Ростовская область мартыновский район
Вид материала | Документы |
- Перечень социальных туров в Ростовской области, организованных и проведенных в 2009, 59.45kb.
- Ростовская область Егорлыкский район Администрация Шаумяновского сельского поселения, 100.5kb.
- 5 класс, Ростовская область, Цимлянский район, Х. Паршиков, 16.72kb.
- Стационар на 120 коек, 129.14kb.
- Ростовская область морозовский район администрация грузиновского сельского поселения, 234.43kb.
- Ростовская область хочет казаться сказкой, 38.01kb.
- Программа VI конгресса «юпитер 2011», 129.66kb.
- 346200, Ростовская область, Кашарский район, с. Кашары, ул. Ленина,58, 153.73kb.
- Урок по теме: «Мотивация как функция менеджмента», 24.69kb.
- Российская федерация ростовская область муниципальное образование «Усть-Донецкий район», 476.96kb.
^ ПОСЛЕДСТВИЙ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.
Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории Большеорловского сельского поселения к 2014 году позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями.
При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз муниципальных нормативных правовых актов и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.
Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2014 году сократится на 3,1 процента.
Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения.
К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели:
создание эффективной системы противодействия коррупции;
снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции;
создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;
создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения.
Оценка эффективности реализации Программы производится Администрацией Большеорловского сельского поселения, по завершении срока реализации Программы и за период с 2011 по 2013 год включительно.
Приложение № 1
к муниципальной долгосрочной
целевой программе «Противодействие
коррупции в Большеорловском сельском поселении
на 2011-2013 годы»
^ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ И ПОКАЗАТЕЛИ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»
№№ п/п | Наименование целевых индикаторов и показателей Программы | Единица измерения | Базовый показатель 2009 года | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
1. | Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Большеорловском сельском поселении | процент | определяется по итогам опроса во 2 полугодии 2010 года | - | на 2,7 % меньше базового показателя | на 3,1 % меньше базового показателя |
2. | Количество муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» | человек | в соответствии с планом Администрации Ростовской области | в соответствии с планом Администрации Ростовской области | в соответствии с планом Администрации Ростовской области | в соответствии с планом Администрации Ростовской области |
3. | Доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения поселения | процент | определяется по итогам опроса во 2 полугодии 2010 года | - | на 2,5 % больше базового показателя | на 3,0 % больше базового показателя |
Приложение № 2
к муниципальной долгосрочной
целевой программе «Противодействие
коррупции в Большеорловском сельском поселении
на 2011-2013 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
^ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
^ НА 2011-2013 ГОДЫ»
№№ п/п | Наименование мероприятий | Источники финансирования, направления расходов | Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей) | Срок выполнения по годам | Мунициальный заказчик Программы | Исполните- ли мероприятий Программы | Ожидаемые результаты | |||||
всего | в том числе по годам | |||||||||||
2011 | 2012 | 2013 | ||||||||||
1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции | ||||||||||||
1.1. | Подготовка проекта распоряжения Админист- рации Большеорловского сельского поселения о внесении изменений в Регламент Администрации Большеорловского сельского поселения (в части, касающейся проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения и нормативных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения | - | - | - | - | - | 2011 | - | Специалист 1категории Украинцева И.А. | принятие правового акта | ||
1.2. | Подготовка проекта правового акта Собрания депутатов Большеорловского сельского поселения "Об антикоррупционном мониторинге в Большеорловском сельском поселении» | - | - | - | - | - | 2011 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | принятие правового акта | ||
1.3. | Подготовка правового акта Администрации Большеорловского сельского поселения об утверждении в новой редакции положения о муниципальной межве домственной комиссии по противодействию коррупции в Большеорловском сельском поселении в соответствии с типовым положением | - | - | - | - | - | 2011 | - | Специалист Рабецкая Н.П. | принятие правового акта | ||
2. Создание системы противодействия коррупции | ||||||||||||
2.1. | Разработка и утверждение в новой редакции плана противодействия коррупции в Большеорловском сельском поселении | - | - | - | - | - | 2011 | - | Администрация Большеорловского сельского поселения | утверждение плана противодействия коррупции | ||
2.2. | Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в муниципальном образовании «Большеорловское сельское поселение» | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | организация заседаний комиссии по мере необходимости, но не реже 1 раза в полугодие | ||
