Билет №1 Роль и место России в современном геополитическом пространстве

Вид материалаДокументы

Содержание


Вопрос 53 Процессуальный порядок расследования происшествий и преступлений в Вооружённых силах
Вопрос 55 Назначение, сущность и содержание правового минимума офицера Российских Вооружённых сил
58. Виды материальной ответственности, особенности и порядок привлечения к материальной ответственности.
Особенности и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности.
59. Понятие, виды и признаки преступления.
60. Воинские преступления: понятия, признаки, виды и ответственность.
Билет №38 Денежное довольствие
Билет №39 Премии, дополнительныйе выплаты, компенсации
Дополнительные выплаты
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10

Вопрос 53 Процессуальный порядок расследования происшествий и преступлений в Вооружённых силах

Процессуальный порядок расследования представляет собой регламентированную уголовно-процессуальным законом деятельность уполномоченных на то органов по собиранию, проверке и оценке доказательств в целях раскрытия преступлений, привлечению лиц, их совершивших, к уголовной ответственности, обеспечению возмещения материального ущерба, причиненного преступлением.

Расследование осуществляется в определенном порядке. Начинается оно после возбуждения уголовного дела и принятия его к производству, а заканчивается составлением обвинительного заключения и передачей дела прокурору для утверждения обвинительного заключения и направления дела в суд по подсудности, составлением постановления о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступление в состоянии невменяемости либо заболевшим психической болезнью, делающей невозможным назначение или исполнение наказания, и направлении дела в тех же целях прокурору либо прекращением дела.

Суд, в который поступает уголовное дело, хотя и основывается при проведении судебного процесса на материалах, собранных органами расследования, осуществляет свое собственное исследование доказательств: заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей, изучает заключения экспертов, осматривает вещественные доказательства и т. д. Выводы суда о виновности подсудимого, о доказанности обстоятельств преступления могут не совпадать с выводами органов расследования и оказаться диаметрально противоположными.


Вопрос 55 Назначение, сущность и содержание правового минимума офицера Российских Вооружённых сил

На современном этапе военного строительства объективно возрастает роль и значение правового воспитания военных кадров, что обусловлено:

во-первых , сложностью и масштабностью задач реформирования Вооруженных Сил, решение которых требует высокого уровня правовой культуры и правовой подготовки личного состава;

во-вторых , объективной потребностью совершенствования правового воспитания как неотъемлемой составной части общей системы воспитания личного состава Вооруженных Сил;

в-третьих , наличием значительного числа нерешенных проблем в поддержании правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах;

в-четвертых, необходимостью качественного совершенствования работы должностных лиц по реализации прав и законных интересов военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил.

Формирование высокоэффективной, динамичной, системной правовой подготовки личного состава является одним из важнейших средств укрепления законности и правопорядка в Вооруженных Силах.

Под правовым воспитанием понимается целенаправленная деятельность государства, его институтов и учреждений, а также должностных лиц по формированию правомерного поведения личности, отвечающего потребностям общества, и побуждающая ее к поддержанию и укреплению правопорядка в обществе. Правовое воспитание личного состава Вооруженных Сил – это целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию людей с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек активного правомерного поведения.

Главной задачей правового воспитания является достижение того, чтобы военнослужащие знали, всегда и везде строго и точно соблюдали Конституцию Российской Федерации и федеральные законы, Военную присягу, уставы, требования других нормативных правовых актов и активно участвовали в их реализации.

На практике правовое воспитание осуществляется по двум направлениям: путем разъяснения и изучения действующего законодательства и путем воздействия на сознание и чувства людей практикой применения правовых норм.

Основными средствами правового воспитания путем разъяснения и изучения права являются правовая пропаганда, правовое обучение, правовое самообразование.

Организация правового обучения личного состава регламентируется Инструкцией о правовом обучении в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны РФ от 29 мая 1999 г. № 333 1

Согласно указанной Инструкции правовое обучение представляет собой систему мероприятий по правовой подготовке и воспитанию военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил РФ. Правовое обучение направлено на усвоение личным составом установленных правовых минимумов, норм международного гуманитарного права в целях осуществления повседневной служебной деятельности, соблюдения законности, повышения уровня правовой культуры и правового воспитания.

