Документов Архивного фонда области систематического перечня уникальных документов Архивного фонда Новгородской области (далее Государственный реестр области)
| Вид материала | Документы |
- Доклад о результатах и основных направлениях деятельности управления государственной, 486.31kb.
- Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов архивного, 1659.69kb.
- План научно-исследовательской работы организаций федерального архивного агентства, 200.83kb.
- И комсомольских организаций, копии ряда других документов, полученных из Центральных, 26.98kb.
- Отчет о реализации «Основных направлений развития архивного дела в Московской области», 466.87kb.
- Комитет культуры, туризма и архивного дела новгородской области докла д о результатах, 1295.13kb.
- Правила, 1453.5kb.
- Конституция Российской Федерации; Федеральный закон, 305.33kb.
- «Город Чита», 266.46kb.
- Административный регламент, 711.43kb.
2.6. Отношение документа к историческому событию
В этом критерии в первую очередь учитывается не столько важность отраженного в документе события, явления, процесса, но именно само отношение, сама принадлежность документа к важному историческому событию, явлению, процессу. Документ должен не просто отражать событие или быть одновременным ему, но непосредственно принадлежать этому событию, быть его неотъемлемой составной частью.
В соответствии с этим критерием к уникальным документам относятся подлинные акты конституционного характера: манифесты, кодексы, конституции, декларации, соглашения и договоры международного и внутреннего характера и др. документы, в которых зафиксированы социально-исторические решения, определяющие судьбу региона, кардинальные государственные преобразования, реформы (например, ?Договор о разграничении предметов ведения между Российской Федерацией и Удмуртской Республикой 1995 г.).
В эту же группу могут войти документы, непосредственно относящиеся к событиям или объектам мирового или общероссийского значения в области науки и техники, в которых зафиксированы крупные открытия и изобретения, кардинально повлиявшие на уровень развития культуры и общества, той или иной отрасли науки и техники (например, …).
В соответствии с этим критерием для включения в ГР УР рекомендуются аудиовизуальные документы, которые иногда могут явиться единственными адекватными доказательствами событий, процессов, редких природных явлений и т.д., а также представляющие собой большую историческую или художественно-эстетическую ценность (например, ….).
2.7. Отношение документа к исторической личности
Критерий, близкий по своему значению и характеру применения к предыдущему. По этому критерию в качестве уникальных рассматриваются документы, относящиеся к личностям, к которым общеупотребителен эпитет "великий" - общепризнанных классиков российской и мировой литературы, искусства, выдающихся деятелей науки и техники, а также документы глав государств, крупнейших военачальников, национальных и народных героев.
При этом следует учитывать имена возможно, не имеющие великого значения для России, но имеющие значение для других народов или сыгравшие значительную роль в истории новгородской земли.
По своему характеру документы, относящиеся к исторической личности - это, прежде всего, автографы (рукописи) и другие подлинные документы, личные документы, личные (учетные) карточки, формулярные (послужные) списки и т.д.; в некоторых случаях это могут быть документы, имеющие к данному лицу не прямое, а косвенное отношение (адресованные ему письма, упоминания о нем в других документах).
При использовании настоящего критерия не следует применять этическую оценку исторических личностей, акцентируя внимание на месте и роли человека в истории, с другой стороны, оценка личности как исторической должна быть достаточно устоявшейся, общепризнанной и не зависеть от неоднократно менявшихся конъюнктурных оценок .
В рамках этого критерия, а также критериев, рассмотренных в п.п. 2.3. и 2.6, должен учитываться объем документа. Автограф или дарственная надпись на книге, сделанная великим человеком, не равноценна по своему культурно-историческому значению рукописи его письма, а письмо - автографу (рукописи) его научного, публицистического или литературного произведения. При отборе документа в Реестр предпочтение отдается рукописи письма или произведения. При отсутствии в АФ области последних может быть предложен для включения в реестр и автограф (дарственная надпись).
2.8. Юридическое значение документа, совпадающее с его юридической силой, может в некоторых случаях рассматриваться в качестве отдельного критерия при выявлении уникальных документов.
Этот критерий не всегда совпадает с критерием подлинности (не всякий подлинник имеет юридическую силу, и не всякий документ, имеющий юридическую силу, обязательно подлинник - это может быть дубликат, соответствующим образом заверенная копия).
Но для отнесения документов к уникальным подлинность обязательна.