2.3. | Обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения и взаимодействия с федеральными , областными и районными государственными органами в части рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия коррупции, поступивших по телефону "горячей линии" | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Администрация Большеорловского сельского поселения | вовлечение граждан в деятельность по противодействию коррупции | ||
3. Вопросы кадровой политики | ||||||||||||
3.1. | Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Большеорловского сельского поселения ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | предупреждение коррупционных правонарушений | ||
3.2. | Проведение проверок в Большеорловском сельском поселении информации коррупционной направленности в отношении муниципальных служащих | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | ||
3.3. | Координация работы по проведению функциональной ротации кадров работников муниципальной службы на тех направлениях и должностях, где особенно велик риск коррупции, и создание кадрового резерва | - | - | - | - | - | 2011 - 2013 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | ||
3.4. | Принятие участия в разработке совместно с представителями общественности с учетом международного опыта проекта кодекса этики муниципального служа- щих | - | - | - | - | - | 2011 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | ||
3.5. | Составление реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения и наиболее коррупциогенных должностей муниципальной службы Большеорловского сельского поселения | - | - | - | - | - | 2011 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | ||
3.6. | Разработка и внедрение в органах местного самоуправления Большеорловского сельского поселения механизмов внутреннего антикоррупционного контроля за деятельностью муниципальных служащих Большеорловского сельского поселения, замещающих наиболее коррупциогенные должности | - | - | - | - | - | 2011 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | ||
4. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения и их проектов | ||||||||||||
4.1. | Организация проведе- ния антикоррупционной экспертизы норматив- ных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения и их проектов | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Главный специалист Фалалеева Н.В. | предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | ||
4.2. | Привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества и общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Большеорловского сельского поселения и их проектов | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Главный специалист Фалалеева Н.В. | предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | ||
5. Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления Большеорловского сельского поселения | ||||||||||||
5.1. | Проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований о состоянии коррупции в Большеорловском сельском поселении | Бюджет поселения | 6,0 | 2,0 | 2,0 | 2,0 | 2011- 2013 | Администрация Большеорловского сельского поселения | Специалист Рабецкая Н.П. | проведение мониторинга и обобщение исследований 1 раз в год | ||
5.2. | Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению муниципальных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков | - | - | - | - | - | 2012 | - | Отдел экономики и прогнозирования Администрации Большеорловского сельского поселения | подготовка информационного материала 1 раз в год | ||
5.3. | Проведение антикоррупционного мониторинга в Большеорловском сельском поселении | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалист Рабецкая Н.П. | проведение антикоррупционного мониторинга не менее 1 раза в год | ||
6. Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению | ||||||||||||
6.1. | Организация проката и показа документального фильма антикоррупционной направленности в муниципальных учреждениях культуры | в соответствии с районной Программой | в соответствии с районной Программой | в соответствии с районной Программой | - | - | 2011- 2013 | - | муниципальные учреждения культуры Большеорловского сельского поселения совместно с районными ведомствами | прокат и показ документального фильма | ||
6.2. | Обеспечение распространения в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях Большеорловского сельского поселения сборника муниципальных и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции | | | | | | 2011- 2013 | Администрация Большеорловского сельского поселения | Рабецкая Н.П. | распространение сборника | ||
6.3. | Проведение конкурса социальной рекламы (плакат, стенд и т.п.) "Чистые руки" | Бюджет поселения | 4,5 | 1,5 | 1,5 | 1,5 | 2011- 2013 | Администрация Большеорловского сельского поселения | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | проведение конкурса 1 раз в год | ||
6.4. | Издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению, в том числе в электронных средствах массовой информации | Бюджет поселения | 9,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 2011- 2013 | Администрация Большеорловского сельского поселения | Специалист Рабецкая Н.П. | предупреждение коррупционных правонарушений | ||
7. Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции | ||||||||||||
