Отчет о нир листов

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   47

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ 10

Введение 13

Проблемы и предпосылки 13

общие Цели и принципы предлагаемого регулирования 15

документы, включенные в настоящий отчет 17

Создание организационно-правового обеспечения СПО 22

.1 Направления работ 1, 2, 3. Подготовка проекта Концепции СПО к принятию, разработка нормативной конструкции СПО. 22

.1.1 Концепция СПО 22

.1.2 Изменения в действующее законодательство и нормативно-правовые акты в связи с реализацией Концепции 23

.1.3 Механизм реализации Концепции. Свод стандартизованных спецификаций. Уполномоченные государственные органы по стандартизации программного обеспечения. 25

.2 Направление работ 4. Разработка варианта регулирования для использования в рамках Минэкономразвития россии. 30

.3 Направление работ 5. Разработка проектов организационных документов 30

Создание методического обеспечения 32

.1 Направление 1. Методические рекомендации по применению Концепции СПО 32

.1.1 Применение эталонной модели 32

.1.2 Часто встречающиеся вопросы и ответы на них 37

.2 Направление 2. План развертывания интеграционных информационных ресурсов 40

.2.1 Общие сведения об интеграционных ресурсах 40

.2.2 Описание инфраструктурных систем 42

.2.3 Инфраструктурные информационные центры 46

.3 Направление 3. Финансово-экономическое обоснование концепции СПО 47

.3.1 Методология 47

.3.2 Ожидаемые эффекты внедрения концепции стандартизации программного обеспечения 48

.3.3 Затраты на реализацию концепции стандартизации программного обеспечения 58

.4 Направление 4. Руководящий документ (РД) по процедурам подтверждения соответствия программных систем требованиям СПО. 60

.5 разработка Требований по совместимости с унаследованными системами и поддержке выбывающих спецификаций 64

.5.1 Общие сведения 64

.5.2 Методологические основы руководящего документа 64

.6 Локальный профиль «Форматы метаданных при информационном обмене между программными системами ЭГ» 69

.6.1 Область применения 69

.6.2 Состав метаданных 70

.6.3 Назначение метаданных 70

.6.4 Перечень применяемых спецификаций 71

.7 Поддержание актуальности нормативно-технических документов 72

Подготовка объектов стандартизации к внедрению концепции 73

.1 Общие принципы 73

.2 Порядок выполнения аудита. 73

.3 Результаты аудита 74

.3.1 АИС УП 74

.3.2 СЭДО 75

.3.3 СПУН 76

.3.4 СЭТГН 77

.3.5 Правоохранительный портал 78

Заключение 80

Приложение 1. Концепция стандартизации информационных технологий, используемых в государственных информационных системах 82

.1 Введение 82

.2 Термины и определения, используемые в настоящей Концепции 82

.3 Цели и задачи Концепции 83

.4 Критерии отбора стандартов 83

.5 Этапы реализации Концепции 84

.6 Свод стандартизованных спецификаций 84

Приложение 2. Проект распоряжения правительства о принятии Концепции СПО 85

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ по реализации концепции стандартизации информационных технологий, используемых в государственных информационных системах 86

Приложение 3. изменения В ФЕДЕРАЛЬНом ЗАКОНе «ОБ ИНФОРМАЦИИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЯХ И ЗАЩИТЕ ИНФОРМАЦИИ» 88

Статья 1 88

Статья 2 88

Приложение 4. изменения В ФЕДЕРАЛЬНом ЗАКОНе«О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» 89

Статья 1 89

Статья 2 89

Приложение 5. Изменения в положении о правительственной комиссии по проведению административной реформы 90

Приложение 6. Регламент рабочей группы ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО проведению АДМИНИСТРАТИВНОЙ РЕФОРМы 91

ПРИЛОЖЕНИЕ 7. Свод стандартизованных спецификаций 93

Постановление о Своде стандартизованных спецификаций 93

Область применения и основные термины 94

.1 Архитектурный раздел 95

.1.1 Правила выделения взаимодействующих объектов 96

.1.2 Правила определения типов взаимодействий 97

.1.3 Правила определения сетевых сред 99

.1.4 Применение стандартизованных спецификаций 100

.2 Технологический раздел 102

Приложение 1 к Своду стандартизованных спецификаций 112

Приложение 8. регламент обновления свода СТАНДАРТИЗОВАННЫХ спецификаций 114

.1 Общие положения 114

.1.1 Термины и определения 114

.1.2 Общие принципы ведения Свода требований 115

.1.3 Участники процедуры ведения Свода требований 115

.1.4 Структура Свода требований 118

.2 Процедура корректировки АРХИТЕКТУРНОГО РАЗДЕЛА и вспомогательных разделов Свода требований СПО 118

.2.1 Корректировка архитектурного раздела. Корректировка структуры технологического раздела 118

.2.2 Корректировка текущего набора спецификаций 119

.2.3 Публикация новой версии функциональной модели 120

.2.4 Корректировка вспомогательных разделов 121

.3 Процедура включения в Свод требований НОВЫХ СПЕЦИФИКАЦИЙ 121

.3.1 Подача и прием заявок 121

.3.2 Первичная экспертиза 125

.3.3 Основная экспертиза 126

.3.4 Общественное обсуждение новой версии профиля 129

.3.5 Подготовка итогового проекта новой версии Свода требований 129

.4 Прочие положения 131

.4.1 Рассмотрение специальных случаев заявки 131

.4.2 Процедура принятия переводов спецификаций 132

.4.3 Процедура изменения статусов спецификаций 133

.4.4 Процедура рассмотрения споров 133

Приложение 9. Положение о временной технической комиссии Минэкономразвития РОССИИ 134