Этот критерий может применяться с учетом четырех общеобязательных критериев к отдельным конституционным и другим государственным актам внутреннего и международного характера, сохраняющим свое правовое значение, а также к отдельным документам личного происхождения (завещаниям, дарственным и т.п.), если юридическое значение этих документов существенно воздействует на их ценность, продолжая влиять на законные имущественные и другие права юридических и физических лиц.
2.9. Художественные и оформительские особенности документа
Специфические внешние особенности (художественные, оформительские и др.) могут в отдельных случаях влиять на ценность документа, превращая его в уникальное культурное явление, в т.ч. и художественно-эстетического характера.
По этому критерию следует учитывать также наличие в оформлении документов или в приложениях к ним драгоценных металлов и камней, уникальных печатей, художественных украшений, различных грамот, договоров, дипломов, национальные и фольклорные особенности в их оформлении и т.д.
Однако, само по себе наличие в оформлении документа драгоценных камней и металлов еще не является основанием для включения его в Реестр.
2.10. Частота (редкость) наличия документов
Этот критерий как самостоятельный не применяется, но может использоваться в качестве дополнительного аргумента к каждому из вышеназванных критериев или в совокупности со всеми вместе. Здесь имеется в виду частота (редкость) наличия какого-либо вида документа в составе АФ Новгородской области, носителя документа, особенности воспроизведения текста (исчезающий или исчезнувший язык, диалект).
3. Порядок описания документов для включения в
Реестр уникальных документов
Архивного фонда Новгородской области
Документы, предлагаемые для включения в Реестр, должны быть описаны таким образом, чтобы исчерпывающе полно были обозначены все их характеристики и особенности, позволяющие судить об их уникальности, высокой культурной и материальной ценности, и дающие полную возможность идентифицировать их.
Описание производится на стадии подготовки предложений о включении документов вРеестр.
Описание уникальных документов производится в Листе учета и описания уникального документа (Приложения --). Разделы и реквизиты Листа учета и описания уникального документа соответствуют реквизитам и информационным массивам соответствующей БД.
Лист учета и описания уникального документа состоит из 6 разделов, включающих 34 реквизита описания уникального документа.
3.1. Раздел "Учетные и описательные характеристики"
1. "Регистрационный номер" - при описании не заполняется. Номер проставляется после принятия в установленном порядке решения о включении документа в Реестр.
2. "Дата включения документа в ГР УР" – при описании не заполняется..
3. "Название (заголовок) документа" - указывается название документа, под которым он значится в описи и других учетных документах. В том случае, когда предлагаемый для включения в Реестр документ находится в составе единицы хранения (дела), остальные документы в которой, не являются уникальными, вначале указывается название (заголовок) единицы хранения (дела), затем - уникального документа.
4. "Самоназвание документа" - указывается закрепившееся в науке индивидуальное название документа (по имени писца, заказчика, владельца, исследователя, по месту создания, обнаружения, нахождения и др.) или название документа (не единицы хранения), данное ему автором (составителем).
5. "Вид документа" - указывается вид документа, например: конституция, указ, грамота, договор, письмо, метрическая книга и др.
6. "Автор документа" - указывается фамилия, имя, отчество, псевдоним, прозвище автора (составителя) документа, текста в возможно более полном виде, позволяющем максимально идентифицировать личность и исключить совпадения.
Данный реквизит заполняется и в том случае, если авторство документа уже указано в названии документа или является принятым в науке.
7. "Дата (время создания документа)" - заполняется, если документ датирован автором (составителем); указывается арабскими цифрами: 28.09.1816. Для фоновидеодокументов указываются даты записи.
8. "Век" - заполняется для всех документов, указывается арабскими цифрами:17, 18.
9. "Ориентировочная дата (время создания документа)" - указывается дата, установленная косвенным путем при проведении экспертизы ценности, в том случае, если документ не датирован; заполняется в произвольной форме, например: не позднее 01.06.1820, не ранее 12.12.1923, 50-ые годы 20 в., 2-ая половина 18 в., 17 в.
10. "Язык документа" - указывается в соответствии с общепринятыми наименованиями языков, например: древнерусский, старославянский, церковно-славянский, арабский, русский, и т.д.
11. "Аннотация" - излагается краткая характеристика документа: указывается место создания, причины, обстоятельства его появления, от кого исходит документ, кому адресован, краткие сведения об авторе и адресате (если они не являются широко известными личностями), приводятся сведения о подлинности документа (подлинник, список, копия с указанием времени их составления), приводятся имена лиц, названия учреждений, географические названия и пр., упоминающиеся в документе и имеющие существенное значение для оценки документа, с точки зрения его уникальности. В аннотации может отмечаться степень подробности сведений ("краткие сведения", "подробные сведения", "упоминание"). Для видеодокумента могут быть указаны приемы съемки (стоп-кадр, синхронные планы, наезд, отъезд), характеристика съемки (профессиональная, непрофессиональная), звуковой или немой фильм; для фонодокументов - скорость записи (скорость движения магнитной ленты во время записи) в см/сек.
