Geum.ru

Н. В. Ходякова Редакционный совет

Вид материалаДокументы

Содержание


С. А. Кокорин
Хроника терроризма
Создание российской антитеррористической системы для защиты национальной безопасности
Подобный материал:
1   ...   12   13   14   15   16   17   18   19   ...   27

С. А. Кокорин



Механизмы противодействия терроризму в Российской Федерации.

Организация антитеррористической деятельности государства

(2000— 2005 гг.)


Новое столетие, новое тысячелетие Россия встретила с новым Президентом. Им по воле народа стал Владимир Владимирович Путин.

В своем интервью телеканалам ОРТ, РТР и «Независимой газете» 24 декабря 2000 г. В. В. Путин ответил на первый по счету вопрос.

Вопрос: «Владимир Владимирович, год назад вы поняли, что вам поч­ти наверняка придется управлять страной. Скажите, за то время, которое прошло, пришлось ли вам расстаться с какими-то иллюзиями? У вас было ваше представление о том, какие вы принимаете дела, какова ситуация в стране. А потом началась практика жизни. Можете ли вы сказать, что ка­кие-то ваши представления о том, что происходит в стране, оказались ошибочными?»

В. В. Путин: «Насчет иллюзий и разочарований, пожалуй, нет. Да и с чего бы? После того момента, о котором вы сказали, через три месяца я был президентом страны...

Больше того, ведь я до этого исполнял обязанности Президента и был Председателем Правительства. Поэтому я, в общем и целом, пред­ставлял себе, в каком состоянии находится страна. Но тем не менее коли­чество тех проблем, которые возникли, с которыми мне пришлось столк­нуться, конечно, было значительным, и многообразие этих проблем в неко­торой степени было неожиданным. Хотя помните, по-моему, Джавахарлар Неру, когда его избрали лидером страны, как-то сказал, что у него столько проблем, сколько людей в стране.

Похожее чувство было и у меня»1.

Одной из первейших проблем, которая встала перед В. В. Путиным, когда он возглавил Россию, безусловно, был терроризм.


Хроника терроризма

Напомним о наиболее масштабных акциях террористов на террито­рии России в последние годы.

Захваты заложников

23 октября 2002 г. вечером в Театральном центре на Дубровке во время представления мюзикла «Норд-Ост» отряд террористов под руко­водством Мовсара Бараева захватил в заложники всех находившихся в здании зрителей и актеров — всего более 800 человек. Террористами было выдвинуто требование о выводе федеральных войск с территории Чечен­ской Республики. В ходе проведенной 26 октября операции по освобожде­нию заложников все террористы — 32 мужчины и 18 женщин — были унич­тожены. Погибли и позже скончались в больницах 128 человек из числа заложников.

1 сентября 2004 г. террористами была захвачена школа № 1 в се­вероосетинском городе Беслан. 3 сентября была проведена операция по освобождению заложников. По официальным данным, погибли 338 чело­век, более 700 ранены. 32 террориста ликвидированы, еще один был схвачен спецслужбами.

Взрывы

8 августа 2000 г. в центре Москвы в подземном переходе на Пуш­кинской площади произошел взрыв. Погибли 13 человек. 118 человек, в том числе 6 детей, получили ранения различной степени тяжести.

24 марта 2001 г. в городах Ставропольского края Минеральные Воды и Ессентуки, а также в Карачаево-Черкесии было совершено 3 терро­ристических акта. Погибли 28 человек, около 200 человек ранены.

9 мая 2002 г. во время парада, посвященного Дню Победы, в даге­станском городе Каспийск был взорван фугас. Погибли 42 человека.

10 октября 2002 г. в Грозном в здании Заводского районного отде­ла внутренних дел прогремел взрыв в тот момент, когда там шло совеща­ние руководства РОВД. В результате теракта погибли 25 человек.

27 декабря 2002 г. автомобили «КамАЗ» и «УАЗ» с террористами-смертниками за рулем прорвали полосу ограждения и взорвались напро­тив Дома правительства в Грозном, погибли, по крайней мере, 72 человека.

12 мая 2003 г. в селении Знаменское Надтеречного района Чечни 3 боевика-смертника совершили теракт в районе зданий администрации Надтеречного района и УФСБ. Автомобиль «КамАЗ», начиненный взрыв­чаткой, пробил шлагбаум и взорвался. Погибли 60 человек, более 200 че­ловек были ранены.