Как показывает практика, деятельность командиров, органов воспитательной работы по организации и проведению правового обучения и воспитания личного состава осуществляется в настоящее время недостаточно эффективно. Уровень правовой подготовки многих офицеров, особенно полкового звена, остается низким. Большинство военнослужащих из числа солдат (матросов) и сержантов (старшин) не знают своих прав и обязанностей, не обучены самостоятельно защищать свои права. Директива Министра обороны РФ от 27 января 2003 г. № Д-6 «О мерах по повышению эффективности правового обучения и воспитания личного состава Вооруженных Сил Российской Федерации»2

Текст директивы приведен в приложении к настоящей книге.

констатирует, что, несмотря на принимаемые меры, в Вооруженных Силах РФ не сложилось единой системы изучения правовых минимумов. Зачеты по их знанию проводятся формально, их результаты не всегда находят отражение в аттестационных материалах.

Указанные обстоятельства актуализируют необходимость разработки и внедрения в повседневную деятельность войск научно обоснованных методик организации и осуществления правового обучения военнослужащих и в частности – принятия зачетов по знанию ими установленных правовых минимумов.

58. Виды материальной ответственности, особенности и порядок привлечения к материальной ответственности.


К материальной ответственности привлекают за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей воинской службы.

Материальная ответственность –это вид правовой ответственности военнослужащих, под которой понимается установленная для них компетентными государственными органами обязанность возмещения в денежной форме в предусмотренных случаях и размерах причиненного ими ущерба государству.

\под материальным ущербом понимается действительный убыток, причиненный государству порчей, уничтожением тратой или незаконным расходованием военного имущества, денежных средств и других ценностей.

Случаи, в которых военнослужащие не несут ответственность:

Когда материальный ущерб причинен вследствие добросовестного исполнения приказа командира-начальника или оправданного в конкретных условиях служебного риска или причинен иными правомерными действиями.

Виды материальной ответственности

Ограниченная

полная

кратная

  1. В размере причиненного ущерба, но не свыше месячного оклада денежного содержания, либо в пределах определенной суммы денег, если даже стоимость ущерба превышает эти пределы

Данную ответственность несут военнослужащие, проходящие военную службу по контакту, за ущерб, причиненный вследствие небрежного исполнения ими служебных обязанностей.
  1. Материальная ответственность в полном размере военнослужащие несут при установлении фактов умышленного уничтожения, повреждения, порчи, хищения, незаконного расходования военного имущества и в других случаях, предусмотренных законом.
  2. За ущерб, причиненный хищением, промотанием или недосдачей огнестрельного и холодного оружия, боеприпасов, летно-технического, воздушно-десантного и морского оборудования и также некоторых других видов военного имущества военнослужащие несут материальную ответственность кратном размере стоимости этого имущества.

Размер кратности устанавливается согласно перечню предметов военного имущества, который дан в приложениях к приказу министра обороны.

Особенности и порядок привлечения военнослужащих к материальной ответственности.

Фактическим основанием привлечения военнослужащих к материальной ответственности является совершение ими соответствующего правонарушения, связанного с причинением материального ущерба.

Решение командира-начальника о привлечении к материальной ответственности принимается при наличии следующих условий:
  1. Причинение государству материального ущерба
  2. Наличие причинной связи между материальным ущербом и действием (бездействием) данного лица.
  3. Противоправность или виновность действий или бездействий
  4. Причинение ущерба при исполнении служебных обязанностей
  5. Вина военнослужащего за причинение материального ущерба должна быть доказанной, а не предполагаемой

Для установления причин ущерба его размера и виновных лиц командир при обнаружении ущерба немедленно назначает административное расследование для установления причин возникновения ущерба, его размеров и виновных лиц.

