Прогнозирование и кассовое планирование средств федерального бюджета 24 > 1 Управление операциями на едином счете федерального бюджета 28 > 1 Бюджетный учет

Вид материалаЗадача

Содержание


2.2. Закупка серверного оборудования для пилотного внедрения единой автоматизированной системы органов Федерального казначейства
2.3. Создание систем инженерного обеспечения объектов информатизации органов Федерального казначейства
Подсистемы СИО
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   24

2.2. Закупка серверного оборудования для пилотного внедрения единой автоматизированной системы органов Федерального казначейства


В 2006 году Федеральным казначейством была организована подготовка конкурсной документации для закупки серверного оборудования объектов пилотного внедрения единой автоматизированной системы органов Федерального казначейства (управления Федерального казначейства по Самарской, Саратовской и Ульяновской областям), которая в установленном порядке была согласована со Всемирным банком. Открытый международный конкурс TDP/ICB-02 «Закупка серверных комплексов и прочего оборудования для АС ФК пилотных объектов» был объявлен 24 июля 2006 года. Вскрытие конкурсных предложений было осуществлено 21 сентября 2006 года.

В 2006 году осуществлялась оценка конкурсных предложений участников указанного конкурса. Конкурсные процедуры будут завершены в 2007 году.

2.3. Создание систем инженерного обеспечения объектов информатизации органов Федерального казначейства


В рамках Проекта, в соответствии с заключенными государственными контрактами на поставку товаров и услуг, 2299 объектов Федерального казначейства подлежат оснащению системами инженерного обеспечения, предназначенными для обеспечения эффективного функционирования (создания оптимальных условий работы информационно-вычислительного комплекса и функционирования АС ФК в режиме реального времени), унификации технической среды и минимизации стоимости владения создаваемой информационной системой (продление срока амортизации, снижение стоимости сервисного обслуживания, уменьшение эксплуатационных расходов и т. п.).

Из 2299 объектов 82 объекта – уровня управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее – УФК), 1570 – отделений управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее – ОФК), находящихся в федеральной собственности, 647 – ОФК, находящихся в арендованных помещениях (рис. 2.2).



Рис. 2.2. Структура объектов территориальных органов Федерального казначейства, на которых создается СИО


В ходе этой работы в территориальных органах Федерального казначейства предусмотрена инсталляция следующих компонентов СИО:

Подсистемы СИО

Компоненты СИО

УФК

ОФК, собственность

ОФК, аренда

1. Подсистема информационных коммуникаций

1.1. Структурированная кабельная система

Да

Да

Да

1.2. Система телефонной связи

Да

Да

Да

1.3. Локальная вычислительная сеть

Да

Да

Да

2. Подсистема энергоснабжения

2.1 Система бесперебойного электропитания

Да

Да

Да

2.2. Система технологического заземления

Да

Да

Нет

2.3. Дизель-генераторная установка

Да

Да

Нет

3. Подсистема кондиционирования и автоматизации

3.1. Система кондиционирования воздуха

Да

Нет

Нет

3.2. Система автоматизированного диспетчерского управления

Да

Нет

Нет

4. Подсистема безопасности

4.1. Система пожарной сигнализации

Да

Да

Нет

4.2. Система охранно-тревожной сигнализации

Да

Да

Нет

4.3. Система контроля доступа

Да

Да

Нет

4.4. Система газового пожаротушения для технологических помещений

Да

Да

Нет

Проектирование подсистем 4.1, 4.2, 4.3 осуществляется для ОФК, занимающих отдельные здания.


В 2006 году, в целях организации работ по вводу в эксплуатацию СИО объектов уровня отделений управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, Федеральным казначейством были сформированы комплекты конкурсной документации, проведены соответствующие открытые конкурсы и заключены три государственных контракта:
  • от 31 июля 2006 г. № М-259/061 на выполнение подрядных работ по созданию СИО объектов ОФК, находящихся в федеральной собственности (исполнитель контракта – ЗАО «Компания Эр-Стайл»);
  • от 26 сентября 2006 г. № УВП-13/2006 на поставку информационно-технологического оборудования для создания СИО ОФК, находящихся в арендованных помещениях (исполнитель контракта – ЗАО НТЦ «Ландата»);
  • от 17 октября 2006 г. № УВП-15/2006 на инсталляцию информационно-технологического оборудования СИО ОФК, находящихся в арендованных помещениях (исполнитель контракта – ООО «Систематика»).

По указанным контрактам в 2006 году завершена поставка оборудования и начаты работы по выполнению подрядных работ на объектах ОФК, находящихся в федеральной собственности и арендованных помещениях.

В целом в 2006 году по объектам территориальных органов Федерального казначейства, подлежащих оборудованию СИО, проведены следующие работы:
  • разработана ПСД по 82 объектам уровня УФК, из всего объема которой в настоящее время на согласовании в регионах и на доработке исполнителем проектных работ (ЗАО «Ланит») находится 14 комплектов ПСД. Из числа разработанной ПСД на утверждении в регионах находится два комплекта ПСД (УФК по Читинской области и Чукотскому АО);
  • в работу генподрядчику (ЗАО «Рокса») передано ПСД по 66 объектам уровня УФК;
  • в результате проделанной работы введены в эксплуатацию СИО в шести УФК – по Белгородской, Омской, Костромской областям, Краснодарскому краю, республикам Ингушетия и Калмыкия (рис. 2.3).



Рис. 2.3. Проектно-сметная документация на создание СИО УФК


По ОФК, подлежащим оборудованию СИО, генеральные подрядчики работ приступили к выполнению контрактных обязательств, и в настоящее время по 647 ОФК, размещенным в арендованных помещениях, все объекты данного уровня переданы в работу соответствующему генеральному подрядчику, а в ОФК, размещенных в зданиях, находящихся в федеральной собственности, 269 комплектов ПСД ОФК переданы в работу соответствующему генеральному подрядчику. Ни по одному из ОФК в настоящее время подрядные работы еще не завершены.

С учетом плана Федерального казначейства на 2006 год по внедрению СИО в территориальных органах Федерального казначейства следует отметить, что указанные работы осуществлялись с задержками, вызванными:
  • самостоятельной деятельностью ряда УФК по осуществлению капитального строительства, перепланировке, ремонту зданий УФК и ОФК, а также по приобретению в федеральную собственность зданий и сооружений подведомственных ОФК;
  • недостаточно эффективно организованной работой ряда УФК по рассмотрению и согласованию ПСД и отсутствием должного взаимодействия рабочих групп УФК по созданию СИО с генеральным подрядчиком работ;
  • произошедшими в последнее время существенными изменениями в законодательстве Российской Федерации в области строительства.

Процесс создания СИО управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации, согласование ПСД, монтаж систем и ввод их в эксплуатацию весьма сложен, трудоемок и требует четкого налаженного взаимодействия представителей рабочих групп и генеральных подрядчиков Федерального казначейства по созданию СИО УФК и ОФК. На должном уровне в 2006 году было организовано взаимодействие всех исполнителей проводимых работ в управлениях Федерального казначейства по Ульяновской, Костромской и Омской областям, республикам Адыгея, Калмыкия, Ингушетия, Карачаево-Черкесия, Краснодарскому краю и Ненецкому автономному округу.

Вместе с тем в ряде управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации работа по рассмотрению и согласованию ПСД была организована не вполне удовлетворительно. Так, необоснованно долго длился процесс согласования ПСД в управлениях Федерального казначейства по республикам Башкирия, Саха-Якутия, Приморскому краю, что привело к увеличению сроков разработки и утверждения ПСД для указанных объектов информатизации Федерального казначейства.