Департамент финансов и бюджетной политики
| Вид материала | Документы |
- Задачи и функции отдела методологии реформирования и анализа исполнения бюджета Министерства, 35.15kb.
- Правительство москвы департамент финансов города москвы прика, 1635.91kb.
- На конкурс представляются следующие документы: На конкурс представляются следующие, 151.47kb.
- «Об итогах работы Министерства финансов Удмуртской Республики за 2011 год и задачах, 233.51kb.
- Московский новый юридический институт бюджетная система, 119.72kb.
- Основные направления бюджетной и налоговой политики бюджета Зеленодольского муниципального, 44.78kb.
- Формирование и реализация бюджетной политики государства в рыночной экономике, 398.43kb.
- Реализация Программы повышения эффективности бюджетных расходов Красноярского края, 1371.54kb.
- Налоговый Департамент по Министерства Финансов Республики Казахстан, 100.53kb.
- Параметров формирования доходов и расходов бюджета, управления государственным долгом, 432.21kb.
| | | | ||||||||
| МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (Минсельхоз России) | | | | | ||||||
| | Федеральное государственное Учреждение ______________________________________ ______________________________________ ______________________________________ | | ||||||||
| ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ И БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ (Депфинансы) | | |||||||||
| Орликов пер., 1/11, Москва, 107139 Для телеграмм: Москва 84 Минроссельхоз Телефон: (495) 207-88-91 E-mail: info@buh.mcx.ru ссылка скрыта | | |||||||||
| 22.12.2010г. №16-16/514 | | |||||||||
| На № | | | | | ||||||
| О представлении годовой отчетности об исполнении бюджета получателями средств федерального бюджета за 2010 год | | |||||||||
| | | | | |||||||
| | | | | |||||||
| | | |||||||||
Получатели средств федерального бюджета представляют в Минсельхоз России годовую бюджетную отчетность в сроки, установленные приказом Минсельхоза России от 21 декабря 2010 года № 442 «О сроках представления бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) средств федерального бюджета, администраторами доходов федерального бюджета на 2010 год» в соответствии с требованиями Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008 г. № 128н в редакции приказа Минфина России от 10.12.2010г. № 164н (далее – Инструкция 128н).
В связи с вступлением в силу с 1 января 2011 года Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» распорядители (администраторы) средств федерального бюджета, одновременно со сдачей сводной бюджетной отчетности за 2010 год, представляют в Минсельхоз России годовую бюджетную отчетность каждого подведомственного учреждения (филиала), включая бюджетную отчетность распорядителя (администратора) средств федерального бюджета, как получателя бюджетных средств.
Сводная бюджетная отчетность и бюджетная отчетность получателей (филиалов) и распорядителей (как получателей) представляется в следующем составе:
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф.0503110);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф.0503121);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503127);
Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф.0503137);
Справка по консолидируемым расчетам (ф.0503125);
Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф.0503138);
Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф.0503184);
Пояснительная записка (ф.0503160) составляется в разрезе следующих разделов:
- «Организационная структура» учреждения, включающая:
Сведения об основных направлениях деятельности (Таблица № 1);
Сведения о количестве подведомственных учреждений (ф.0503161);
Иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая организационную структуру учреждения.