ТЕКСТ ПриказА об утверждении положения 134

Текст положения 134

Приложение 10. Регламент работы временной технической комиссии Минэкономразвития РОССИИ 136

.1 Общие положения 136

.2 Ведение каталога стандартизованных спецификаций 136

.3 Ведение перечня профилей типовых решений (локальных профилей). 137

.4 Оповещение о деятельности ТК СПО 138

ПРИЛОЖЕНИЕ 11. Положение о конфликтной комиссии 139

.1 Общие положения 139

.2 статус и задачи комиссии 139

.3 Состав комиссии 140

.4 Организация деятельности комиссии 140

.5 ФУНКЦИИ И Права комиссии 141

.6 Обязанности членов комиссии 142

.7 Права членов комиссии 142

Приложение 12. Регламент работы конфликтной комиссии 143

.1 Общие положения 143

.2 Прием заявлений от участников регламентов 143

.3 Организация заседаний 144

.4 порядок принятия решений по различным видам заявлений 145

.4.1 Пересмотр решений по заявкам 145

.4.2 Пересмотр решений модераторов общественных обсуждений 146

.4.3 Выявление нарушений регламентов 147

Приложение 13. Положение об экспертах СПО 148

.1 Общие положения 148

.2 ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ 148

.3 организация деятельности экспертов 150

.4 Права, обязанности и ответственность эксперта 151

Приложение к положению об экспертах СПО. Анкета кандидата в эксперты 154

Приложение 14. Регламенты работы экспертных групп 155

Приложение 15. Регламент разработки и принятия локальных профилей CПО 157

.1 Общие положения. статус локального профиля 157

.2 Разработка локальных профилей 157

.3 Принятие локальных профилей 158

Приложение 16. Регламент ведения реестра выбывших спецификаций 160

Приложение 17. Регламент раскрытия рабочих материалов СПО 162

Приложение 18. Регламент организации общественных обсуждений 164

.1 Общие положения 164

.2 регламентные обсуждения 164

.3 внерегламентные обсуждения 166

Приложение 19. Инструкция по документообороту 169

.1 Общие положения 169

.2 Правила оформления документов по СПО 169

.2.1 Бланки документов 169

.2.2 Оформление проектов законодательных актов Российской Федерации 169

.2.3 Оформление проектов актов Правительства Российской Федерации 172

.2.4 Подготовка и оформление проектов нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти 174

.2.5 Особенности подготовки и оформления отдельных видов документов 174

.3 Организация документооборота и исполнения документов 177

.3.1 Прием документов 177

.3.2 Согласование документов 178

.3.3 Отправка документов 179

.3.4 Контроль исполнения 180

.3.5 Формирование и оформление дел 180

Приложение 20. РЕГЛАМЕНТ взаимодействиЯ через Интернет 182

1. Общие положения 182

2. Регистрация пользователей 183

3. Прием документов 184

4. Обработка документов 184

Приложение 21. Редакционная политика сайта ТК 186

.1 Общие положения 186

.2 Цели и задачи редакционной политики 186

.3 Организация деятельности по формированию информационных ресурсов сайта СПО 187

.4 Содержание сайта 189

.4.1 Общая характеристика и структура содержания сайта 189

.4.2 Основные информационные источники 190

.4.3 Основные принципы информационного наполнения 191

.4.4 Перевод контента 192

.4.5 Метаданные информационных объектов 192

.4.6 Сбор, обработка и представление данных 192

ПРИЛОЖЕНИЕ 22. Руководящий документ «Порядок подтверждения соответствия программных систем требованиям СПО» 194

.1 Общие положения 194

.2 способы определения соответствия 195

.3 порядок определения соответствия 196

.3.1 Определение соответствия путем декларирования 196

.3.2 Определение соответствия по проектной и рабочей документации 198

.3.3 Определение соответствия путем испытаний 199

.3.4 Определение соответствия путем полного аудита системы 200

.4 Методы испытаний 201

.4.1 Непосредственные взаимодействия 201

.4.2 Файловые взаимодействия 202

Приложение 23. Руководящий документ «Требования по совместимости с унаследованными системами и поддержке выбывающих спецификаций» 204

введение. Общие положения 204

.1 аудит унаследованных систем 205

.1.1 Виды аудита 205

.1.2 Порядок проведения аудита 206

.2 формирование плана миграции 207

.2.1 Определение очередности миграции 207

.2.2 Виды мероприятий по миграции 208

.2.3 Фазы разработки плана миграции 209

.3 Содержание Мероприятий 211

.3.1 Мероприятия по миграции 211

.3.2 Доработка информационных систем 212

.3.3 Внедрение посреднического ПО 213

Приложение 24. Локальный профиль «Взаимодействие компонентов информационных систем органов государственной власти» 214

.1 Область применения 214

.2 Архитектурная модель 214

.3 Перечень стандартов и спецификаций 215

.4 Подтверждение соответствия 216

Приложение 25. Локальный профиль Технологии информационной интеграции государственных информационных систем 217

.1 Область применения 217

.2 Перечень стандартов и спецификаций 217

.3 Подтверждение соответствия 219