Доклады, представляемые государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции

Вид материала

Доклад

Содержание 4. Другие гражданские права Право выезжать из любой страны, включая собственную, и возвращаться в страну Право на получение гражданства Право на брак и выбор супруга Право быть частным владельцем индивидуально или совместно с другими гражданами Право на свободу мысли, совести, религии Свобода выражения мнений и убеждений Право на свободу мирных собраний и ассоциаций

Подобный материал:

• Доклады, представляемые государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции, 626.95kb.
• Доклады, представляемые государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции, 811.25kb.
• Доклады, представляемые государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции, 1810.86kb.
• Доклады, представляемые государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции, 820.93kb.
• Доклады, представляемые государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции, 2355.92kb.
• Доклады, представляемые государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции, 2272.16kb.
• Доклады, представляемые государствами участниками в соотвествии со статьей 9 конвенции, 867.53kb.
• Доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции, 820.93kb.
• Доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьей 9 конвенции, 708.62kb.
• Доклады, представленные государствами-участниками в соответствии со статьей 9 Конвенции, 2159.65kb.

2. Право на личную безопасность и защиту со стороны государства от насилия или телесных повреждений, наносимых как государственными должностными лицами, так и любыми лицами, группами или учреждениями

158. В статье 133 Уголовного кодекса преступлением объясняется злоупотребление властью со стороны государственного служащего, который в целях нанесения ущерба тому или иному лицу или получения незаконных преимуществ осуществляет функции, противоречащие действующим законам, или в произвольном порядке превышает свои полномочия.

159. Кроме того, наказанию подлежат сотрудники судебных или административных органов, которые не выполняют решения или постановления суда или компетентного органа и соответствующие правовые формальности (неповиновение); которые намеренно принимают решения, противоречащие закону, по делам, имеющим непосредственное отношение к их функциональным обязанностям; которые намеренно замедляют рассмотрение дела и принятие по нему решения или допускают умышленное бездействие при выполнении своих обязанностей или функций; которые в своей служебной деятельности умышленно не выполняют решения о возбуждении преследования или наказании преступника или же возбуждают преследование в отношении невиновного лица. Кроме того, наказанию подлежит судья, умышленно выступающий за вынесение приговора или решения, противоречащего закону (нарушение должностных обязанностей).

160. Этот же закон предусматривает наказание за злоупотребление властью (статья 142, часть 1), когда применяется насилие или устрашение против представителей власти, государственных служащих, их подчиненных или помощников при исполнении ими своих служебных обязанностей или путем принуждения их к исполнению этих обязанностей в целях мести или возмездия.

161. В соответствии с частью 2 устанавливаются также наказания в случае применения насилия или устрашения в аналогичных целях к лицу, которое в качестве свидетеля или каким-либо иным образом может способствовать применению законов или общих положений, или тогда, когда насилие или устрашение используются в целях мести или возмездия в отношении близких родственников.

162. Наказания предусматриваются также и в тех случаях, когда насилие или устрашение применяются в целях мести или возмездия против родственников субъектов, упомянутых в предыдущих пунктах.

163. Глава VIII Уголовного кодекса касается преступлений, связанных с покушением на жизнь или с нанесением телесных повреждений. В соответствии с этим положением подлежат наказанию лица, виновные в том числе в совершении преступлений в форме убийств, политических убийств, применении огнестрельного оружия, оказании посредничества в совершении самоубийства, проведении незаконных абортов и нанесении телесных повреждений.

3. Политические права, в особенности право на участие в выборах, право выбирать и быть избранным, с помощью всеобщего и равного голосования, принимать участие в управлении государством и в руководстве общественными делами на всех уровнях, иметь доступ к общественной деятельности и пользоваться равными условиями

164. В главе VII Конституции ("Основные права, обязанности и гарантии") говорится главным образом о принципах и гарантиях прав человека, а также об основных свободах, которые согласуются с правами, закрепленными во Всеобщей декларации и других международных договорах о правах человека. Соответствующие положения дополняются и развиваются как в остальных главах самой Конституции, так и в различных нормах общего законодательства.

165. В Конституции Республики в ее главе XIV ("Избирательная система") говорится о праве всех граждан, обладающих легальными возможностями, участвовать в управлении государством, непосредственно или через представителей, избранных в состав органов народной власти, и участвовать в периодически проводимых выборах и народных референдумах, пользуясь свободным, равным и тайным правом голоса (статья 131).