12. "Историческая справка" - приводятся данные о происхождении или источнике приобретения документа, истории его бытования (смена владельцев, передача из архива в архив с указанием времени, дата перезаписи фоновидеодокументов и т.д.). Если документ представляется государственным архивом, музеем, библиотекой, указывается точная (или возможная) дата поступления документа на хранение, название фонда или коллекции.
13. "Наличие драгоценных металлов и камней" - указываются сведения на основании соответствующих граф инвентарной книги учета дел, имеющих во внешнем оформлении или в приложении к ним драгоценные камни и металлы.
14. "Палеографические особенности" - указывается способ написания текста документа (полуустав, скоропись, канцелярское письмо, гражданский шрифт с добавлением букв кирилловской азбуки и т.д.).
15. "Печати" - указывается наличие печатей, их вид (оттиск, вислая), материал (воск, сургуч, свинец и т.д.), степень сохранности, принадлежность, описываются изображения и подписи на печати.
16. "Художественные особенности оформления" - отмечается наличие заставок, концовок, миниатюр, рисунков, изображений гербов, резолюций, помет и других элементов, имеющих существенное значение для оценки документа с точки зрения его уникальности, оговаривается их авторство, указываются художественные особенности и материал переплета.
17. "Опубликованность документа" - указывается первая и последующие (одна, две) основные научные публикации документа, в т.ч. зарубежные, со всеми выходными данными (издательство, год, если необходимо - страна). Под публикацией имеется в виду и размещение документа в сети Internet.
Подготовленная к изданию, но не изданная рукопись, публикацией не считается. В случае издания (публикации) документа после включения его в Реестр, сведения об этом вносятся в раздел шестой ("Изменения") листа учета и описания уникального документа.
18. "Экспонирование" - указываются даты и места экспонирования документа (одна, две наиболее известных крупных выставки).
19. "Собственность" - указывается вид собственности через меню со следующими значениями:
- федеральная
- государственная Новгородской области
- муниципальная
- частная юридического лица
- частная физического лица.
20. "Владелец документа" - указывается через меню со следующими значениями:
- государственный архив
- государственный музей
- государственная библиотека
- муниципальный архив
- муниципальный музей
- муниципальная библиотека
- государственная организация
- негосударственная организация
- физическое лицо.
3.2. Раздел "Место хранения документа"
21. "Место хранения документа" - указывается официально принятое наименование (полное и сокращенное) архивного учреждения, музея, библиотеки или другой организации или фамилия, имя, отчество лица, осуществляющего хранение документа.
22. "Адрес места хранения документа" - указывается полный почтовый адрес владельца (собственника) документа.
23. "Архивный шифр" - указываются номера фонда (коллекции), описи, единицы хранения (дела), для документов, составляющих часть единицы хранения - номера листов или кадров; для фоновидеодокументов - номера единицы хранения и единицы учета.
3.3. Раздел "Физические характеристики документа"
24. "Материальный носитель информации" - заполняется через меню со следующими значениями:
- бумага
- калька
- ткань
- черно-белая кинопленка на триацетате
- черно-белая кинопленка на нитрооснове
- цветная кинопленка на триацетате
- цветная кинопленка на нитрооснове
- дагерротип
- стекло
- черно-белая фотопленка на триацетатной основе
- черно-белая фотопленка на нитрооснове
- цветная фотопленка на триацетатной основе
- цветная фотопленка на нитрооснове
- фотобумага
- магнитная пленка на триацетатной основе
- магнитная пленка на нитрооснове
- магнитная пленка на лавсановой основе
- компакт-диск
- восковой валик
- металлический граммофонный оригинал
- граммофонная пластинка из пластических масс.
25. "Размеры документа" - указывается формат, размеры (в см.) документа (в т.ч. позитива и негатива фотодокумента). Если документ состоит из нескольких листов разного формата, указываются размеры каждого листа документа. В том случае если документ входит в состав единицы хранения, указываются и ее размеры тоже с формулировкой: "Находится в деле" (далее - размеры в см.). Для фоновидеодокументов указываются параметры носителя (например, ширина пленки - в мм., емкость катушки - в м., емкость кассеты - в мин.) и размеры единицы хранения (в см.); для фонодокумента граммофонной записи - размер диаметра (в мм.).