7.1. | Обеспечение участия в заседаниях "круглых столов" по вопросам противодействия коррупции ,проводимых в Мартыновском районе | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | Администрация Большеорловского сельского поселения | председатель Комиссии | Участие в заседаниях круглых столов | ||
7.2. | Обеспечение участия муниципальных служащих на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | обучение муниципальных служащих | ||
8. Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства | ||||||||||||
8.1. | Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления Административных барьеров, в том числе по вопросам контрольно-надзорных мероприятий, досудебной и судебной защиты, представление интересов в государственных и муниципальных органах | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Инспектор Моисеенко Т.И. | противодействие коррупции в части обеспечения право- вой защиты субъектов малого и среднего предпринимательства | ||
9. Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения | ||||||||||||
9.1. | Опубликование в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Мартыновского района информации о деятельности органов местного самоуправления Большеорловского сельского поселения в сфере противодействия коррупции | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | опубликование информации не менее 1 раза в полугодие | ||
9.2. | Обеспечение возможности размещения физическими и юридическими лицами на официальном сайте Администрации Мартыновского района информации (жалоб) о ставших им известными фактах коррупции | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалист Рабецкая Н.П. | размещение на официальном сайте информации (жалоб) | ||
9.3. | Разработка и принятие органами местного самоуправления Большеорловского сельского поселения Административных регламентов предоставления гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалисты Администрации Большеорловского сельского поселения по курирующим направлениям | устранение фактов, порождающих коррупцию | ||
9.4. | Координация работы по приведению должностных регламентов муниципальных служащих Большеорловского сельского поселения в соответствие с принятыми Административными регламентами предоставления гражданам и юридическим лицам муниципальных услуг | - | - | - | - | - | 2011- 2013 | - | Специалист 1 категории Украинцева И.А. | предупреждение коррупционных правонарушений |
Приложение N 3
к муниципальной долгосрочной
целевой программе «Противодействие
коррупции в Большеорловском сельском поселении
на 2011-2013 годы»
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
^ ОБЪЁМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОЛЬШЕОРЛОСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»
(тыс. рублей)
№№ п/п | Наименование источников финансирования, направлений расходов | Объёмы финансирования | |||
всего | в том числе по годам | ||||
2011 | 2012 | 2013 | |||
1. | Бюджет поселения, всего, в том числе: | 19,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 |
| капитальные вложения | - | - | - | - |
| НИОКР | - | - | - | - |
| прочие расходы | 19,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 |
Приложение № 4
к муниципальной долгосрочной
целевой программе «Противодействие
коррупции в Большеорловском сельском поселении
на 2011-2013 годы»
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
^ АССИГНОВАНИЙ ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЗАКАЗЧИКАМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»
(тыс. рублей)
Наименование источников финансирования, направлений расходов | Ассигнования | |||
всего | в том числе по годам | |||
2011 | 2012 | 2013 | ||
Администрация Большеорловского сельского поселения | ||||
Бюджет поселения всего, в том числе: | 19,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 |
капитальные вложения | - | - | - | - |
НИОКР | - | - | - | - |
прочие расходы | 19,5 | 6,5 | 6,5 | 6,5 |
Приложение № 7
к постановлению Администрации
Большеорловского сельского поселения
от 15 .09.2010 № 115
^ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»
ПАСПОРТ
^ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
«КОМПЛЕКСНЫЕ МЕРЫ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЮ НАРКОТИКАМИ И ИХ НЕЗАКОННОМУ ОБОРОТУ В БОЛЬШЕОРЛОВСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ НА 2011-2013 ГОДЫ»
Наименование Программы
Основание
для разработки
Программы
Муниципальная долгосрочная целевая программа «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Большеорловском сельском поселении на 2011-2013 годы» (далее - Программа)
Постановление Администрации Большеорловского сельского поселения от 30.12.2009 № 88 «О порядке принятия решения о разработке муниципальных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ»
Распоряжение Администрации Большеорловского сельского поселения от 27.08.2010 № 85.7 «О разработке проекта муниципальной долгосрочной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Большеорловском сельском поселении на 2011-2013годы»
Заказчик Программы
Разработчик программы
Основные задачи Программы
Администрация Большеорловского сельского поселения
Администрация Большеорловского сельского поселения
Формирование условий для приостановления роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота;
сокращение распространения наркомании и связанных с ней преступности и правонарушений
Проведение работы по профилактике распространения
наркомании и связанных с ней правонарушений;
-
Содержание
Программы,
основные мероприятия
Исполнители и
соисполнители
Программы
1.Организационно-управленческие меры.
