Ростовская область мартыновский район

Вид материалаДокументы

Содержание


Последствий от реализации программы
Целевые индикаторы и показатели
Мероприятий по реализации муниципальной
На 2011-2013 годы»
Объёмов финансирования муниципальной долгосрочной целевой
Ассигнований по муниципальным заказчикам
Муниципальная долгосрочная целевая программа
Муниципальной долгосрочной целевой программы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9
Раздел 6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

^ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ


Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Большеорловского сельского поселения к 2014 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.

При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2014 году сократится на 3,1 процента.

Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения.

К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:

создание эффективной системы противодействия коррупции;

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;

создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения.

Оценка эффективности реализации Программы производится Администрацией Большеорловского сельского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2011 по 2013 год включительно.


Приложение № 1

к муниципальной долгосрочной

целевой программе «Противодействие

коррупции в Большеорловском сельском поселении

на 2011-2013 годы»


^ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»


№№ п/п

Наименование целевых индикаторов и показателей Программы

Единица измерения

Базовый показатель 2009 года

2011 год

2012 год

2013 год

1.

Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Большеорловском сельском поселении

процент

определяется по итогам опроса во 2 полугодии 2010 года

-

на 2,7 % меньше базового показателя

на 3,1 % меньше базового показателя

2.

Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»

человек

в соответствии с планом Администрации Ростовской области

в соответствии с планом Администрации Ростовской области

в соответствии с планом Администрации Ростовской области

в соответствии с планом Администрации Ростовской области

3.

Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения поселения

процент

определяется по итогам опроса во 2 полугодии 2010 года

-

на 2,5 % больше базового показателя

на 3,0 % больше базового показателя



Приложение № 2

к муниципальной долгосрочной

целевой программе «Противодействие

коррупции в Большеорловском сельском поселении

на 2011-2013 годы»


ПЕРЕЧЕНЬ

^ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ

^ НА 2011-2013 ГОДЫ»



№№
п/п


Наименование
мероприятий

Источники
финансирования, направления расходов

Финансовые затраты на
реализацию
(тыс. рублей)

Срок
выполнения по
годам

Мунициальный
заказчик
Программы

Исполните-
ли мероприятий
Программы

Ожидаемые
результаты

всего

в том числе по
годам

2011



2012

2013

1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции



1.1.

Подготовка проекта
распоряжения Админист-
рации Большеорловского сельского поселения о внесении изменений в Регламент Администрации Большеорловского сельского поселения (в части, касающейся проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения и нормативных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения

-

-

-

-

-

2011

-

Специалист 1категории Украинцева И.А.

принятие
правового акта

1.2.

Подготовка проекта
правового акта Собрания депутатов Большеорловского сельского поселения "Об антикоррупционном мониторинге в Большеорловском сельском поселении»

-

-

-

-

-

2011

-

Специалист 1 категории

Украинцева И.А.

принятие
правового акта

1.3.

Подготовка правового акта Администрации Большеорловского сельского поселения об утверждении в новой редакции положения о муниципальной межве домственной комиссии по противодействию
коррупции в Большеорловском сельском поселении в соответствии с типовым положением

-

-

-

-

-

2011

-

Специалист Рабецкая Н.П.

принятие правового акта

2. Создание системы противодействия коррупции

2.1.

Разработка и утверждение в новой редакции плана противодействия коррупции в Большеорловском сельском поселении



-

-

-

-

-

2011



-

Администрация Большеорловского сельского поселения

утверждение плана
противодействия
коррупции

2.2.

Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Большеорловское сельское поселение»

-

-

-

-

-

2011- 2013

-

Специалист 1 категории

Украинцева И.А.

организация заседаний комиссии по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие

2.3.

Обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения и
взаимодействия с федеральными , областными и районными государственными органами в части
рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, поступивших по телефону
"горячей линии"

-

-

-

-

-

2011- 2013

-

Администрация
Большеорловского сельского поселения

вовлечение
граждан в
деятельность по
противодействию
коррупции

3. Вопросы кадровой политики

3.1.

Организация и осуществление контроля за
соблюдением муниципальными служащими Большеорловского сельского поселения ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе

-

-

-

-

-

2011- 2013

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

предупреждение коррупционных
правонарушений

3.2.

Проведение проверок в
Большеорловском сельском поселении информации коррупционной направленности в отношении муниципальных служащих

-

-

-

-

-

2011- 2013

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

предупреждение и
выявление
коррупционных правонарушений

3.3.

Координация работы по
проведению функциональной ротации кадров работников муниципальной службы на тех направлениях и должностях, где особенно велик риск коррупции, и создание кадрового резерва

-

-

-

-

-

2011 - 2013

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

предупреждение и
выявление
коррупционных правонарушений

3.4.

Принятие участия в разработке совместно
с представителями
общественности с учетом международного опыта проекта кодекса этики
муниципального служа-
щих

-

-

-

-

-

2011

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

предупреждение и
выявление
коррупционных правонарушений

3.5.