14 мая 2003 г. в Гудермесском районе Чечни во время многолюдного религиозного праздника женщина привела в действие пояс смертника, на­чиненный взрывчаткой и осколками. Погибли 18 человек, 46 ранены.

5 июня 2003 г. в Северной Осетии террористка-смертница подорва­ла автобус с вертолетчиками и техническим персоналом российской авиа­базы в Моздоке. Погибли 16 человек и 15 получили ранения.

5 июля 2003 г. произошел теракт на московском аэродроме в Туши­но, где проходил рок-фестиваль «Крылья». Две террористки-смертницы взорвали пояса шахидов. Погибли 16 человек, 57 получили ранения.

1 августа 2003 г. в Моздоке террорист-смерт-ник на грузовике «Ка­мАЗ», груженном взрывчаткой, прорвался на территорию госпиталя и при­вел взрывное устройство в действие рядом с главным лечебным корпусом. Госпиталь был разрушен, под обломками погибли 50 человек, более 60 получили ранения разной степени тяжести.

5 декабря 2003 г. произошел взрыв в поезде Кисловодск — Мине­ральные Воды. Погибли 44 человека, еще 156 пострадали, в том числе 62 ребенка.

5 декабря 2003 г. террористка-смертница привела в действие пояс шахида у гостиницы «Националь» в Москве. В результате теракта 6 чело­век погибли, 13 получили ранения.

6 февраля 2004 г. в поезде московского метро на станции «Автозаводская» произошел взрыв. 40 человек погибли и более 100 получили ра­нения.

9 мая 2004 г. произошел взрыв на стадионе города Грозный. Погиб­ли 6 человек, в том числе президент Чеченской Республики Ахмат Кады­ров, более 40 человек были ранены.

24 августа 2004 г. почти одновременно в воздухе взорвались 2 пас­сажирских самолета, вылетевших из столичного аэропорта Домодедово. Предположительно оба лайнера — Ту-134 и Ту-154 — были взорваны тер­рористами-смертни-ками. Погибли все пассажиры и члены экипажа, общее число жертв составило 89 человек.

31 августа 2004 г. в Москве у станции метро «Рижская» был произ­веден взрыв террористкой-смертницей. Погибли 11 человек, 50 получили ранения2.

13 октября 2005 г. террористы совершили налет на г. Нальчик. События в г. Нальчике показали, что Российское государство твердо защищает свои интересы. Правоохранительные органы и специальные службы сработали на этот раз слаженно, эффективно, жестко. Значительная часть бандитов была ликвидирована.


Создание российской антитеррористической системы для защиты национальной безопасности

Война в Чечне явилась одним из главных факторов, определивших отношение России к проблеме международного терроризма. За последние годы Россия предприняла немало усилий, чтобы сконструировать, насколько это возможно, систему противостояния терроризму на постсоветском пространстве и активизировать свою политику, направленную на раз­витие международного сотрудничества в области борьбы с терроризмом и другими глобальными угрозами.

21 июня 2005 г. исполнилось пять лет Антитеррористическом центру Содружества Независимых Государств (АТЦ СНГ). Создание Центра было обусловлено точным прогнозом развития ситуации в Центрально-Азиатском и других регионах. Аналитики спецслужб стран СНГ уже в конце 1990-х увидели рост угрозы терроризма на постсоветском пространстве. Их рекомендации были услышаны политическим руководством стран Со­дружества, и на территории СНГ началась координация антитеррористи­ческой деятельности. К сожалению, на сто процентов обезопасить от тер­рористов всех граждан государств Содружества невозможно. Но без рабо­ты АТЦ СНГ на постсоветском пространстве террористических акций мог­ло быть значительно больше.

Следует особо подчеркнуть, что высокая вероятность активизации на постсоветском пространстве давно просчитывалась спецслужбами стран СНГ.

Не случайно еще на саммите глав государств Содружества в 1999 г. в Минске был подписан Договор о сотрудничестве государств — участников СНГ в борьбе с терроризмом. Для координации противодейст­вия террористам всех мастей 21 июня 2000 г. Советом глав государств СНГ была утверждена Программа государств — участников Содружества по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстре­мизма. Эта дата и стала точкой отсчета истории Антитеррористического центра Содружества — специализированного отраслевого органа, своеоб­разного штаба по координации совместных шагов с целью противодейст­вия террористическим проявлениям, организации информационного обме­на, концентрации и систематизации оперативной информации.