166. В соответствии со статьей 132 Конституции правом голоса обладают все кубинцы, мужчины и женщины, достигшие 16-летнего возраста, за исключением лиц с психическими расстройствами, имеющими судебное заключение о состоянии их здоровья, и лиц, лишенных права голоса в связи с совершенными ими преступлениями.

167. Правом быть избранным обладают также все кубинские граждане, мужчины и женщины, которые имеют полные политические права. Если же избираются депутаты в Национальную ассамблею народной власти, то кандидаты помимо всего прочего должны быть не моложе 18 лет.

168. Служащие революционных вооруженных сил и других военных структур учреждений имеют право избирать и быть избранными наравне с другими кубинскими гражданами.

169. Эти положения также содержатся в Законе № 72 ("Закон о выборах"). В статье 3 говорится, что выборы являются свободными, равноправными и тайными, и каждый избиратель имеет одно право голоса.

170. Публикуется список избирателей, куда вносятся на универсальной, автоматической и бесплатной основе фамилии всех граждан Кубы, достигших 16-летнего возраста и обладающих правом голоса.

171. Выдвижение кандидатов происходит на прямой основе на собраниях выборщиков. Не проводится никаких дискриминационных, доходных и дорогостоящих избирательных кампаний.

172. В составе парламента представлены все слои населения страны. На 20 000 жителей избирается один депутат, т.е. не меньше одного представителя на 10 000. В Национальной ассамблее представлены все муниципальные территории страны. До 50% депутатов должны быть делегатами своих избирательных округов и проживать на их территории.

173. Среди 614 депутатов Национальной ассамблеи народной власти имеются представители всех секторов. 35,67% депутатов − чернокожие и метисы; более 28% − рабочие, крестьяне, работники сферы обслуживания, учебных заведений и органов здравоохранения; 266 − женщины, составляющие 43,32% парламентариев; 118 депутатов − в возрасте от 18 до 40 лет; более 56% депутатов родились после свершения революции. Средний возраст депутатов составляет 49 лет; 99,02% имеют среднее или высшее образование.

174. В выборах принимают участие значительное число избирателей. На выборах в депутаты, состоявшихся в 2008 году, участвовали 8 231 365 избирателей, т.е. 96,89% записавшихся в списки для голосования.

175. Законы, институты и функции кубинского государства поощряют к участию в управлении страной подавляющее число трудящихся, интеллигенции, профессиональных работников и работников искусства. Создание правовых и конституционных рамок, гарантирующих полное равенство всех граждан, независимо от расы или цвета кожи, во всех сферах жизни страны, гарантирует широкое участие всех граждан в жизни страны.

176. Были достигнуты существенные успехи в деле обеспечения гендерного равенства. Женщины пользуются равными с мужчинами правами и возможностями. Созданы правовые рамки защиты и поощрения всех их прав, в том числе сексуальных и репродуктивных. Правительство исполнено политической решимости настойчиво добиваться улучшения положения женщин. Примером этого является Национальный план действий по претворению в жизнь решений Пекинской конференции, выполнение которого подлежит периодической оценке. Тем самым гарантируется всесторонний учет гендерного фактора в рамках различных стратегий и программ. Федерация кубинских женщин служит национальным механизмом повышения роли и статуса женщин. Эта организация, объединяющая в своем составе 4 100 000 женщин, следит за тем, чтобы молодые женщины, чернокожие и метисы, пользовались равными возможностями во всех сферах жизни страны. Более 45% профессиональных работников Федерации являются чернокожими или метисами.

177. Что касается сферы занятости, то в государственном секторе на долю женщин приходится 46,23%. Численность женщин, занимающих руководящие должности, составляет 38,26%. В государственном секторе 66% специалистов технического профиля − женщины. В Государственном совете Республики Куба, избранном в 2008 году, представленность женщин возросла с 16% до 25,8%. Женщины также составляют 71% работников Прокуратуры страны, и 71,4% председателей провинциальных судов; 60,3% профессиональных судей; 47% женщин-судей в Верховном суде; 72% работников в секторе образования; 70% работников в секторе здравоохранения; 63,8% медицинских работников; 51,6% следователей; 48,9% работников сферы науки и техники; 74,40% социальных работников; 25,4% бухгалтеров; 63,3% выпускников университетов; 43,5% выпускников профессионально-технических училищ; 40% дипломированных научно-технических работников; и 53,4% − преподаватели высшей школы.