Составление реестра
наиболее коррупционно
опасных сфер деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения и наиболее
коррупциогенных должностей муниципальной службы Большеорловского сельского поселения

-

-

-

-

-

2011

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

предупреждение и
выявление
коррупционных правонарушений

3.6.

Разработка и внедрение в органах местного самоуправления Большеорловского сельского поселения механизмов
внутреннего антикоррупционного контроля
за деятельностью муниципальных служащих Большеорловского сельского поселения, замещающих наиболее коррупциогенные должности

-

-

-

-

-

2011

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

предупреждение и
выявление
коррупционных правонарушений

4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения и их проектов

4.1.

Организация проведе-
ния антикоррупционной
экспертизы норматив-
ных правовых актов
Администрации Большеорловского сельского поселения и их проектов

-

-

-

-

-

2011- 2013

-

Главный специалист

Фалалеева Н.В.

предупреждение и
выявление
коррупционных правонарушений

4.2.

Привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества и общественных организаций к
проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения и
их проектов

-

-

-

-

-

2011- 2013

-

Главный специалист Фалалеева Н.В.

предупреждение и
выявление
коррупционных правонарушений

5. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления Большеорловского сельского поселения

5.1.

Проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований о состоянии коррупции в
Большеорловском сельском поселении

Бюджет поселения

6,0

2,0

2,0

2,0

2011- 2013

Администрация
Большеорловского сельского поселения

Специалист Рабецкая Н.П.

проведение
мониторинга и обобщение исследований 1 раз в год

5.2.

Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению муниципальных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков

-

-

-

-

-

2012

-

Отдел экономики и прогнозирования Администрации Большеорловского сельского поселения

подготовка
информационного
материала 1 раз в
год

5.3.

Проведение антикоррупционного мониторинга в Большеорловском сельском поселении

-

-

-

-

-

2011- 2013

-

Специалист Рабецкая Н.П.

проведение
антикоррупционного мониторинга не менее 1 раза в год

6. Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению

6.1.

Организация
проката и показа документального фильма антикоррупционной направленности в муниципальных учреждениях культуры

в соответствии с районной Программой

в соответствии с районной Программой

в соответствии с районной Программой

-

-

2011- 2013

-

муниципальные учреждения культуры Большеорловского сельского поселения совместно с районными ведомствами

прокат и
показ документального фильма

6.2.

Обеспечение распространения в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Большеорловского сельского поселения сборника муниципальных и иных нормативных
правовых актов
по вопросам противодействия коррупции














2011- 2013

Администрация Большеорловского сельского поселения

Рабецкая Н.П.

распространение сборника

6.3.

Проведение конкурса социальной рекламы (плакат, стенд и т.п.)
"Чистые руки"

Бюджет

поселения

4,5

1,5

1,5

1,5

2011- 2013

Администрация Большеорловского сельского поселения

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

проведение
конкурса
1 раз в год

6.4.

Издание и размещение
социальной рекламной
продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе в электронных средствах массовой информации

Бюджет

поселения

9,0

3,0

3,0

3,0

2011- 2013

Администрация
Большеорловского сельского поселения

Специалист Рабецкая Н.П.

предупреждение коррупционных
правонарушений

7. Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции

7.1.

Обеспечение участия в заседаниях "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции ,проводимых в Мартыновском районе

-

-

-

-

-

2011- 2013

Администрация
Большеорловского сельского поселения

председатель Комиссии

Участие в заседаниях круглых столов

7.2.

Обеспечение участия муниципальных служащих на семинарах или курсах по теме «Противодействие
коррупции в органах
государственного и
муниципального управления»

-

-

-

-

-

2011- 2013

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

обучение
муниципальных
служащих

8. Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства

8.1.

Оказание поддержки
субъектам малого и
среднего предпринимательства по вопросам
преодоления Административных барьеров, в
том числе по вопросам
контрольно-надзорных
мероприятий, досудебной и судебной защиты, представление интересов в государственных и муниципальных органах

-

-

-

-

-

2011-
2013

-

Инспектор Моисеенко Т.И.

противодействие
коррупции в части
обеспечения право-
вой защиты субъектов малого и среднего предпринимательства

9. Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения

9.1.

Опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Мартыновского района информации о деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения в сфере противодействия коррупции

-

-

-

-

-

2011-
2013

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

опубликование информации не менее 1 раза в полугодие

9.2.

Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте Администрации Мартыновского района информации
(жалоб) о ставших им
известными фактах
коррупции

-

-

-

-

-

2011-
2013

-

Специалист Рабецкая Н.П.

размещение
на официальном
сайте информации
(жалоб)

9.3.

Разработка и принятие
органами местного самоуправления Большеорловского сельского поселения Административных регламентов предоставления гражданам и юридическим
лицам муниципальных
услуг

-

-

-

-

-

2011-
2013

-

Специалисты Администрации Большеорловского сельского поселения по курирующим направлениям

устранение
фактов, порождающих коррупцию

9.4.

