Среднесрочный финансовый план субъекта Российской Федерации (муниципального образования) государственный финансовый контроль

Вид материала

Содержание

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
Доходы консолидированного бюджета Свердловской области
Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета
Наименование налога (сбора)
Ставки транспортного налога
Налоговаяставка, в руб.
Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов зачисляемые в местные бюджеты
Группы и статьи операций сектора государственного управления
Библиографический список

Подобный материал:

1 2 3 4

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в законодательном (представительном) органе подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации осуществляется органом государственного финансового контроля субъекта Российской Федерации, образованным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации для подготовки заключения на него не позднее 15 апреля текущего года. Подготовка заключения проводится в срок, не превышающий 1,5 месяца.

Местная администрация представляет отчет об исполнении местного бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении местного бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

Орган государственного (муниципального) финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета на основании данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом государственного (муниципального) финансового контроля в законодательный (представительный) орган с одновременным направлением в высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае отклонения законодательным (представительным) органом закона (решения) об исполнении бюджета, он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

Годовой отчет об исполнении бюджета субъекта Российской Федерации представляется в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1 июня текущего года.

Годовой отчет об исполнении местного бюджета предоставляется в представительный орган муниципального образования не позднее 1 мая текущего года.

Законом об исполнении бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

Отдельными приложениями к закону об исполнении бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

доходов бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета (Приложение 4);

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.

Приложение 1

Доходы консолидированного бюджета Свердловской области

на 2007 год

1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации

2. Налог на доходы физических лиц

3. Акцизы

4. Налоги на совокупный доход

4.1. Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

4.2. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

4.3. Единый сельскохозяйственный налог

5. Налог на имущество организаций

6. Налог на имущество физических лиц

7. Транспортный налог

8. Налог на игорный бизнес

9. Земельный налог

10. Налог на добычу полезных ископаемых

11. Сбор за пользование объектами животного мира

12. Государственная пошлина

13. Налог на пользователей автомобильных дорог (в части сумм, зачисляемых по расчетам за 2002 год, и погашения задолженности прошлых лет)

14. Арендная плата за земли до разграничения государственной собственности на землю (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства)

15. Арендная плата за земли, предназначенные для целей жилищного строительства, до разграничения государственной собственности на землю, зачисляемая в бюджеты муниципальных образований

16. Арендная плата за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, после разграничения государственной собственности на землю

17. Арендная плата за земли, находящиеся в муниципальной собственности, после разграничения государственной собственности на землю

18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджета Свердловской области

19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета

20. Дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности Свердловской области

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий Свердловской области (за исключением арендной платы за земельные участки);

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;

- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности Свердловской области;

- доходы от реализации имущества, находящегося в собственности Свердловской области.

19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета

21. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (кроме доходов от сдачи в аренду земельных участков)

- доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности;

- доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований;

- административные платежи и сборы, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований;

- штрафные санкции, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований;

- прочие неналоговые доходы, подлежащие зачислению в бюджеты муниципальных образований.

22. Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства, административные платежи и сборы, штрафные санкции, подлежащие зачислению в областной бюджет

