Программно-целевое планирование 42 > Транспорт и дорожное хозяйство 43 > 10. Жилищно-коммунальное хозяйство 47 Раздел III. Курортно-рекреационный комплекс 49 Раздел IV. Реализация административной реформы 50 Раздел V. Информатизация 53

Вид материалаДоклад

Содержание


2.4. Сельское хозяйство
Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2010году
Из общего объема произведено хозяйствами населения
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   18

2.4. Сельское хозяйство



В предыдущие годы созданы условия и механизмы для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс и реализации крупных проектов. Всеми сельскохозяйственными товаропроизводителями за пять лет привлечено и освоено 14,5 млрд. рублей кредитных ресурсов. Государственная финансовая поддержка составила 3,8 млрд. рублей. Результатом целенаправленной государственной политики явилось увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции более чем на одну треть.

Объем продукции сельского хозяйства всех сельхозтоваропроизводителей (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, включая индивидуальных предпринимателей, хозяйства населения) в 2010 году в действующих ценах по расчетам составил 22954,8 млн. рублей, или 109,7% в сопоставимой оценке к уровню 2009 года.

Достигнута относительно высокая эффективность сельскохозяйственного производства. В расчете на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий производится сельскохозяйственной продукции в 2 раза больше чем в среднем по Северо-Кавказскому федеральному округу и в 2,5 раз больше чем в Российской Федерации.

Приняты меры по оптимизации и повышению эффективности финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет средств республиканского бюджета, использовались возможности привлечения субсидий из федерального бюджета в целях недопущения снижения инвестиционной активности в агропромышленном комплексе республики, завершения в запланированные сроки уже реализуемых проектов и начала новых. В определенной мере использованы возможности выхода товаропроизводителей республики на новые рынки и увеличение объема продаж с учетом происходящих изменений спроса и предложения на рынках продовольствия.

В 2010 году сельскому хозяйству оказана государственная поддержка за счет средств федерального и республиканского бюджетов в размере 1538,7 млн. рублей, в том числе 1345,9 млн. рублей на сельскохозяйственное производство. В 2010 году государственная поддержка сельского хозяйства увеличилась более чем в 1,4 раз по сравнению с 2009 годом.

В территориальных структурах банков России всеми категориями сельскохозяйственных товаропроизводителей получено 3286 кредита на сумму 5787,8 млн. рублей, что больше по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года соответственно на 7,6% и 27,2%.

При этом малыми формами хозяйствования получено 2878 кредита на сумму 1183,5 млн. рублей против 3164 кредита и 827,7 млн. рублей в 2009 году.

Растениеводство. Посевная площадь сельскохозяйственных культур под урожай 2010 года в хозяйствах всех категорий составила 298 тыс. га, или практически сохранилась на уровне 2009 года. Под зерновыми культурами было занято 58,5% от всей посевной площади. По сравнению с предыдущим годом посевные площади под зерновыми уменьшены на 8,9%. Больше посеяно подсолнечника на 10,7%, посажено картофеля - на 8,4%и овощей - на 6,7%. Площади посевов под кормовыми культурами увеличились на 2,8%.

Аномально жаркая погода установившаяся летом 2010 года не могла не сказаться на урожае сельскохозяйственных культур, продуктивности естественных сенокосов и пастбищ. Жаркая погода способствовала активному развитию и распространению практически во всех районах республики карантинного вредителя растений – азиатской хлопковой совки. Значительная часть урожая томатов уничтожена названным вредителем.

Тем не менее, по данным статистики и Министерства сельского хозяйства республики в 2010 году в хозяйствах всех категорий зерна в весе после доработки собрано 645,1 тыс. тонн, что на 10,9% больше, чем в предыдущем году. Средний намолот зерна с 1 гектара убранной площади составил 37,4 центнера или на 8,4% больше чем в 2009 году.

Намолочено семян подсолнечника44,2 тыс. тонн или в 1,5 раз больше чем в предыдущем году, что обусловлено увеличением посевной и убранной площади. Картофеля накопано 226,1 тыс. тонн, или на 12,4% больше, чем в предыдущем году. Сбор овощей составил 338,6 тыс. тонн и увеличился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 8,2%.

В 2010 году произведена закладка многолетних насаждений на площади 520 га, в том числе садов интенсивного типа 120 га и виноградников 160 га.

В настоящее время площадь плодово-ягодных и виноградных насаждений составляет 11,9 тыс.га. В последние 5 лет площадь многолетних плодовых насаждений увеличилась на 1156 га (на 12%), площадь виноградников возросла с 675 га до 1023 га или в 1,5 раз.

В целях развития интенсивного садоводства произведена закладка питомников на площади 26 гектаров по производству700 тыс. саженцев.

