Методические указания по выполнению выпускных квалификационных (дипломных)

Вид материалаМетодические указания
Подобный материал:
1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   16
ТЕМА 27: Бюджетная компетенция Российской Федерации

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Российская Федерация как субъект бюджетного права.

1.1. Общая характеристика России как федеративного

государства.

1.2. Понятие и система субъектов бюджетного права.

1.3. Особенности правового статуса России в системе субъектов бюджетного права.

Глава II. Бюджетная компетенция Российской Федерации

относительно федерального бюджета.

2.1. Материальные бюджетные права Российской Федерации.

2.2. Процессуальные бюджетные права Российской Федерации.

Глава III. Бюджетная компетенция Российской Федерации

относительно бюджетов субъектов Российской Федерации и

бюджетов муниципальных образований.

3.1. Компетенция Российской Федерации относительно

бюджетов субъектов Российской Федерации.

3.2. Компетенция Российской Федерации относительно

бюджетов муниципальных образований.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" //"Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД" // Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543,"Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.09.97 N 126-ФЗ (ред. от 09.07.99) "О ФИНАНСОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 29.09.97, N 39, ст. 4464, "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


УКАЗ Президента РФ от 27.10.93 N 1774 "О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 01.11.93, N 44, ст. 4194.


ПИСЬМО Госналогслужбы РФ от 05.05.96 N ПВ-6-02/300 "О ПОРЯДКЕ ЗАЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ ШТРАФОВ// Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 7, 1996.


Литература:

Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994.

Бесчеревных В.В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976.

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. – М.: Изд-во "Перспектива" ИНФРА – М, 1998.

Бюджетный федерализм: принципы и практика (обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ) // Проблемы прогнозирования. 1995. № 4.

Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. М.: Юридическая литература, 1994.

Петров В.А. Основы бюджетного кодекса Российской Федерации // Финансы, 1998. № 7.

Пискотин М.И. Советское бюджетное право. М., 1971.

Родионова В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации //Финансы, 1997. № 4.

Родионова В.М. Современные требования к бюджетному законодательству // Вопросы экономики, 1998, № 4.

Тихомиров Ю.А., Зражевская Т.Д. Правотворчество области как субъек­та Российской Федерации //Государство и право. 1997. № 1.

Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. – Саратов, 1979.

Ходорович М. Проблемы правового обеспечения осуществления комплексной бюджетной реформы в Российской Федерации //Хозяйство и право. 1996. № 3.


ТЕМА 28: Бюджетная компетенция субъектов Российской Федерации

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Общая характеристика правового статуса субъектов

Российской Федерации.

1.1. Понятие и типы субъектов Российской Федерации.

1.2. Компетенция как элемент правового статуса субъекта Российской Федерации.

Глава II. Правовые основы бюджетной компетенции субъектов

Российской Федерации.

2.1. Система и общая характеристика нормативно-правовых актов, устанавливающих бюджетную компетенцию субъектов Российской Федерации.

2.2. Конституционные основы компетенции субъектов Российской Федерации в бюджетной сфере.

2.3. Бюджетный кодекс в системе источников, регулирующих бюджетную компетенцию субъектов Российской Федерации.

2.4. Договоры о разграничении предметов ведения между Федерацией и субъектами Российской Федерации как акты, регулирующие бюджетную компетенцию. Асимметрия бюджетного статуса субъекта Российской Федерации.

Глава III. Особенности бюджетной компетенции субъектов

Российской Федерации.

3.1. Полномочия субъекта Российской Федерации

относительно собственного бюджета.

3.2. Полномочия субъекта Российской Федерации относительно федерального бюджета.

3.3. Полномочия субъекта Российской Федерации по регулированию бюджетной деятельности муниципальных образований.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" //"Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ЗАКОН РФ от 15.07.92 N 3303-1 "О СУБВЕНЦИЯХ РЕСПУБЛИКАМ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯМ, ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫМ ОКРУГАМ, ГОРОДАМ МОСКВЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.92, N 34, ст. 1972.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.09.97 N 126-ФЗ (ред. от 09.07.99) "О ФИНАНСОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 29.09.97, N 39, ст. 4464, "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД" // Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543,"Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 769 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 27.05.96, N 22, ст. 2666.