26. "Объем документа" - проставляется количество листов, кадров, фотографий (если это кинофильм или альбом) с указанием литерных, пропущенных или отсутствующих листов. Для фонодокументов указывается время (продолжительность) звучания, для видеодокументов - хронометраж (продолжительность записи) в минутах и секундах. При необходимости может указываться общая продолжительность звучания (записи) всей единицы учета и конкретной записи в отдельности. Объем сопроводительной документации к фоновидеодокументам указывается в листах.
27. "Физическое состояние документа" - указывается через меню со следующими значениями:
- хорошее
- удовлетворительное
- неудовлетворительное.
Если документ находится в составе единицы хранения (дела) и физическое состояние уникального документа и других документов в деле отличается, в данном реквизите указывается отдельно физическое состояние единицы хранения и документа. Например: письма - удовлетворительное, дела - неудовлетворительное.
28. "Потребность в реставрации" - указываются в произвольной форме повреждения документа (порывы, размытость текста, отсутствие части текста и др.), степень угасания текста (текст четкий, читается с трудом и т.д.) и другие особенности. Для фоновидеодокументов указывается характеристика качества звука (искажение тембра звучания, наличие щелчков, хрипов, треска, пониженный уровень записи, пропадание звука и т.д.) и изображения (отдельные сбои синхронизации, пропадание цвета, мерцание и т.д.).
29. "Реставрация документа" - отмечается, подвергался ли документ реставрации с указанием даты ее проведения, вида реставрации, организации, ф.и.о. реставраторов.
3.4. Раздел "Страховая оценка документов"
30. "Страховая оценка документа" -Указывается размер страховой суммы (в фунтах стерлингов или долларах), определенной в соответствии с методикой, указанной в п. 2.5 настоящих Рекомендаций, и дата страховой оценки документа. Могут указываться в хронологической последовательности размеры страховых сумм, установленных страховыми компаниями или согласованных с ними в процессе подготовки документа к временному вывозу за рубеж, даты страховой оценки, названия страховых компаний.
3.5. Раздел "Служебная информация"
31. "Кем представлен документ" - указывается официально принятое название органа, организации или Ф.И.О. физического лица, представившего предложения для включения в Реестр.
32. "Протокол совещательного органа" - указывается номер и дата протокола заседания совещательного органа (экспертно-методической комиссии архива, фондово-закупочной комиссии музея, Ученого совета и т.д.), утвердившего предложения о включении документа в Реестр.
33. "Протокол Научного совета" - указывается номер и дата протокола заседания Научного совета Архивного управления области, принявшего решение о включении уникального документа в Реестр.
3.6. Раздел "Изменения"
34. Указываются наименование и номер реквизита, в который вносятся изменения, номер и дата акта, на основании которого внесены изменения и сведения о самих изменениях (о реставрации, публикации, экспонировании, изменении места хранения, собственника, страховании с указанием дат).
В АБД "Реестр уникальных документов Архивного фонда Новгородской области" в настоящем разделе могут указываться только наименование и номер реквизита, в который вносятся изменения, номер и дата акта. Сведения об изменениях вносятся непосредственно в соответствующие реквизиты.
В случае отсутствия каких-либо сведений о документе или особенностей, предусмотренных для описания уникального документа в Листе учета и описания, напротив соответствующего реквизита ставится прочерк.
Приложение 2
к Регламенту Государственного реестра
уникальных документов Архивного
фонда Российской Федерации
Методика определения материальной ценности документов*1
_____
*1 Настоящая методика составлена на основе работы #M12291 982000030"Принципы денежной оценки документов Архивного фонда Российской Федерации и их страхования"#S, ВНИИДАД, М., 1993, депонированной в ОЦНТИ, 19.07., N 111.
Настоящая методика не предназначена для определения закупочных цен на документы негосударственной части Архивного фонда РФ или документов личного происхождения, и базируется на аукционных ценах, которые являются основой для определения страховой оценки документов.
Как известно, величина страховой суммы оцениваемого документа должна побуждать организацию, получающую ценные исторические документы для экспонирования или других целей, принимать все меры к тому, чтобы не допустить их утраты или повреждения, поэтому страховая оценка уникального документа ориентирована на максимально возможную высокую границу его аукционной цены.