Данное расследование поручается лицам, которые наиболее подготовлены в той области или сфере деятельности, где произошло событие, связанное с причинением ущерба.

Результаты расследования оформляются письменно и докладываются командиру-начальнику, принявшему решение о проведении административного расследования.

Административное расследование может прекратиться в случаях, когда обстоятельства и виновные лица установлены ревизией, проверкой, дознанием следствием или судом.

По материалам расследования командир-начальник в месячный срок со дня его окончания издает приказ о взыскании соответствующей суммы.

Приказ объявляется виновному под расписку. На основании приказа финансовой частью ежегодно производятся удержания в размере 20 процентов оклада денежного содержания.

Если же ущерб причинен хищением или промотанием военного имущества, то удержания 50 процентов.

Военнослужащие, привлеченные к материальной ответственности в праве обжаловать это решение по правилам дисциплинарного устава или в суде.

При отмене приказа удержанные суммы возвращаются.

Если военнослужащий, причинивший материальный ущерб до принятия решения о возмещении ущерба был переведен в новое место службы, то материал (расследования, проверки)отправляется на новое место службы виновного.

В этом случае приказ о возмещении ущерба издается командиром новой военной части.

59. Понятие, виды и признаки преступления.

В соответствии с законом преступлением признается совершенное

виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие) запрещенное

настоящим Кодексом.

Виды

1. Особо тяжкие преступления (10 и более)

2. Тяжкие преступления (до 10 лет)

3. Преступления средней тяжести (до 5 лет)

4. Преступления небольшой тяжести (до 2лет)

Признаки

Общественная опасность

Противоправность

Виновность

Наказуемость

Виды наказаний
  1. Обязательные работы
  2. Исправительные работы
  3. Ограничение по военной службе
  4. Ограничение свободы
  5. Арест
  6. Содержание в дисциплинарной воинской части
  7. Лишение свободы на определенный срок
  8. Пожизненное лишение свободы.

60. Воинские преступления: понятия, признаки, виды и ответственность.

Воинскими преступлениями признаются предусмотренные им деяния против установленного порядка несения воинской службы, совершенные военнослужащими, а также военнообязанными во время прохождения ими учебных сборов.

Представляется обоснованной следующая классификация воинских преступлений по их видовому объекту*(338):

Виды
  1. против порядка подчиненности и воинских уставных взаимоотношений (ст. 332-336);
  2. против порядка пребывания на военной службе (ст. 337-339);
  3. против порядка несения специальных (охранных) видов военной службы (ст. 340-345);
  4. против порядка сбережения военного имущества (ст. 346-348);
  5. против порядка эксплуатации военно-технических средств (ст. 349-352).

Непосредственный объект преступления - порядок прохождения конкретного вида службы.

Ответственность

Уголовную ответственность военнослужащие несут за совершенные преступления в соответствии с законодательством Российской Федерации. За преступления против установленного порядка несения военной службы они несут ответственность по закону "Об уголовной ответственности за воинские преступления".

Ответственность за перечисленные В.п. наступает только в том случае, если совершенные деяния повлекли или могли повлечь причинение вреда интересам безопасности государства (ст. 340-341 УК) или причинили вред охраняемым караулом объектам (ст. 342 УК), вред правам и законным интересам граждан (ст. 343 УК), либо повлекли тяжкие последствия (ст. 344 УК).

Билет №38 Денежное довольствие

Денежное довольствие военнослужащих состоит из оклада месячного денежного содержания (оклад по воинской должности + оклад по воинскому званию) и дополнительных выплат, включающих:
-  ежемесячную процентную надбавку за выслугу лет к окладам денежного содержания для контрактников в размерах, установленных законом "О статусе военнослужащих";
-  ежемесячную процентную надбавку за сложность, напряженность и специальный режим военной службы (до 70 процентов оклада по воинской должности с 1 января 2002 г);
-  ежемесячную процентную надбавку за службу в отдаленных местностях к окладам денежного содержания;
- единовременное денежное вознаграждение по итогам года, премии, материальная помощь.
Наиболее весомые составляющие денежного довольствия: оклад по воинским званию, должности и процентная надбавка за выслугу лет. Наличие надбавки  за службу в отдаленных местностях  может увеличивать сумму оклада денежного содержания в полтора-два раза.

