Методические указания по выполнению выпускных квалификационных (дипломных)

Вид материалаМетодические указания
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   16
ТЕМА 34: Правовое регулирование расходов бюджета

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Исходные теоретические положения расходов бюджета.

1.1. Разграничение компетенции между территориальными субъектами как основа разграничения бюджетных расходов.

1.2. Понятие расходов бюджета и их принципы.

Глава II. Правовые основы расходов бюджета.

2.1. Система нормативных актов, регулирующих расходы бюджета.

2.2. Бюджетный кодекс как источник распределения расходных функций.

Глава III. Состав бюджетных расходов и порядок их распределения в

бюджетной системе.

3.1. Состав расходов бюджета.

3.2. Принципы и порядок распределения расходов в бюджетной системе.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. "Собрании законодательства РФ" 12.07.1999, N 28.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.06.99 N 119-ФЗ "О ПРИНЦИПАХ И ПОРЯДКЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 28.06.99, N 26, ст. 3176.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.98 N 192-ФЗ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1.


ЗАКОН РФ от 15.07.92 N 3303-1 "О СУБВЕНЦИЯХ РЕСПУБЛИКАМ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯМ, ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫМ ОКРУГАМ, ГОРОДАМ МОСКВЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.92, N 34, ст. 1972.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 26.03.98) "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.96, N 34, ст. 4030, "Собрание законодательства РФ", 30.03.98, N 13, ст. 1462.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543. "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 769 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 27.05.96, N 22, ст. 2666.


УКАЗ Президента РФ от 27.10.93 N 1774 "О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 01.11.93, N 44, ст. 4194.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.98 N 862 "О КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ"// "Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3905


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.04.99 N 378 "ОБ ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ БЮДЖЕТОМ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Собрание законодательства РФ", 12.04.99, N 15, ст. 1826.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.03.99 N 327 (ред. от 09.09.99) "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// "Собрание законодательства РФ", 29.03.99, N 13, ст. 1613.


Литература:

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Матвеев С. Регулирование межбюджетных отношений – инструмент достижения сбалансированности общественного воспроизводства // Федерализм, 1998,№ 3.

Подгорина И. Трансферты и бюджетное выравнивание //Российский экономический журнал. 1995.

Серков Б. Вопросы реформирования системы исполнения расходов федерального бюджета// Федерализм. 1998.№ 2.


ТЕМА 35: Ответственность за нарушение бюджетного законодательства

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Основания ответственности за нарушение бюджетного

законодательства.

1.1. Нормативно-правовая основа ответственности за нарушение бюджетного законодательства.

1.2. Состав бюджетного правонарушения.

Глава II. Меры, применяемые к нарушителям бюджетного

законодательства.

2.1. Предупредительные меры.

2.2. Меры пресечения.

2.3. Восстановительные меры.

Глава III. Органы, применяющие санкции бюджетного права.

3.1. Полномочия Казначейства по применению санкций в бюджетной сфере.

3.2. Полномочия органов налогового контроля по применению бюджетно-правовых санкций.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. "Собрании законодательства РФ" 12.07.1999, N 28.


"УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 13.06.96 N 63-ФЗ (ред. от 09.07.99)// "Собрание законодательства РФ", 17.06.96, N 25, ст. 2954. "Собрание законодательства РФ", 12.07.1999, N 28, ст. 3491.


"КОДЕКС РСФСР ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ" (ред. от 14.04.99)// "Ведомости ВС РСФСР", 1984, N 27, ст. 909, "Собрание законодательства РФ", 19.04.99, N 16, ст. 1936.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 11.01.95 N 4-ФЗ "О СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 16.01.95, N 3, ст. 167.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.98 N 192-ФЗ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1.


ЗАКОН РФ от 15.07.92 N 3303-1 "О СУБВЕНЦИЯХ РЕСПУБЛИКАМ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯМ, ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫМ ОКРУГАМ, ГОРОДАМ МОСКВЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.92, N 34, ст. 1972.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 26.03.98) "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.96, N 34, ст. 4030, "Собрание законодательства РФ", 30.03.98, N 13, ст. 1462.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543. "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989.