Наиболее полно отражают мировые цены на подлинные архивные документы, имеющие историческую или художественно-культурную ценность, и являющиеся предметом коллекционирования, аукционные цены фирмы Сотби (Лондон). Эти цены устанавливаются в фунтах стерлингов (в 1993 году 1 английский фунт стерлингов равнялся 1,5 доллара США). Исчисление цены документов в фунтах стерлингов удобно для сравнения с ценами прежних лет. Средний темп инфляции фунта стерлингов равен 3% в год. Например, если необходимо определить приблизительную цену документа к 2000 году, то зная интервал цены в 1990 году, можно предположить, что для категории ценных документов (см.ниже формализованную шкалу) она окажется в интервале 1300-39000 ф.ст. За основу определения цены подлинных архивных документов в формализованной шкале взяты аукционные цены 1990 года.
В сложившейся в Западной Европе системе категорий коммерческой оценки архивных документов существует следующее деление подлинных документов на категории в зависимости от их статистической редкости и исторической и художественно-культурной ценности, которые могут быть представлены в виде следующей формализованной шкалы аукционных цен:
| #G0Категории оценки | Интервалы аукционных цен фирмы Сотби (Лондон) |
| 1. Уникальные | от 1 млн. до 10 млн. ф.ст. |
| 2. Исключительно ценные | от 100 тыс. до 1 млн. ф.ст. |
| 3. Очень ценные | от 30 тыс. до 100 тыс. ф.ст. |
| 4. Ценные | от 1 тыс. до 30 тыс. ф.ст. |
В целях определения материальной ценности документов, подлежащих включению в ГР, используются лишь первые три категории оценки, формулировки которых являются переводом принятой на западно-европейских аукционах классификации ценностных характеристик документов, и которые объединяются в тексте настоящей методики одним понятием "уникальные документы".
Определение цены конкретного архивного документа производится путем соотнесения с приведенной шкалой; тем самым выявляется интервал цен, в пределах которого находится возможная цена, и ее верхний интервал как возможная страховая оценка.
Для того, чтобы пользоваться приведенной шкалой аукционных цен, необходимо соотнести с указанными в шкале категориями коммерческой оценки факторы оценки документа, указанные в приведенной ниже Классификационной схеме факторов. Последняя цифра каждого трехзначного или двузначного индекса в Классификационной схеме факторов определяет ранг документа по данному фактору. Оценка документа в баллах (его общий ранг) рассчитывается путем деления суммы последних цифр каждого фактора на количество учтенных по отношению к данному документу факторов. В зависимости от полученного ранга документа его можно отнести к одной из групп, указанных в шкале аукционных цен. При этом к первой категории (уникальных) относятся документы, имеющие ранг от 1 до 1,5; ко второй категории (исключительно ценных) - имеющие ранг от 1,6 до 2, и к третьей категории (очень ценных) - имеющие ранг от 2,1 до 2,6. Документы с рангом, превышающим 2,6, как правило, не должны проходить по критерию высокой материальной ценности к подлежащим включению в ГР. Примеры расчета материальной ценности документов и определения общего ранга приводятся в следующей таблице:
Таблица
| #G0NN | Название | Номи- | Факторы | Общий | Денеж- | ||||||||
| пп. | документа | нал | Адресат | Информ. насыщен- ность | Подлин- ность | Хронолог. принадл. | Внешние художствен- ные особен- ности | Новиз- на | Сохранность | ранг доку- мента | ная оценка | ||
| 1 | Духовная грамота Ивана Калиты, 1338 г. | 1 (1.1.1.) | 1 (2.1.1.) | 1 1 (3.1.1; 3.3.2; | 2 1 3.2.1; 3.4.1) | 1 (4.1) | 1 (5.1) | 2 (6.2) | 2 (7.2) | 1 1 (9.1.1; 9.3.1; | 1 1 (9.2.1; 9.4.1) | 1, 2 (17:14) | 1-1,2 млн. ф.ст. |
| 2 | Рукопись И.С.Тургенева "Отцы и дети" | 1 (1.3.1.) | 1+2 (2.5.1+ доп.2) | 1 (3.3.1; | 1 3.4.1) | 1 (4.1) | | 3 (6.3) | 3 (7.3) | 2 2 (9.1.2; 9.3.2; | 2 2 9.2.2; 9.4.2) | 1,7 (21:12) | 250-300 тыс. ф.ст. |
| 3 | Жизне- описание Серафима Саравского | 3 (1.6.3.) | 2+2 (2.3.2+ доп.2) | 1 (3.4.1) | 1 (4.1) | | 3 (6.3) | 2 (7.2) | 1 1 (9.1.1; 9.3.2; | 2 2 9.2.1; 9.4.2) | 1,8 (20:11) | 175-225 тыс. ф.ст. | |