2. «Результаты деятельности» учреждения, включающие:
Сведения о мерах по повышению эффективности расходования бюджетных средств (Таблица № 2);
Сведения о результатах деятельности (ф.0503162);
Иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты деятельности учреждения за отчетный период, в том числе:
- о мерах по повышению квалификации и переподготовке специалистов;
- о ресурсах (численность работников, стоимость имущества, бюджетные расходы, объемы закупок и т.д.), используемых для достижения показателей результативности деятельности учреждения;
- о техническом состоянии, эффективности использования, обеспеченности учреждения основными фондами (соответствия величины, состава и технического уровня фондов реальной потребности в них), основных мероприятиях по улучшению состояния и сохранности основных средств; характеристика комплектности, а также сведения о своевременности поступления материальных запасов;
3. «Анализ отчета об исполнении бюджета» учреждения, включающий:
Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);
Сведения о кассовом исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности (ф. 0503182);
Сведения об исполнении мероприятий в рамках целевых программ (ф. 0503166);
информация об эффективности использования средств федерального бюджета (конкретные результаты) в рамках федеральных целевых программ представляется в разрезе подпрограмм, а также непрограммной части (ЦСР 1020000, 1060000, 1080000);
иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая результаты исполнения бюджета учреждения за отчетный период;
4. «Анализ показателей финансовой отчетности» учреждения, включающий:
Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168);
Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503169);
Сведения о финансовых вложениях получателя средств бюджета (ф. 0503171);
Сведения о государственном (муниципальном) долге (ф. 0503172);
Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф.0503173);
Сведения о недостачах и хищениях денежных средств и материальных ценностей (ф. 0503176);
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя средств бюджета (ф. 0503178);
иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая показатели финансовой отчетности учреждения за отчетный период;
5. «Прочие вопросы деятельности» учреждения, включающий:
Сведения об особенностях ведения бюджетного учета (Таблица № 4);
Сведения о результатах мероприятий внутреннего контроля (Таблица № 5);
Сведения о проведении инвентаризаций (Таблица № 6);
Сведения о результатах внешних контрольных мероприятий (Таблица № 7);
Сведения об использовании информационных технологий (ф. 0503177);
Иная информация, оказавшая существенное влияние и характеризующая показатели деятельности учреждения за отчетный период.
В Пояснительной записке отразить обучение, участие в семинарах по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 30 декабря 2008 г. № 148н.
Кроме того, должны быть представлены дополнительные формы бюджетной отчетности, установленные главным распорядителем средств федерального бюджета:
Форма 3-1 «Отчет о сети и штатах по органам государственной власти, управления, судов и прокуратуры, научно-исследовательским учреждениям» (форма размещена в программе «1-С» Регламентированные отчеты, Отчетность учреждений Минсельхоза России);
Форма заполняется раздельно по бюджетной и приносящей доход деятельности (раздел и подраздел заполняется нулями);
Форма 3-дс «Отчет по содержанию детских дошкольных учреждений» заполняется по разделу 07, подраздел 01 (форма размещена в программе 1 «С» Регламентированные отчеты, Отчетность по сети, штатам и контингентам);
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф.0503130)
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (далее – Баланс) составляется на 01 января 2011 года с соблюдением всех контрольных соотношений и с учетом на начало отчетного года данных по реорганизации (в случае ее проведения).
В графах «На конец отчетного периода» показываются данные о стоимости активов и обязательств, финансовом результате на 01 января года, следующего за отчетным, с учетом проведенных 31 декабря при завершении финансового года заключительных оборотов по счетам бюджетного учета.
Остатков наличных денежных средств в кассе учреждения по состоянию на 1 января 2011 года быть не должно.
При составлении Баланса (ф. 0503130) следует обратить внимание на следующее:
1. Остатки по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам» возможны только по незаконченным и переходящим на следующий год договорам. Причины наличия остатков по данным счетам, их увеличение по сравнению с данными прошлого отчетного периода, следует объяснить в Пояснительной записке (ф. 0503160);
2. Следует не допускать наличие переплат по расчетам по платежам в бюджеты (особенно по единому социальному налогу), обратить внимание на принятие своевременно мер по возмещению Фондом социального страхования Российской Федерации расходов на цели обязательного социального страхования;
3. Должно соблюдаться соответствие валюты баланса на конец прошлого и начало отчетного периода.
4. По счету 020500000 «Расчеты с дебиторами по доходам» кредитовый остаток по счетам отражается со знаком «минус».
5. Не допускается наличие показателей со знаком минус по счетам 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам».
Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах (ф.0503130) формируется на основании показателей по учету имущества и обязательств, отраженных на забалансовых счетах.
Код строки 020 формируется по видам материальных ценностей:
021 – медикаменты и перевязочные средства;
022 – продукты питания;
023 – ГСМ;
024 – строительные материалы;
025 – мягкий инвентарь.
Код строки 030 формируется по видам:
031 – трудовые книжки;
032 – вкладыши к трудовым книжкам;
033 – бланки сертификатов, зачетные книжки, студенческие билеты.
Код строки 040 формируется по аналитическим счетам: 020600000, 020800000, 020900000.
