1 Настоящее Положение определяет организацию и финансирование опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения

Вид материалаДокументы
Подобный материал:


Утверждено

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 19 марта 2009 г.

№100


ПОЛОЖЕНИЕ

об организации опережающего профессионального обучения

работников в случае угрозы массового увольнения


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение определяет организацию и финансирование опережающего профессионального обучения работников в случае угрозы массового увольнения.

1.2. Опережающее профессиональное обучение работников, находящихся в условиях угрозы массового увольнения, включает в себя следующие виды обучения: профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.

1.3. Финансовое обеспечение опережающего профессионального обучения осуществляется в пределах выделенных субсидий из федерального бюджета, средств бюджета Республики Башкортостан, а также средств работодателей.

1.4. Опережающее профессиональное обучение осуществляется в отношении работников, состоящих в трудовых отношениях с работодателем и находящихся под угрозой массового увольнения.

1.5. К работникам, находящимся под угрозой массового увольнения, относятся граждане, в отношении которых:

проводятся мероприятия по сокращению численности или штата работников организаций (статья 180 ТК РФ);

работодателем установлен режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели (статья 74 ТК РФ);

применена временная приостановка работ по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (статьи 72.2, 157 ТК РФ);

работодателем принято решение оформления отпуска без сохранения заработной платы (статья 128 ТК РФ).

1.6. Организация опережающего профессионального обучения осуществляется для работников, находящихся в условиях угрозы массового увольнения, которым:

невозможно подобрать подходящую работу по имеющимся у них профессиям, специальностям, уровню квалификации как в данной, так и в других организациях;

необходимо изменить профессию, специальность, род занятий в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у работника профессиональным навыкам, или для работников, утративших способность к выполнению работы по прежней профессии, специальности;

необходимо повысить квалификацию с целью обновления теоретических и практических знаний, умений и навыков, изучения новой техники, технологии и других вопросов по профилю профессиональной деятельности.

1.7. Опережающее профессиональное обучение проводится под конкретные рабочие места, предоставляемые работодателями.

1.8. Работникам, проходящим опережающее профессиональное обучение, выплачивается заработная плата (стипендия) за счет средств работодателя в размере, определенном трудовым законодательством, но не менее минимального размера оплаты труда.


2. Порядок работы по организации

опережающего профессионального обучения


2.1. В целях реализации мероприятий по организации опережающего профессионального обучения работодатели:

в случае угрозы массового увольнения в целях сохранения рабочих мест вводят режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, временно приостанавливают работу, предоставляют отпуска без сохранения заработной платы, проводят мероприятия по высвобождению работников в соответствии с требованиями трудового законодательства, в установленном законом порядке представляют в центр занятости сведения (копию или выписку из приказа) об установлении на предприятии (организации) режима неполного рабочего времени, временной приостановке работ, предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, мероприятиях по высвобождению работников;

представляют заявку в центр занятости населения на участие в программе по организации опережающего профессионального обучения работников, находящихся в условиях угрозы массового увольнения, с указанием их численности, профессий (специальностей) по которым будет осуществляться обучение, размера затрат, перечня рабочих мест, на которые планируется трудоустройство по окончании опережающего профессионального обучения;

заключают с работником дополнительное соглашение к трудовому договору на опережающее профессиональное обучение и направляют его на обучение в образовательное учреждение под последующее гарантированное трудоустройство;

представляют в центр занятости населения копию приказа о направлении работников на опережающее профессиональное обучение;

по окончании обучения представляют в центр занятости населения документы, подтверждающие трудоустройство работника, прошедшего курс обучения.

2.2. В целях реализации мероприятий по организации опережающего профессионального обучения центр занятости населения:

производит отбор образовательных учреждений для опережающего профессионального обучения работников в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение услуг для государственных и муниципальных нужд»;

проводит при необходимости групповые и индивидуальные консультации с высвобождаемыми работниками по вопросам, связанным с их обучением и последующим трудоустройством;

информирует высвобождаемых работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, о профессиях, специальностях, роде занятий, востребованных на рынке труда, об условиях и возможностях обучения, трудоустройства после завершения обучения;

предоставляет высвобождаемым работникам государственные услуги по профессиональной ориентации и опережающему профессиональному обучению для дальнейшего трудоустройства по профессии, пользующейся спросом на рынке труда;

производит образовательному учреждению оплату услуг по опережающему профессиональному обучению в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения.