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


УКАЗ Президента РФ от 27.10.93 N 1774 "О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 01.11.93, N 44, ст. 4194.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.04.99 N 378 "ОБ ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ БЮДЖЕТОМ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Собрание законодательства РФ", 12.04.99, N 15, ст. 1826


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.03.99 N 327 (ред. от 09.09.99) "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// "Собрание законодательства РФ", 29.03.99, N 13, ст. 1613.


ПРИКАЗ Минфина РФ от 02.02.99 N 26 "ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ВОЗВРАТОМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ СРЕДСТВ ЗАЙМОВ И ГРАНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 3, 1999.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 06.08.98 N 888 "О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННЫХ ОРГАНАХ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 17.08.98, N 33, ст. 4007.


"ПОЛОЖЕНИЕ О КОНТРОЛЬНО - РЕВИЗИОННОМ УПРАВЛЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СУБЪЕКТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Собрание законодательства РФ", 17.08.98, N 33, ст. 4007.


"ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА, НАЛОГОВЫХ И ФИНАНСОВЫХ ОРГАНОВ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ДОХОДНОЙ ЧАСТИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ (РЕСПУБЛИКИ, КРАЯ, ОБЛАСТИ, РАЙОНА)" (утв. Минфином РФ N 59н, Госналогслужбой РФ N АП-6-09/534 21.07.97)// "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 10.


Литература:

Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., 1955.

Гурвич М.А. Советское финансовое право. М., 1954.

Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве. М., 1984.

Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования. Саратов, 1980.

Лейст О.В. Понятие ответственности в теории права //Вестник Московского университета. 1994. № 1.

Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М., 1981.

Розенфельд В.Г., Старилов Ю.Н. Административное принужде­ние. Административная ответственность. Административно-юрисдикционный процесс. Воронеж, 1993.

Самощенко И.С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., 1963.

Самощенко И.С., Фарукшин М.X. Сущность юридической ответственности в советском обществе. М., 1974.

Синюков В.Н. Функции юридических фактов //Вопросы теории государ­ства и права. Саратов. 1988.


ТЕМА 36: Внебюджетные фонды как звено финансовой системы РФ

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Сущность внебюджетных фондов.

1.1. Понятие внебюджетного фонда.

1.2. Правовые основы и особенности деятельности внебюджетных фондов.

1.3. Дискуссионные вопросы правового статуса внебюджетных фондов.

Глава II. Правовой режим Пенсионного фонда России.

2.1. Сущность, функции и задачи Пенсионного фонда.

2.2. Порядок формирования и использования средств Пенсионного фонда.

2.3. Совершенствование пенсионной системы в Российской Федерации.

Глава III. Правовой режим Фонда обязательного медицинского

страхования.

3.1. Цели образования и организационная структура Фонда обязательного медицинского страхования.

3.2. Порядок формирования и использования средств Фонда обязательного медицинского страхования.

3.3. Проблемы реализации обязательного медицинского

страхования в России и пути совершенствования

деятельности Фонда обязательного медицинского

страхования.

Глава IV. Правовой режим Фонда социального страхования.

4.1. Цели и задачи деятельности Фонда социального страхования.

4.2. Порядок формирования и использования средств Фонда социального страхования и меры по его совершенствованию.

Глава V. Правовой режим Фонда занятости населения Российской

Федерации.

5.1. Цели и задачи образования Фонда занятости населения

Российской Федерации.

5.2. Порядок формирования и использования средств Фонда занятости населения Российской Федерации.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 04.01.99 N 1-ФЗ "О ТАРИФАХ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФОНД СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФОНД ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И В ФОНДЫ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ НА 1999 ГОД" // "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1, ст. 3.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.98 N 192-ФЗ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1, ст. 1.


ЗАКОН РФ от 18.10.91 N 1759-1 (ред. от 04.05.99) (по состоянию на 1 июля 1999 года) "О ДОРОЖНЫХ ФОНДАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.91, N 44, ст. 1426.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от 08.06.93 N 5132-1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ФОНДЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 24.06.93, N 25, ст. 911.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 12.02.94 N 101 (ред. от 22.11.97) "О ФОНДЕ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"//"Собрание актов Президента и Правительства РФ", 21.02.94, N 8, ст. 599.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.03.99 N 56-ФЗ "О БЮДЖЕТЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1999 ГОД" //"Собрание законодательства РФ", 05.04.99, N 14, ст. 1654


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.04.99 N 83-ФЗ "О БЮДЖЕТЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 1999 ГОД"// "Собрание законодательства РФ", 03.05.99, N 18, ст. 2209.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от 27.12.91. "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЕНСИОННОМ ФОНДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 1992, № 5, ст. 180, "Собрание законодательства РФ", 1997, № 9, ст.2188.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.07.98 N 857 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"// "Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3902.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВС РФ от 24.02.93 N 4543-1 (ред. от 29.06.98) "О ПОРЯДКЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН НА 1993 ГОД"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 29.04.93, N 17, ст. 591.