УКАЗ Президента РФ от 27.10.93 N 1774 "О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 01.11.93, N 44, ст. 4194.

Литература:

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. – М.: Изд-во "Перспектива" ИНФРА – М, 1998.

Бюджетный федерализм: принципы и практика (обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ) // Проблемы прогнозирования. 1995. № 4.

Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации. Выпуск 1: Правовой статус органов государственной власти и правовое регулирование их деятельности в налоговой сфере: Учебное пособие / Под общ. ред. докт. юрид. наук, академика Академии гуманитарных наук, проф. В.И.Новоселова. – Саратов: Издат. центр СГЭА, 1998.

Карпиков Е.И., Тарачев В.А. Ценные бумаги субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. – М., 1996.

Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. М.: Юридическая литература, 1994.

Красильникова Н.М. Выпуск ценных бумаг органами государственной власти субъектов Российской Федерации как инструмент экономической политики региона. – Екатеринбург, 1997.

Лексин В., Швецов А. Региональные и местные займы в контексте финансово-бюджетной реформы // Российский экономический журнал. 1998. № 6.

Любимцев Ю. Противоречия в сфере бюджетного федерализма // Власть. 1997. № 5.

Н.И. Химичева Бюджетные права областных (краевых) Советов депутатов трудящихся. –М.: Изд-во «Юридическая литература», 1966.

Родионова В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации //Финансы, 1997. № 4.

Тихомиров Ю.А., Зражевская Т.Д. Правотворчество области как субъек­та Российской Федерации //Государство и право. 1997. № 1.

Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. – Саратов, 1979.


ТЕМА 29: Муниципальные образования как субъекты бюджетного права

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Общая характеристика правового статуса муниципальных

образований.

1.1. Муниципальные образования в системе государственного устройства Российской Федерации.

1.2. Компетенция как элемент правового статуса муниципального образования.

Глава II. Правовые основы бюджетной компетенции муниципальных

образований.

2.1. Система и общая характеристика нормативно-правовых актов, регулирующих бюджетную компетенцию муниципальных образований.

2.2. Федеральное законодательство в системе источников, регулирующих бюджетную компетенцию муниципальных образований.

2.3. Законодательство субъектов Федерации в системе источников, регулирующих бюджетную компетенцию муниципальных образований. Модельные законы о муниципальной бюджетной компетенции.

2.4. Нормативные акты органов местного самоуправления в системе источников, регулирующих бюджетную компетенцию муниципальных образований.

Глава III. Особенности бюджетной компетенции муниципальных

образований.

3.1. Полномочия муниципальных образований относительно собственного бюджета.

3.2. Полномочия муниципальных образований относительно бюджета субъекта Федерации.

3.3. Актуальные проблемы развития и совершенствования бюджетной компетенции муниципальных образований.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" //"Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 25.09.97 N 126-ФЗ (ред. от 09.07.99) "О ФИНАНСОВЫХ ОСНОВАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 29.09.97, N 39, ст. 4464, "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


ЗАКОН РФ от 15.07.92 N 3303-1 "О СУБВЕНЦИЯХ РЕСПУБЛИКАМ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯМ, ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫМ ОКРУГАМ, ГОРОДАМ МОСКВЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.92, N 34, ст. 1972.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД" // Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543,"Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 769 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 27.05.96, N 22, ст. 2666.


УКАЗ Президента РФ от 27.10.93 N 1774 "О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 01.11.93, N 44, ст. 4194.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.06.98 N 595 (ред. от 11.01.99) "О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"// "Собрание законодательства РФ", N 25, 22.06.98, ст. 2912. "Собрание законодательства РФ", 18.01.99, N 3, ст. 347,

Литература:

Аверсаркисов М. Необходимые условия в деле реализации городских займов //Городское дело. 1916. № 24.

Альвианская Н.В. Местные бюджеты: понятие, механизм функционирования. //Финансы. 1995. № 9.