Вместе с тем для того чтобы восстановить выбывшие и раскорчеванные сады и виноградники площадь садов и виноградников необходимо довести до 23-24 тыс. гектаров или увеличить в 2 раза.

Уникальные природно-климатические условия республики, а также вековые традиции и опыт выращивания плодоягодных культур и винограда в настоящее время не достаточно используются из-за отсутствия собственных накоплений у сельскохозяйственных производителей, ограниченного бюджетного субсидирования на закладку и уход за многолетними насаждениями.

Реальным и весомым условием развития овощеводства и садоводства является модернизация имеющихся и строительство новых современных перерабатывающих мощностей, полная их загрузка, улучшение ассортимента и качества выпускаемой продукции, а так же создание эффективной системы реализации сельскохозяйственной продукции произведенной на территории республики.

За время аграрных реформ посевные площади под кормовыми культурами уменьшились в 2,9 раза (со 123 тыс. га до 42 тыс. га). При сложившемся мелкоразмерном землепользовании и выращивании исключительно зерна, что имеет место во многих хозяйствах республики, невозможно построить рациональные севообороты. А в них обязательным компонентом должны быть многолетние травы, которые являются хорошим предшественником для озимых зерновых культур, бобовые травы обогащают почву азотом.

Высокоэффективное сельское хозяйство может быть при оптимальном сочетании и развитии растениеводства и животноводства с взаимными технологическими и экономическими связями.

Из года в год статистика фиксирует увеличение посевных площадей и объемов производства овощей и картофеля. Вместе с тем в последние годы около 90-100 тыс. тонн овощей и 40 тыс. тонн картофеля остаются не востребованными, необеспеченными спросом (не укладываются в балансы производства и потребления). Картофель производится в объемах обеспечивающих рациональные размеры потребления всему населению республики и сверх этого еще свыше 40 тыс. тонн неизвестно как используется. Овощи производятся в объемах обеспечивающих личное потребление в расчете на душу населения 160 кг, что на 10% больше рационального размера потребления. Кроме того, овощи в свежем и переработанном виде в больших объемах (до 75 тыс. тонн) вывозятся из республики. Сверх этого остаются не востребованными до 100 тыс. тонн овощей.

При указанном сверхпроизводстве картофеля цены производителей, а так же потребительские цены казалось, должны были снижаться, но на рынке сложилась противоположная ситуация. Потребительские цены в декабре 2010 года сложились на уровне 30,6 рубля за 1 кг, что в 2,4 раза выше, чем в соответствующем периоде предыдущего года. Аналогичное положение складывается и с овощами.

По данным статистики, в декабре 2010 года розничные цены на пшено выросли на 37,8% к ноябрю 2010 года, что является максимальным ростом среди всех субъектов Российской Федерации и выше чем по Северо-Кавказскому федеральному округу на 6,9%.

Это вызвано тем, что в 2009 и 2010 годах посевные площади под просом были уменьшены в 2,8 раз, а валовые сборы проса снизились в 2,2 раза, что и привело к росту цен.

Как и в других отраслях экономики, производство продукции в сельском хозяйстве, прежде всего, определяется экономической целесообразностью. Задача не в том, чтобы максимально произвести, а произвести продукт в том количестве и того качества, которые позволят получить максимальную экономическую выгоду.

Из-за отсутствия системной маркетинговой деятельности и достоверной информации сельскохозяйственные производители республики не знают, общей конъюнктуры рынка. Производство и предложение продукции слабо связано с реальным платежеспособным спросом, что вызывает трудности со сбытом. В результате значительная часть произведенной сельскохозяйственной продукции остается не востребованной, не обеспеченной спросом.

Известно, что система обработки почвы относится к ведущим составляющим технологии возделывания любой сельскохозяйственной культуры. От способа, срока и качества обработки зависит микробиологическая деятельность и влагонакопление почвы, защита пашни от эрозии, сорняков, вредителей и болезней. Все это в конечном итоге обуславливает эффективность применения удобрений, пестицидов, семенного материала, техники для проведения технологических операций.

Обеспечить своевременную подготовку почвы и посев в оптимальные агротехнические сроки реально лишь при применении высокопроизводительных комбинированных широкозахватных агрегатов, а гарантированный урожай – при использовании семян высокоурожайных сортов и гибридов.

Сельскохозяйственными производителями за последние 5 лет приобретено всего 887 единиц новой техники на сумму 1125,4 млн. рублей, в том числе 279 тракторов, 58 зерноуборочных и 26 кормоуборочных комбайнов.

Однако имеющейся у сельскохозяйственных производителей КБР в наличии сельскохозяйственной техники не достаточно для качественного проведения всего объема сельскохозяйственных работ. Обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей тракторами составляет около 50%, зерноуборочными комбайнами 90%, кукурузоуборочными комбайнами 48%, плугами 80%, сеялками зерновыми 23%, боронами зубовыми около 44%, боронами дисковыми около 14% от нормативов потребности. Фактическая обеспеченность сельскохозяйственной техникой в два раза ниже названных, так как от 75% до 90% сельскохозяйственной техники эксплуатируется за пределами срока амортизации.