УКАЗ Президента РФ от 29.06.98 N 729 "ВОПРОСЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ"// "Собрание законодательства РФ", N 27, 06.07.98, ст. 3147.


Литература:

Гурвич М.А. Советское финансовое право. М., 1954.

Райхер В.К. Общественно- исторические типы страхования. М., 1947.

Рыбников С.А. Очерки истории страхования в России// Вестник государственного страхования. 1927. № 19/20.

Серебровский В.И. Очерки советского страхового права. М., 1926.

Тагиев Г.М. Развитие государственного страхования в СССР. М., 1978.


ТЕМА 37: Особенности нормативно-правового регулирования системы налогов и сборов

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Общая правовая характеристика системы налогов и сборов.

1.1. Понятие и признаки налога. Соотношение налога, пошлины, сбора.

1.2. Действующая налоговая система Российской Федерации.

Глава II. Нормативно-правовые акты, регулирующие систему налогов

и сборов Российской Федерации.

2.1. Конституционные основы налоговой системы.

2.2. Федеральное законодательство и законодательство субъектов Федерации.

2.3. Указы Президента Российской Федерации и иные подзаконные акты в налоговой сфере.

Глава III. Основные направления совершенствования правовых основ системы налогов и сборов.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 31.07.1998 N 147-ФЗ (ред. от 09.07.1999) "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, N 31, ст. 3825, "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3488.


ЗАКОН РФ от 27.12.91 N 2118-1 (ред. от 08.07.99) "ОБ ОСНОВАХ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Ведомости СНД и ВС РФ", 12.03.92, N 11, ст. 527.


ЗАКОН РФ от 21.03.91 N 943-1 (ред. от 08.07.99) "О НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 11.04.91, N 15, ст. 492, "Бюллетень нормативных актов", N 1, 1992, "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3484.


ЗАКОН РФ от 06.12.91 N 1992-1 (ред. от 04.05.99) "О НАЛОГЕ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ"// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 26.12.91, N 52, ст. 1871, "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2221.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 06.12.91 N 1993-1 (ред. от 10.02.99) "ОБ АКЦИЗАХ"// "Ведомости СНД и ВС РСФСР", 26.12.91, N 52, ст. 1872, Собрание законодательства РФ", 11.03.96, N 11, ст. 1016, "Собрание законодательства РФ", 15.02.99, N 7, ст. 879.


ЗАКОН РФ от 07.12.91 N 1998-1 (ред. от 04.05.99) "О ПОДОХОДНОМ НАЛОГЕ С ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 19.03.92, N 12, ст. 591, "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2221.


ЗАКОН РФ от 12.12.91 N 2023-1 (ред. от 23.03.98) "О НАЛОГЕ НА ОПЕРАЦИИ С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ"// "Собрание законодательства РФ", 23.10.95, N 43, ст. 4011, "Собрание законодательства РФ", 23.03.98, N 12, ст. 1349.


ЗАКОН РФ от 12.12.91 N 2020-1 (ред. от 27.01.95) "О НАЛОГЕ С ИМУЩЕСТВА, ПЕРЕХОДЯЩЕГО В ПОРЯДКЕ НАСЛЕДОВАНИЯ ИЛИ ДАРЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 19.03.92, N 12, ст. 593, "Собрание законодательства РФ", 30.01.95, N 5, ст. 346.


ЗАКОН РФ от 27.12.91 N 2116-1 (ред. от 04.05.99) "О НАЛОГЕ НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 12.03.92, N 11, ст. 525, "Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2221.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 08.07.99 N 141-ФЗ "О НАЛОГЕ НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ" // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3474.


