1. Понятие трудового договора
Вид материала | Документы |
- Вопросы: Понятие, форма, содержание и виды трудового договора, 674.53kb.
- Темы курсовых работ тема трудовой договор примерный план Понятие трудового договора, 34.45kb.
- План работы Введение I. Понятие трудового договора II. Трудовой контракт. Понятие трудового, 816.41kb.
- План введение Трудовой договор: определение и виды. Стороны трудового договора Содержание, 311.19kb.
- Приказ (распоряжение) о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении), 24kb.
- Курс. 2 семестр. Понятие труда, его общественно-трудовые отношения. Предмет трудового, 62.48kb.
- Практические рекомендации по выбору подходящего основания для заключения срочного трудового, 25.04kb.
- План: Понятие и содержание режима рабочего времени. Виды режимов рабочего времени, 105.15kb.
- Задачи трудового законодательства и функции трудового права. Отстранение от работы, 36.09kb.
- Программа семинара содержит следующие вопросы, 26.37kb.
Статья 76 .Отстранение от работы.
Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника:
появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний навыков в области охраны труда;
не прошедшего в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр;
при выявлении в соответствии с медицинским заключением пропоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором;
по требованиям органов и должностных лиц, уполномоченных федеральными и иными нормативными правовыми актами. и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Работодатель отстраняет от работы (не допускает к работе) работника на весь период времени до устранения обстоятельств, явившихся основанием для отстранения от работы или недопущения к работе.
В период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
1. Отстранение от работы - временное недопущение работника к выполнению им своих трудовых обязанностей по основаниям, перечисленным в ст. 76, других законах и иных нормативных правовых актах.
Перечень оснований отстранения, предусмотренный в комментируемой статье, не является исчерпывающим. Законами и другими нормативными правовыми актами могут быть предусмотрены и другие случаи, при которых работодатель обязан отстранить работника от выполнения им своих трудовых обязанностей.
В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи отстранение от работы производится либо по инициативе работодателя, либо по инициативе (по требованию) органов должностных лиц, специально уполномоченных на это федеральными законами и иными правовыми актами.
2. Работодатель обязан не допускать работника к исполнению трудовых обязанностей, а если он уже приступил к ним, то отстранить его от работы в следующих случаях:
1) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения. Факт нетрезвого состояния (наркотического или токсического опьянения) может быть подтвержден как медицинским заключением, так и другими видами доказательств, например свидетельскими показаниями. Свидетельские показания должны быть оформлены актом, составленным с участием председателя Профсоюза, если работник, отстраненный от выполнения трудовых обязанностей, является его членом;
2) когда работник не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда. Обязанность работника обучатся безопасным методам и приемам выполнения работ, проходить инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и проверку знания требования охраны труда прямо закреплено в ст. 214 ТК (см. коммент. к ней);
3) когда работник не прошел в установленном порядке обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (см. коммент. к ст. 213 ТК);
4) когда при медицинском обследовании у работника выявлены противопоказания для выполнения порученной ему работы и если наличие этих противопоказаний подтверждено медицинским заключением.
3. Во всех перечисленных случаях отстранения от работы являются обязанностью работодателя. При этом следует отметить, что законодатель не ставит обязанность отстранять работников в зависимость от уважительности или неуважительности причины, по которой работник не прошел обучение, проверку знаний или медицинский осмотр.
В этих случаях он должен быть отстранен от работы при любых обстоятельствах.
4. Работодатель обязан отстранять работников по требованию органов и должностных лиц только в случае, если такие органы и должностные лица уполномочены на это федеральным законами и иными нормативными актами. К их числу относятся органы и должностные лица федеральной инспекции труда (см. коммент. к ст. 357 ТК).
Требования об отстранении от работы может быть предъявлено следователем относительно лица, обвиняемого в совершении преступления. Согласно ст. 153 УПК РФ при привлечении лица в качестве обвиняемого, следователь в случае необходимости, отстранит обвиняемого от должности, выносит мотивированное постановление, санкционированное прокурором или его заместителем. Отстранение от работы отменяется, когда необходимо в указанной мере отпадает.
В новом УПК, вступающем в Сулу с 1 июля 2002 г., Установлен другой порядок. В соответствии с ст. 114, временное отстранение должностного лица осуществляется на основании постановления судьи, вынесенного по ходатайству, возбужденному с согласия прокурора дознавателем (следователем).