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. – М.: Изд-во "Перспектива" ИНФРА – М, 1998.

Бюджетный федерализм: принципы и практика (обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ) // Проблемы прогнозирования. 1995. № 4.

Государственная власть и местное самоуправление в Российской Федерации. Выпуск 1: Правовой статус органов государственной власти и правовое регулирование их деятельности в налоговой сфере: Учебное пособие / Под общ. ред. докт. юрид. наук, академика Академии гуманитарных наук, проф. В.И.Новоселова. – Саратов: Издат. центр СГЭА, 1998.

Емельянов Н.А. Местное самоуправление: мировой опыт. Монография. – Тула. Изд-во "Левша", 1996/

Ершов В. Конституция Российской Федерации и местное самоуправление // Российская юстиция. 1997. 3 4.

Ефремова Н.Н. Немытина М.В. Местное самоуправление и юстиция в России // Государство и право. 1994. № 4.

Каратцев А.Г. Муниципальные ценные бумаги в России // Е.И., Финансы. 1997. № 2.

Карпиков Е.И., Тарачев В.А. Ценные бумаги субъектов Российской Федерации и муниципальных образований. – М., 1996.

Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. М.: Юридическая литература, 1994.

Красильникова Н.М. Выпуск ценных бумаг органами государственной власти субъектов Российской Федерации как инструмент экономической политики региона. – Екатеринбург, 1997.

Кутафин О.С., Шеремет Х.Ф. Компетенция местных Советов. М., 1986.

Лексин В., Швецов А. Региональные и местные займы в контексте финансово-бюджетной реформы // Российский экономический журнал. 1998. № 6.

Любимцев Ю. Противоречия в сфере бюджетного федерализма // Власть. 1997. № 5.

Пронина Л. Законодательная основа местных финансов //Федерализм, 1998. № 1

Ровинский Е.А., Горбунова О.Н. Бюджетные права местных Советов депутатов трудящихся. – М., 1972.

Родионова В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации //Финансы, 1997. № 4.

Таболин В.В. Право муниципального управления. М., "ЭЛИГ", 1997.

Тихомиров Ю.А., Зражевская Т.Д. Правотворчество области как субъек­та Российской Федерации //Государство и право. 1997. № 1.

Химичева Н.И. Бюджетные права районного, городского Совета. – М., 1973.

Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. – Саратов, 1979.

Ширевич В.А. Местные бюджеты и статистика. М., 1991.


ТЕМА 30: Бюджетная деятельность государства (правовой аспект).

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Исходные теоретические основы бюджетной деятельности

государства.

1.1. Бюджет и бюджетное устройство как объекты бюджетной деятельности государства.

1.2. Понятие и принципы бюджетной деятельности государства.

Глава II. Правовые основы бюджетной деятельности государства.

2.1. Система правовых актов, регулирующих бюджетную деятельность государства.

2.2. Проблема кодификации актов, регулирующих бюджетную деятельность государства.

Глава III. Актуальные проблемы развития бюджетной деятельности

государства (правовой аспект).

3.1. Соотношение бюджетной деятельности государства и бюджетной деятельности органов местного самоуправления.

3.2. Совершенствование бюджетного законодательства.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.98 N 192-ФЗ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1.


" УКАЗ Президента РФ от 28.02.94 N 392 "О ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОМ УПРАВЛЕНИИ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Собрание актов Президента и Правительства РФ", 07.03.94, N 10, ст. 774.


ЗАКОН РФ от 13.11.92 N 3877-1 "О ГОСУДАРСТВЕННОМ ВНУТРЕННЕМ ДОЛГЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Ведомости СНД и ВС РФ", 07.01.93, N 1, ст. 4.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД" // Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 26.03.98) "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.96, N 34, ст. 4030, "Собрание законодательства РФ", 30.03.98, N 13, ст. 1462.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.01.95 N 4-ФЗ "О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 16.01.95, N 3, ст. 167.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543, "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989.


