Диагностика потенциала и стратегия модернизации машиностроительного комплекса старопромышленного региона
| Вид материала | Автореферат |
- «Стратегия развития нефтехимического комплекса Самарского региона», 44kb.
- Концепция (проект) Межрегиональная конференция, 35.5kb.
- «формирование концепции развития машиностроительного комплекса россии», 99.79kb.
- Управление развитием экспортного потенциала предприятий машиностроительного комплекса, 368.68kb.
- Управление развитием экономического потенциала отраслевого комплекса на основе использования, 499.1kb.
- «О финансово-экономическом состоянии и перспективах развития машиностроительного комплекса, 226.3kb.
- Развитие методологии организационно-экономического обеспечения технологической модернизации, 728.1kb.
- Го комплекса и собственников машиностроительного холдинга зао «Корпорация «Сплав» (далее, 443.29kb.
- Повышение уровня менеджмента государственных и муниципальных органов управления, 165.33kb.
- А. Г. Асмолов Стратегия и методология социокультурной модернизации образования, 512.22kb.
1. Выявлено экономическое содержание модернизации как процесса формирования современной модели экономики на основе инновационных преобразований, ориентированного на качественные изменения в обществе в соответствии с новой системой интересов, ценностей и приоритетов. Предложена авторская систематизация классификаций альтернативных путей осуществления модернизации на базе выделения следующих качественных признаков: уровня развития общества, используемого механизма модернизации и вектора осуществления данного процесса.
Модернизация является частью глобальной многосторонней трансформации мира. Особенности данного процесса на каждом историческом этапе развития теории модернизации систематизированы в работе по направлениям, представленным в табл.1. Показано, что постмодернисты определяют модернизацию как изменение системы интересов, ценностей и приоритетов в параметрах заданного вектора развития мирового сообщества. Модернизация промышленности связывается с активным использованием инновационного потенциала и возможностями транснационализации производства.
Таблица 1
Особенности модернизационных процессов на этапах эволюции теории модернизации
| Отличительные признаки | Теории модернизации | ||
| Классическая (50-е – начало 80-х годов XX в.) | Неомодернизационная (80-е годы XX в.) | Постмодерновая (с конца 80-х годов XX в.) | |
| Внутренняя сущность процесса модернизации | Переход от традиционного общества к современному | Переход от традиции и современности к «новой» современности | Достижение демократизации и маркетизации общества |
| Отношение к современному и традиционному | Резкое противопоставление | Объединение черт обоих | Противодействие современному и традиционному |
| Особенности механизма модернизации | Наличие закономерностей развития, дифференциация объясняется фазой развития общества | Сочетание особенностей классической и постмодерновой теорий модернизации | Постоянство и неискоренимость различий, отрицание универсалий |
| Образец развития | Западная модель | Собственная идентичность развития стран мира | Отсутствие единой модели развития |
| Характер развития | Линейный, одновариантный | Нелинейный, многовариантный | Нелинейный, многовариантный |
| Путь развития | Вестернизация общества и догоняющая модернизация | Модернизация без вестернизации, опора на традиции | Национальная модернизация |
| Место и роль промышленности в экономике | Обеспечение индустриального роста за счет увеличения объемов производств. | Качественный промышленный рост за счет внедрения прогрессивных технологий, изменения стандартов потребления, правовых норм и ценностных ориентиров | Инновационный рост на основе интеграции и транснационализации производства |
Экономическая природа модернизации выявлена в процессе проведения категориального и междисциплинарного анализов. Изучение имеющихся в специализированной литературе определений показало, что они не в полной мере отражают особенности развития данного процесса. Понятие внутренней сущности модернизации настолько дифференцировано (модернизацию определяют как обновленческие реформы, форму адаптации и трансформации, особую культуру и т.д.), что практически любые процессы, протекающие в обществе, можно отнести к модернизационным. Это предопределило необходимость выделения отличительных признаков модернизации экономики. Для решения данной задачи использован междисциплинарный подход, в рамках которого доказано, что модернизация является не столько целью, сколько средством формирования новой модели экономики. В отличие от прочих рыночных механизмов она предполагает осовременивание, обновление, т.е. внедрение высокоэффективных инноваций во всей деятельности.
