Рекомендации по разработке Положения (стандарта предприятия) о материальном стимулировании за обеспечение безопасного труда и улучшение его условий в организациях Алтайского края

Вид материалаДокументы

Содержание


2. Условия стимулирования работ по охране труда
3. Критерии оценки состояния охраны труда в цехе, отрасли, производственном подразделении
Подобный материал:
Утверждено:

Приказом председателя комитета администрации края по труду от «____»__________2002г.


рекомендации

по разработке Положения (стандарта предприятия) о материальном стимулировании за обеспечение безопасного труда и улучшение его условий в организациях Алтайского края


1. Общие положения

1.1. Целью настоящих Рекомендаций является оказание практической помощи по разработке и применению Положения (стандарта предприятия) о материальном стимулировании за работу по охране труда в организациях края, являющегося неотъемлемой функцией системы организации работ (управления) по охране труда.

1.2. Задача стимулирования работы по охране труда – активизация профилактических действий по предотвращению аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, снижению вредных воздействий на здоровье работников, обеспечение средств для анализа и оценки с точки зрения безопасности, охраны здоровья и условий труда, а также принятия соответствующих мер по планированию и контролю, привлечению внимания широкого круга руководителей, специалистов и работников, их представительных органов к проблемам охраны труда на основе соревнования, конкурса, смотра на лучшую организацию охраны труда среди цехов, отраслей, производственных подразделений, участков.

1.3. Положение разработано в соответствии со ст.ст.6,11,27 закона Алтайского края «Об охране труда в Алтайском крае» от 06.04.2001г. №16-ЗС с учетом практики проведения соревнований, конкурсов и стимулирования за организацию охраны труда на предприятиях агропромышленного комплекса, лесного, коммунального хозяйства и других отраслей экономики.

1.4. Положение предусматривает в рамках социального партнерства работодателя, работника, их представительных органов и уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда в организации, систему экономической заинтересованности на основе ответственности за обеспечение (необеспечение) требований законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда.

1.5. Для организации и проведения соревнования, конкурса по охране труда приказом (распоряжением) руководителя создается комиссия.

1.6. На основе настоящих Рекомендаций в организациях разрабатываются и с учетом мнения выборного органа работниками принимают локальный документ – Положение (стандарт предприятия) о проведении соревнования, конкурса среди структурных подразделений на лучшую организацию охраны труда и стимулирования коллективов, их руководителей, специалистов, работников, уполномоченных (доверенных) лиц.


2. Условия стимулирования работ по охране труда

2.1. Для всех работников организации выполнение требований охраны труда и организация условий, обеспечивающих безопасные условия труда является составляющей частью их должностных обязанностей. С учетом этого моральное и материальное стимулирование работы по охране труда рекомендуется осуществлять в рамках оценки их производственной деятельности.

2.2. Для государственных предприятий со смешанной ответственностью в качестве источника материального стимулирования работы по охране труда может являться фонд материального поощрения. При этом премирование работников осуществляется в соответствии с принятым на предприятии положением о премировании, где при участии профсоюзного комитета или иного представительного органа работников устанавливаются дополнительные показатели для поощрения по охране труда, которые отражаются в соответствующем разделе коллективного договора либо соглашении по охране труда.

2.3. Для предприятий с частной формой собственности источником материального стимулирования может служить прибыль предприятия.

2.4. Для организаций, учреждений бюджетной сферы источником материального стимулирования можно использовать экономию от фонда оплаты труда.

2.5. В организациях, на предприятиях всех форм собственности рекомендуется предусматривать и единовременные выплаты работникам, добившимся лучших результатов в исполнении требований охраны труда. Для этой цели разрабатывается и принимается механизм оценки условий и охраны труда в подразделениях по представлениям руководителей цехов, отраслей и служб.

2.6. Для оптимизации форм поощрения за охрану труда рекомендуется увязка системы стимулирования с системой административно-общественного (ступенчатого) контроля за состоянием условий и охраны труда, при которой оценочные показатели этого состояния учитываются для целей стимулирования.

2.7. При качественном выполнении условий соревнования, конкурса и достижении лучших показателей по охране труда, стимулирования производственных коллективов, руководителей, специалистов, работников производится в форме:
  • денежных премий;
  • выделения санаторно-курортных путевок;
  • подарков, призов, комплектов нормативно-правовых документов по охране труда.

2.8. При низком качестве и невыполнении показателей по охране труда руководителям и специалистам производственных участков, цехов, отраслей рекомендуется снижать размеры премий частично или полностью.