2. Меры по общей профилактике наркомании, формированию антинаркотической культуры личности; духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание;
Формирование и пропаганда здорового образа жизни и антинаркотической культуры.
3. Медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых.
4. Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту;
проведение индивидуальной профилактической работы;
противодействие незаконному обороту наркотиков, уничтожение сырьевой базы для их незаконного производства,
противодействие незаконному обороту наркотиков в образовательной среде и местах массового досуга молодежи;
снижение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте
Администрация Большеорловского сельского поселения;
МУК «КДЦ «Большеорловский СДК»;
МУК «Большеорловская ЦПБ»
Участники Программы
Большеорловская участковая больница ;
Средние общеобразовательные школы №3,№8;
Специалист СРЦ;
Центр дополнительного образования детей (далее - ЦДОД};
ГУ «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних сл. Большая Мартыновка (далее - СРЦ);
ГУ «Мартыновский районный центр занятости населения».
Перечень основных
направлений
реализации Программы
противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в жилом секторе;
противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в сфере образования;
противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в местах досуга;
популяризация здорового образа жизни;
проведение мероприятий общепрофилактической направленности;
медико-социальная реабилитация и лечение наркозависимых;
снижение доступности наркотиков в целях незаконного потребления
Ресурсное обеспечение Программы
финансирование программных мероприятий осуществляется за счет средств бюджета Большеорловского сельского поселения в объемах, предусмотренных Программой и установленных на эти цели местным бюджетом на очередной финансовый год и плановый период.
Объем средств местного бюджета, необходимый для
финансирования Программы, составляет в 2011-2013
годах 189,1 тыс.рублей - всего,
в том числе:
в 2011 году – 60,6 тыс. рублей
в 2012 году – 63,1 тыс.рублей;
в 2013 году – 65,4 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Результатом реализации Программы к 2013году предполагается приостановление роста злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота, а в перспективе - постепенное сокращение наркомании и связанной с ней преступности;
рост количества подростков и молодежи, занятых общественно полезной деятельностью;
увеличение доли населения занимающегося регулярно физической культурой и спортом;
рост количества лиц из числа потребителей наркотиков, обратившихся в наркологическую службу для прохождения лечения и реабилитации;
уменьшение потерь общества от преступлений, связанных с наркотиками;
оптимизация затрат на профилактику и лечение лиц,
больных наркоманией;
снижение уровня вовлеченности финансовых ресурсов
населения в незаконный оборот наркотиков;
повышение антинаркотической ориентации общества
Организация
управления и
контроль за
реализацией
Программы
координацию деятельности исполнителей, соисполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - Администрация Большеорловского сельского поселения. Контроль за исполнением Программы осуществляют: Администрация Большеорловского сельского поселения, Собрание депутатов Большеорловского сельского поселения
Формы контроля
проверка исполнения разделов Программы;
отчеты исполнителей и соисполнителей Программы;
информации участников о реализации мероприятий Программы