Согласно проведенным исследованиям модернизация экономики рассмотрена в диссертации как процесс формирования современной модели экономики на основе инновационных преобразований, ориентированный на качественные изменения в обществе в соответствии с новой системой интересов, ценностей и приоритетов. Исходя из предложенной трактовки, целью модернизации экономики определено формирование ее современной модели; сущностью – качественные изменения, соответствующие новой системе национальных интересов, ценностей и приоритетов; механизмом – инновационные преобразования. Обоснованы прочие основные параметры осуществления данного процесса: задачи, интересы, ценности и приоритеты, способы осуществления, ресурсы, движущая сила, альтернативные пути осуществления модернизации экономики. Задачи реализации данного процесса определены по выделенным временным этапам; интересы, ценности и приоритеты – по уровням модернизации экономики (макро-, мезо- и микроуровням). Предложена авторская систематизация имеющихся в экономической литературе классификаций альтернативных путей модернизации: в зависимости от уровня развития общества, от используемого механизма модернизации, от направления вектора осуществления процессов модернизации.
2. Определены концептуальные составляющие модернизации машиностроительного комплекса с учетом особенностей формирования его современного облика, обусловленных изменением роли человека, качественной структуры промышленности, технологических укладов.
В процессе модернизации экономики ключевую роль играет промышленный комплекс. Он традиционно определяет вектор изменения уровня технологического развития экономики и институциональных преобразований, трансформацию роли человека в обществе. Технологическая модернизация промышленности обусловлена необходимостью своевременной смены технологий в соответствии с требованиями рынка и (или) эффективностью структурных изменений. Институциональные преобразования сопряжены с развитием: 1) законодательной базы, раскрывающей экономические аспекты механизмов реализации промышленной политики; 2) инновационных форм организации бизнеса (технопарков, технополисов, кластеров и т.д.); 3) политических и идеологических управляющих воздействий; 4) новых институтов, которые возникают как реакция на преодоление дефектов рыночного регулирования. Изменение роли человека предопределено трансформацией мотивов и стимулов человека к труду, структуры занятости, типа управления. Установлены особенности таких изменений в условиях перехода общества к инновационному типу развития.
Проведенные исследования позволили определить модернизацию промышленности как процесс формирования современного технологического облика промышленности, включающий технико-технологические и институциональные трансформации, обусловленные изменением роли человека, качественной структуры промышленности, а также сменой технологических укладов. Эффективность реализации данного процесса зависит от состояния и развития, в первую очередь, машиностроения, поскольку предприятия данного комплекса способны быстро трансформировать свою деятельность на основе технико-технологического обновления и внедрения современных организационно-управленческих механизмов.
Модернизация машиностроения представляет собой: в технологическом отношении – подтягивание производства до современных стандартов, которые задаются странами-лидерами технологического прогресса; в институциональном – формирование эффективных институциональных структур, поддерживающих низкий уровень трансакционных издержек, что создает стимулы для производства новых товаров и услуг. С учетом проведенных теоретических исследований в работе выделены концептуальные составляющие модернизации отечественного машиностроительного комплекса (рис.1).
-
Сущность
модернизации
Модернизация является одной из важнейших составляющих перехода от специализированных производств закрытого типа к эффективным рыночным структурам, ориентированным на удовлетворение нужд потребителей в поддержании экономической и оборонной безопасности страны, повышении ее конкурентоспособности, создании высокотехнологичной социально ориентированной продукции
Стимулы
модернизации
Внешние по отношению к отрасли:
- прогресс технологий, вызванный переходом к современным технологическим укладам
- наличие незаполненных рыночных ниш и потребностей потенциальных потребителей
- рост спроса на высокотехнологичную продукцию
Внутриотраслевые:
- обострившаяся конкуренция между предприятиями отрасли
- диверсификация деятельности отраслевых предприятий
барьеры
модернизации
Внешние:
- государственная политика в отношении высокотехнологичных предприятий
- отсутствие рыночных механизмов продвижения продукции на рынок
- неразвитость финансово-кредитных институтов, ориентированных на производителя
- издержки сертификации и защиты прав собственности
- низкая цена труда
Внутренние:
- недостаточный потенциал для производства инноваций и осуществления модернизации
- отсутствие мотивации к развитию производства
- системный кризис в сфере НИОКР
- сокращение числа рабочих мест, низкий уровень оплаты труда
- быстрое моральное и физическое устаревание основных производственных фондов
- разрушение уникальной опытно-экспериментальной базы
- нерациональная загрузка предприятий и организаций;
- неразвитость кооперационных связей и интеграционных процессов
- низкая восприимчивость к инновациям
ресурсы
модернизации
Производственные, кадровые, организационно-управленческие, финансово – экономические, технологические и инновационные
Направления
модернизации
Техническая модернизация
Технологическая модернизация
Продуктовая модернизация
Модернизация системы подготовки кадров
Модернизация управленческой системы
- прогресс технологий, вызванный переходом к современным технологическим укладам
Рис.1. Концептуальные составляющие модернизации машиностроительного комплекса
В диссертационной работе обосновано возрастание актуальности проблем обеспечения роста потенциала модернизации машиностроения.