178. Дополнительным шагом в деле укрепления позиций женщин в сфере занятости стало принятие Декрета-закона № 234 "Об охране материнства трудящихся женщин", согласно которому по завершению периода грудного вскармливания мать и отец могут принять решение о том, кто из них будет заниматься уходом за ребенком и получать соответствующее социальное пособие.

^ 4. Другие гражданские права

Право на свободное передвижение и на выбор места жительства на всей
территории государства

179. Статья 43 Конституции посвящена праву граждан независимо от расы, цвета кожи, пола, религиозных убеждений, национального происхождения или других аспектов, относящихся к достоинству человека, проживать в любом секторе, зоне или районе городов и поселений в месте по собственному выбору.

^ Право выезжать из любой страны, включая собственную, и возвращаться
в страну

180. Куба признает право всех граждан на передвижение, выезд из любой страны, включая собственную.

181. Свобода передвижения кубинского народа оказалась в плену нарушений и произвольных действий, вытекающих из политических манипуляций, совершаемых чередующимися администрациями Соединенных Штатов Америки в вопросах миграции населения Острова.

182. Несмотря на огромные трудности и искусственные препятствия и после того, как власти Кубы взяли на себя твердое обязательство, отношения между кубинским народом и его эмигрантами перешли в фазу постепенного развития диалога на пути к полной нормализации.

183. Начиная с 1 июня 2004 года кубинцы, проживающие за пределами страны, не нуждаются в получении разрешения на посещение Кубы. Все, что требуется для кубинцев, проживающих за границей, это наличие действующего паспорта, который позволяет им посещать территорию страны столько раз, сколько они считают нужным.

184. Что касается выезда из страны, то Куба признает право своих граждан на выезд из страны как на временное, так и на постоянное проживание в соответствии с установленными минимальными требованиями в отношении лиц, обладавших доступом к государственным секретам или имеющих информацию, касающуюся национальной безопасности; профессиональных работников, служба которых является жизненно необходимой для обеспечения здоровья населения и которые в этой связи должны искать себе замену, или людей, ограниченных в своих правах, по которым были вынесены судебные решения или судебные приговоры.

185. Куба придает особое значение этому вопросу. Наша страна явилась соавтором резолюции, озаглавленной "Соблюдение универсального права на свободу передвижения и важное значение права на воссоединение семей", которая была принята десять лет тому назад в 1990 году Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций.

^ Право на получение гражданства

186. Статья 2 Конституции, озаглавленная "Гражданство" гласит, что кубинцы не могут быть лишены своего гражданства, кроме как на законно установленных основаниях. Они также не могут быть лишены права на изменение гражданства. Кубинец, получивший иностранное гражданство, не теряет своего кубинского гражданства. Кубинец также не теряет своего гражданства при его обмене (статья 32). Гражданин Кубы имеет также право восстановить свое гражданство в случаях и формах, оговоренных в законе (статья 33).

187. В статье 29 Конституции говорится, что гражданами Кубы являются:

а) лица, родившиеся на территории страны за исключением детей иностранцев, находящихся на службе своих правительств или международных организаций. В законе определяются требования и формальности, касающиеся детей иностранцев, не проживающих постоянно в стране;

b) лица, родившиеся за границей от кубинского отца или матери, находящихся в официальной заграничной командировке;

с) лица, родившиеся за границей от кубинского отца или матери, и отвечающие предусмотренным в законе требованиям;

d) лица, родившиеся за пределами национальной территории от натурализованных в Республике Куба отца или матери, потерявших кубинское гражданство, и ходатайствующих о его восстановлении в форме, предусмотренной законом;

е) иностранцы, которые обладают исключительными заслугами в борьбе за освобождение Кубы и которые рассматриваются в качестве кубинских граждан в силу своего рождения.

188. В Конституции также перечисляются категории лиц, которые могут стать гражданами Кубы в результате натурализации (статья 30), а именно:

а) иностранцы, которые приобрели гражданство в соответствии с положениями закона;

b) лица, участвовавшие в вооруженной борьбе против тирании, начавшейся 1 января 1959 года, что подтверждается установленными документальными доказательствами;

с) лица, неправомерно лишенные кубинского гражданства и восстановившие его по решению Государственного совета.