ПРИКАЗ МНС РФ от 05.05.99 N ГБ-3-15/120 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНФОРМИРОВАНИИ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ ПО ВОПРОСАМ НАЛОГОВ И СБОРОВ»// "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 6, 1999.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 10.03.99 N 266 "О ПОРЯДКЕ ВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЕСТРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ"// "Собрание законодательства РФ", 15.03.99, N 11, ст. 1307.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 27.02.99 N 254 (ред. от 03.09.99) "ВОПРОСЫ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ"// "Собрание законодательства РФ", 15.03.99, N 11, ст. 1299.


ПРИКАЗ Госналогслужбы РФ от 27.11.98 N ГБ-3-12/309 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРИСВОЕНИЯ, ПРИМЕНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ИЗМЕНЕНИЯ ИДЕНТИФИКАЦИОННОГО НОМЕРА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА И ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ПРИ УЧЕТЕ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"// "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 1, 04.01.99.


Письмо ЦБ РФ N 182-Т, Минфина РФ N 03-05-08 от 26.08.98 «О ПОРЯДКЕ ВОЗВРАТА ИЗЛИШКА УПЛАЧЕННЫХ ИЛИ ВЗЫСКАННЫХ НАЛОГОВ И ДРУГИХ ПЛАТЕЖЕЙ В БЮДЖЕТ, А ТАКЖЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ НАЛОГОВ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА»// "Нормативные акты по финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету", N 10, 1998.


. ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.06.98 N 595 (ред. от 11.01.99) "О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫМ В КАЧЕСТВЕ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОВ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ЗАКРЫТЫХ АДМИНИСТРАТИВНО - ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ"// "Собрание законодательства РФ", N 25, 22.06.98, ст. 2912. "Собрание законодательства РФ", 18.01.99, N 3, ст. 347.


Законодательство субъектов Российской Федерации, нормативно-правовые акты органов местного самоуправления


Литература:

Бирюков П.Н., Гриценко В.В. Налоговое право Российской Федерации. Воронеж, 1995.

В.А.Тимошенко Сборник статей Из опыта работы налоговых инспекций Саратовской области.Вып.2 Саратов : издат.центр Саратовской государственной экономической академии , 1996.

Горохов Н., Полукеев О. Налоговый кодекс: Часть первая и самая главная //Налоговый вестник. 1996. № 2.

Горский И.В. Налоги в рыночной экономике. М., 1992.

Гуреев В.И. Налоговое право. М., 1995.

Дадашев А.3., Черник Д.Г. Финансовая система России // Учебное пособие. М. Финансы и статистика, 1997г.

Евсеев Д., Воскобойников А. О перспективах реформирования налоговой системы России. // Финансы, 1997г. № 6.

Жевакин С.Н. Общие проблемы налоговой системы РФ. // Государство и право, 1995г. № 1.

Карасёва М.В. Проект Налогового кодекса РФ и новые явления в праве //Хозяйство и право. 1997. № 4.

Карасева М.В. Налоговое законодательство и правосубъектность физиче­ского лица //Хозяйство и право. 1996. № 7.

Кашин В.Н. Международные налоговые соглашения. М., 1983.

Кучейник Л.Г. Проблемы совершенствования и применения налогового законодательства //Право и экономика. 1996. № 9.

Кучерявенко Н.П. Налоговое право: Учебник. – Харьков: Консум, 1997.

Кучерявенко Н.П. Теоретические проблемы правового регулирования налогов и сборов в Украине. – Харьков: "Консум», 1997.

Марьяхин Г.Л. Очерки налогов с населения в СССР. М., 1964.

Налоги // Учебное пособие под ред. Черника Д.Г. М. Финансы и статистика, 1997.

Налоги в механизме хозяйствования. М. Наука, 1991.

Налоговая реформа: правовая основа и перспективы развития. Финансы. 1995г. № 10.

Осетрова Н.И. О проекте Общей части Налогового кодекса РФ //Налоговый вестник. 1997. № 3.

Основы налогового права: Учебно-метод. пособие /Под ред. С.Г. Пепеляева. М., 1995.

Петрова Г.В. Налоговое право / Учебник для вузов. М. Наука, 1997.

Теория и практика налогообложения: Учебник /Под ред. В.М. Костриченко. Воронеж, 1994.

Тургенев Н.И. Опыт теории налогов. СПб., 1818.

Цыпкин С.Д. Доходы государственного бюджета СССР. М., 1973.