Право отстранять от работы, предоставлено также органам Госсанэпиднадзора. Это право распространяется на лиц, являющихся бактерионосителями и могущих быть источником распространения инфекционных болезней в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или с выполняемой работой (Федеральный закон от 30.03.99 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»- СЗ РФ 1999 №14 ст. 1650.
В соответствии с п. 4 ст. 58 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе отстранить руководителя должника от занимаемой должности, если он не обеспечит сохранность имущества, оказывает противодействие временному управляющему при исполнении его обязанностей или допускает иные нарушения требований законодательства РФ. Отстранение производиться и при введении арбитражным судом внешнего управления, а также в случаях открытия конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего (ст. 68, 69, 101 указанного Закона).
В случаях, предусмотренных уставом акционерного общества, совет директоров (наблюдательный совет) вправе приостанавливать полномочия (отстранять от исполнения полномочий) директора (генерального директора) общества (см. п.4 ст. 69 Закона об АО).
5. Отстранение от работы в случаях, предусмотренных комментируемой статьей, допускается только на период действия причин, послуживших основанием для отстранения. Так, если работник появился на работе в нетрезвом состоянии, он должен быть отстранен от работы только на тот день, когда находился в указанном состоянии.
Неправомерным в связи с этим будет отстранение такого работника в последующие дни, в том числе, например, до решения вопроса о применении к нему мер дисциплинарного воздействия.
Если работник отстранен от работы в связи с тем, что не прошел проверку знаний и навыков в области охраны труда, то после прохождения такой проверки (при положительных ее результатах) он должен быть незамедлительно допущен к выполнению трудовых обязанностей.
Работники, отстраненные от работы по требованию уполномоченных органов или должностных лиц, должны быть допущены к работе после отмены предъявленных требований.
6. Работнику, отстраненному на законных основаниях, заработная плата за время отстранения не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Например, в соответствии со ст. 14 Закона о государственной службе за государственным служащим, отстраненным от исполнения должностных обязанностей до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, денежное содержание (заработная плата) сохраняется за ним на весь период отстранения.
В соответствии с ч. 3 комментируемой статьи, заработная плата, за время отстранения от работы, начисляется и в том случае, если работники были отстранены в связи с тем, что не прошли обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда, либо обязательный или периодический медицинский осмотр не по своей вине (например, в связи с болезнью или по вине работодателя). Оплата за время отстранения от работы в этом случае производится как за простой не по вине работника (см. коммент. к ст. 157 ТК).
Статья 77. Прекращение трудового договора.
Основаниями прекращения трудового договора являются:
1) соглашение сторон (ст. 78)
2) истечение срока трудового договора(п. 2 ст. 58), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80);
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81);
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75);
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (ст. 73);
8) отказ работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (ч.2 ст. 72);
9) отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность (ч.1 ст.72);
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83);
11) нарушение установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84).
трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иным федеральными законами. Во всех случаях днем увольнения работника является последний день его работы.
Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению
сторон.
Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.
Статья 79.Расторжение срочного трудового договора.
Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три дня до увольнения.
Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершению этой работы.
Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу.
трудовой договор, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении определенного сезона.
Статья 80.Расторжение трудового договора по инициативе
работника (по собственному желанию).
Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели.
По соглашению между работодателем и работником трудовой договор, может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушении работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключение трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу, в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был, расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Статья 81. Расторжение трудового договора по инициативе
работодателя.
Трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случаях:
1) ликвидации организации либо прекращение деятельности работодателем – физическим лицом;
2) сокращение численности или штата работников организации;
3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие:
а) состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением;
б) недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;
4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера);
5) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание;
6) однократного, грубого нарушения работником трудовых обязанностей;
а) прогула (отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня);
б) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей;
г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий;
д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий;
7) совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя;
8) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
9) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации;
10) однократного, грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей;
11) представления работником работодателю подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении трудового договора;
12) прекращения допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует допуска к государственной тайне;
13) предусмотренных трудовым договором с руководителем организации, членами коллегиального, исполнительного органа организации;
14) в других случаях, установленных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Увольнение по основаниям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящей статьи, допускается, если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателем – физическим лицом) в период временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.
В случае прекращения деятельности филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности, расторжение трудовых договоров с работниками этих структурных подразделений производится по правилам, предусмотренными для случаев ликвидации организации.