23. Плата за негативное воздействие на окружающую среду

24. Платежи за пользование лесным фондом

Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов бюджета,

применяемые при расчете доходов консолидированного и областного

бюджетов Свердловской области, а также при расчете финансовой помощи

муниципальным образованиям на 2007 год

Наименование налога (сбора)	Значение коэффициента
Наименование налога (сбора)	2006 год к 2005 году	2007 год к 2006 году
Налог на прибыль организаций		К1 = 1,056
Налог на доходы физических лиц		К2 = 1,175
Акцизы на: спирт этиловый (в том числе этиловый спирт-сырец) из пищевого сырья спиртосодержащую продукцию вина пиво алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин) алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового до 9 включительно (за исключением вин) Доходы от уплаты акцизов на: дизельное топливо автомобильный бензин прямогонный бензин моторное масло для дизельных и(или) карбюраторных (инжекторных) двигателей алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 9 до 25 процентов включительно (за исключением вин) алкогольную продукцию с объемной долей спирта этилового свыше 25 процентов (за исключением вин)		К3 = 1,0 К4 = 1,0 К5 = 1,0 К6 = 1,06 К7 = 1,0 К8 = 1,0 К9 = 1,06 К10 = 1,06 К11 = 1,06 К12 = 1,06 К13 = 1,06 К14 = 1,06 К15 = 1,06
Налог на имущество организаций		К16 = 1,077
Налог на имущество физических лиц	К17 = 1,114	К18 = 1,2
Налоги на совокупный доход: единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения; единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности; единый сельскохозяйственный налог		К19 = 1,075
Налог на игорный бизнес, прочие платежи		К20 = 1,0
Прочие неналоговые доходы	К21 =1,085	К22 = 1,075
Государственная пошлина		К23 = 1,075

Приложение 2

Ставки транспортного налога

Но-мер стр.	Наименование объекта налогообложения (единица измерения налоговой базы, на которую производятся налоговые начисления) или физическая характеристика объекта налогообложения	Налоговая ставка, в руб. Свердл. область	Налоговая ставка, в руб. ХМАО
Но-мер стр.		Налоговая ставка, в руб. Свердл. область	для юри- дических лиц	для физи-ческих лиц
1	2	3	4	5
1.	Автомобили легковые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
2.	До 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно	6,0	15	15
3.	Свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно	16,1	35	21
4.	Свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно	32,3	-	-
5.	Свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно	46,2	50	30
6.	Свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)	87,1	-	-
7.	Мотоциклы и мотороллеры с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):	-	75	45
8.	До 20 л.с. (до 14,7 кВт) включительно	2,2	150	90
9.	Свыше 20 л.с. до 35 л.с. (свыше 14,7 кВт до 25,74 кВт) включительно	5,4	-	-
10.	Свыше 35 л.с. (свыше 25,74 кВт)	20,4	-	-
11.	Автобусы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):	-	10	6
12.	До 200 л.с. (до 147,1 кВт) включительно	21,5	20	12
13.	Свыше 200 л.с. (свыше 147,1 кВт)	31,2	-	-
14.	Грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
15.	До 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно	21,5	25	15
16.	Свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно	34,4	50	50
17.	Свыше 150 л.с. до 200 л.с. (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно	40,9	100	100
18.	Свыше 200 л.с. до 250 л.с. (свыше 147,1 кВт до 183,9 кВт) включительно	50,5	-	-
19.	Свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт)	48,4	-	-
20.	Другие самоходные транспортные средства, машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу (с каждой лошадиной силы)	10,8	25 40	15 40
21.	Снегоходы, мотосани с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
22.	До 50 л.с. (до 36,77 кВт) включительно	14,0	50	50
23.	Свыше 50 л.с. (свыше 36,77 кВт)	29,0	65	65
24.	Катера, моторные лодки и другие водные транспортные средства с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):		85	85
	До 70 л.с. (свыше 51,48 кВт) включительно	-	15	15
25.	До 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно	25,8	-	-
26.	Свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)	53,8	-	-
27.	Яхты и другие парусно-моторные суда с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
28.	До 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно	54,8	25	15
29.	Свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)	108,6	50	50
30.	Гидроциклы с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы):
31.	До 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно	50,5	-	-
32.	Свыше 100 л.с. (свыше 73,55 кВт)	100	-	-
33.	Несамоходные (буксируемые) суда, для которых определяется валовая вместимость (с каждой регистровой тонны валовой вместимости)	54,8	25 50	10 30
34.	Самолеты, вертолеты и иные воздушные суда, имеющие двигатели (с каждой лошадиной силы)	68,8	100 100 200 25 50 100 125	100 100 200 25 50 100 125
35.	Самолеты, имеющие реактивные двигатели (с каждого килограмма силы тяги)	40,9	100	100
36.	Другие водные и воздушные транспортные средства, не имеющие двигателей (с единицы транспортного средства)	397,8	200	200

Приложение 3

Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов
зачисляемые в местные бюджеты