189. В то же самое время ни брак, ни развод никак не отражаются на статусе гражданства супругов или их детей (статья 31 Конституции Республики).

^ Право на брак и выбор супруга

190. В главе IV Конституции говорится, что государство обеспечивает защиту семьи, материнства и брака. В ней признается, что семья является основной ячейкой общества, способствуя осуществлению основных функций и обязанностей в сфере образования и воспитания нового поколения. В соответствии со статьей 36 брак как добровольный союз, в который вступает мужчина и женщины, достигшие легального возраста вступления в брак с целью совместного проживания, заключается при абсолютном соблюдении равных прав и обязанностей супругов, в интересах упрочения семейных уз и совместного воспитания детей, родившихся в брачном союзе, и с учетом общественных устремлений обоих супругов. В статье 44 Конституции говорится, что мужчина и женщина пользуются равными правами в экономической, политической, культурной, социальной и семейной областях.

191. Эти нормы конкретно отражены в законе 1289 (Семейный кодекс), главным образом в его статьях 1, 2 и 24−28.

192. Все граждане свободны в выборе своих супругов. В статье 3 Семейного кодекса говорится, что в брак могут вступать мужчины и женщины, достигшие 18-летнего возраста, за исключением случаев, оговоренных в законе.

193. Не взирая на это, в исключительных случаях и по оправданным причинам, браки могут заключаться людьми моложе 18 лет при наличии соответствующего разрешения для женщин, достигших 14-летнего возраста, и мужчин, достигших 16-летнего возраста (статья 3). Один из вариантов выдачи разрешения на заключение брака входит в компетенцию суда, когда в силу наличия обстоятельств, противоречащих принципам и нормам социалистического общества, может быть отказано в заключении брака антиобщественными элементами.

194. Кубинские законы не содержат никаких запретов на заключение брака с соблюдением религиозных традиций и убеждений вступающих в брак, если выполняются правовые требования и формальности в виде внесения факта заключения брака в акты гражданского состояния. На Кубе вступление в брак не требует отказа от девичьей фамилии невестой.

195. В случае расторжения брака по каким-либо причинам мужчина и женщина имеют право заключить новый брак в любое время после расторжения предыдущего брака. Однако с целью содействовать установления отцовства женщина, расторгнувшая брак и намеревающаяся вступить в новый, не позднее чем через 30 дней после расторжения брака должна получить медицинскую справку в государственном медицинском учреждении, свидетельствующую о том, что она находится или не находится в состоянии беременности (статья 6).

^ Право быть частным владельцем индивидуально или совместно с другими
гражданами

196. На Кубе действует экономическая система, основанная на принципах социалистической собственности всего народа над основными средствами производства и характеризующиеся отсутствием эксплуатации человека человеком.

197. Кроме социалистической государственной собственности в стране признается собственность политических организаций масс и общественности, кооперативов, небольших сельскохозяйственных объединений и других юридические субъектов, владения которых должны соответствовать объявленным целям и принадлежать частным лицам.

198. Частной собственностью объявляются средства, используемые для удовлетворения материальных и духовных потребностей их владельцев. В личной собственности могут быть:

а) доходы и сбережения, полученные индивидуальным трудом;

b) жилища, дома отдыха, постройки и другие объекты, возведенные легальными способами;

с) средства и инструменты личного или семейного труда.

199. В законе признается также право совместного владения. Общее имущество, которое не подлежит материальному разделению, может принадлежать различным лицам.

200. Кроме того, в законе признается собственность предприятий, находящихся в совместном владении, компаний и экономических ассоциаций, созданных в соответствии с законом. Использование, применение и распоряжение имуществом, находящегося во владении перечисленных выше субъектов, регулируются в соответствии с законом и соглашениями, а также уставами и положениями, регулирующими их деятельность.

201. Собственность наделяет ее владельца правом пользования, применения и распоряжения в соответствии с ее социально-экономическим назначением. Собственник может предъявлять иск пользователю и распорядителю имуществом в целях получения возмещения. Он также может обращаться в компетентные судебные органы с требованием признания его прав и может быть внесен в соответствующий регистр. Владелец имущества имеет также право им пользоваться и распоряжаться его продукцией полностью или частично. В Уголовном кодексе предусмотрены наказания за преступления в виде нарушений права собственности (статья 293.)