Кроме того это ведет к удорожанию услуг и увеличению себестоимости производимой продукции так как затраты на ремонт и эксплуатацию физически изношенной техники в 2,5-3,5 раз превышают нормативные.

Животноводство. По состоянию на 1 января 2011 года поголовье скота в хозяйствах всех категорий составило 243,6 тыс. голов крупного рогатого скота (104,5% к уровню 2009 года), в том числе 112,4 тыс. голов коров (103,7%), 56,9 тыс. голов свиней (102,4%), 339,9 тыс. голов овец и коз (111,6%).

В структуре поголовья скота на хозяйства населения приходится 77,2% крупного рогатого скота, 78,5% коров, 13,2% свиней, 67,6% овец и коз.

Численность коров в 2010 году выросла на 4 тыс. голов. При этом в сельскохозяйственных организациях поголовье увеличилось на 1,3 тысяч или на 12,4%, в крестьянских фермерских хозяйствах – на 2,9 тысяч или на 32,2%, в хозяйствах населения уменьшилось – на 0,2 тысяч или на 0,23%. Такой результат не может быть достоверным, если учесть, что в 2008-2010 года в республику завезено всего 487 голов племенных нетелей и коров.

В 2010 году увеличилось производство основных видов животноводческой продукции.


Производство основных видов продукции животноводства в хозяйствах всех категорий в 2010году


Показатели

2010г.

Из общего объема произведено хозяйствами населения, %

тыс.

тонн

в % к январю-сентябрю 2009г.

Мясо (скот и птица на убой в живом весе)

72,0

109,6

53,5

Молоко

369,8

109,5

81,2

Яйца, млн. штук

168,1

103,4

85,8





Повысилась продуктивность молочного стада. Надой молока на 1 корову в сельскохозяйственных организациях увеличился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 4,1%. Среднесуточные привесы на выращивании и откорме увеличились у свиней (на 47,1%), сократились у крупного рогатого скота (на 7,2%), овец и коз (на 5,2%).

Около 53,5% мяса, 81,2% молока и 85,1% яиц производится хозяйствами населения.

Министерством сельского хозяйства республики разработаны отраслевые программы по молочному и мясному скотоводству, овцеводству, свиноводству, птицеводству, и рыбоводству.

В истекшем периоде созданы определенные условия и налажены механизмы привлечения инвесторов в сектор аграрного производства.

В 2010 году завершены первые этапы строительства и реконструкции птицефабрик ООО «Велес-Агро» мощностью 6 тыс. тонн птичьего мяса, Агрогруппы «Баксанский бройлер» мощностью 24 млн. шт. инкубационных племенных яиц и 1200 тонн мяса в год. Завершено строительство птицефабрики КФХ «Дадов» мощностью 1,5 тыс. тонн, первого этапа строительства откормочной площадки КФХ «Адамоков» на 1800 голов скота и КФХ «Империя» на 2000 голов крупного рогатого скота.

Трехлетняя целевая программа развития молочного скотоводства прошла конкурсный отбор в Минсельхозе России. На ее реализацию в 2009-2010 годах профинансировано 664,1 млн. рублей средств федерального и республиканского бюджетов, из них 524,8 млн. получено в конце 2010 года.

Министерством сельского хозяйства республики разработана целевая программа по развитию мясного скотоводства на 2011-2013 годы, в соответствии с которой планируется увеличение поголовья мясного скота до 22 тыс. голов, что позволит получить дополнительно до 7,8 тыс. тонн мяса крупного рогатого скота в живом весе.

В основном в связи с реализацией крупных проектов улучшилась структура продукции сельского хозяйства: доля крупных и средних сельскохозяйственных организаций в общем объеме сельскохозяйственной продукции возросла, увеличилась доля продукции животноводства. Такие значительные структурные сдвиги обеспечены за счет целенаправленной государственной поддержки, бюджетного субсидирования и льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Вместе с тем хозяйствами населения и другими малыми сельскохозяйственными производителями производится более 80% сельскохозяйственной продукции. В этой связи актуальной проблемой во всех сельских населенных пунктах является развитие сельскохозяйственных производственных и потребительских кооперативов. Особый интерес индивидуальные предприниматели (арендаторы) проявляют к объединению в производственные кооперативы.

За последние 5 лет на территории республики зарегистрирован 41 сельскохозяйственный потребительский кооператив, в том числе 7 перерабатывающих кооперативов, 32 кредитных и 2 снабженческо-сбытовых кооператива.

