Методические указания по выполнению выпускных квалификационных (дипломных)

Вид материалаМетодические указания
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   16
ТЕМА 30: Понятие и правовой механизм бюджетного регулирования

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Понятие бюджетного регулирования.

1.1. Межбюджетное перераспределение доходов и расходов как объект бюджетного регулирования.

1.2. Методы и принципы бюджетного регулирования.

Глава II. Правовой механизм бюджетного регулирования.

2.1. Финансово-правовые нормы как основной элемент бюджетного регулирования.

2.2. Бюджетное правоотношение: понятие и юридический состав.

2.3. Реализация финансово-правовых норм в сфере бюджетного регулирования.

Глава III. Проблемы совершенствования правового механизма

бюджетного регулирования.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:


Нормативные акты:

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824, "Собраниe законодательства РФ" 12.07.1999, N 28.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.98 N 192-ФЗ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1.


ЗАКОН РФ от 15.07.92 N 3303-1 "О СУБВЕНЦИЯХ РЕСПУБЛИКАМ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯМ, ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫМ ОКРУГАМ, ГОРОДАМ МОСКВЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.92, N 34, ст. 1972.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 26.03.98) "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.96, N 34, ст. 4030, "Собрание законодательства РФ", 30.03.98, N 13, ст. 1462.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543. "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989.


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 769 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 27.05.96, N 22, ст. 2666.


УКАЗ Президента РФ от 27.10.93 N 1774 "О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 01.11.93, N 44, ст. 4194.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.98 N 862 "О КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ"// "Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3905.


Литература:

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Гревцов Ю.И. Правовое отношение: Основы взаимосвязи //Советское государство и право. 1985. № 1.

Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987.

Гурвич М.А. Советское финансовое право. М., 1954.

Ермакова Т.С. Финансовое правоотношение. Л., 1985.

Карасева М.В. Финансовое правоотношение. – Воронеж, изд-во ВГУ, 1997.

Кузнецова О.В. Межбюджетное перераспределение доходов как инструмент госу­дарственного регулирования территориального развития в Германии //автореф. канд. дис. – М., 1997.

Матвеев С. Регулирование межбюджетных отношений – инструмент достижения сбалансированности общественного воспроизводства // Федерализм, 1998,№ 3.

Петров В.А. Основные направления бюджетной политики до 2001 года // Финансы. 1998. № 5.

Петров В.А. Основы бюджетного кодекса Российской Федерации // Финансы, 1998. № 7.

Правоотношения и их роль в реализации права. Казань, 1993.

Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.

Родионова В.М. Проблемы совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации //Финансы, 1997.

Родионова В.М. Современные требования к бюджетному законодательству // Вопросы экономики, 1998, № 4.

Семенов А.В. Механизм распределения налогов между бюджетами регионов. Автореф. дис. к.э. н. М., 1997 и др.

Толстой B.C. Реализация правоотношений и концепция объекта //Сов. государство и право. 1974. № 1.

Ходорович М. Проблемы правового обеспечения осуществления комплексной бюджетной реформы в Российской Федерации //Хозяйство и право. 1996. № 3.

Худяков А.И. К вопросу о предмете и методах финансового права //Проблеми фiнансового права. Чернiвцi, 1996.


ТЕМА 31: Правовые основы бюджетного процесса в Российской Федерации

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Общая характеристика бюджетного процесса в Российской

Федерации.

1.1. Понятие и принципы бюджетного процесса.

1.2. Место бюджетного процесса в системе бюджетного права.

Глава II. Стадии бюджетного процесса.

2.1. Общие правила составления, рассмотрения и утверждения бюджетов.

2.2. Исполнение бюджетов.

2.3. Контроль за исполнением бюджетов. Отчет об исполнении бюджетов.

Глава III. Правовое регулирование бюджетного процесса.

3.1. Система нормативных актов, регулирующих бюджетный процесс.

3.2. Бюджетный кодекс в системе нормативных актов, регулирующих бюджетный процесс.

3.3. Актуальные проблемы совершенствования правовых основ бюджетного процесса.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. "Собрании законодательства РФ" 12.07.1999, N 28.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.98 N 192-ФЗ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1.


ЗАКОН РФ от 15.07.92 N 3303-1 "О СУБВЕНЦИЯХ РЕСПУБЛИКАМ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯМ, ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫМ ОКРУГАМ, ГОРОДАМ МОСКВЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.92, N 34, ст. 1972.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 26.03.98) "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.96, N 34, ст. 4030, "Собрание законодательства РФ", 30.03.98, N 13, ст. 1462.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543. "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989.

ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 769 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 27.05.96, N 22, ст. 2666.


УКАЗ Президента РФ от 27.10.93 N 1774 "О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 01.11.93, N 44, ст. 4194.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.97 N 1082 (ред. от 29.10.97) "О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ПЕРЕХОДА НА КАЗНАЧЕЙСКУЮ СИСТЕМУ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"// "Собрание законодательства РФ", 08.09.97, N 36, ст. 4170.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.98 N 862 "О КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ"// "Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3905.


" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.04.99 N 378 "ОБ ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ БЮДЖЕТОМ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Собрание законодательства РФ, 12.04.99, N 15, ст. 1826.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.03.99 N 327 (ред. от 09.09.99) "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// "Собрание законодательства РФ", 29.03.99, N 13, ст. 1613.


Литература:

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Бюджетное устройство в Российской Федерации. Редактор-составитель О.Б. Сидорович.- М., 1997.

Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. – М.: Изд-во "Перспектива" ИНФРА – М, 1998.

Коростелев Ю.В. Государственный финансовый контроль: Проблемы и решения //Финансы. 1997. № 8.

Родионова В.М. Современные требования к бюджетному законодательству // Вопросы экономики, 1998, № 4.

Ходорович М. Проблемы правового обеспечения осуществления комплексной бюджетной реформы в Российской Федерации //Хозяйство и право. 1996. № 3.


ТЕМА 32: Правовые основы казначейского исполнения бюджета

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Общие положения исполнения бюджета.

1.1. Стадия исполнения бюджета в системе бюджетного процесса.

1.2. Система нормативных актов, регулирующих исполнение бюджета.

Глава II. Правовой статус органов Федерального казначейства.

2.1. История развития казначейского исполнения бюджета в России.

2.2. Основные направления деятельности

Федерального казначейства в сфере финансового

Контроля.

Глава III. Актуальные проблемы становления казначейского

исполнения бюджета.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. "Собрании законодательства РФ" 12.07.1999, N 28.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.98 N 192-ФЗ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 26.03.98) "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.96, N 34, ст. 4030, "Собрание законодательства РФ", 30.03.98, N 13, ст. 1462.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N46, ст. 1543. "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 28.08.97 N 1082 (ред. от 29.10.97) "О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ПЕРЕХОДА НА КАЗНАЧЕЙСКУЮ СИСТЕМУ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"// "Собрание законодательства РФ", 08.09.97, N 36, ст. 4170.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 02.08.99 N 886 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 АВГУСТА 1997 Г. N 1082 "О МЕРАХ ПО УСКОРЕНИЮ ПЕРЕХОДА НА КАЗНАЧЕЙСКУЮ СИСТЕМУ ИСПОЛНЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"// Собрание законодательства РФ", 09.08.99, N 32, ст. 4095.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 15.07.99 N 806 "О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"// "Собрание законодательства РФ", 19.07.99, N 29, ст. 3762.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.08.98 N 1001 (ред. от 23.10.98) "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПЕРЕВОДУ В ОРГАНЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА СЧЕТОВ ОРГАНИЗАЦИЙ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ПО УЧЕТУ СРЕДСТВ, ПОЛУЧЕННЫХ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ И ИНОЙ ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"// "Собрание законодательства РФ", 31.08.98, N 35, ст. 4405.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 23.10.98 N 1239 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 22 АВГУСТА 1998 Г. N 1001"// "Собрание законодательства РФ", 26.10.98, N 43, ст. 5365.


Литература:

Бетин О. Бюджетный федерализм и казначейская система – неотъемлемые составные государственной политики// Федерализм. 1998. № 2.

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие / Л.Г. Баранова, О.В. Врублевская и др. – М.: Изд-во "Перспектива" ИНФРА – М, 1998.

Касьянова Е.В. О переходе на казначейскую систему исполнения федерального бюджета// Бюджетные и некоммерческие организации. 1997.№ 11.

Романенков А.И. Реализация принципов бюджетного федерализма органами федерального казначейства// Финансы.1998. № 10.

Серков Б. Вопросы реформирования системы исполнения расходов федерального бюджета// Федерализм. 1998.№ 2.

Смирнов А. Возрождение и развитие казначейской системы исполнения бюджета// Федерализм. 1998. № 2.


ТЕМА 33: Принцип федерализма в бюджетном праве

Примерный план работы:

Введение.

Глава I. Исходные теоретические положения принципа федерализма

в бюджетном праве.

1.1. Общая характеристика бюджетного права и его принципов.

1.2. Понятие принципа федерализма в бюджетном праве.

Глава II. Юридическое проявление принципа федерализма в

распределении бюджетных доходов.

2.1. Понятие и принципы межбюджетного перераспределения доходов.

2.2. Методы межбюджетного перераспределения доходов.

2.3. Правовые основы межбюджетного перераспределения доходов.

Глава III. Юридическое проявление принципа федерализма в

бюджетных расходах.

3.1. Понятие и принципы бюджетных расходов.

3.2. Методы перераспределения бюджетных расходов.

3.3. Правовые основы межбюджетного перераспределения расходов.

Глава IV. Актуальные проблемы правового развития федеративных

отношений в бюджетном праве.

Заключение.

Библиография.

