Пособие может быть использовано студентами всех форм обучения для углубленного изучения материала, написания контрольных и курсовых работ и подготовки к семинарским занятиям и экзаменам.
| Вид материала | Семинар |
- Методические указания по организации самостоятельной работы студентов всех форм обучения, 358.86kb.
- Учебное пособие томск 2009, 1504.09kb.
- Учебное пособие предназначено для студентов заочного отделения, а также может быть, 1091.28kb.
- Руководство по выполнению курсовой работы Для студентов экономических специальностей, 284.96kb.
- Квалификационных работ, 581.6kb.
- Учебной документации, 449.37kb.
- Методика подготовки и написания реферата по политологии методические указания и рекомендации, 684.89kb.
- Л. И. Горбунова, Г. С. Келлер культурология часть I человек – общество культура, 2386.47kb.
- Методика написания, правила оформления и порядок защиты курсовых, контрольных работ,, 418.83kb.
- Методические указания для подготовки к семинарским занятиям, написанию контрольных, 840.34kb.
БЮДЖЕТЫ (БЮДЖЕТ)
Федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты. Форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления;
БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
БЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Отношения между органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, основанные на принципах: распределения и закрепления расходов бюджета по определенным уровням бюджетной системы Российской Федерации; равенства всех бюджетов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральным бюджетом.
БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ
Деятельность органов местного самоуправления по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, его утверждению, исполнению и контролю исполнения.
ВНУТРИГОРОДСКАЯ ТЕРРИТОРИЯ ГОРОДА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления.
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно.
ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ МЕЖПОСЕЛЕНЧЕСКОГО ХАРАКТЕРА
Часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с Федеральным законом и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно.
ВРЕМЕННАЯ ФИНАНСОВАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Форма временного осуществления органами государственной власти полномочий органов местного самоуправления, вводимая в целях восстановления платежеспособности муниципального образования решением арбитражного суда субъекта Российской Федерации на срок до одного года по ходатайству высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования.
ВЫБОРНОЕ ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах.
ГАРАНТИИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ
Правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Высшее должностное лицо муниципального образования, наделенное уставом муниципального образования в соответствии со ст.36 Федерального закона 131 собственными полномочиями по решению вопросов местного значения
ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
Городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органа местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления Федеральными законами и законами субъектов РФ.
ДЕПУТАТ
Член представительного органа поселения, муниципального района, городского округа или внутригородской территории города федерального значения;
ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА
Превышение расходов над доходами.
ДОЛЖНОСТНОЕ ЛИЦО МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Выборное либо заключившее контракт (трудовой договор) лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления.
ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.
ДОТАЦИИ
Средства, предоставляемые местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в порядке бюджетного регулирования без целевого назначения;
ДОХОДНАЯ ЧАСТЬ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов и поступлений от регулирующих доходов, она также может включать финансовую помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам.
ДОХОДЫ БЮДЖЕТА
Денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления
ДОХОДЫ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ
Собственные доходы, поступления от регулирующих доходов, а также финансовая помощь в различных формах (дотации, субвенции, средства фонда финансовой поддержки муниципальных образований), средства по взаимным расчетам.
ЗАКАЗ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ
Соглашение между органом местного самоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (об оказании услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета.
ЗАКРЫТОЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Имеющее органы местного самоуправления территориальное образование, в пределах которого расположены промышленные предприятия по разработке, изготовлению, хранению и утилизации оружия массового поражения, переработке радиоактивных и других материалов, военные и другие объекты... для которых устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан.
ЗОНИРОВАНИЕ
Деление территории на зоны при градостроительном планировании развития территорий и поселений с определением видов градостроительного использования установленных зон и ограничений на их использование;
ЗОНЫ ВОЕННЫХ ОБЪЕКТОВ И ИНЫЕ ЗОНЫ РЕЖИМНЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Предназначены для размещения объектов, в отношении территорий которых устанавливается особый режим.
ЗОНЫ РЕКРЕАЦИОННЫЕ
Предназначены для организации мест отдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса, лесопарки, пляжи, иные объекты. В рекреационные зоны могут включаться особо охраняемые природные территории и природные объекты.
ЗОНЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
В пределах границ (черты) городских и сельских поселений выделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые пашнями, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами, а также сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями.
ЗОНЫ СПЕЦИАЛЬНОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Выделяются для размещения кладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и иных объектов, использование которых несовместимо с использованием других видов территориальных зон городских и сельских поселений.
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ
Период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления о назначении выборов до дня официального опубликования результатов выборов;
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ
Общественное объединение, а также его региональные и местные отделения, которые в соответствии с законодательством имеют право выдвигать кандидатов.
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО АКТИВНОЕ
Право граждан Российской Федерации избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО ПАССИВНОЕ
Право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления;
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ
Коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, которые установлены федеральным законом, законом субъекта Российской Федерации, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов;
В Российской Федерации действуют следующие избирательные комиссии: Центральная избирательная комиссия Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации; окружные избирательные комиссии, территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии, участковые избирательные комиссии.