По штату в центре должно быть 60 человек, по списку же на сего­дняшний день их меньше. Из стран СНГ в Центре пока не представлены Азербайджан, Грузия, Узбекистан, Туркмения, хотя места для сотрудников из этих стран в штатном расписании зарезервированы.

Центром было разработано Положение о порядке подготовки и про­ведения совместных антитеррористических операций на территории СНГ, подписанное главами государств СНГ в октябре 2002 г. (некоторыми из них — с определенными оговорками). АТЦ также координирует работу по подготовке специалистов из стран СНГ на базе Центра специального на­значения ФСБ России и развивает взаимодействие с другими антитерро­ристическими структурами как на глобальном (ООН), так и на региональ­ном и субрегиональном уровнях.

Следующая ступень сотрудничества в борьбе с угрозой терроризма — это Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), своими корнями связанная с процессом распада СССР. Конфликт в Афганистане и военное присутствие США в Центральной Азии затронули интересы всех государств этого региона и в значительной степени изменили военно-полити-ческую картину в данной части постсоветского пространства. Одна­ко главная функционирующая здесь региональная организация безопас­ности, объединяющая Россию и часть государств Центральной Азии — До­говор о коллективной безопасности, — оказалась совершенно непригодной для какого-либо коллективного реагирования на сложившуюся ситуацию. Создававшаяся по классическим канонам прошлой эпохи, она не распола­гала юридической базой для принятия решений в нестандартной ситуации, сложившейся вокруг Афганистана, и в условиях отнюдь не полного совпа­дения интересов России и государств Центральной Азии. Поэтому полити­ческие и организационные вопросы обеспечения афганской военной опе­рации США решались фактически на уровне сторонних переговоров, без реального участия органов ДКБ.

Россия, постоянно прилагавшая немалые усилия по предотвращению военной дезинтеграции стран СНГ, сумела добиться преобразования До­говора о коллективной безопасности в Организацию Договора о коллек­тивной безопасности, членами которой являются Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. Уже в октябре 2002 г. президенты государств — участников бывшего ДКБ подписали Устав, Соглашение о ее правовом статусе. В Уставе организации задачи борьбы с международным терроризмом и другими нетрадиционными угрозами безопасности занимают одно из важных мест.

Реализация этих задач в Центрально-Азиатском регионе возложена на Коллективные силы быстрого развертывания (КСБР ЦАР), находящиеся в подчинении Объединенного штаба, который начал работать с января 2004 г. КСБР включают воинские формирования стран-участниц, а также подразделения авиации, расположенные на российской авиационной базе в Канте (Киргизия). В перспективе не исключается формирование коллек­тивных миротворческих сил ОДКБ, которые могут быть использованы как в зоне ответственности Договора, так и при проведении миротворческих операций под эгидой ООН, в частности в Афганистане3.

Руководит Антитеррористическим центром СНГ с момента его создания генерал-полковник ФСБ России Борис Мыльников. Первый заместитель руководите­ля АТЦ СНГ генерал-майор Бек-султан Сарсеков представляет Республику Казахстан и одновре­менно — Совет министров внут­ренних дел государств — участников СНГ. Два других заместителя — генерал-полковник Валерий Верчагин и генерал-майор Ана­толий Никитин — являются представителями Киргизии и Бе­лоруссии. При этом Верчагин представляет еще и Совет коман­дующих пограничными поисками, а Никитин — Совет министров обороны государств — участников СНГ.

С момента утверждения в 2000 г. положения об АТЦ СНГ и структурного формирования центра на­чалось изучение различ­ных постсоветских регио­нов на предмет угроз тер­рористического характера. Собирая и обрабатывая информацию, поступаю­щую из компетентных ор­ганов государств Содруже­ства, а также различных информационных систем (Ин­тернет, информагентства, элект­ронные и печатные СМИ), спе­циалисты центра пришли к выво­ду, что одним из наиболее опас­ных в данном отношении регио­нов является Центрально-Азиатский.

Для того, чтобы взаимодействие правоохранительных структур государств — участников СНГ по всем направлениям борьбы с терроризмом стало эффективным, требовалось, прежде всего, выстроить правовую основу взаимопомощи. И правовая база на основе предложений специалистов АТЦ была создана. Сейчас она представляет собой довольно обширный перечень соответствующих решений советов глав государств, глав правительств, министров иностранных дел, руководителей органов безопасности и спецслужб, а также Положение об АТЦ СНГ от 1 декабря 2000 г.