При составлении Справки по заключению счетов бюджетного учета
(ф. 0503110) (далее – Справка (ф. 0503110)) следует обратить внимание на следующее:
1. Заполнение графы 1 «Код бюджетной классификации» Справки (ф. 0503110) должно осуществляться в строгом соответствии с требованиями Инструкции 128н, а именно:
| Номер счета бюджетного учета | Комментарий |
| 000 0 00 00000 00 0000 1 210 02 000 | По доходам, расходам, источникам финансирования дефицита бюджета виды доходов, разделы, подразделы, целевые статьи, КОСГУ не заполняются |
| 000 00 00 0000000 000 1 304 05 000 | |
| 000 00 00 0000000 000 0 304 04 000 | |
| 000 ХХХ ХХХХХ ХХ 0000 Х 401 01 1ХХ | По доходам: в структуре вида доходов по бюджетной и приносящей доход деятельности без отражения группировочных кодов |
| 000 ХХ ХХ ХХХХХХХ 000 1 401 01 2ХХ | По расходам: в структуре разделов, подразделов, целевых статей расходов бюджета по бюджетной деятельности без отражения группировочных кодов |
| 000 00 00 0000000 000 2 401 01 2ХХ | По расходам: по приносящей доход деятельности в структуре кодов КОСГУ без отражения группировочных кодов |
| 000 ХХ ХХ ХХХХХХ 0000 1 401 01 ХХХ | По источникам финансирования дефицита: в структуре групп, подгрупп, статей источников финансирования дефицита бюджета по бюджетной деятельности без отражения группировочных кодов |
| 000 0 00 00000 00 0000 2 401 01 171 | По источникам финансирования дефицита по приносящей доход деятельности в структуре кодов КОСГУ без отражения группировочных кодов |
2. По бюджетной деятельности должно соблюдаться равенство сумм по КОСГУ, отраженным в Справке ф. 0503110, кодам КОСГУ, отраженным в Отчете о финансовых результатах (ф. 0503121).
Обращаем внимание на то, что должно соблюдаться соответствие показателей Справки по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110) с показателями Отчета о финансовых результатах (ф. 0503121):
| Отчет ф. 0503121 | Справка ф. 0503110 | ||
| Код строки | Код графы | КОСГУ | Показатель |
| 020 | 4,7 | 110 | 000 1 08 01000 01 0000 140101 110 000 1 08 07200 01 0000 140101 110 |
| 030 | 4 | 120 | 000 1 11 02012 01 0000 140101 120 |
| 040 | 4 5 | 130 130 | 000 1 13 01120 01 0000 140101 130 000 1 13 01130 01 0000 140101 130 000 1 13 01170 01 0000 140101 130 000 1 13 03010 01 0000 140101 130 000 3 02 01010 01 0000 240101 130 |
| 050 | 4,7 | 140 | 000 1 16 23010 01 0000 140101 140 000 1 16 32010 01 0000 140101 140 000 1 16 90010 01 0000 140101 140 |
| 061 | 4,7 | 151 | 000 2 02 09021 01 0000 140101 151 |
| 091 | 4,5,7 | 171 | 000 01 06 03 00 00 0000 040101 171 |
| 092 | 4 5 | 172 172 | 000 1 14 02013 01 0000 140101 172 000 3 02 01010 01 0000 240101 172 |
| 093 | 4 5 | 173 | 000 1 17 05010 01 0000 140101 173 000 3 03 02010 01 0000 240101 173 |
| 100 | 4 5 | 180 180 | 000 1 17 01010 01 0000 140101 180 000 2 03 01000 01 0000 140101 180 000 2 07 01000 01 0000 140101 180 000 3 03 02010 01 0000 240101 180 |
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (сводный) (ф.0503127)
Отчет об исполнении бюджета, представляемый получателями средств федерального бюджета главному распорядителю, заверяется территориальными органами Федерального казначейства по каждому разделу (, , ) с приложением копий Отчетов о состоянии лицевых счетов получателя бюджетных средств (ф.0531786, 0531787, 0531788) на отчетную дату.
В разделе «Расходы бюджета» Отчета (ф.0503127):
Графы 4 и 5 заполняются на основании показателей бюджетной росписи, расходных расписаний и лимитов бюджетных обязательств по расходам федерального бюджета.
Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф.0503137)
Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности получателя средств бюджета, представляемый главному распорядителю, заверяется территориальными органами Федерального казначейства по каждому разделу (I, II, III) с приложением копии Отчета о состоянии лицевого счета получателя бюджетных средств (ф.0531786) на отчетную дату, а также с учетом письма Депэкономики от 07.09.2009 г. № 17-17/1060.
В графе 4 соответственно по разделам «Доходы», «Расходы» и «Источники финансирования дефицитов» отражаются плановые показатели утвержденных в установленном порядке смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности, по прибыли, остающейся в распоряжении учреждения, и по безвозмездным поступлениям от физических и юридических лиц и сведений о сметных назначениях.
Справки по консолидируемым расчетам (ф.0503125)
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125 по счету 130404000, Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178) (в соответствии с Требованиями признак платежа = 500).
При составлении Справки (ф. 0503125) необходимо учитывать следующее:
1. Не допускается отражение в графе 5 «Номер счета бюджетного учета» Справок (ф. 0503125) кодов бюджетной классификации, не соответствующих номерам счетов;
2. При заполнении Справки (ф. 0503125) в графе 8 следует отражать код корреспондирующего счета бюджетного учета в разрезе кода вида деятельности, кодов синтетического учета, аналитического учета, кода классификации операций сектора государственного управления.
Обращаю особое внимание на изменения, внесенные приказом Минфина России от 10.12.2010 № 164н, в следующие формы бюджетной отчетности:
Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130);
Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125);
Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110);
Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф. 0503184);
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);
Отчет о принятых бюджетных обязательствах (ф. 0503128);
Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (ф. 0503137);
Отчет о принятых расходных обязательствах по приносящей доход деятельности (ф. 0503138);
Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121);
Пояснительная записка (ф. 0503160), а именно:
Сведения о движении нефинансовых активов (ф. 0503168);
Сведения об изменении остатков валюты баланса (ф. 0503173);
Сведения об использовании информационно-коммуникационных технологий (ф. 0503177);
Сведения об остатках денежных средств на счетах получателя бюджетных средств (ф. 0503178).
Приказ размещен на сайте ГВЦ Минсельхоза России ссылка скрыта.
Учреждениями, имеющими в структуре филиалы и обособленные структурные подразделения, наделенные сметой доходов и расходов, ведением бюджетного учета и открытыми лицевыми счетами в территориальных органах федерального казначейства, представляются годовые бюджетные отчеты в полном объеме форм годовой бюджетной отчетности на бумажных и электронных носителях по каждому филиалу. Одновременно представляются сводные таблицы по формам 0503127 и 0503137, сформированные в Excel на основании Отчета о состоянии лицевых счетов получателя бюджетных средств (ф.0531786) филиалов бюджетного учреждения по полученным доходам и проведенным кассовым расходам в разрезе КОСГУ на бумажном и электронном носителях.
Электронные формы отчетности должны соответствовать требованиям к форматам и способам передачи в электронном виде из программ «1С: Свод отчетов. 7.7», «1С: Свод отчетов. 8.2». Обновление релиза комплекта отчетов за IV квартал 2010г. будет размещено на сайте ГВЦ Минсельхоза России ссылка скрыта. Имя пользователя: 1с200, Пароль: ЕЕ9tLfR (пароль вводить с учетом регистра).
Бюджетная отчетность на бумажном носителе представляется главным бухгалтером учреждения или лицом, ответственным за ведение бюджетного учета.
Отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером учреждения. Адрес электронной почты s.garbuzova@buh.mcx.ru
Сроки представления годовой бюджетной отчетности Вам установлены: на 01 января 2011г. _________________ 2011 года (каб.429)
Обращаю Ваше внимание, что датой сдачи отчетности считается дата получения, а не дата его отправки по почте. Отчеты, не представленные в электронном виде и на бумажных носителях в указанные сроки, считаются не принятыми.
Для сдачи годовой отчетности командируйте в Москву главного бухгалтера или специалиста, занимающегося составлением бюджетной отчетности.
В случае нарушения сроков представления бюджетной отчетности Минсельхоз России будет вынужден применить меры к нарушителям бюджетного законодательства.
Директор С.А.Алексеева
Руденко А.В.
607-86-17