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ПРАВА ГРАЖДАН
Конституционное право граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, в том числе участвовать в выдвижении кандидатов (списков кандидатов), предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в других избирательных действиях;
ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ БЛОК
Добровольное объединение двух или более избирательных объединений для совместного участия в выборах.
КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района.
КОНТРОЛЬНЫЙ ОРГАН МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Орган местного самоуправления, образуемый в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН (СОБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ)
Форма непосредственного самоуправления, используемая в случаях, предусмотренных уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления, для осуществления полномочия собрания граждан.
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Деятельность органов местного самоуправления, осуществляемая в целях организации взаимодействия органов местного самоуправления, выражение и защиты общих интересов муниципальных образований.
МЕЖСЕЛЕННЫЕ ТЕРРИТОРИИ
Территория, находящаяся вне границ поселений
МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
МЕСТНАЯ КАЗНА
Средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями;
МЕСТНАЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНАЯ СИТУАЦИЯ
К местной относится чрезвычайная ситуация, в результате которой пострадало свыше 10, но не более 50 человек, либо нарушены условия жизнедеятельности свыше 100, но не более 300 человек, либо материальный ущерб составляет свыше 1 тыс., но не более 5 тыс. минимальных размеров оплаты труда на день возникновения чрезвычайной ситуации и зона чрезвычайной ситуации не выходит за пределы населенного пункта, города, района.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Право и реальная способность местных сообществ регламентировать значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - законами субъектов Российской Федерации, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ
Бюджеты муниципальных образований.
МЕСТНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ
Налоги и сборы, устанавливаемые представительными органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с федеральными законами
МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ
Совокупность денежных средств, формируемых и используемых для решения вопросов местного значения: средства местного бюджета, государственные и муниципальные ценные бумаги, принадлежащие органам местного самоуправления, и другие финансовые средства. Формирование и использование Местных финансов основывается на принципах самостоятельности, государственной финансовой поддержки и гласности.
МЕСТНЫЙ РЕФЕРЕНДУМ
Референдум, проводимый в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, иными федеральными законами, конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования.
МИНИМАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ
Расчетный объем доходов соответствующего консолидированного бюджета нижестоящего территориального уровня, бюджета сельсовета, бюджета поселка, районного бюджета района в городе, городского бюджета города без районного деления, покрывающих гарантируемые соответствующими вышестоящими органами власти минимально необходимые расходы, часть которых в случае недостаточности расчетного объема закрепленных доходов покрывается отчислениями от регулирующих доходов, дотациями и субвенциями по решению соответственно Верховного Совета Российской Федерации, иного вышестоящего представительного органа власти.
МИНИМАЛЬНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ
Государственные услуги, предоставление которых гражданам на безвозмездной и безвозвратной основах за счет финансирования из бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов гарантируется государством на определенном минимально допустимом уровне на всей территории Российской Федерации
МИНИМАЛЬНЫЙ МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ
Расчетный объем доходов и расходов местного бюджета, учитывающий государственные минимальные социальные стандарты;
МУНИЦИПАЛЬНАЯ КАЗНА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ либо внутригородская территория города федерального значения;
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ
Форма прямого волеизъявления граждан, осуществляемого в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований в целях формирования органа местного самоуправления или наделения полномочиями должностного лица местного самоуправления.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД:
Совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
Решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
Несколько поселений или поселений и межселенных территорий, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
Профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЛУЖАЩИЙ
гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЛОТЕРЕИ
Лотереи, которые проводятся на муниципальной административной территории, подведомственной одному органу местного самоуправления, и только среди населения данной территории.
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЦЕННЫЕ БУМАГИ
Облигации, жилищные сертификаты и другие ценные бумаги, выпускаемые органами местного самоуправления;
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ
Обязательства, возникающие из муниципальных займов (заимствований), принятых на себя муниципальным образованием гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства, а также принятые на себя муниципальным образованием обязательства третьих лиц
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД СОЦИАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЛЯ ГРАЖДАН ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДОВ
Жилые дома и жилые помещения, в том числе специализированные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания и социального обслуживания указанных граждан, является составной частью муниципального сектора социального обслуживания...
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ
Займы, привлекаемые от физических и юридических лиц в валюте Российской Федерации, по которым возникают долговые обязательства органа местного самоуправления как заемщика или гаранта погашения займов другими заемщиками, выраженные в валюте Российской Федерации.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ЗАКАЗ
Соглашение между органом местного самоуправления и подрядной организацией о выполнении работ (об оказании услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
Решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер
НАУКОГРАД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Муниципальное образование с градообразующим научно-производственным комплексом; научно-производственный комплекс наукограда - совокупность организаций, осуществляющих научную, научно-техническую, инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетами развития науки и техники;
ОБРАЩЕНИЯ ГРАЖДАН В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Форма непосредственного самоуправления, заключающаяся в направлении гражданами в органы местного самоуправления индивидуальных и коллективных предложений, заявлений и жалоб.
ОПРОС ГРАЖДАН
Форма непосредственного самоуправления, используемая на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Органы, избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.