Размеры денежного довольствия определяются Правительством Российской Федерации по представлению Министерства обороны (иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) с соблюдением условия единства основных норм денежного довольствия военнослужащих. При этом оклады по первичным воинским должностям солдат и матросов, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее пяти установленных законом минимальных размеров оплаты труда, а оклады по воинским званиям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, не могут быть менее половины окладов по воинским должностям.
Оклад денежного содержания военнослужащих должны повышается Правительством Российской Федерации пропорционально увеличению денежного содержания государственных служащих, а также ежегодно индексироваться в зависимости от уровня инфляции.

Билет №39 Премии, дополнительныйе выплаты, компенсации

Премия за образцовое выполнение воинского долга
203. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту (далее в настоящем разделе именуются - военнослужащие), выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга (далее в настоящем разделе именуется - премия) в размере до 3 окладов денежного содержания в год (без учета повышений, не образующих новых окладов по воинским должностям).
204. Премия выплачивается на основании приказа командира воинской части в следующих размерах:
а) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, кроме военнослужащих, указанных в пункте 211 настоящего Порядка и подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, - трех окладов денежного содержания в год;
б) курсантам и слушателям военных образовательных учреждений профессионального образования, заключившим контракт о прохождении военной службы до зачисления на обучение, в зависимости от результатов прошедшей экзаменационной сессии или вступительных экзаменов:
имеющим только отличные оценки, - трех окладов денежного содержания в год;
имеющим только хорошие и отличные оценки, - двух окладов денежного содержания в год;
имеющим удовлетворительные оценки, - одного оклада денежного содержания в год;
в) курсантам и не имеющим воинского звания офицера слушателям военных образовательных учреждений профессионального образования, заключившим контракт о прохождении военной службы в период обучения, в зависимости от результатов прошедшей экзаменационной сессии:
имеющим только отличные оценки - одного оклада денежного содержания в год;
имеющим только хорошие и отличные оценки - 50 процентов оклада денежного содержания в год.
205. Выплата премии в размере одной четвертой установленных годовых норм производится ежеквартально одновременно с выплатой денежного довольствия за месяц, следующий за истекшим кварталом.
206. Премия исчисляется от оклада по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности и оклада по воинскому званию.
При исчислении премии в расчет принимаются размеры окладов денежного содержания, получаемые военнослужащими на первое число месяца выплаты, следующего за истекшим кварталом, а за четвертый квартал - на 1 декабря календарного года.
207. Военнослужащим, прослужившим неполный календарный квартал в связи с увольнением с военной службы, поступлением на военную службу по контракту и освобождением от занимаемых воинских должностей, премии исчисляются в этом квартале со дня вступления военнослужащего в исполнение обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по воинской должности включительно путем деления полной суммы премии за квартал на количество календарных дней в этом квартале и умножения полученной суммы на календарные дни исполнения обязанностей по воинской должности в соответствующем квартале из расчета окладов денежного содержания на день подписания приказа о выплате премии.
В таком же порядке исчисляются премии военнослужащим в установленном порядке временно исполняющим обязанности по вакантным воинским должностям.
208. Курсантам и слушателям военных образовательных учреждений профессионального образования из числа лиц, проходящих военную службу по контракту, премии исчисляются за период со дня зачисления в военное образовательное учреждение профессионального образования, но не ранее начала учебного года (со дня заключения контракта в период обучения в военном образовательном учреждении профессионального образования), и по день подписания приказа об окончании военного образовательного учреждения профессионального образования.
209. Решения о выплате премии, лишении или уменьшении ее размера принимаются соответствующими командирами (начальниками) на основании представляемых по команде в конце первого, второго и третьего кварталов и в конце ноября рапортов непосредственных командиров (начальников) с ходатайствами о выплате премии подчиненным военнослужащим. В рапортах с ходатайствами об уменьшении или лишении военнослужащих премии ими указываются конкретные причины, послужившие основанием для такого ходатайства.
210. Командиры (начальники) имеют право уменьшать размер премии военнослужащим, находящимся в их подчинении, или лишать их премии полностью за упущения по службе и нарушения воинской дисциплины. При этом в приказе соответствующего командира (начальника) указываются конкретные причины уменьшения (лишения) премии.
211. Выплата премии не производится:
военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, учреждениях, на предприятиях и в организациях, где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей;
военнослужащим, проходящим военную службу за пределами территории Российской Федерации, которым выплачиваются должностные оклады в иностранной валюте по установленным нормам и денежное довольствие в российских рублях;
военнослужащим, увольняемым с военной службы за невыполнение ими условий контракта, в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы, в том числе условно, в связи с лишением воинского звания, а также в связи с отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за неуспеваемость или недисциплинированность.