Право наследования

202. В Конституции признается право наследования жилых помещений, принадлежащих гражданам, и предметов личной собственности.

203. Закон № 59 (Гражданский кодекс) содержит главу 4, посвященную праву наследования, в которой содержится перечень норм, регулирующих порядок передачи наследства после смерти его владельца.

204. Наследство передается по завещанию или согласно закону. Наследство может также передаваться частично по завещанию и частично в соответствии с положениями закона.

205. В Гражданском кодексе приводятся признаки недееспособности в вопросах наследования:

а) посягательство на жизнь наследователя или бенефициара наследства;

b) попытка вступления в наследство путем обмана, мошенничества или насилия в целях заставить наследника отказаться от его права на наследство или отозвать свою претензию или воспрепятствовать процедуре наследования;

с) отказ в предоставлении средств к существованию или в обеспечении заботы наследнику.

206. Недееспособность теряет силу после того, как наследник отказался от своих претензий к нарушителям его прав публично или в виде молчаливого согласия.

^ Право на свободу мысли, совести, религии

207. Государство, которое признает, соблюдает и гарантирует свободу мысли, совести и религии, также признает, соблюдает и одновременно гарантирует свободу каждого гражданина страны изменять свои религиозные убеждения или их не иметь, и исповедовать религию по собственному выбору (статья 55 Конституции Республики).

208. В соответствии с конституционной реформой 1992 года государство отделено от религии при широком соблюдении свободы религии и признании в соответствии со статьями 8 и 55 того, что основой государства являются основные права, обязанности и гарантии.

209. В статье 8 говорится: "Государство признает, уважает и гарантирует свободу религии".

210. В Республике Куба религиозные учреждения отделены от государства. Различные веры и религии пользуются равными правами. Следует также подчеркнуть, что исторические границы, разделявшие религии верующих африканского происхождения, ликвидированы.

211. В соответствии с этим религиозный культ, являющийся внешнем проявлением религиозной практики, − право, действующее всегда, когда такая практика осуществляется при полном и надлежащем соблюдении закона согласно порядкам, которые действуют в других странах мира; не существует никакого закона, в соответствии с которым то или иное лицо может быть подвергнуто наказанию за его или ее религиозные убеждения.

212. В стране существует около 400 религий и религиозных учреждений, которые посещают верующие, принадлежащие римско-католической апостольской церкви, абакуа, практикующие йогу, исповедующие иудаизм, католицизм, сантерию, эспиризм и т.п. В распоряжении верующих имеются храмы и места отправления культов, которыми верующие пользуются регулярно и без каких-либо ограничений. Католическая церковь не нуждается ни в регистрации в качестве религии, ни в регистрации в качестве ассоциации, а на уровне государства поддерживаются связи между правительством Кубы и Ватиканом.

213. Следует подчеркнуть наличие тесных социально-демографических связей между верующими африканского происхождения. Сегодняшние бакалао, палеро и кубинские абакуа − это не представители народностей старой неоколониальной республики с неграмотным и необученным населением, вынужденным выполнять самые непрестижные работы и заниматься унизительным трудом. Сегодня это − рабочие, врачи, инженеры, писатели, художники и другие профессиональные работники, пользующиеся равными правами. Изменения в их жизни произошли в результате революционного процесса, который обогатил жизнь всех верующих. Что касается расового состава верующих в стране, то нельзя говорить, что среди них главным образом представители небелого населения. Несомненно, что они, несмотря на свое происхождение, занимают значительное место в рядах кубинского народа. Среди них большинство судей, принадлежащих абакуа, которые происходят от первого белого судьи, появившегося на Кубе.

214. Начиная с 1961 года, вслед за реформой Конституции, существовавшей в качестве основного закона с 7 февраля 1959 года, обучение было объявлено всеобщим, бесплатным и обязательным; частные школы были национализированы, что, однако, не означало введение запрета на религиозное обучение верующих обрядам, литургическим церемониям и т.д., которые практикуются в храмах и других культовых учреждениях.