3. Введены в экономический оборот понятия «потенциал модернизации машиностроительного комплекса», «стратегический ландшафт модернизации машиностроительного комплекса». Потенциал модернизации определен как совокупность реальных и скрытых ресурсов, непрерывно или циклично трансформируемых под влиянием внешних сил, обеспечивающих формирование современного технологического облика машиностроительного комплекса. Под стратегическим ландшафтом понимается многомерная адаптационная система, обеспечивающая благоприятные условия и необходимые ресурсы для модернизации машиностроения. Достаточность ресурсов определяется сбалансированностью разнонаправленного влияния внешних и внутренних сил на интенсивность и качество процесса модернизации.
В результате анализа экономической литературы выявлено отсутствие понятия «потенциал модернизации машиностроительного комплекса». Введение его в научный оборот потребовало проведения следующих исследований: уточнение понятия «потенциал» с использованием имеющихся в экономической практике категориального и уровневого подходов; выделение составляющих потенциала машиностроительного комплекса и определение особенностей его оценки.
Проблема изучения потенциала на современном этапе развития является достаточно сложной, поскольку, во-первых, имеется множество противоречивых, часто взаимоисключающих интерпретаций данного понятия, что не дает возможности определиться с его составляющими; во-вторых, не существует какого-либо общепринятого подхода к анализу потенциала или его оценке.
Согласно категориальному подходу потенциал является фактором реальной и потенциально возможной интенсивности осуществления того или иного процесса. Для определения структурных компонентов потенциала проведены теоретические исследования, в рамках которых обосновано, что:
- потенциал, в параметрах пространственных и временных характеристик, рассматривается как совокупность ресурсов, способностей и возможностей. Установлено, что как поэлементное, так и триединое (ресурсов, способностей и возможностей) представление потенциала не в полной мере отражает его величину, качество и интенсивность использования. Данным условиям соответствует ресурсное представление потенциала, в котором учитывается дифференциация ресурсов на реальные и скрытые, а также возможность их трансформации под влиянием внешних сил. В работе обосновано понимание реальных ресурсов как накопленных в прошлом и используемых в настоящем кадровых, технологических, производственных и прочих ресурсов; скрытых – как величины неиспользуемых ресурсов, а также наращиваемой интенсивности применения используемых ресурсов;
- содержание потенциала, согласно иерархии представления объектов исследования, определяется совокупностью потенциалов более низкого уровня или ресурсами, способностями и возможностями. Выявлены виды ресурсов и возможности оценки потенциала в рамках содержательных и структурных ограничений. Установлено, что большинство исследований основывается на интегральной оценке, которая сглаживает влияние тех или иных составляющих на величину, качество и активность использования потенциала. Поэтому для определения системных возможностей и способностей объекта исследования решать конкретные проблемы и задачи в диссертации предложено использовать метод поэлементного анализа ресурсов модернизации;
- функциональные составляющие потенциала модернизации включают производственный и инновационный. К производственному потенциалу отнесены производственный капитал, финансовые, технологические, организационно-управленческие и кадровые ресурсы. Важнейшим компонентом инновационного потенциала являются инновационные ресурсы. В работе обоснована необходимость учета результативности их использования. При этом важно учитывать, что потенциал модернизации не статичен – в макроэкономике его изменение происходит непрерывно, а в мезо- и микромире – циклично. Это обусловлено встроенностью машиностроительного комплекса в системы более высокого уровня, т.е. его зависимостью от развития общества и промышленности. Несмотря на то, что потенциал модернизации комплекса – результат эволюции самого общества как саморегулирующейся системы, он подвержен управлению со стороны прочих элементов хозяйствования, целенаправленному воздействию на него со стороны социума. Критериями результативности такого воздействия являются благоприятные институциональные условия.