Дабы убедиться, что созданная правовая основа позволяет своевременно принимать практические меры по противодействию терроризму, а также в целях обмена опытом, под эгидой АТЦ СНГ ежегодно проводятся командно-штабные учения (КШУ).

В апреле 2001 г. прошло КШУ «Юг-Антитер-рор-2001» на территории Киргизии, в апреле 2002 г. — «Юг-Антитеррор-2002» на территории Казахстана, Киргизии и Таджикистана. В тактико-специальном учении «Азов-Антитеррор-2003» на керченской паромной переправе были задействованы антитеррористические структуры службы безопасности Украины, Комитета национальной безопасности Казахстана и ФСБ России. В 2004 г. КШУ «Запад-Антитеррор-2004» по организации и проведению оперативно-разыскных мероприятий и специальных операций с целью пресечения диверсионно-террористических акций на объектах железнодорожного и воздушного транспорта прошло на территории Молдавии. КШУ под кодовым названием «Каспий-Антитеррор-2005» было запланировано на территории Казахстана.

Для повышения уровня профессиональной подготовки антитеррористических спецподразделений стран Содружества в рамках АТЦ СНГ организована профессиональная учеба. К примеру, только за 2003 г. на базе Центра специального назначения ФСБ России были подготовлены порядка 60 инструкторов спецподразделений Белоруссии, Казахстана и Киргизии по различным направлениям.

Жизнь подтвердила актуальность и оправданность создания АТЦ СНГ как международного регионального антитеррористического координационного органа4.

Вкладом в общее дело борьбы государств СНГ с терроризмом стало признание Верховным судом России террористическими 17 особо опасных организаций: «Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа»; «Конгресс народов Ичкерии и Дагестана», «База» («Аль-Каида»), «Асбат аль-Ансар», «Священная война» («Аль-Джихад», или «Египетский исламский джихад»), «Исламская группа» («Аль-Гамаа аль-Исламия»), «Братья-мусульмане» («Аль-Ихван аль-Муслимун»), «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»), «Лашкарй-Тайба», «Исламская группа» («Джамаат-и-Ислами»), «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (бывшее «Исламское движение Узбекистана»), «Общество социальных реформ» («Джамият аль-Ислах аль-Иджтимаи»), «Общество возрождения исламского наследия» («Джамият Ихья ат-Тураз аль-Ислами»), «Дом двух святых» («Аль-Харамейн»), «Исламский джихад — Джамаат моджахедов», «Джунд аш-Шам».

Деятельность этих организаций запрещена на территории России. Решение высшей судебной инстанции России прокомментировал начальник Управления по борьбе с международным терроризмом ФСБ России генерал-майор Юрий Сапунов. Список 17 особо опасных организаций формировался по трем критериям. Первое: проведение деятельности, направленной на изменение конституционного строя Российской Федерации насильственным, вооруженным способом, в том числе с использованием террористических методов. Второе: связь с незаконными вооруженными формированиями и другими экстремистскими структурами на территории Северо-Кавказского региона. Третье: принадлежность к организациям, признанным международным сообществом террористическими, или связь с ними.

«Список 17» — это национальный список террористических организаций. А это значит, что в него входят только те организации, которые представляют наибольшую угрозу безопасности нашего государства.

Все 17 организаций так или иначе имеют отношение к «странам-мусульманам», точнее их экстремистскому крылу. После раскола «братьев-мусульман» одна часть пошла с оружием в руках бороться до конца за установление всемирного халифата. Организации, действующие в Средней Азии и на Кавказе, стремятся создать свой великий эмират «от моря до моря» в составе халифата. Известна карта Усамы бен Ладена, где изображен мир через сто лет. Он фактически весь исламский, под исламским знаменем. Это цель, недосягаемая испокон веков, но они продолжают ее преследовать с оружием в руках под знаменем салафизма, или, как его еще называют, ваххабизма.

Успехи в ликвидации российских знаковых террористов объясняются рядом обстоятельств. Первое — спецслужбы России стали укрепляться в целом. Второе — у наших спецслужб сегодня появилась наступательность операций. Они стали более дерзкими и активными.

Понимание со стороны президента, понимание правительства, создание Национального антитеррористического комитета позволило спецслужбам выстроить на сегодняшний день общую стратегию.