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ПИСЬМО МНС РФ N ИС-6-04/417, Роскомзема N СС-1109 от 21.05.99 "ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ОСОБЕННОСТЯХ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ, ПОСТУПАЮЩИХ ОТ ВЗИМАНИЯ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ, В 1999 ГОДУ"// "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 7, 1999.


"ПОРЯДОК ЗАЧИСЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОТ ПРИВАТИЗАЦИИ В ДОХОД ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА" (утв. РФФИ N ФИ-10/272, Госналогслужбой РФ N АП-6-07/584, Минфином РФ N 3-Б1-07 от 11.08.97)// "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 9, 1997.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.07.99 N 739 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАЧИСЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 1999 ГОДУ СРЕДСТВ ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА, ПОСТУПАЮЩИХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3678.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 24.06.99 N 689 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УЧЕТА В ДОХОДАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ НЕДВИЖИМЫМ ИМУЩЕСТВОМ, ЗАКРЕПЛЕННЫМ ЗА НАУЧНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ МУЗЕЯМИ, ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА, И ЕЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ"// "Собрание законодательства РФ", 05.07.99, N 27, ст. 3376.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 20.08.99 N 934 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБРАЗОВАНИИ И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ВОССТАНОВЛЕНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 23.08.99, N 34, ст. 4285.


" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.08.99 N 886 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АВГУСТА 1997 Г. N 1082 "О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ПЕРЕХОДА НА КАЗНАЧЕЙСКУЮ СИСТЕМУ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"// Собрание законодательства РФ", 09.08.99, N 32, ст. 4095.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.97 N 1082 (ред. от 29.10.97) "О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ПЕРЕХОДА НА КАЗНАЧЕЙСКУЮ СИСТЕМУ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"// "Собрание законодательства РФ", 08.09.97, N 36, ст. 4170.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.05.99 N 538 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ ССУД ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ВЫСОКОЭФФЕКТИВНЫХ КОНТРАКТОВ НА ПРОИЗВОДСТВО И ПОСТАВКУ ПРОДУКЦИИ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА ЭКСПОРТ"// "Собрание законодательства РФ", 24.05.99, N 21, ст. 2629.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.98 N 862 "О КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ"// "Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3905.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.07.99 N 739 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАЧИСЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В 1999 ГОДУ СРЕДСТВ ОТ ИСПОЛНИТЕЛЬСКОГО СБОРА, ПОСТУПАЮЩИХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ" // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3678.


" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.04.99 N 378 "ОБ ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ БЮДЖЕТОМ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // Собрание законодательства РФ", 12.04.99, N 15, ст. 1826.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.03.99 N 327 (ред. от 09.09.99) "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// "Собрание законодательства РФ", 29.03.99, N 13, ст. 1613.


Литература:

Алексеев С.С. Теория права. Харьков, 1994.

Асачаков А., Умнова И. От Договора до Конституции //Российская Федерация. 1995. № 12.

Бесчеревных В.В. Компетенция Союза ССР в области бюджета. М., 1976.

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. – М.: Изд-во "Перспектива" ИНФРА – М, 1998.

Бюджетный федерализм: принципы и практика (обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ) // Проблемы прогнозирования. 1995. № 4.

Глебов А.П. О деятельностном подходе в исследовании государства //Актуальные проблемы теории и практики государственной деятельности. Воро­неж, 1990.

Конституция Российской Федерации. Вопросы и ответы. М.: Юридическая литература, 1994.

Курашвили Б.Н. Очерк теории государственного управления. М., 1978.

Петров В.А. Основы бюджетного кодекса Российской Федерации // Финансы, 1998. № 7.

Пискотин М.И. Советское бюджетное право. М., 1971.

Родионова В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации //Финансы, 1997. № 4.

Родионова В.М. Современные требования к бюджетному законодательству // Вопросы экономики, 1998, № 4.

Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. Саратов, 1979.

Ходорович М. Проблемы правового обеспечения осуществления комплексной бюджетной реформы в Российской Федерации //Хозяйство и право. 1996. № 3.

Худяков А.И. К соотношению понятий "финансовая деятельность" и "управление финансами" //Правоведение. 1985. № 1.