2.9. Рекомендуется применять стимулирование в форме денежных вознаграждений или подарков за выполнение особо важных трудоохранных работ по улучшению условий и охраны труда: высвобождение работников, занятых тяжелым физическим трудом, работающих во вредных и опасных условиях труда, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда и сертификации работ по охране труда, разработку и реализацию мероприятий, направленных на снижение вредности и опасности производства, оборудования и организацию работы кабинета (уголка) по охране труда.


3. Критерии оценки состояния охраны труда в цехе, отрасли, производственном подразделении

3.1. Перечень показателей по охране труда в организации составляется с учетом специфики их деятельности, который одновременно будет приемлемым для применения в положении о премировании руководителей и специалистов цехов, отраслей, производственных участков, а также членов комитета (комиссии), уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

3.2. Для более объективного отслеживания показателей работы по охране труда рекомендуется оценивать каждый из них по бальной системе:

3.3. Наиболее эффективно-действующей системы управления охраной труда (организации работы по охране труда).

3.4. Выполнение планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда.

3.5. Соблюдение требований соответствия технического состояния и содержания зданий, сооружений, производственных помещений, территорий, дорог, переходов условиям безопасности, предусмотренных нормативными документами по охране труда.

3.6. Обеспечение безопасности машин грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования, контрольно-измерительных приборов, сигнальных и противопожарных средств, эффективность работы приточной и вытяжной вентиляции, пыле- и газоулавливающих устройств.

3.7. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, из них: аттестовано _______ , на них работающих условно аттестовано ______ , на них работающих ______ .

3.8. Наличие и правильное содержание средств коллективной защиты работающих.

3.9. Выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования.

3.10. Обеспечение требований производства работ повышенной опасности и опасных работ.

3.11. Выполнение программ и сроков обучения, инструктажей, работающих по охране труда. Своевременность проведения проверки знаний (аттестации) по охране труда.

3.12. Обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты. Организация ремонта СИЗ, хранения, стирки, чистки.

3.13. Организация санитарно-бытового обеспечения работающих, лечебно-профилактического обслуживания, бесплатной выдачи мыла и других обезвреживающих средств.

3.14. Организация и своевременное проведение профилактических медицинских осмотров работников.

3.15. Предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда.

3.16. Оборудование и организация работы кабинета, уголков по охране труда.

3.17. Наличие законодательных актов, нормативных правовых, в том числе локальных, документов по охране труда. Обеспеченность инструкциями по охране труда.

3.18. Соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев, аварий и пожаров, профессиональных заболеваний.

3.19. Состояние производственного травматизма и профессиональной заболеваемости. Ведение анализа причин и обстоятельств несчастных случаев.

3.20. Организация контроля за состоянием охраны труда: административно-общественный (ступенчатый) контроль, «Дни охраны труда», общественных постов.

3.21. Наличие и деятельность комитета (комиссии), уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.

3.22. Выполнение предписаний органов надзора и контроля по охране труда, приказов (распоряжений) руководства организации, решений профсоюзных или иных выборных органов.

  1. Перечень показателей охраны труда для применения их при премировании рабочих

4.1. Полнота выполнения требований инструкций по охране труда, в том числе при проведении опасных работ и работ повышенной опасности.

4.2. Правильное применение спецодежды, спецобуви и других СИЗ.

4.3. Применение обезвреживающих средств защиты.

4.4. Содержание рабочего места.

4.5. Поддержание оборудования и инструмента в исправном состоянии.

4.6. Соблюдение безопасных приемов труда, в том числе при работе с агрессивными веществами, при обращении с источниками повышенной опасности.

4.7. Соблюдение мер пожарной безопасности, электробезопасности и безопасности дорожного движения.

4.8. Соблюдение трудовой дисциплины.

4.9. Своевременность прохождения профилактических медицинских осмотров

Аналогично показатели охраны труда для премирования рабочих можно оценивать в баллах.