215. В 1998 году Кубу посетил Верховный понтифик католической церкви, папа Иоанн Павел II, а в 1999 году кубинские протестанты отмечали свой праздник. Главные религиозные празднества по случаю обоих событий происходили в условиях полной свободы с участием населения, собравшегося на основных площадях страны, включая Площадь революции, и транслировались по каналам радио и телевидения.

216. Совсем недавно в 2008 году Кубу посетил Его Преосвященство, кардинал Тарсисио Бертоне, государственный секретарь Его Святейшества, папы Бенедикта XVI.

217. Религиозные организации свободно принимают на работу верующих и свободно направляют их на службу в различные территории и учреждения страны для работы на важных должностях в религиозной иерархии или в национальных, либо в международных организациях, и предоставляют им возможность регулярно встречаться с международными церковными деятелями, а также с авторами религиозных произведений.

218. Целый ряд крупных религиозных организаций публикуют собственные периодические издания, официально регистрируемые в Кубинском институте книги. В средствах массовой информации регулярно публикуются материалы, имеющие непосредственное отношение к деятельности этих учреждений.

219. По случаю национальных праздников как католические епископы, так и протестанские священники обращаются с приветственными посланиями к верующим и ко всему народу по радио.

220. За последние 10 лет были отремонтированы более 1 000 церквей, часовен, церковно-приходских зданий и мест отправления культов. Согласно имеющимся у страны возможностям церкви и места культа получили в свое пользование более 100 зданий, сотни автомобилей и различных технических средств, позволяющих им отправлять свои религиозные обязанности.

221. Другие религии, занимающие важное место в стране, помимо католической, протестантской и евангелической, имеют африканское происхождение, проповедуют различные спиритические верования, имеют последователей иудаизма и религиозной организации Свидетелей Иеговы. Следует отметить, что последователи этих религий в полной мере участвуют в делах кубинской революции.

222. Необходимо также подчеркнуть, что:

а) в стране не существует ни одной религии, которая бы находилась под запретом;

b) в стране не чинится никаких препятствий деятельности верующих в осуществлении ими своих религиозных функций;

с) в стране поддерживаются нормальные взаимоотношения с различными религиями;

d) в настоящее время на Кубе сосуществуют и проявляют взаимное уважение государство, церкви и различные культы многочисленных религиозных номинаций.

^ Свобода выражения мнений и убеждений

223. В статье 53 Конституции признается это право за всеми гражданами. Материальные условия для обеспечения этого права создаются в связи с существующим в стране высоким уровнем образования и культуры, а также тем фактом, что печать, радио, телевидение, кинематограф и другие средства массовой информации являются собственностью народа.

224. Любые вопросы, касающиеся политической, экономической, социальной и культурной жизни, как страны, так и всей планеты, станосятся на Кубе предметом самого широкого обсуждения. Люди умственного труда, деятели культуры и представители научных кругов активно привлекаются к диалогу и творчеству, что находит отражение в многообразии печатных изданий и обилии предметов художественного творчества, предлагаемых вниманию населения. В 2007 году свыше 70 писателей и издателей приняли участие в 26 международных книжных ярмарках, включая наиболее значительные из них во Франкфурте, Гвадалахаре и Барселоне. На Кубе всячески поощряется полная свобода творчества, обусловливающая подъем интеллектуальной активности, которая находит свое отражение в многочисленных газетах и журналах, регулярно выходящих по всей стране, и в большом количестве произведений самых различных жанров, рождаемых талантом наших деятелей искусства. В стране насчитывается 723 периодических издания, в том числе 406 печатных и 317 электронных, а также 91 радиостанция. В ходе состоявшейся в 2008 году XVII Кубинской международной книжной ярмарки в 42 городах были проведены тематические мероприятия, и напечатано более 8 млн. экземпляров новых произведений, свыше половина из которых были раскуплены публикой за 24 дня работы ярмарки, причем по весьма умеренным ценам, поскольку именно этому аспекту государство придает весьма важное значение.

225. На Кубе артисты, художники и лица творческих профессий входят в состав различных неправительственных организаций (по жанру искусства: танец, музыка, рисунок, пластика и т.д.), среди которых следует особо выделить Ассоциацию им. Братьев Саис, объединяющую − строго на добровольной основе − наиболее выдающихся кубинских литераторов, артистов, художников-интеллектуалов и антрепренеров моложе 35 лет, а также Союз писателей и художников Кубы (СПХК), насчитывающий 8 454 члена (по состоянию на 2007 год). Широкая демократизация культуры на Кубе сделала возможным проведение многочисленных конференций артистов, художников и лиц творческих профессий, стимулировавших открытое и обстоятельное обсуждение разнообразных тем. Состоявшийся в 2008 году седьмой Конгресс СПХК позволил расширить круг тем дебатов (с охватом политических, экономических и социальных аспектов).