Рекомендуемые нормативные акты и литература:

Нормативные акты:

"БЮДЖЕТНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" от 31.07.98 N 145-ФЗ// "Собрание законодательства РФ", 03.08.98, N 31, ст. 3823.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 09.07.99 N 159-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 12.07.99, N 28, ст. 3492.


"НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)" от 31.07.1998 N 146-ФЗ () (ред. от 09.07.1999)// "Собрание законодательства РФ", N 31, 03.08.1998, ст. 3824. "Собрании законодательства РФ" 12.07.1999, N 28.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 24.06.99 N 119-ФЗ "О ПРИНЦИПАХ И ПОРЯДКЕ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДМЕТОВ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЙ МЕЖДУ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" // "Собрание законодательства РФ", 28.06.99, N 26, ст. 3176.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 22.02.99 N 36-ФЗ (ред. от 17.07.99) "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// Собрание законодательства РФ", 01.03.99, N 9, ст. 1093.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 29.12.98 N 192-ФЗ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"// "Собрание законодательства РФ", 04.01.99, N 1.


ЗАКОН РФ от 15.07.92 N 3303-1 "О СУБВЕНЦИЯХ РЕСПУБЛИКАМ В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЯМ, ОБЛАСТЯМ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫМ ОКРУГАМ, ГОРОДАМ МОСКВЕ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ"// "Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 27.08.92, N 34, ст. 1972.


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 15.08.96 N 115-ФЗ (ред. от 26.03.98) "О БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// "Собрание законодательства РФ", 19.08.96, N 34, ст. 4030, "Собрание законодательства РФ", 30.03.98, N 13, ст. 1462.


ЗАКОН РСФСР от 10.10.91 N 1734-1 (ред. от 31.07.95) "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РСФСР"// Ведомости СНД и ВС РСФСР", 14.11.91, N 46, ст. 1543. "Собрание законодательства РФ", 31.07.95, N 31, ст. 2989


ЗАКОН РФ от 15.04.93 N 4807-1 "ОБ ОСНОВАХ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВ И ПРАВ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ, ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ"// "Ведомости СНД и ВС РФ", 06.05.93, N 18, ст.635.


УКАЗ Президента РФ от 23.05.96 N 769 "ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИНИМАЛЬНЫХ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ НОРМАТИВОВ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ"// "Собрание законодательства РФ", 27.05.96, N 22, ст. 2666.


УКАЗ Президента РФ от 27.10.93 N 1774 "О МЕРАХ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ"// "Собрание актов Президента и Правительства РФ", 01.11.93, N 44, ст. 4194.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 30.07.98 N 862 "О КОНЦЕПЦИИ РЕФОРМИРОВАНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 1999 - 2001 ГОДАХ"// "Собрание законодательства РФ", 10.08.98, N 32, ст. 3905.


" ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 05.04.99 N 378 "ОБ ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ БЮДЖЕТОМ РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"// Собрание законодательства РФ", 12.04.99, N 15, ст. 1826.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 22.03.99 N 327 (ред. от 09.09.99) "О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 1999 ГОД"// "Собрание законодательства РФ", 29.03.99, N 13, ст. 1613.


Литература:

Алексеев С.С. Теория права. – М.: БЕК, 1994.

Бетин О. Бюджетный федерализм и казначейская система – неотъемлемые составные государственной политики// Федерализм. 1998. № 2.

Бюджетная система России: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Г.Б. Поляка.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник/ М.В. Романовский и др..; Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. –М.: Юрайт, 1999.

Бюджетное устройство Российской Федерации. Редактор-составитель О.Б.Сидорович. –М., 1997.

Бюджетный федерализм: принципы и практика (обзор материалов Круглого стола в Совете Федерации Федерального Собрания РФ) // Проблемы прогнозирования. 1995. № 4.

Кузнецова О.В. Межбюджетное перераспределение доходов как инструмент госу­дарственного регулирования территориального развития в Германии //автореф. канд. дис. – М., 1997.

Любимцев Ю. Противоречия в сфере бюджетного федерализма // Власть. 1997. № 5.

Любимцев Ю. Финансовые кругообороты в системе федеративных отношений // Федерализм. 1998. № 2.

Матвеев С. Регулирование межбюджетных отношений – инструмент достижения сбалансированности общественного воспроизводства // Федерализм, 1998, № 3.

Общая теория права. – М., 1993.

Подгорина И. Трансферты и бюджетное выравнивание //Российский экономический журнал. 1995.

Романенков А.И. Реализация принципов бюджетного федерализма органами федерального казначейства// Финансы.1998. № 10.

Семенов А.В. Механизм распределения налогов между бюджетами регионов. Автореф. дис. к.э. н. М., 1997 и др.

Серков Б. Вопросы реформирования системы исполнения расходов федерального бюджета// Федерализм. 1998.№ 2.

Ходорович М. Проблемы правового обеспечения осуществления комплексной бюджетной реформы в Российской Федерации //Хозяйство и право. 1996. № 3.