3.компенсации

Военнослужащим полагаются, во многих случаях,  компенсации натуральных видов довольствия и льгот в виде денежного эквивалента. Они могут быть периодические или разовые.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, на время нахождения в пути следования, а также на время нахождения в пунктах командировок взамен пайка выплачиваются продовольственно-путевых деньги.
Ежемесячно по желанию  военнослужащие, проходящие службу по контракту, должны  получать денежную компенсацию взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере его стоимости. 
Стоимость продпайка в середине 2002 г. составляла 600 рублей. 

Компенсации по  изменению места службы, первичному назначению военнослужащих, проходящих службу по контракту, выражены следующими денежными эквивалентами.
подъемное пособие (при переезде военнослужащих к новому месту службы); беспроцентная ссуда в размере до 12 окладов денежного содержания  (право на получение ссуды предоставляется один раз на обзаведение имуществом первой необходимости).

При выходе на пенсию по достижении военнослужащим предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями государство гарантирует денежную компенсацию (единовременное пособие) в размере до 20 окладов ежемесячного денежного содержания.

4. Дополнительные выплаты

1. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. добросовестно исполняющим обязанности военной службы, по итогам календарного (учебного) года по решению командира воинской части может быть выплачено единовременное денежное вознаграждение в размере, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее трех окладов денежного содержания.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, выплачивается премия за образцовое выполнение воинского долга в размере до трех окладов денежного содержания, а также оказывается материальная помощь в размере не менее двух окладов денежного содержания в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу в воинских частях, где в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для них установлена система премирования за выполнение и перевыполнение производственных заданий и других показателей, а также военнослужащим, направленным за пределы территории Российской Федерации для оказания технической помощи и исполнения иных обязанностей военной службы, выплата единовременного денежного вознаграждения и премии за образцовое выполнение воинского долга не производится.

2. Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, и курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта при убытии в основной отпуск, а также в отпуск по болезни (на основании заключения военно-врачебной комиссии) производится выплата в размере не менее одного оклада денежного содержания.

3. При переезде военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, на новое место военной службы в другой населенный пункт, в том числе на территорию или с территории иностранного государства, в связи с назначением на воинскую должность, зачислением в военное образовательное учреждение профессионального образования, срок обучения в котором более одного года, или в связи с передислокацией воинской части им производятся выплаты:
подъемного пособия в размере двух окладов денежного содержания на военнослужащего, одного оклада денежного содержания на супруга и половины оклада денежного содержания на каждого члена семьи военнослужащего, переехавшего на новое место военной службы военнослужащего или в близлежащие от указанного места населенные пункты либо (из-за отсутствия жилой площади) в другие населенные пункты. Выплата указанного пособия военнослужащим, проходящим военную службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, где к их денежному довольствию установлены коэффициенты (районные, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), производится с учетом указанных коэффициентов;
в размере твердой ставки (суточных), установленной (установленных) Правительством Российской Федерации для командированных работников, за каждый день нахождения в пути на военнолужащего и каждого члена семьи военнослужащего, переезжающего с ним.

ельные надбавки