226. Основное направление политики кубинского государства всегда заключалось в том, чтобы советоваться и консультироваться по поводу мер, которые затрагивают интересы всей страны. В этом контексте на недавно состоявшихся широких прениях на национальном уровне обсуждались вопросы состояния дел на Кубе. Было проведено 215 687 собраний, в которых приняли участие более 5 млн. кубинских граждан, представляющих различные слои общества, было высказано более 1 300 000 замечаний, в том числе критического порядка, и предложений. Почти ни в одном из этих замечаний не затрагивались вопросы расового содержания.

227. На Кубе аккредитованы многочисленные представители зарубежных средств массовой информации, включая ведущие международные агентства новостей. В кинотеатрах Кубы демонстрируются кинофильмы, произведенные в различных странах, в основном в Соединенных Штатах Америки, свободно распространяются музыкальные произведения различных композиторов, исполняемые артистами многих стран, действуют центры информации и документации, работают библиотеки, к книгам которых имеют широкий доступ все кубинцы, и публикуются работы писателей различных философских и эстетических школ и направлений. По каналам радио и телевидения транслируются информационные передачи, поступающие из Соединенных Штатов Америки и испаноговорящих стран и из многих других источников.

228. Кубинцы имеют широкий доступ к наилучшим образцам мирового искусства и к наилучшим художественным и творческим произведениям. Существующие в этой сфере ограничения в основном являются следствием политики блокады, проводимой правительством Соединенных Штатов Америки против Острова. Администрацией Буша проводилась целенаправленная и злонамеренная кампания против установления контактов между учеными, деятелями культуры и работниками просвещения Кубы и их американскими коллегами, против установления так называемых "контактов между народами".

229. В статье 291 Уголовного кодекса предусматривается наказание за совершение действий, препятствующих свободному передвижению идей.

^ Право на свободу мирных собраний и ассоциаций

230. В Конституции Республики Куба в статье 54 полностью признаются эти права. Они также признаются и в других законах страны, среди них Закон об ассоциациях (Закон 54) и Трудовой кодекс, в котором гарантируется право на создание профсоюзов, а также право всех трудящихся вступать в них, свободно обсуждать и выражать свои мнения по поводу всех вопросов, относящихся к проблемам к их жизни. В стране существует 19 профсоюзов и Центральный профсоюз трудящихся. Указанные права осуществляются на Кубе в полной мере. Гражданское общество на Кубе формируется более 2 000 организаций, среди которых особое место занимают общественные и всенародные организации, охватывающие женщин, крестьян, рабочих, молодежь, студентов, пионеров и городских жителей, а также научные, профессиональные, технические, культурные и творческие ассоциации, организации инвалидов, организации спортсменов, религиозных деятелей, организации дружбы и сотрудничества и ряд других объединений, которые действуют на основании Закона об ассоциациях.

231. В Трудовом кодексе, с другой стороны, в статье 14 говорится, что трудящиеся имеют право на создание объединений, на проведение свободных дискуссий и выражение мнений по всем делам и вопросам, которые затрагивают их жизнь.

232. Статья 209 Уголовного кодекса содержит положение, касающееся незаконных собраний и ассоциаций.

233. В статье 292 этого же Кодекса предусматриваются наказания в виде лишения свободы или штрафов за чинение препятствий законно действующим ассоциациям или деятельности принадлежащих им лиц, проведению собраний или работе членов таких организаций.

234. В Уголовном кодексе в его главе IX, касающейся преступлений против прав человека, оговариваются наказания за совершение действий в виде лишения свободы, угроз, принуждения, нарушения права на неприкосновенность жилища, незаконной регистрации, нарушения тайны переписки, обнародования тайной переписки, посягательств на свободное выражения мнений, нарушения прав на проведение собраний, митингов, ассоциаций, прав на подачу жалоб или петиций, нарушения права собственности, нападок на свободу религии, нарушения права равенства, нарушения законов о труде и применения противозаконных дисциплинарных мер.