Уничтожение Басаева — это огромная победа над терроризмом. Во-первых, фигуру такого масштаба и столь знаковую создать вообще крайне сложно. Можно с уверенностью сказать, что в обозримом будущем мерзавец, равный Басаеву, не появится. Во-вторых, Басаев был не только террористом, но и удачливым менеджером от терроризма, который под гарантии своего авторитета замыкал на себя масштабные проекты различных влиятельных сил. И сейчас после его уничтожения в этих кругах начались большие разногласия. В рядах боевиков и околотеррористических кругах начались серьезные разборки, куда деньги девались и с кого требовать вложенные средства5.

Плечом к плечу с ФСБ на передовой линии борьбы с терроризмом стоит Главное разведывательное управление генерального штаба ВС РФ (ГРУ).

президент Российской Федерации В. Путин 8 ноября 2006 г. во вступительном слове, посвященном открытию новой штаб-квартиры ГРУ, обратил внимание на то, что «по-прежнему серьезную угрозу представляет масштабная деятель-ность международного терроризма. По линии спецслужб, в том числе военной разведки, неоднократно приходила информация о поддержке из-за рубежа террористического подполья в России. Подчеркну: такие каналы необходимо выявлять и самым решительным образом пресекать и ликвидировать»6.

Благодаря участию военной разведки в Чечне ликвидировали Дудаева и Хаттаба, Бараева и Масхадова. недавно начальник ГРУ, генерал армии В. Корабельников рассекретил последние данные об операциях военных разведчиков на Северном Кавказе. С 1999 г. они уничтожили 3 тыс. боевиков, 1,5 тыс. взяли в плен. В Чечне сложили свои головы около 300 солдат и офицеров ГРУ7.

В российской военно-научной печати широко обсуждаются вопросы, связанные с созданием в Российской Федерации механизмов противодействия терроризму.

Вот одно из самых обстоятельных предложений. Его выдвинули заместитель главнокомандующего сухопутными войсками генерал-полковник В. И. Молженский, начальник управления ЦВСИ ГШ РФ полковник Ю. А. Мерценюк и заместитель управления ЦВСИ ГШ РФ С. Г. Чекинов.

Они пишут, что анализ функционирования военной или силовой составляющей борьбы с терроризмом показывает, что для достиже­ния успеха необходимо комплексное использование всех силовых структур в рамках их функционального предназначения, определенного законода­тельной и нормативно-правовой базой, т. е. назрела острая необходи­мость перейти к применению войск (сил) и органов разноведомствен­ной принадлежности в рамках единой системы борьбы с террориз­мом. Ее основными составными элементами могут быть: подсистема мо­ниторинга внутри- и внешнеполитической обстановки — в части, касающей­ся антитеррористической борьбы; единая система военно-политического руководства проводимыми мероприятиями; заранее определенные силы и средства, которые могут привлекаться к антитеррористической борьбе и применение которых должно осуществляться в особых формах и способах действий, адаптированных к условиям борьбы с терроризмом.

Возможно, настало время рассмотреть и такой вариант изменения военной организации государства, как объединение силовых министерств и ведомств, отвечающих за внутреннюю и внешнюю безопасность (ФСБ, ФСО, СВР, ПВ ПС ФСБ и т. п.), в единую структуру (министерство, феде­ральную службу, комитет), аналогичную КГБ СССР. Тем самым будут ре­шены проблемы организации единого руководства и ответственности за ведение антитеррористической борьбы.

В рамках этой структуры и должна постоянно функционировать упо­мянутая выше подсистема мониторинга внутри- и внешнеполитической обстановки, позволяющая обеспечивать своевременный сбор необходи­мой информации, выработку обоснованных предложений по нормализа­ции кризисных ситуаций и доведение их до руководства государства. Кроме того, для объединения усилий в регионах и повышения ответственности за все происходящее на стратегических направлениях, в том числе и в во­просах борьбы с терроризмом, необходимо продолжить проработку вариантов создания оперативно-стратегических командований как единого ор­гана управления войсками (силами) на мирное и военное время.

Что касается войск (сил), непосредственно ведущих вооруженную борьбу по нейтрализации террористов, то, по нашему мнению, необходи­мо создание сил специального назначения (ССпН), оперативно объе­диняющих части и подразделения специального назначения всех силовых структур. Причем готовить их следует не только к антитеррористической борьбе в мирное время, но и к решению задач военного времени.