  1. Подведение итогов работы по охране труда, поощрение победителей
    1. Итоги работы по охране труда в организации проводятся за полугодие и за год, промежуточные показатели работы составляются ежеквартально и обсуждаются в коллективах цехов, производственных участков.
    2. При подведении итогов комиссия обобщает результаты проверок инспектирующих органов и административно-общественного (ступенчатого) контроля за состоянием охраны труда, на основе сравнения оценочных показателей уровня охраны труда в баллах определяет среди участников соревнования, конкурса претендентов на призовые места.
    3. По решению комиссии по проведению соревнования по охране труда с учетом мнения выборного представительного органа работников, руководителем организации издается приказ о результатах проведения соревнования, конкурса по охране труда среди отраслей, цехов, производственных участков за отчетный период – полугодие, год.
    4. Премии, выделенные структурным подразделениям организации - участникам соревнования, конкурса, занявшим призовые места, расходуются на приобретение нормативных правовых документов, плакатов, памяток по охране труда, оснащение кабинетов (уголков) по охране труда.
    5. К приказу о результатах проведения соревнования, конкурса на лучшую организацию охраны труда прилагается список премированных руководителей, специалистов, в том числе службы охраны труда, членов комитетов (комиссий), а также уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда трудовых коллективов, рабочих за достигнутые результаты в работе по созданию здоровых и безопасных условий труда.
    6. Для сравнения работы производственных коллективов в области охраны труда рекомендуется с учетом оценочных показателей по охране труда п.п.3.3.-3.22. руководители цехов, отраслей, производственных участков ежеквартально нарастающим итогом представляют в комиссию по подведению итогов соревнования, конкурса данные с основными показателями по охране труда (прилагается).
    7. Подведение итогов соревнования, конкурса на лучшую организацию охраны труда среди структурных подразделений организации можно совмещать с рассмотрением результатов производственной деятельности организации, предприятия.
    8. Итоги соревнования, конкурса по охране труда рассматриваются, премии вручаются участникам на собраниях в трудовых коллективах.

Приложение

__________________________________________________________________________

Наименование организации, предприятия

__________________________________________________________________________

Структурное подразделение, производственный участок


Таблица

основных показателей работы по охране труда в _________________________________

наименование цеха, отрасли, участка

в (за) _______________

квартал, полугодие, год


Число рабочих мест: ________

Численность работающих: всего ______ , в т.ч. женщин ______ , подростков ______




п.п.

Наименование показателей

Итоги за период

отчетного года

предыдущего года

1

2

3

4

1.

Количество несчастных случаев на производстве,

всего:

в т.ч. со смертельным исходом

с тяжелым исходом







2.

Выявлено случаев профессиональных заболеваний







3.

Коэффициент частоты несчастных случаев







4.

Коэффициент тяжести несчастных случаев







5.

Количество рабочих мест, прошедших аттестацию по условиям труда

- на них работающих







6.

Количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда

- на них работающих

- в т.ч. женщин







7.

Количество выполненных мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективным договором, соглашением по охране труда

- из запланированных







8.

Израсходовано средств на мероприятия по охране труда, всего:

- в т.ч. на каждого работающего







9.

Количество избранных уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда







10.

Обучено и аттестовано по охране труда руководителей и специалистов

- подлежащий обучению и аттестации







11.

Наличие инструкций по охране труда

- их потребное количество







12.

Наличие оборудованных уголков по охране труда







13.

Случаи несвоевременного и некачественного проведения инструктажей по охране труда







14.

Устранено нарушений, недостатков в организации охраны труда

- из общего числа, выявленных органами надзора и контроля при проведении административно-общественного контроля







15.

Проведено проверок (3 ступени контроля «Дней охраны труда»)

-проверок – 2 ступени контроля

- проверок – 1 ступень контроля

- ведение журналов контроля нарушений по охране труда (1,2,3 ступени)







16.

Рассмотрено в трудовых коллективах результатов проверок по охране труда, случаев производственного травматизма, аварий и пожаров







17.

Распоряжений руководителя цеха, участка о принятых мерах по фактам нарушений требований охраны труда, пожарной безопасности







18.

Обеспеченность спецодеждой, спецобувью и другими СИЗ (%)







19.

Обеспеченность санитарно-бытовыми помещениями и устройствами (%):

- гардеробными (раздевалками)

- умывальными кранами

- душевыми

- столовыми (комнатами для приема пищи)

- туалетными комнатами

- комнатами для отдыха

- комнатами гигиены женщин

- медицинскими пунктами, профилакториями







20.

Охват работников профилактическими медосмотрами (%)







21.

Количество работников, получающих льготы и компенсации за работу на тяжелых работах, работах во вредных и опасных условиях труда







22.

Проведено лекций, бесед по охране труда







23.

Наказано работников за нарушения требований Правил и инструкций по охране труда








____________________________________________________________

Ф.И.О., подпись руководителя цеха, участка

« ______» ______________ 200___ года