Подробный перечень необходимых условий прекращения трудового договора по инициативе администрации применяемых при увольнении по пунктам 1, 2 ст. 81 ТК РФ и другим основаниям.
Увольнение в связи с ликвидацией организации или прекращение деятельности работодателем – физическим лицом предусмотрено п. 1 ст. 81 ТК РФ, сама процедура увольнения – ст. 180 ТК РФ. Порядок ликвидации организации и прекращения деятельности работодателем – физическим лицом устанавливается гражданским законодательством.
О предстоящем увольнении в связи с ликвидацией организации работники должны быть персонально письменно предупреждены работодателем не менее чем за два месяца до увольнения. Такое предупреждение обычно оформления или уведомления о предстоящем увольнении и выдается работнику под роспись. Если работник отказывается от подписи, составляется соответствующий акт или на извещении (уведомлении) ставится отметка о том, что работник отказался от подписи.
Статья 180 ТК РФ предоставляет работодателям право (с согласия работника, выраженного в письменной форме) расторгнуть трудовой договор без предупреждения за два месяца с одновременной выплатой дополнительной компенсации в размере двухмесячного среднего заработка. Дополнительная компенсация обозначает выплату сверх установленного общей нормой выходного пособия в размере среднего месячного заработка, которое полагается каждому работнику, увольняемому по п. 1 ст. 81 ТК РФ
Об увольнении в связи с прекращением деятельности работодателем – физическим лицом работник предупреждает в срок. установленный трудовым договором (ст. 307 ТК РФ).
Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ ), поэтому при увольнении работника по этой причине обычные гарантии, установленные для случаев расторжения трудового договора по инициативе работодателя, не действуют В порядке исключения из общего правила работника можно уволить в период временной нетрудоспособности или пребывания в отпуске. Допускается увольнение беременных женщин и работников с семейными обязанностями (ст. 261 ТК РФ).
При увольнении по п. 1 ст. 81 ТК РФ у работодателя сохраняются обязанности материального характера, и после прекращения трудовых отношений. Согласно ст. 178 ТК РФ за уволенным работником сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с учетом выходного пособия), а в исключительных случаях по решению органа службы занятости и в течение третьего месяца после увольнения. Иными словами, содержание работника в первый месяц после увольнения покрывается за счет выходного пособия, за второй месяц он может получить заработную плату, если не поступил на новую работу, а для получения зарплаты и в третий месяц необходимо решение службы занятости.
В отношении некоторых категорий работников законодатель удлиняет период сохранения зарплаты при увольнении по п. 1 ст. 81 ТК РФ до шести месяцев. Это относиться к лицам, уволенным из организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях (ст. 318 ТК РФ), лицам, высвобожденным из организаций, расположенных в закрытых административно – территориальных образованиях (ст.7 Закона РФ от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно – территориальном образовании»).
По правилам, предусмотренным для случаев ликвидации, производиться расторжение трудовых договоров с работниками обособленных структурных подразделений (в том числе филиалов, представительств), расположенных в другой местности. Хотя ликвидация филиала, представительства юридического лица не есть ликвидации организации – работодателя, законодатель допускает упрощенный порядок увольнения – без соблюдения установленных в случае сокращения численности или штата гарантий (без соблюдения правила о преимущественном праве на оставление на работе, без предложения о трудоустройстве, без учета дополнительных гарантий для лиц с семейными обязанностями).
Сокращение численности или штата работников организации, судя по формулировке п. 2ст. 81 ТК РФ, предусмотрено в качестве основания расторжения трудового договора только для работодателей – юридических лиц.
Право комплектования штата принадлежит работодателю, он определяет необходимость уменьшения количества работников и проведения мероприятий по сокращению численности или штата работников. Суды при рассмотрении трудовых споров об увольнении не вправе обсуждать вопрос о целесообразности сокращения, но обязаны выяснить, произведено ли в действительности сокращение численности или штата работников, соблюдены ли нормы трудового законодательства, регулирующие порядок высвобождения работников (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16).