Координация работы по
приведению должностных регламентов муниципальных служащих Большеорловского сельского поселения в соответствие с принятыми Административными регламентами предоставления гражданам и юридическим лицам
муниципальных услуг

-

-

-

-

-

2011-
2013

-

Специалист 1 категории Украинцева И.А.

предупреждение коррупционных
правонарушений



Приложение N 3

к муниципальной долгосрочной

целевой программе «Противодействие

коррупции в Большеорловском сельском поселении

на 2011-2013 годы»


РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

^ ОБЪЁМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ

ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОЛЬШЕОРЛОСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»

(тыс. рублей)

№№
п/п

Наименование источников
финансирования,
направлений расходов

Объёмы финансирования

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

1.

Бюджет поселения, всего,
в том числе:

19,5

6,5

6,5

6,5




капитальные вложения

-

-

-

-




НИОКР

-

-

-

-




прочие расходы

19,5

6,5

6,5

6,5



Приложение № 4

к муниципальной долгосрочной

целевой программе «Противодействие

коррупции в Большеорловском сельском поселении

на 2011-2013 годы»


РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

^ АССИГНОВАНИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗЧИКАМ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»


(тыс. рублей)

Наименование источников
финансирования,
направлений расходов

Ассигнования

всего

в том числе по годам

2011

2012

2013

Администрация Большеорловского сельского поселения

Бюджет поселения всего,
в том числе:

19,5

6,5

6,5

6,5

капитальные вложения

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие расходы

19,5

6,5

6,5

6,5



Приложение № 7

к постановлению Администрации

Большеорловского сельского поселения

от 15 .09.2010 № 115


^ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»


ПАСПОРТ

^ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»


Наименование Программы


Основание

для разработки

Программы

Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Большеорловском сельском поселении на 2011-2013 годы» (далее - Программа)


Постановление Администрации Большеорловского сельского поселения от 30.12.2009 № 88 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»

Распоряжение Администрации Большеорловского сельского поселения от 27.08.2010 № 85.7 «О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Большеорловском сельском поселении на 2011-2013годы»



Заказчик Программы


Разработчик программы


Основные задачи Программы


Администрация Большеорловского сельского поселения


Администрация Большеорловского сельского поселения


Формирование условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;

сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений

Проведение работы по профилактике распространения

наркомании и связанных с ней правонарушений;



Содержание

Программы,

основные мероприятия


Исполнители и

соисполнители

Программы


1.Организационно-управленческие меры.

2. Меры по общей профилактике наркомании, формированию антинаркотической культуры личности; духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание;

Формирование и пропаганда здорового образа жизни и антинаркотической культуры.

3. Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых.

4. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;

проведение индивидуальной профилактической работы;

противодействие незаконному обороту наркотиков, уничтожение сырьевой базы для их незаконного производства,

противодействие незаконному обороту наркотиков в образовательной среде и местах массового досуга молодежи;

снижение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте

Администрация Большеорловского сельского поселения;

МУК «КДЦ «Большеорловский СДК»;

МУК «Большеорловская ЦПБ»


Участники Программы

Большеорловская участковая больница ;

Средние общеобразовательные школы №3,№8;

Специалист СРЦ;

Центр дополнительного образования детей (далее - ЦДОД};

ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних сл. Большая Мартыновка (далее - СРЦ);

ГУ «Мартыновский районный центр занятости населения».


Перечень основных

направлений

реализации Программы


противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в жилом секторе;

противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в сфере образования;

противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в местах досуга;

популяризация здорового образа жизни;

проведение мероприятий общепрофилактической направленности;

медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых;

снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления

Ресурсное обеспечение Программы


финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Большеорловского сельского поселения в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти цели местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.

Объем средств местного бюджета, необходимый для

финансирования Программы, составляет в 2011-2013

годах 189,1 тыс.рублей - всего,

в том числе:

в 2011 году – 60,6 тыс. рублей

в 2012 году – 63,1 тыс.рублей;

в 2013 году – 65,4 тыс. рублей

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы


Результатом реализации Программы к 2013году предполагается приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - постепенное сокращение наркомании и связанной с ней преступности;

рост количества подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью;

увеличение доли населения занимающегося регулярно физической культурой и спортом;

рост количества лиц из числа потребителей наркотиков, обратившихся в наркологическую службу для прохождения лечения и реабилитации;

уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками;

оптимизация затрат на профилактику и лечение лиц,

больных наркоманией;

снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов

населения в незаконный оборот наркотиков;

повышение антинаркотической ориентации общества

Организация

управления и

контроль за

реализацией

Программы

координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - Администрация Большеорловского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляют: Администрация Большеорловского сельского поселения, Собрание депутатов Большеорловского сельского поселения

Формы контроля

проверка исполнения разделов Программы;

отчеты исполнителей и соисполнителей Программы;

информации участников о реализации мероприятий Программы