2.3. В целях реализации мероприятий по организации опережающего профессионального обучения образовательное учреждение:

составляет и представляет центру занятости населения смету расходов на обучение;

представляет центру занятости населения и работодателю выписку из приказа о зачислении работника на опережающее профессиональное обучение;

ежемесячно подает центру занятости населения и работодателю сведения о посещаемости и успеваемости работника, проходящего опережающее профессиональное обучение;

по окончании опережающего профессионального обучения представляет центру занятости населения и работодателю выписку или копию приказа об окончании обучения работником;

выдает работнику, прошедшему полный курс обучения и аттестацию, документ установленного образца.

2.4. Права и обязанности центра занятости населения, работодателя и образовательного учреждения, в том числе указанные в пунктах 2.1, 2.2 и 2.3, отражаются в заключаемом ими договоре о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников.

По окончании опережающего профессионального обучения работников стороны – участники договора о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников составляют акт о выполнении обязательств.


3. Порядок финансирования и расходования средств

на организацию опережающего профессионального обучения


3.1. Министерство финансов Республики Башкортостан доводит до Министерства труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан средства на организацию опережающего профессионального обучения в установленном порядке.

3.2. Средства, выделенные на организацию опережающего профессионального обучения, доводятся Министерством труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан до Управления государственной службы занятости населения при Министерстве труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - Управление) в установленном порядке.

3.3. Управление направляет полученные средства в центры занятости населения Республики Башкортостан, которые производят перечисление средств образовательным учреждениям в соответствии с пунктом 3.6 настоящего Положения.

3.4. Не подлежат оплате расходы за обучение работников, прекративших обучение до полного завершения курса обучения без уважительных причин, а также лиц, не трудоустроенных работодателями по окончании обучения в сроки, предусмотренные договором о совместной деятельности по организации опережающего профессионального обучения работников в условиях массового увольнения между работодателем, центром занятости населения и образовательным учреждением.

3.5. В структуру затрат на осуществление опережающего профессионального обучения включаются расходы на:

оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике);

оплату труда членов комиссий по аттестации лиц, закончивших обучение;

оплату квалификационных экзаменов при получении поднадзорных (Ростехнадзору, Гостехнадзору и др.) профессий;

оплату аренды (на время проведения обучения) и содержания необходимых для обучения учебно-производственных площадей;

приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, сырья, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса.

Транспортные расходы и расходы, связанные с проживанием граждан, направленных организациями на опережающее профессиональное обучение в другую местность, в смету затрат на опережающее профессиональное обучение граждан не включаются.

3.6. Оплата производится на основании следующих документов:

договора на опережающее профессиональное обучение;

сметы расходов на осуществление опережающего профессионального обучения;

акта о выполнении обязательств сторонами – участниками;

документа, подтверждающего трудоустройство работника.

При заключении договоров центры занятости населения вправе производить авансовые платежи образовательному учреждению до 30 процентов выделенных средств.

3.7. Контроль за использованием средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, предоставленных на организацию опережающего профессионального обучения работников, осуществляется в установленном порядке.

3.8. При установлении фактов нецелевого расходования средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан, выделенных на организацию опережающего профессионального обучения работников, указанные средства подлежат взысканию в бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.9. Средства, не использованные в текущем финансовом году, подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели.

При установлении главным распорядителем бюджетных средств отсутствия потребности в неиспользованном остатке, средства подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

3.10. В зависимости от экономической ситуации на рынке труда республики Управление вправе изменять перечень организаций, численность участников опережающего обучения, объемы финансирования по предприятиям (организациям), установленные Республиканской программой дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Республики Башкортостан.