Предотвращение выбытия из сельскохозяйственного оборота сельскохозяйственных угодий, поддержание почвенного плодородия являются непременными и общими условиями успешного функционирования сельского хозяйства.

Вместе с тем, площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель за последние 20 лет сократилась на 7160 га. При этом в составе сельскохозяйственных угодий площадь под пашней уменьшилась на 22408 га, под многолетними насаждениями на 9437 га площадь сенокосов и пастбищ увеличилась на 24685 га.

Лишь за последний год площадь земель сельскохозяйственных угодий сократилась на 112 гектаров, в том числе уменьшилась площадь пашни на 354 га, сенокосов – на 3 га, пастбищ - на 139 га, площадь земель под многолетними насаждениями увеличилась на 119 га.

В сельскохозяйственных организациях, в которых сосредоточено до 47% посевных площадей в расчете на гектар посева под сельскохозяйственные культуры вносится до 33-34 кг минеральных удобрений в пересчете на 100% питательных веществ, а выносится с урожаем из почвы элементов питания более 120 кг с 1 гектара посевов. Почвы республики постепенно истощаются и деградируют.

Особое внимание в 2010 году уделено социальному развитию села. На улучшение социальной инфраструктуры направлено 271,8 млн. рублей за счет средств федерального (133,9 млн. рублей) и республиканского бюджета. В 2010 году улучшили жилищные условия 204 семьи граждан, молодых специалистов и молодых семей, проживающих в сельской местности.

За последние 5 лет в рамках реализации программы социального развития села получили выплаты на улучшение жилищных условий 829 семей граждан проживающих в сельской местности, в том числе 520 молодых семей. Осуществлены мероприятия по развитию водоснабжения и газификации, строительству социальных объектов в сельской местности.

В пищевой и перерабатывающей промышленности производство пищевых продуктов включая напитки, составил 96,9% к уровню предыдущего года.

В 2010 году выработано плодоовощных консервов 128 миллионов условных банок или на 5% больше чем в предыдущем году. Отрасль находится в процессе модернизации.

Динамично развивается молочная промышленность. ООО «Нальчикский молочный завод достиг годового объема производства и отгрузки продукции 2 млрд. рублей. Предприятие выпускает более 100 наименований молочной продукции, поставляет ее практически во все крупные сетевые магазины г. Москвы и в другие регионы России. Комбинат значительно расширил свои производственные мощности – построен и пущен в эксплуатацию цех по выпуску цельномолочной продукции, что позволило увеличить мощности предприятия в 3 раза и довести объемы переработки молока до 300 тонн в сутки.

Успешно работает ОАО «Нальчикская макаронная фабрика». В последние годы предприятием реализован проект строительства цеха по производству короткорезанных макаронных изделий. Цех укомплектован оборудованием ведущих итальянских фирм мощностью 10 тыс. тонн макаронных изделий в год.

В 2010 году значительно выросли объемы производства макаронных изделий, масла растительного, цельномолочной продукции, безалкогольных напитков.

В 2010 году выработано спирта этилового ректификованного из пищевого сырья 7387,6 тыс. декалитров или 156,5% к уровню предыдущего года. Произведено вин виноградных, плодовых и игристых 7746,9 тыс. декалитров или 121,6% к уровню 2009 года. Коньяка выпущено 409,8 тыс. декалитров или в 1,5 раз больше, чем в предыдущем году.

Вместе с тем меньше произведено водки (на 6,1%), ликероводочных изделий (в 4,2 раз) и пива (в 1,9 раз).

В 2011 году Министерству сельского хозяйства, предприятиям агропромышленного комплекса предстоит:

в области животноводства реализовать 19 инвестиционных проектов, в том числе строительство молочных комплексов в 12 хозяйствах республики общей мощностью 9,5 тыс. скотомест и ферм по содержанию молочных коз мощностью 3,5 тыс. голов в Черекском (3 тыс. голов) и Майском (500 голов) муниципальных районах;

строительство плодохранилища мощностью 5 тыс. тонн;

увеличение объемов переработки молока за счет выхода на проектную мощность нового цеха в ООО «Нальчикский молочный комбинат» и реализации инвестиционного проекта ООО «Регион-продукт» по организации производства творога и сыра твердых сортов;

строительство современной мясохладобойни по переработке мяса скота мощностью 10 тыс. тонн мяса в живом весе в ООО «Каббалкагролизинг»
(г. Нальчик);

увеличение розлива минеральной воды в ОАО «Халвичный завод «Нальчикский»;

модернизация производства кондитерских изделий в ООО «Жако» в целях улучшения качества конфет и расширения их ассортимента.

В этой связи необходимо эффективно использовать государственную финансовую поддержку, совершенствовать механизм и использовать возможности государственно-частного партнерства для привлечения значительных объемов кредитных ресурсов на реализацию проектов.