В кризисных ситуациях и вооруженных конфликтах предназна­чение ССпН может заключаться в выполнении военно-политических, во­енно-стратегических, военно-экономических и других задач, которые не­возможно или нецелесообразно решать посредством объявления и веде­ния войны, а также в проведении силовых акций по реализации оператив­ной разведывательной информации (ФСБ, МВД, разведывательных орга­нов ВС) и содействию органам ФСБ и МВД в борьбе с проявлениями тер­роризма. Основными из таких задач являются: захват и уничтожение тер­рористов, совершивших преступления на территории РФ или против рос­сийских граждан на территории других государств; уничтожение баз бое­виков как на своей, так и на сопредельных территориях; уничтожение за­водов и других объектов инфраструктуры по незаконному производству наркотиков, оружия и боеприпасов; освобождение российских граждан, транспортных средств, незаконно задержанных на территории иностран­ных государств, и др. Кроме того, ССпН, действуя в составе миротворче­ских сил или самостоятельно, смогут при необходимости решать специ­альные задачи по уничтожению, захвату или дискредитации наиболее одиозных лидеров, мешающих процессу нормализации обстановки в зоне конфликта.

В военное время ССпН будут применяться в соответствии с общим замыслом операций (боевых действий) в интересах основных группировок войск (сил) на театрах военных действий8.

***

Терроризм — сложное, многоаспектное, разнообразное по своим формам явление. В современном обществе проблема борьбы с ним выросла до глобальных масштабов, став важной частью обеспечения не только национальной, но и международной безопасности. И если 10—15 лет назад данная тема для России была не столь актуальна, то в настоящее время борьба с терроризмом стала одним из приоритетных направлений политики нашего государства. Не оставляет сомнений и то, что причины повышения террористической активности и проблемы борьбы с терроризмом должны быть подробно изучены и обсуждены.

Е. М. Фрадлина в своей публикации на страницах «Вестника» рассматривает терроризм как антикультуру. Она подошла к теме с философско-мировоззренческих позиций Е. М. Фрадлина обоснованно и убедительно доказывает, что необходимо комплексное исследование проблемы терроризма «с участием целого ряда социальных и социально-гуманитарных наук на базе единой исследовательской программы и методологии системного анализа». Только такое исследование, по мнению Е. М. Фрадлиной, даст истинное познание терроризма «как антикультуры, как разрушительного и пагубного для общества процесса», а следовательно, будут выработаны программы, способствующие искоренению терроризма.

Авторами четвертой, заключительной статьи в сегодняшней рубрике стали В. В. Спицын, Д. С. Посвежинский и А. В. Посвежинская. Боль-шая часть материала, вошедшая в данную статью, была подготовлена Д. С. Посвежинским в период долгосрочной командировки в Чеченскую Республику. Основные положения публикации согласованы с муфтием Султаном Мурзаевым (председателем духовного управления Чеченской республики) и в виде методических указаний по противодействию радикальному фундаментализму и экстремизму направлены руководителям оперативных групп временной оперативной группировки отделов и подразделений МВД России (ВОГО) и временных отделов внутренних дел (ВОВД), дислоцирующихся в Чеченской Республике.



__________________________________________________

1 Наша Россия обретает себя. М., 2001. С. 29—31.

2 См.: Антитеррористический сборник / сост. ред. сайта «Антитеррор.Ру». М., 2005. С. 57—60.

3 См.: Куклина И. Мировой терроризм и международные структуры обеспечения безопасности // Мировая экономика и международные отношения. 2005. № 1. С. 30.

4 См.: Тихонов А. Центр Антитеррора // Красная Звезда. 2005. 21 июня. С. 1, 3.

5 См.: Борисов Т. Публикуем список организаций, признанных Верховным судом России террористическими // Рос. газета. Федер. вып. 2006. 28 июля. С. 1, 3.

6 http:/www.kremlin.ru/appears/2006/11/08/1741_type 63376_113574.shtml.

7 См.: Шаповал И. Штаб-квартира невидимых солдат // Аргументы недели. Социально-аналитическая газета. 2006. № 15(28). С. 16.

8 См.: Молтенский В. И., Марценюк Ю. А., Чекинов С. Г. Об организации антитеррористической деятельности государства // Военная мысль. 2005. № 1. С. 26—27.


***


Е. М. Фрадлина