Учет всех выше перечисленных аспектов позволил определить потенциал модернизации машиностроительного комплекса как совокупность реальных и скрытых ресурсов, непрерывно или циклично трансформируемых под влиянием внешних сил, обеспечивающих формирование современного технологического облика данного комплекса. Современный технологический облик характеризует изменение качественной структуры промышленности, смену технологических укладов и формирование нового человека. Данное определение позволяет охватить все основные процессы, протекающие в различных функциональных областях деятельности предприятий машиностроительного комплекса в процессе модернизации, и отразить изменения, вызванные воздействием внешних факторов. В результате обеспечивается системный взгляд на модернизацию.
В диссертации обоснована правомерность рассмотрения совокупности непрерывно изменяющихся во времени сил, влияющих на интенсивность использования и качество ресурсов модернизации как факторного пространства стратегического ландшафта модернизации машиностроительного комплекса.
В экономике часто используется понятие «конкурентный ландшафт» или «бизнес-ландшафт». В рамках междисциплинарного подхода ландшафт обозначает адаптационный комплекс или адаптационную среду развития объекта исследования с позиции решения тех или иных проблем. Объектом такого рода анализа являются масштабные системы: страны, регионы, отрасли, крупные корпорации. Это связано с тем, что стратегия требует от объекта наличия так называемой «стратегической позиции», т.е. встроенности в систему определенных социально-экономических, политических и прочих отношений. Признаками, отличающими стратегический ландшафт от стратегии развития, стратегического поля и прочих экономических понятий, нами определены: многофакторность, многомерность, системный характер, динамичность, коридорный принцип построения прогнозов развития ландшафта.
Таким образом, в данной работе под стратегическим ландшафтом модернизации машиностроительного комплекса понимается открытая многомерная адаптационная система, обеспечивающая благоприятные условия и достаточное количество ресурсов для модернизации машиностроения, определяемых сбалансированностью разнонаправленного влияния внешних и внутренних сил на интенсивность и качество осуществления данного процесса. Поскольку всякая деятельность имеет физические и информационные рамки, структуру обустройства ландшафта образуют объективная и знаковая составляющие. Объективная составляющая определяет генетические черты стратегического ландшафта, эволюционные тенденции и особенности пространственной конфигурации. К объективным составляющим ландшафта можно отнести инфраструктуру и территориально-географические особенности, характеризующие целостный организм, веками складывающийся при взаимодействии природы и общества и воздействующий на модернизацию машиностроительного комплекса. Знаковую составляющую ландшафта определяют институты взаимодействия между предприятиями, отраслями, государством, наукой, образованием и прочими субъектами экономики – политические, экономические и идеологические. Политические институты характеризуют согласованность стратегических интересов и законотворческую деятельность; экономические – социальную, финансовую и производственную составляющие хозяйственной деятельности территории; идеологические – социально-психологические основы поведения индивида и всего общества в целом.
Обустройство ландшафта должно обеспечивать реализацию двух условий: создания ограничений или расширения возможностей реализации процессов модернизации; формирования предпосылок, вызывающих необходимость модернизации на предприятиях комплекса. Соответственно, обустройство стратегического ландшафта модернизации машиностроительного комплекса определяет характер многочисленных сил (факторов), воздействующих на качество и интенсивность осуществления данного процесса. К ним отнесены характеристики внутреннего состояния ландшафта и параметры окружающей его среды – в их динамике и развитии. Внешние и внутренние факторы, определяющие характер обустройства стратегического ландшафта модернизации машиностроения, образуют его факторное пространство, представляющее собой иерархическую модель, или модель постепенного уточнения и детализации требований к его обустройству.
Предложенное понимание экономического содержания потенциала и стратегического ландшафта во многом определяет и методологию диагностики потенциала модернизации машиностроительного комплекса.