(на примере Тюменской области), %

Наименование налогов	Бюджеты
Наименование налогов	област- ной	муниц. районов	город. поселе-ний	поселе-ний
Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджет субъектов РФ	33,3	66,7	66,7	0
Акцизы на спирт этиловый	50
Акцизы на спиртосодержащую продукцию, производимую на территории РФ	50
Акцизы на автомобильный бензин, производимый на территории РФ	10
Акцизы на прямогонный бензин	10
Акцизы на дизельное топливо	10
Акцизы на моторные масла	10
Акцизы на вина	100
Акцизы на пиво	100

Приложение 4

Группы и статьи операций сектора государственного управления

1) Доходы:

налоговые доходы;

доходы от собственности;

доходы от оказания платных услуг;

суммы принудительного изъятия;

безвозмездные поступления от бюджетов;

взносы на социальные нужды;

доходы от операций с активами;

прочие доходы;

2) расходы:

оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

оплата работ, услуг;

обслуживание государственного (муниципального) долга;

безвозмездные перечисления организациям;

безвозмездные перечисления бюджетам;

социальное обеспечение;

расходы по операциям с активами;

прочие расходы;

3) поступление нефинансовых активов:

увеличение стоимости основных средств;

увеличение стоимости нематериальных активов;

увеличение стоимости непроизведенных активов;

увеличение стоимости материальных запасов;

4) выбытие нефинансовых активов:

уменьшение стоимости основных средств;

уменьшение стоимости нематериальных активов;

уменьшение стоимости непроизведенных активов;

уменьшение стоимости материальных запасов;

5) поступление финансовых активов:

поступление на счета бюджетов;

увеличение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;

увеличение стоимости акций и иных форм участия в капитале;

увеличение задолженности по бюджетным кредитам;

увеличение стоимости иных финансовых активов;

увеличение прочей дебиторской задолженности;

6) выбытие финансовых активов:

выбытие со счетов бюджетов;

уменьшение стоимости ценных бумаг, кроме акций и иных форм участия в капитале;

уменьшение стоимости акций и иных форм участия в капитале;

уменьшение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам;

уменьшение стоимости иных финансовых активов;

уменьшение прочей дебиторской задолженности;

7) увеличение обязательств:

увеличение задолженности по внутреннему государственному

(муниципальному) долгу;

увеличение задолженности по внешнему государственному долгу;

увеличение прочей кредиторской задолженности;

8) уменьшение обязательств:

уменьшение задолженности по внутреннему государственному

(муниципальному) долгу;

уменьшение задолженности по внешнему государственному долгу;

уменьшение прочей кредиторской задолженности.

Единый для бюджетов бюджетной системы РФ перечень подстатей операций сектора государственного управления устанавливается Министерством финансов Российской Федерации.

Библиографический список

Бюджетный кодекс Российской Федерации: Екатеринбург, Издат. дом Ажур, 2007
О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ: Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. № 63-ФЗ // Информационно-консультационная система Консультант-плюс
О бюджете ХМАО-Югра на 2007 год: Закон ХМАО от 30 ноября 2006 г. № 122-03 // www.admhmao
Об областном бюджете на 2007 год: Областной закон от 8 декабря 2006 г. № 82-03 (в ред. от 06.04.2007) // Информационно-консультационная система Консультант-плюс
Об областном бюджете на 2007 г.: Закон Челябинской области от 31 октября 2006 г. № 72-03 // www.gubernator74.ru
О нормативных актах Свердловской области по подготовке проекта областного бюджета на 2007 год: Постановление Правительства Свердловской области от 15 сентября 2006 г. № 805-ПП // Информационно-консультационная система Консультант-плюс
www.admtyumen.ru

1 Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря (Ст. 12 О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса …)

2 Бюджет – форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления (Ст. 60 О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса …)

1 О бюджете ХМАО-Югры на 2007 год: Закон ХМАО от 30 ноября 2006 г. № 122-03.

1 Расходные обязательства субъекта Российской Федерации устанавливаются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета субъекта Российской Федерации