Трудовой кодекс установил некоторые ограничения для применения этого основания: согласно ч. 4 ст. 75 ГК РФ при смене собственника имущества организации, сокращение численности или штата работников допускается только после государственной регистрации перехода права собственности, порядок который предусмотрен ст. 131 ГК РФ и ФЗ от 21 июля 1997 г. №122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
О предстоящем расторжении трудовых отношений с работниками в связи с принятием решения о сокращения численности или штата, работодатель должен проинформировать или предупредить в письменной форме сразу нескольких субъектов:
1) выборный профсоюзный орган данной организации уведомляется не позднее, чем за два месяца до начала проведения мероприятий по сокращению численности или штата, а в случае, если решение о сокращении может привести к массовому увольнению работников – не позднее, чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий (ч. 1 ст. 82 ТК РФ);
2) органы службы занятости не позднее, чем за три месяца уведомляются о возможных массовых увольнениях, числе и категориях работников, которых они могут коснуться и сроке, в течение которого намечено осуществить (ст. 25 ФЗ «О занятости населения в РФ»);
3) работника следует предупредить персонально под расписку не менее чем за два месяца до увольнения (правила предупреждения такие же, как и при увольнении по п. 1 ст. 81 ТК РФ).
Уволенные по п. 2 ст. 81 ТК РФ признается правомерным лишь при полном соблюдении работодателем всех установленных законодательством, а также коллективным договором данной организации правил.
При расторжении трудового договора по сокращению численности или штата выплата выходного пособия и сохранение среднего месячного заработка на период трудоустройства производится по тем же правилам, что и при увольнении в связи ликвидацией организации (ст. 178 ТК РФ).
Гарантии при расторжении трудового договора.
При расторжении трудового договора по инициативе работодателя следует учитывать общие и специальные гарантии. Ч. 3 ст. 81 ТК РФ запрещает увольнение работников период временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске. Это правило не распространяется на случаи увольнения в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности работодателем – физическим лицом.
Специальные гарантии установлены - для женщин и других лиц с семейными обязанностями (ст. 216 ТК РФ); работников в возрасте до 18 лет (ст. 269 ТК РФ); работников входящих (ранее входивших) в состав профсоюзных органов (ст. 374-376 ТК РФ); представителей работников участвующих в коллективных переговорах или разрешения иного трудового спора (ст. 39 и 405 ТК РФ). Они выражаются либо в полном запрете увольнения по инициативе работодателя, либо в необходимости согласовать такое увольнение с каким – либо органом.
Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя, в котором указывается дата увольнения, дается ссылка на соответствующую статью ТК РФ или федерального закона, устанавливающего основания увольнения. В случаях, когда законодатель требует согласования (учета мнения) при решении вопроса об увольнении, в приказе делается отметка о таком согласовании (учете мнения).
С приказом (распоряжением) работник должен быть ознакомлен под расписку.
Работодатель обязан выдать работнику в день увольнения трудовую книжку и по письменному заявлению работника копии документов, связанные с работой (ч.2 ст. 62 ТК РФ),
По общему правилу трудовая книжка выдается работнику в обязательном порядке, а в случае, если в день увольнения выдать книжку невозможно, работодатель обязан отправить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой лично либо дать согласие на отправку ее по почте. Со дня направления уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки (ст. 62 ТК РФ).
Если же работодатель по каким-либо причинам не выдает работнику трудовую книжку, он несет материальную ответственность в виде обязанности возместить работнику недополученный заработок в связи с незаконным лишением его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ).
Поскольку отсутствие трудовой книжки препятствует трудоустройству работника, все время задержки работодателем трудовой книжки рассматривается как вынужденный прогул работника и оплачивается по среднему месячному заработку за все время задержки.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производиться в день увольнения либо не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете (ст. 140 ТК РФ). В расчетную сумму может войти не только заработная плата, но и денежная компенсация за все неиспользованные отпуска (ст.127 ТК РФ). При нарушении работодателем сроков выплат он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ)
Заключение
Познакомившись с институтом прекращения трудового договора можно увидеть, что многие нормы этого института перешли в него из старого законодательства, но появились немало и новых. Включение старых норм вовсе не свидетельствует о некомпетентности законодателей, а наоборот, эти нормы до сих пор актуальны. Также немало появилось новых понятий, новых оснований прекращения трудового договора.
Отрицательной чертой Трудового Кодекса можно считать то, что потеряли некоторые гарантии работникам, а некоторые претерпели довольно существенные изменения опять же в сторону уменьшения значения гарантий, Так при увольнении работников не требуется согласия профсоюзного органа, а лишь учитывается его мнение.
Все вышеизложенное сформулируем в виде короткой ПАМЯТКИ: