Комитета Совета Федерации по социальной политике, 05. 05. 2005, №80, Стр. 23 14 пять метров для павших. 16 Парламентская газета, Денисов Иван, 05. 05. 2005, №80, Стр. 9 16 закон
| Вид материала | Закон |
- Закон приморского края, 196.64kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 5276.17kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3944.17kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 4959.78kb.
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, n 237); Жилищным кодекс, 399.86kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 2542.49kb.
- Пресс-служба фракции «Единая Россия» Госдума, 3336.03kb.
- Итоги, Мельникова Ирина, 04. 05. 2005, №18, Стр. 48 14 автовладельцев защитят с опозданием., 1478.72kb.
- Госдума РФ мониторинг сми 2 августа 2007, 1558kb.
- Время новостей, автор не указан, 13. 08. 2008, №146, Стр., 2188.66kb.
Пресса
^ОЛЕНЕВОДЫ И ЧИНОВНИКИ.
Новые известия, Ткачук Сергей, 05.05.2005, №78, Стр. 2
Объединение Корякии и Камчатки может состояться уже в октябре
Референдум по вопросу объединения Камчатской области и Корякского автономного округа может состояться уже в октябре текущего года. Об этом вчера сообщил полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский. Он считает, что против слияния регионов выступают только нерадивые чиновники, пекущиеся о собственных благах. Сами жители этих субъектов, напротив, сомневаются в экономической целесообразности укрупнения.
Губернаторы Камчатской области и Корякского автономного округа Михаил Машковцев и Олег Кожемяко, а также представители законодательных органов двух территорий вчера впервые встретились вместе, чтобы обсудить перспективы объединения области и автономии. Оба региональных руководителя проявили удивительное единодушие и договорились о продолжении совместных действий в этом направлении. Для начала они собираются провести мощную разъяснительную кампанию о пользе объединительного референдума среди населения. Вместе с тем губернаторы собираются подготовить обращения к президенту по вопросу создания на полуострове единого субъекта РФ и детальной проработки экономического прогноза последствий объединения.
Напомним, инициативу воссоздания объединенного субъекта Федерации, существовавшего на Камчатке до 1993 года, 17 марта этого года выдвинул г-н Машковцев. Областной Совет народных депутатов дельный, по его мнению, почин главы области поддержал. Позже, в конце апреля, этой идеей загорелся и вновь назначенный губернатор Корякии Олег Кожемяко, которого, в свою очередь, поддержали местные депутаты.
И вот вчера полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Константин Пуликовский заявил, что референдум по вопросу объединения двух субъектов состоится уже осенью. "Референдум по объединению Камчатки и Корякии может пройти 2 или 16 октября, в день, когда в этих двух субъектах Федерации пройдут муниципальные выборы, - сказал полпред. - Если же мы не успеем провести всю организационную подготовку, то референдум мог бы состояться в начале будущего года. Хотелось бы стремиться к тому, чтобы в 2007 году прошли выборы в единый законодательный орган, а в 2008 год мы бы вошли с единым бюджетом и единым органом исполнительной власти".
Представитель президента в округе вместе с тем заявил, что "объединению мешают нерадивые чиновники, которые думают исключительно о собственных благах, а не о людях". "Представьте себе, что из 26 тысяч населения Корякского АО 6 тысяч пенсионеров и 12 тысяч чиновников различных уровней", - сказал он, отметив, что чиновники, естественно, не хотят расставаться с высокими окладами и будут сопротивляться объединению, а значит, и большому сокращению чиновничьего аппарата.
Как уже писали "Новые Известия" (номер от 13 апреля), простые жители Корякского АО отнюдь не в восторге от перспективы объединения и считают, что они оказались заложниками в чьей-то политической игре. По их мнению, операция по объединению субъектов нужна лишь для того, чтобы федеральная власть могла представить себя в роли спасительницы Корякии от холода и безразличия чиновников. Ведь о том, что зима в округе будет проблемной, было известно еще в сентябре. Но в Москве, считают жители Корякского АО, сознательно ждали, когда закончится трудная зимовка, чтобы отстранить от должности тогдашнего губернатора Владимира Логинова и героическими усилиями назначить спасителя региона, которым и стал президентский протеже Олег Кожемяко. Теперь, по мнению источника "НИ" в администрации президента, "у этого энергичного человека есть все шансы занять пост главы объединенного субъекта". В Кремле считают, что за Михаилом Машковцевым тянется целый шлейф грехов, связанных с неудовлетворительным исполнением чиновниками его администрации своих обязанностей.
А зампредседателя Комитета Госдумы по делам Федерации и региональной политике Юрий Конев заявил "НИ", что поддерживает объединение хотя бы потому, что сейчас "на 25 тыс. жителей Корякии 5 оленеводов и рыбаков, остальные - чиновники". "Главной целью этого объединения должно стать избавление людей от неэффективной и коррумпированной бюрократии, - считает он. - Я вообще выступал против разъединения этих субъектов в 1993 году и до сих пор не понимаю, зачем это понадобилось, если сейчас их собираются сливать повторно".
Фото:
- Г-н Пуликовский озаботился судьбой коряков.
^
А ВЕДЬ ФРОНТ БЫЛ ОДИН НА ВСЕХ.
Парламентская газета, Селиверстова Ольга, член Комитета Госдумы по делам ветеранов, 05.05.2005, №80, Стр. 13
"Фронт и тыл - едины!" - именно так звучал один из самых главных лозунгов Великой Отечественной войны. Среди тружеников тыла были в основном женщины и дети. Первых, к сожалению, почти не осталось на этой земле. Вторые превратились в стариков. Самому молодому труженику тыла сегодня за семьдесят.
Равны ветераны войны и труженики тыла и по числу и тяжести перенесенных ими испытаний. Да, солдаты могли погибнуть от пули, получить тяжелое ранение, стать инвалидами. Но те, кто ковал Победу в тылу, тоже умирали и болели - от голода, недосыпания, неимоверных перегрузок.
Сегодня бывшие участники войны и труженики тыла тоже "воюют" - с боем преодолевают трудности современной жизни. И те и другие - ветераны, но нет в их рядах прежнего единения и равенства. Старики в этом не виноваты: стену между ними построило государство. С самого начала оно дало участникам войны больше привилегий, чем труженикам тыла. Произошло это одновременно с появлением в нашей стране такого понятия, как льгота. А когда закон N122-ФЗ о монетизации это понятие ликвидировал, на долю тружеников тыла не только почти ничего не перепало - забота об этих заслуженных, достойных всяческого уважения категориях граждан была изъята из федерального ведения и отнесена к расходным обязательствам субъектов РФ. Таким образом, пропасть между тружениками тыла и участниками войны увеличилась еще больше.
Как известно, финансовые возможности у регионов разные, а следовательно, и здесь труженики тыла (их в России около 9 миллионов человек) оказались в неравном положении, но теперь уже по отношению друг к другу. Даже ежемесячную денежную выплату (ВДВ) они получают неодинаковую. Например, в Белгородской области ВДВ равна 174 рубля, на Брянщине - 250, в Ивановской области - 300, в Республике Коми - 550, в Ненецком автономном округе - 400, в Карачаево-Черкесской Республике - 100 рублей.
Какие-то регионы не ограничились только этой выплатой и оставили труженикам тыла ряд натуральных льгот, а то и все, ранее действующие. В частности, в Республике Дагестан, Ханты-Мансийском автономном округе, Кемеровской области и ряде других субъектов РФ все льготы труженикам тыла сохранены в натуральной форме, в том числе по оплате услуг ЖКХ, лекарств, проезда. В Волгоградской области льготы останутся прежними только до 1 июля текущего года. Но вот что обидно: в подавляющем большинстве субъектов РФ, не тронувших ранее действующие льготы, в скобочках сделана оговорка "кроме тружеников тыла". Поэтому большинству тыловиков приходится рассчитывать только на ВДВ.
Посмотрим, на что тратят эти скромные деньги труженики тыла, проживающие, например, в Калужской области. Их в регионе более 50 тысяч. Законом Калужской области размер ВДВ установлен равным 300 рублям. Стоимость единого социального проездного билета, дающего право на проезд в троллейбусе и городском и пригородном автобусе, равна 100 рублям. По соглашению с ОАО "Российские железные дороги" труженики тыла имеют также право льготного проезда на пригородной электричке с 50-процентной скидкой от стоимости проезда в течение всего года. Итак, из 300 рублей надо вычесть 100 рублей за проездной билет и половинную стоимость билета на электричку. А поскольку начинается дачный сезон, от ВДВ очень быстро ничего не останется. А откуда черпать средства на оплату услуг ЖКХ, зубопротезирования, лекарств? Из пенсии, которой едва хватает на хлеб и молоко?
Стоит ли удивляться тому огромному потоку писем от тружеников тыла, которые ежедневно приходят в адрес нашего комитета! В них люди пишут о том, что не в состоянии свести концы с концами, о том, что их несправедливо обидели, поставив в гораздо более скромные финансовые рамки по сравнению с ветеранами войны.
И они совершенно правы. Все мы в долгу перед этими людьми. А долги надо отдавать.
Поэтому надеюсь, что в конце концов все вернется на круги своя. В настоящее время Комитет по делам ветеранов уже работает по вопросу отнесения мер социальной поддержки тружеников тыла к расходным обязательствам РФ. Работа предстоит большая и продолжительная. И главное в ней - убедить Правительство страны в том, что труженики тыла - такие же ветераны, как и участники войны, и должны стоять с ними на одной ступеньке социальной защищенности. Негоже делить людей, особенно тех, которым наша Родина обязана своим существованием, на своих и чужих, федеральных и региональных. Ведь все мы живем в одной стране, а значит, "фронт и тыл" должны быть по-прежнему едины.
Записала Татьяна ВАРЕНИЧЕВА
^ СПРАВКА "ПГ"
СЕЛИВЕРСТОВА ОЛЬГА ЮРЬЕВНА окончила Московский государственный социальный университет, Калужский государственный педагогический институт-Депутат Государственной Думы от Калужской области" член фракции "Единая Россия".
^
АНТИФАШИСТОВ - ПОД СУД, ЛЕГИОНЕРАМ - ПОЧЕТ.
Парламентская газета, Дробышевский Николай, 05.05.2005, №80, Стр. 32
За последние 15 лет в Латвии так и не был посажен ни один из участников массовых казней мирного населения в годы Второй мировой войны, хотя кандидатов было пруд пруди, зато бывших бойцов Красной Армии, партизан, ветеранов правоохранительных органов СССР сажают пачками.
9 Мая в Латвии не помечено красным цветом национального календаря. Для этой балтийской республики День Победы является днем "начала советской оккупации послевоенной Латвии". Более того, республиканские власти требуют от России признать сам факт такой "оккупации", покаяться за "полувековое насилие" и выплатить большие денежные суммы в виде "компенсации за нанесенный ущерб". И хотя президент страны Вайра Вике-Фрейберга в отличие от других своих балтийских коллег все же едет в Москву на юбилейные торжества, но делает это она, как пафосно писала одна из латвийских газет, в основном из-за страстного желания напомнить "о страданиях латышского народа, томившегося под гнетом советского оккупационного режима".
Такая трактовка исторических событий, жесткий акцент на послевоенное прошлое, тесно увязанный с современной политикой латвийского государства, объясняет, но, разумеется, не оправдывает многие события последнего времени, происходящие в соседней стране: чествование сторонников фашистского режима, с одной стороны, и надругательства над монументами павшим советским воинам - с другой, громкие шествия эсэсовских легионеров, резкие высказывания известных латвийских политиков в адрес России и судебные процессы над ветеранами войны, нарочитое игнорирование прав местных русских и тому подобное. Приняв за аксиому тезис о советской оккупации, Рига строго придерживается своей стратегической политической линии: пока Москва не признает этого факта, ни о каком улучшении отношений и речи быть не может. Соответственно все, что происходило в годы двадцатилетней независимости и войны (при немцах без Советов), - это хорошо, а все, что при советской власти, хуже некуда. Краски - черные или белые, оттенков никаких.
Из года в год рижские власти разрешают бывшим легионерам из "Ваффен СС" маршировать по улицам Риги, но стоит лишь аналогичный митинг попытаться организовать местным антифашистам, как следует отказ. Более того, 35 участникам состоявшихся в марте этого года акций протеста против этого ежегодного шествия к памятнику Свободы были предъявлены обвинения. Их заставили выплатить штрафы за "несанкционированную демонстрацию". Был запрещен и митинг латвийских антифашистов, намеченный на 10 апреля в память освобождения немецкого концлагеря Бухенвальда у того же памятника Свободы, куда, как известно, торжественно возлагают цветы легионеры. Поправевшая после выборов Рижская дума вообще старается не замечать праздник Победы. Из повестки дня одного из последних апрельских заседаний был исключен вопрос "О чествовании ветеранов Второй мировой войны в связи с 60-летним юбилеем".
Не отстают от городских депутатов и республиканские законодатели. Сейм Латвии решил не предоставлять льготы проживающим в республике ветеранам, воевавшим против фашистов, и наверняка не потому, что пожалел для 12 тысяч стариков 500 тысяч долларов в год, хотя и этот момент, что называется, имеет место быть. Дело в принципе. Вот те, кто воевал на стороне фашистов, а в стране насчитывается около 10 тысяч бойцов Латышского стрелкового корпуса, льготы имеют: бесплатный проезд на общественном транспорте, льготное медобслуживание, выплата компенсаций и т.п. Накануне 9 Мая одна из партий власти - Союз "зеленых" и крестьян - внесла в парламент декларацию, в которой содержится призыв к Европарламенту и странам антигитлеровской коалиции "освободить Латвию от обязательства принимать граждан других стран и их потомков, перемещенных в Латвийскую Республику в годы войны" и предлагается вернуть обратно в Россию русскоязычных неграждан и граждан РФ.
Если памятник Освободителям Риги неоднократно подвергался осквернению, причем молодчики из профашистской организации "Перконкрустс", организаторы взрывов, понесли символическое наказание, то за памятниками и мемориальными захоронениями пособников фашистов государство тщательно следит и ухаживает. В Лимбажи 4 июля несколько лет назад был торжественно открыт памятник освободителям города - в этот день в 1941 году город заняли гитлеровские войска, в Лестене - кладбище латышских легионеров из "Ваффен СС".
Если в свет выходит учебник истории, то освобождение Латвии Красной Армией именуется не иначе как оккупация, а концлагерь в Саласпилсе называется лагерем трудового перевоспитания, как об этом написано в книге "История Латвии. XX век", не так давно с помпой презентованной в Риге. Если местным националистам, твердящим о "чемодане, вокзале, России" для латвийских русских, подобные высказывания сходят с рук, то против русскоязычной газеты "Час" заведено уголовное дело по статье "разжигание межнациональной розни", а на вещающую на русском языке радиостанцию "Радио ПИК" Национальный совет по радиотелевещанию вознамерился подать в суд с требованием аннулировать ее лицензию за все то же "разжигание".
В то время, когда Латвия, как, впрочем, и другие страны Балтии, являются одними из единственных государств мира, где на скамью подсудимых за последние 15 лет так и не был посажен ни один из участников массовых казней мирного населения в годы Второй мировой войны, хотя кандидатов было пруд пруди, бывших бойцов Красной Армии, партизан, ветеранов правоохранительных органов СССР сажают пачками. Причем судят их вопреки универсальным принципам международных документов, по которым в соответствии с Всеобщей декларацией прав человека "никто не может быть осужден за действие или бездействие, не являвшееся уголовно наказуемым по законам страны или международным актам на момент его совершения". Так, была приговорена к различным срокам лишения свободы по стандартному обвинению в геноциде большая группа жителей Латвии: Николай Ларионов, Николай Тэсс, Михаил Фартбух, Евгений Савенко, Илья Машонкин, Трофим Якушонок, Янис Кирштейнс и др. В тюрьме умерли, не дождавшись освобождения, Альфонс Новике и Василий Кирсанов. Ларионова, например, осудили на пять лет "за участие в депортации в 1949 году", хотя тот был всего лишь писарем и не принимал никаких решений о высылке.
Но наиболее громким процессом над ветераном войны оказался, пожалуй, самый "долгоиграющий" суд в Латвии над бывшим партизаном Василием Кононовым. Его арестовали в первый раз в 1998 году, спустя два года осудили на пять лет. В 2001 году освободили, а вскоре прокуратура вновь предъявила ему обвинение, потребовав осудить ветерана теперь аж на 12 лет тюремного заключения! В мае 2004 года Верховный суд Латвии приговорил Кононова к 1 году и 8 месяцам лишения свободы.
Спрашивается, за что же латвийские власти подвергли бывшего партизана такой судебно-правовой пытке? Республиканская Фемида обвинила его в участии весной 1944 года в операции против гитлеровских пособников в деревне Малые Баты, в ходе которой погибли девять человек. Якобы партизаны убили невинных мирных деревенских жителей. Но ранее еще в феврале "невинные" селяне навели местных полицейских-шуцманов на группу партизан из 12 человек, попросившихся переночевать в сарае у одного из хозяев. Полицейские окружили сарай, подожгли его и всех, кто попытался бежать, расстреляли, в том числе и девушку, медсестру Таню с ребенком. С них мать и жена хозяина, кстати, не постеснялись снять одежду, а сам предатель получил награду - деньги, новую веялку, 10 кг сахара и стройматериалы. То есть со стороны партизан это была акция возмездия за гибель боевых товарищей - по законам того страшного военного времени, по приговору партизанского трибунала. Суд не внял доводам защиты, Кононов был осужден, причем дважды.
Остается только гадать, что стоит за таким грубым делением "на белое и черное". Желание отомстить? Кому, современной России за грехи бывшего СССР? Или местным жителям, русским, за их поддержку в 1990 году независимости Латвии и их неосуществленные мечты о счастливой жизни в европейской стране в качестве полноправных граждан? Желание оправдать свою недемократичную концепцию гражданства, по которой сотни тысяч жителей республики, в том числе и коренных, не получили подданства страны, где они жили и живут долгие годы? Неужто действуют по логике: нас, мол, оккупировали, Запад молчал, вот и теперь помалкивайте, когда мы привечаем доморощенных фашистов и сажаем чужеродных антифашистов...
Но в Латвии осталось много людей, которые не согласны с такой политикой. Они считают, что 9 Мая - это праздник. Это День Победы. Это красный день календаря. Они придут к памятникам и монументам, на мемориальные кладбища, чтобы возложить цветы. Чтобы отдать дань памяти павшим. И никакой суд не запретит им это сделать.
^ КОММЕНТАРИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЯ
ВИКТОР АЛКСНИС, член Комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками
В Прибалтике к ветеранам Великой Отечественной войны относятся по-разному. Есть официальная точка зрения, согласно которой советские воины являются оккупантами. Но есть и отношение простых людей, которые считают, что Советская Армия освободила от фашистов Прибалтику.
К сожалению, сегодня превалирует одна точка зрения - официальная, но именно она выдается за мнение всего населения прибалтийских государств. Под эту марку производятся попытки реабилитировать фашистов, особенно те добровольческие части, которые формировались на территории прибалтийских республик. Получается, что так называемых борцов за независимость - по сути они являются фашистами и преступниками - пытаются выдать за невинных людей, которые были насильственно призваны в немецкую армию и тоже являются жертвами фашизма. Основываясь на такой теории, в Прибалтике проходят марши эсэсовцев и возводятся памятники фашистам.
Увы, эта кампания по реабилитации фашизма не получает должного отпора со стороны России и стран Евросоюза. В Риге маршируют эсэсовцы, а 10 мая наша страна будет подписывать с Латвией договор о границах. Россия идет на очередные уступки, и после Дня Победы подписывает договор, который в принципе нам не нужен. Он нужен Латвии, потому что тем самым оформляются границы с Евросоюзом. Надо прямо сказать: "Когда будете уважать права русских, когда не будет маршей фашистов, тогда и будем договариваться". А сейчас мы способствуем надругательствам над погибшими в бою русскими солдатами, в очередной раз давая понять латвийским властям: продолжайте унижать наших ветеранов, закрывайте русские школы, а мы будем вас поддерживать, поощрять... Так что в том, что сейчас происходит в Прибалтике, как я считаю, в первую очередь виноваты мы сами.
^
ЕЛЕНА ДРАПЕКО: ЭТА КАРТИНА ПОСЛАНА НАМ СУДЬБОЙ.
Парламентская газета, Семашко Татьяна, 05.05.2005, №80, Стр. 37
Решили снимать вживую, в настоящем болоте. Заложили динамит, рванули, образовалась воронка, в которую стекалась жидкая грязь. В ней я и должна была уходить под воду и сидеть там, пока хватит воздуха в легких.
Великая Отечественная война вызвала к жизни шедевры во многих областях искусства - поэзии, музыке, песенном жанре, кино... Одним из таких произведений стала кинокартина Станислава Ростоцкого "А зори здесь тихие...". О том, как воевали и погибли на войне пять вчерашних школьниц, студенток. Роль одной из них, Лизы Бричкиной, исполняла второкурсница Ленинградского театрального института, ныне депутат Государственной Думы ЕЛЕНА ДРАПЕКО.
- Елена Григорьевна, у вас в семье кто-то воевал?
- Отец воевал. Мои два дяди погибли. А тетя Люба вернулась с фронта старшим сержантом, вся в орденах и медалях. По нашей семье война прошла... А кроме того, я выросла в Ленинграде - родилась после войны и помню, как восстанавливали разрушенный город. Папа у меня был военным, и жили мы в военном городке, в Павловске, а потом в Пушкине, в Царском Селе. Наш прекрасный Екатерининский дворец был просто грудой обгорелых кирпичей.
И мы, дети и взрослые, выходили на субботники, разбирали кирпичи...
А когда летом выезжали в пионерские лагеря на Карельский перешеек, нам не разрешали ходить в лес - еще не все было разминировано, в лесу оставалось много снарядов, осколков, колючей проволоки. То есть я - дитя войны.
- Когда вас пригласили сниматься в "Зорях...", вы уже читали повесть Бориса Васильева?
- Мы ее все читали, передавая журнал из рук в руки. И когда я ехала на пробы, то хотела играть Женьку Комелькову, потому что она самая красивая, самая героическая, потому что она, как и я, офицерская дочка. Сама в те годы считала себя очень красивой и вполне подходящей на роль Женьки. А вот Ростоцкий Станислав Иосифович нашел меня вылитой Лизой Бричкиной.
- А как вас нашли, как отыскали?
- Станислав Иосифович Ростоцкий сначала собрал команду из профессиональных, известных актрис.
Но потом и он сам, и оператор фильма Шумский одновременно решили, что эта команда должна быть очень молодая. Что драма заключается еще и в том, что воюют, убивают и умирают никакие не солдаты, а девочки, которых одели в военную форму. Тогда и было принято решение снимать картину под хронику. Фильм снят на черно-белой пленке, а потом отпечатан на цветной. Военная хроника подлинная, как правило, черно-белая. И монохром, который как новый творческий операторский прием нашел Вячеслав Михайлович Шумский, дает ощущение подлинности, документа. Поэтому зрители видят теплые тона - желтые, рыжие, когда в кадре девочки, и холодные - серые, свинцовые, когда появляются фашисты.
Во все театральные институты, в театры отправились помощники Ростоцкого. отбирать юных исполнительниц. Так и я в числе других девочек из Ленинградского театрального института попала на эти пробы. Из пятидесяти претенденток на роль Лизы Бричкиной выбрали меня. Высветлили волосы, вытравили брови и ресницы, нарисовали на мне тысячу веснушек. Лиза получилась рыжей, курносой, простенькой северной девушкой. Ну а чтобы приобрести говор, которого у меня в действительности не было, я пошла в Ленинградский университет, на кафедру фольклора, слушала записи. Кроме того, мы и снимали на Севере... У Лизы не вологодский говор, а скорее архангельский. Вологодский очень яркий, ухо резал, выбрали мягкий.
- Юные девочки - и трагический фильм... Как это все было?
- На съемках было очень весело. Фильм трагический во второй части, а всю первую серию зрители смеются. Наши героини очень молодые, жизнерадостные, влюбленные. У каждой своя судьба, и это нужно было показать.
Съемочная группа состояла из фронтовиков: и сам Ростоцкий, и оператор, и директор картины, и гример, и художник, и костюмер... Они нам очень много рассказывали о войне, мы просмотрели тысячи метров пленки. Было ощущение настоящего фронтового братства. Нас одели в настоящие костюмы, затрепанные, из настоящей хлопковой ткани, не такие, в каких сегодня играют артисты военное время... Но самое главное - места, где мы снимали. Это те самые места в Карелии, где шли "бои местного значения", в одном из которых погибли наши героини. Там на каждом километре стоят столбики с красной звездой - безымянные солдатские могилы, только гильза, воткнутая в землю. И от того, что люди, которые жили в этих местах, еще помнили и войну, и оккупацию, и кровь, что снимали фильм фронтовики, - все это вместе взятое создавало ощущение даже не фактурной, а внутренней, человеческой подлинности происходящего.
Помню, как мы провели день 22 июня 1971 года. В тот день снимали смерть Сони Гурвич. Утром в столовой нам дали по сто грамм фронтовых и по куску черного хлеба. И мы все выпили, постояли и пошли снимать эту сцену. Помню, как гениально сыграл свой кусок Андрей Мартынов (старшина Васков). Я уже не участвовала в этих съемках. Я уже утопла.
- Елена Григорьевна, известно, что вы "тонули" в болоте без дублера. Страшно было?
- Очень страшно. Но разве я могла отдать хоть что-то из своей роли? Конечно, Ростоцкий попробовал снять эту сцену в болоте издали и не со мной. Получилась липа. Решили снимать вживую, в настоящем болоте, так, чтобы было страшно. Заложили динамит, рванули, образовалась воронка, в которую стекалась жидкая грязь - так называемая дрыгва. В этой дрыгве я и должна была тонуть: с криком уходить под воду и сидеть там, пока хватит воздуха в легких. Потом должна была показать руки из болота, и только тогда меня вытаскивали.
И вот в очередном дубле я скрылась под дрыгвой, объем легких оказался достаточно большим, да еще помнила, что болото надо мной должно сомкнуться, устояться... А дно я своими сапожищами углубляла и углубляла, подняла руки - над водой не видны... Словом, чуть на самом деле не утонула, еле спасли. Самый страшный кадр получился именно в этом дубле, когда вода, как в воронку, заливается мне в горло.
Между прочим, ведь в Карелии вечная мерзлота, болото только на двадцать сантиметров прогревается, дальше ледяная крошка. Каждый раз, вытащив из болота, меня отправляли сразу под горячую воду! Мне рассказывали, что в Петрозаводске теперь возят туристов показывать болото, где тонула Лиза Бричкина. И этих болот уже почему-то несколько.
- Кстати, о горячей воде. В картине была первая в советском кинематографе сцена "ню" в бане...
- О да! Ростоцкий говорил, что ему эта сцена совершенно необходима, чтобы показать прекрасное женское тело, которое губит война, показать, что на войне убили красоту, будущих матерей, любовь...
Собрание, на котором нас уговаривали, проходило четыре часа. Уговорили. Девочки поставили условие: ни одного мужчины во время съемок на студии не должно быть. Исключение только для режиссера Ростоцкого и оператора Шумского. Мужчинами мы их не считали - старики. Они от нас были закрыты пленкой, в которой две дырочки: одна для глаза режиссера, другая для объектива кинокамеры.
Итак, мотор, камера, начали. За павильоном - специальная установка, которая должна была поддавать пар. Следит за ее работой "неучтенный" дядя Вася. Мы его не видели. И когда запустили камеру - вдруг грохот, рев, в павильон влетает дядя Вася с диким криком "Ложись на пол!". Оказалось, что взорвалась пароустановка (давление поднялось, получился выброс), и, если бы мы не кинулись на пол, нас бы обварило паром. Все случилось потому, что дядя Вася загляделся в кадр. Никогда столько голых девушек в жизни не видел!
- Между членами съемочной группы, наверное, до сих пор сохранились дружеские отношения?
- Мы все очень трогательно встречаемся, только мало кто еще остался на этой земле. Уже нет нашего дорогого Станислава Иосифовича Ростоцкого, нет директора картины Григория Римаса, нет костюмера Валентины Галкиной, нет помощницы Станислава Иосифовича Зои Курдюмовой. Они были людьми того поколения, которое сейчас уходит. Живы, и дай Бог им здоровья, оператор Шумский Вячеслав Михайлович, художники Штапенко и Серебренников...
Я очень горжусь моими товарищами. Все они стали прекрасными людьми, все состоялись в профессии. Андрей Мартынов - лауреат Государственной премии, много лет работал у Эфроса, снимается в кино, прекрасно читает русскую классику на радио, в концертах. Оля Остроумова стала ведущей актрисой Театра Моссовета. Много снимается, очень яркая личность. Катя Маркова стала писательницей - книжки ее выходят в издательствах, их читают, по ним стали создавать фильмы. При этом Катя продолжает быть актрисой, играет, недавно выпустила моноспектакль. Ирина Шевчук кроме того, что заслуженная артистка Украины, известная актриса, - еще и президент фестиваля "Киношок", который собирает кинематографистов стран СНГ и Балтии. Ирина Долганова - заслуженная артистка России, ведущая актриса Нижегородского драматического театра. И даже те, кто играл не самые главные роли, например Людмила Зайцева - теперь лауреат Государственной премии, знаменитая актриса. И мало кто помнит, что в фильме "А зори здесь тихие..." впервые в жизни снялся Игорь Костолевский. Помните, мальчик на катке, который похож на Блока? У всех, кто начинал в этом фильме, прекрасно сложилась судьба.
^
ПРИШЕЛ В КИНО И УВИДЕЛ НА ЭКРАНЕ ОТЦА.
Парламентская газета, Ушакова Оксана, 05.05.2005, №80, Стр. 2
В его кабинете множество фотографий, но среди них есть одна, на которую сразу же обращаешь внимание. Со старого, коричнево-белого снимка доброжелательно смотрят бравый военный и красивая брюнетка.
- Это мои родители. Но на самом деле на этой фотографии запечатлены не. двое, а трое, - заметил Виталий Васильевич. - Здесь уже присутствую и я. Снимок сделали перед самым началом войны - в мае 1941-го, а я родился 1 декабря того же года.
- Получается, вы дитя войны. Ваша жизнь началась в это суровое время.
Вам что-то запомнилось из раннего детства?
- Перед самым началом войны мой отец командовал батальоном в Муравьевских казармах, которые находились на западной границе. Естественно, отец сразу ушел на фронт, а мама - с моим старшим, в то время трехлетним братом Анатолием в одной руке и с узелком пожитков в другой - во время бомбежек эвакуировалась. В сложнейших условиях она добралась до Урала и осталась в городе Молотов, где жила ее младшая сестра. В 1944 году мы перебрались в Таганрог. Так что остаток своего детства я провел в Таганроге и окончил там школу, в которой в свое время учился Чехов.
- Наверняка отец-фронтовик рассказывал о войне своим сыновьям. О чем он вспоминал?
- Да, рассказывал он много. Но всегда говорил больше о других, чем о себе. Храбростью наших воинов всегда восхищался. Но больше всего отец рассказывал не о командирах, а о простых солдатах, о своих подчиненных. К солдатам у него было очень бережное отношение. И, может быть, то, что за войну отец не так много орденов получил, объясняется тем, что он очень берег солдат. Военных операций, которые проводились ценой большой крови и огромных потерь личного состава, он, как правило, старался избегать. Отец очень тщательно готовил операции и стремился, одерживая победу, обойтись минимальными жертвами. Сам он был человеком исключительной отваги. Но как-то я у него спросил: "Бать, а на войне бывали ситуации, когда тебе становилось страшно?" А он ответил: "Да всегда было страшно. Ведь убить могут. Если кто-то тебе говорит, что он не боялся, - не верь ему, этот человек врет".
Так получилось, что на фронте у отца появилась другая семья. В те годы такое случалось нередко. Поэтому после войны мы не жили вместе. Отец в это время учился в Академии Генерального штаба, но в 1946 году он приехал на несколько дней в Таганрог, чтобы побыть с нами. И вот входит отец, а у него на груди звезда Героя. Я смотрел на золотую награду как загипнотизированный. А он спрашивает: "Что? Поносить, небось, хочешь?" Отцепляет звезду и дает ее мне. Я нацепил награду на рубашку и вышел во двор. Вся пацанва сбежалась. Всем хотелось поглядеть и потрогать настоящую звезду Героя.
- Жертвами той страшной войны стали миллионы людей. Из ваших родственников она кого-то забрала?
- Конечно. Моя мама родом из Белоруссии, а там каждый третий на этой войне погиб. У моей мамы было шесть или семь братьев, двое из них на фронте погибли, еще двое были партизанами и их тоже убили. А у маминого отца, моего деда Ефрема Ивановича, в комнате фотография висела, на которой - мой папа в военной форме с матерью. А раз родственник - командир, да еще и кто-то из полицейских донес, что несколько его сыновей в партизанах, деда фашисты решили повесить. И вот повели его на виселицу зимой босиком, в одном исподнем. Однако партизаны как-то об этом узнали и отбили его у немцев, забрали с собой в леса. Корни отца тоже в Беларуси, а потому и по его линии та же картина - погибли братья. А еще один его младший брат - Николай - был убит уже после войны. Он служил в Западной Украине и погиб в борьбе с бандеровцами.
- Я понимаю, что вы тогда были очень маленьким, но не могу не спросить: вы тот самый, первый День Победы помните?
- 9 Мая 1945 года мы были в Таганроге, но этот день помню очень смутно. Все жители города вывалили на улицы. Было всеобщее ликование и бурное веселье. Ракетницы, крики, стрельба. Я хорошо помню другой эпизод. Это было летом или осенью 45-го. Мы пошли в кинотеатр, а тогда перед началом каждого художественного фильма показывали документальную хронику, своеобразный новостной журнал дня. В этот раз в выпуске показывали Парад Победы на Красной площади. Я смотрю на экран и вдруг вижу своего отца в парадной форме, при всех орденах и медалях. Он командовал на Параде Победы сводным батальоном 2-го Украинского фронта. Я закричал: "Папа! Папа!" И в зале, где до этого царила тишина, раздался гром аплодисментов.
^ СПРАВКА "ПГ"
МАРГЕЛОВ ВИТАЛИЙ ВАСИЛЬЕВИЧ родился 1 декабря 1941 года в Перми. Заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности, член Комиссии Госдумы по рассмотрению расходов федерального бюджета, направленных на обеспечение обороны и государственной безопасности России.
^
С МАМАЕВА КУРГАНА УЖЕ БЫЛ ВИДЕН РЕЙХСТАГ.
Парламентская газета, Ручкин Александр, 05.05.2005, №80, Стр. 12
Победа в Великой Отечественной войне навечно останется в памяти людской не только как подвиг нашего народа и тех, кто участвовал в разгроме фашизма, но и как предупреждение народам мира о безусловном сохранении мирового правопорядка, сложившегося после окончания войны, и недопущении повторения этой страшной трагедии.
Наш корреспондент беседует с Героем Советского Союза, генералом армии ВАЛЕНТИНОМ ВАРЕННИКОВЫМ - первым заместителем председателя Комитета Государственной Думы по делам ветеранов, президентом Ассоциации Героев Советского Союза, Героев России и полных кавалеров ордена Славы.
- Валентин Иванович, история нашего Отечества знает немало славных военных побед: на Чудском озере, на поле Куликовом, в войне 1812 года... Какое место, на ваш взгляд, занимает в этом ряду Победа в Великой Отечественной войне?
- Я думаю, что Победа в Великой Отечественной войне, которая была главным содержанием Второй мировой войны, решила принципиально новые, в отличие от прошлых войн, задачи. Наша страна разгромила немецкий фашизм и сняла угрозу порабощения не только своего народа, но и других народов планеты. Победа в Великой Отечественной войне навечно останется в памяти людской не только как подвиг нашего народа и тех, кто участвовал в разгроме фашизма, но и как предупреждение народам мира о безусловном сохранении мирового правопорядка, сложившегося после окончания войны, и недопущении повторения этой страшной трагедии.
- Тем не менее на Западе, особенно в средствах массовой информации, практически замалчивается историческое значение Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Особенно остро это ощущается в преддверии празднования ее 60-летия. Всячески превозносятся победы союзников в Эль-Аламейне, в Арденнах и других сражениях Второй мировой. Будто и не было Сталинградской битвы, Курской дуги... О чем, по вашему мнению, говорят эти "провалы в памяти"?
- О том, что эти действия носят умышленный характер и направлены на то, чтобы снивелировать роль и место Советского Союза во Второй мировой войне. А роль его была решающей. Правда заключается в том, что фашистские полчища в течение двух лет беспрепятственно топтали Европу. Они нигде не получили должного отпора. Франция по времени защищалась ровно столько, сколько одна наша Брестская крепость. И только после нападения на Советский Союз гитлеровцы сразу получили по зубам.
Наступали они на трех основных направлениях - на Ленинград, Москву и Киев. Главным, конечно, было московское. Именно здесь сосредоточились основные массы войск и техники. Уже в июле на дальних подступах к Москве началось знаменитое Смоленское сражение, которое продолжалось два месяца. В результате контрудара четырех наших фронтов, в том числе экстренно созданного Резервного, немецко-фашистские войска были не только остановлены, но в некоторых местах и отброшены назад. В районе Ельни удалось ликвидировать крайне опасный выступ, нависающий над флангами войск Красной Армии. Здесь немцы впервые перешли к обороне, что стало для них настоящим шоком.
В самый критический момент войны, когда фашисты находились буквально у ворот Москвы, Ставка Верховного Главнокомандования и Сталин не покинули нашу столицу. Более того, 7 ноября 1941 года на Красной площади был проведен военный парад. А уже 5 декабря началось контрнаступление, в результате которого враг был отброшен от Москвы на сотни километров. Так был развеян миф о непобедимости гитлеровской армии и сорван план молниеносной войны. Вот когда были открыты горизонты Великой Победы, чье 60-летие мы сегодня отмечаем.
- А где для вас началась война?
- Под Сталинградом. Отсюда с боями дошел до Берлина и оставил свой автограф на стене Рейхстага. Так что о битве на Волге знаю не понаслышке. Все 79 дней и ночей, выпавших на мою долю в Сталинграде, были тяжелейшим испытанием. А 19 ноября 1942 года началась уникальная военная операция, равной которой нет. Только вдумайтесь: наши войска окружили вражескую группировку численностью 330 тысяч человек. Создали два кольца окружения: внутреннее неумолимо сжималось, а внешнее отбрасывало войска, которые пытались прорвать кольцо. Весь мир тогда, затаив дыхание, ждал развязки грандиозной битвы. Ведь на берегах Волги тогда действительно решалась судьба планеты. Наша победа стала переломным моментом в ходе всей Второй мировой войны. Позднее под Курском советское командование захватило стратегическую инициативу и до конца войны удерживало ее.
Наши недруги в начале войны рассчитывали на то, что немцы и русские побольше уничтожат друг друга - и тогда нас возьмут голыми руками. Но этого не произошло. Наоборот, наша армия становилась год от года сильнее. Почему? Да потому, что мы с потрясающей оперативностью сумели переправить 1500 самых мощных заводов военно-промышленного комплекса на Урал и в Сибирь. Уже через три-четыре месяца эти предприятия стали давать так нужную фронту продукцию.
Летом 1942 года немецкая разведка доложила Гитлеру, что русские ежемесячно производят тысячу танков.Гитлер не поверил, назвал информацию недостоверной. И он был прав: мы производили не тысячу, а две тысячи танков в месяц. Плюс 1500 самолетов, десятки тысяч орудий и минометов, огромное количество боеприпасов. И это при том, что Германия вместе со своими сателлитами превосходила СССР по добыче угля в пять раз, в три раза больше производила электроэнергии и стали. А вот оружия, боевой техники и боеприпасов наша страна давала фронту в три раза больше Германии.
И вот эти реалии сейчас кое-кто пытается оболгать. И не только за рубежом, но и в нашей собственной стране. Один из них - Гавриил Попов. Накануне празднования 60-летия разгрома фашистских войск под Москвой он напечатал статью с таким вот заголовочком - "Разгром Красной Армии под Москвой". Думаю, здесь комментарии излишни. Другой такой "автор" утверждает, что в Сталинграде все советские генералы перебежали на левый берег Волги. Чушь полнейшая! Блиндажи Василия Ивановича Чуйкова были и на Мамаевом кургане, и неподалеку от наших укрытий.
Много идет разговоров вокруг второго фронта. Скажу так: его открытие стало возможным благодаря тому, что мы наступали. Союзники высадились в Нормандии только в 1944 году. Вы вот напомнили об Арденнах. А знаете, что там произошло? 16 декабря 1944 года Гитлер собрал мощный кулак и погнал наших союзников к Ла-Маншу. И не миновать бы им разгрома, не начни Сталин по просьбе Рузвельта и Черчилля наступление наших войск в Польше, с плацдармов на Висле. Естественно, немцы срочно стали перебрасывать свои войска на Восток, что, собственно, и спасло союзнический экспедиционный корпус.
- А как живут сейчас победители - фронтовики, ветераны войны, особенно после принятия закона о монетизации льгот?
- Сейчас наводится порядок в этом отношении. Решительный шаг был сделан недавно Президентом России - по его указанию пенсии фронтовиков увеличили на тысячу рублей, по 500 рублей добавили к пенсиям ветеранов других категорий. Это, конечно, изменило ситуацию кардинальным образом.
Что касается монетизации льгот... Считаю, что с самого начала этот закон не был подготовлен к исполнению. Вообще-то, думаю, лица, ответственные за это, проявили вопиющую халатность. Я не один раз предлагал на год объявить мораторий на этот закон, до праздника Победы ни в коем случае не вводить его в действие. За это время Правительство должно было самым тщательным образом разобраться в ситуации, определить категории льготников и их количество. Ведь на деле-то как вышло: закон приняли, а точного числа льготников никто не знает. Чиновники на местах растерялись. Наконец, надо было и самих льготников подготовить к предстоящему переходу от льгот к деньгам. Но ни то, ни другое не было сделано.
- Согласитесь, что положение ветеранов войны в крупных промышленных центрах страны и в российской глубинке существенно разнится.
- Безусловно. А все потому, что разные возможности и разные руководители. Лужков в Москве, Громов в Московской области, Матвиенко в Питере - и организаторы отличные, и в состоянии не просто все льготы после монетизации компенсировать, но даже и добавить. В других местах такой возможности просто нет. Как выйти из положения? У нас есть колоссальный Стабилизационный фонд, с большим профицитом принят бюджет. Еще в прошлом году я предложил разделить Стабилизационный фонд на две части и одну из них хранить в России, а не за рубежом. Эти деньги позволят оперативно реагировать на различные негативные события, которые будут возникать во время перехода от льгот к деньгам. Особенно это помогло бы дотационным регионам.
- Вы возглавляете Ассоциацию Героев Советского Союза, Героев России, полных кавалеров ордена Славы. Чем было вызвано создание такой ассоциации?
- Сначала это был Московский клуб Героев, затем, с 1992 года, - российская ассоциация. В сложных условиях приходилось работать. Но время шло, организация становилась крепче. После принятия закона о ветеранах положение Героев стало стабильнее. После того как Президентом страны стал Владимир Путин, отношение к ветеранам, тем более к Героям, изменилось кардинальным образом.
- Валентин Иванович, можете назвать самый памятный день или какое-то событие Великой Отечественной?
- Много памятного. Всегда помню то, как я попал на фронт, своего заместителя - командира взвода сержанта Филимона Агапова. Ему было уже 45 лет, он воевал в финскую и меня, 18-летнего лейтенанта, один на один называл сыном. Мудрый был человек, многому меня научил во фронтовой жизни. Предостерегал и от ошибок. До самого конца войны я пользовался советами, которые он давал мне.
А разве можно забыть победный 45-й, поверженную столицу Третьего рейха! Во всех частях, наступающих на Берлин (наш полк не был исключением), были подготовлены знамена. Каждый в душе мечтал сделать его Знаменем Победы. И не беда, что эта честь была предоставлена другой дивизии. На участке нашего соединения в конце апреля 45-го произошло событие, конечно, менее яркое, чем Знамя Победы над Рейхстагом, но тоже историческое: здесь завязались переговоры о прекращении войны.
Мы стояли на рубеже Вильгельм-штрассе - наш передний край проходил по подвалам, окнам и цоколям правительственных зданий. Здесь 30 апреля и появился немецкий парламентер - подполковник с белым флагом. Он предъявил письменные полномочия, подписанные начальником имперской канцелярии Борманом. Его задачей было установление места и времени перехода линии фронта начальником генерального штаба сухопутных войск Германии генералом Кребсом.
В три часа ночи 1 мая 1945 года на нашем участке фронта появились четыре человека. Впереди - дородный солдат, он нес белый флаг. Остальные шли вместе. Это были Кребс, полковник генерального штаба Дуффинг и переводчик. Уже потом мы узнали, что Кребс пришел с посланием от Бормана и Геббельса с предложением прекратить огонь и вступить в переговоры. Но генералы Чуйков и Соколовский, которым было поручено принять парламентеров, категорически отвергли это предложение и потребовали немедленной и безоговорочной капитуляции.
Геббельс захотел, чтобы Кребс прибыл к нему и лично доложил обстановку. Когда немецкий генерал проходил мимо нас, то мы рассматривали его уже не с любопытством, как в первый раз, а с состраданием. Как выяснилось позднее, Кребс после доклада Геббельсу и Борману застрелился. А Геббельс и Борман отказались капитулировать и умышленно продолжили кровавую бойню. В 19 часов 1 мая штурм Берлина возобновился с новой силой. И уже 2 мая в 6.00 командующий обороной Берлина генерал Вейдлинг принял самостоятельное решение о капитуляции. Но еще до этого рано утром 1 мая на фронтоне Рейхстага появилось Красное Знамя 150-й стрелковой дивизии, которое водрузили разведчики 756-го стрелкового полка Егоров и Кантария.
^
МСТИТЬ - ЭТО НЕ ВЫХОД
Российская газета, Дмитрий Владимиров , 05.05.2005, №93, Стр. 3
Парламентская комиссия, занимающаяся расследованием теракта в Беслане, завершила сбор сведений от свидетелей и участников событий и теперь приступила к заключительному этапу своей работы - подготовке текста доклада.
О том, когда будет готов итоговый текст доклада, какие вещи больше всего мешают "парламентской следовательской бригаде" и причинах терроризма на Кавказе рассказал "РГ" сенатор от Северной Осетии Эрик Бугулов - единственный парламентарий в комиссии, представляющий эту республику.
Российская газета
Когда может быть закончена работа над докладом? В разное время назывались самые разные сроки: декабрь 2004 года, март 2005 года, теперь некоторые члены комиссии утверждают, что доклад будет готов не раньше середины лета.
Эрик Бугулов
Для парламентской комиссии сейчас наступает, пожалуй, самый сложный период - нам предстоит свести в один документ весь массив полученной информации. Мы понимаем, что все хотят как можно быстрее увидеть наш доклад. Но надо понимать и другое: в конечном итоге от того, насколько точным и правдивым он получится, зависит, какие будут приняты кадровые решения руководством государства, какие будут сделаны изменения в системе обеспечения внутренней безопасности страны. Мне трудно сейчас назвать конкретную дату, когда доклад комиссии будет готов. Но, как мне кажется, наш долг - опубликовать его до годовщины трагедии в Беслане.
РГ
А у вас как у жителя Северной Осетии не возникает ощущения, что граждане республики, которые возлагали на комиссию большие надежды, не захотят ждать так долго и сами пойдут искать и наказывать виновных?
Бугулов
Пока что серьезных оснований для таких опасений нет. Люди в Северной Осетии понимают, что взяться за оружие и пойти мстить - это не выход. Такой поворот событий приведет к еще большей крови. Но и недооценивать опасность "синдрома Калоева" нельзя. Я часто бываю в республике и внимательно слежу за общественными настроениями. В целом их можно передать словами одного из пострадавших: "Мы понимаем, что произошла трагедия и мертвых не воскресишь, но нам важно знать, все ли было сделано для того, чтобы спасти жизни заложников. Есть ли виновные в том, что погибли 330 человек, или же в этом никто не виноват". Тем не менее жители Беслана терпеливо ждут результатов работы комиссии и следственной группы Генпрокуратуры. Хочу подчеркнуть, что для них важно не то, как скоро появится наш доклад, а что именно в итоге он будет содержать.
РГ
Удалось установить, кто был организатором и заказчиком теракта?
Бугулов
У комиссии есть все основания полагать, что среди организаторов был Шамиль Басаев. Что касается Аслана Масхадова, то он, видимо, знал о том, что такой теракт готовится. Установить имена заказчиков гораздо сложнее. "Нити" этого заговора ведут далеко за границу России.
РГ
Были ли случаи, когда запросы комиссии в тот или иной орган власти игнорировались?
Бугулов
Запросы комиссии не были проигнорированы ни разу. Ни один из чиновников, включая высших руководителей государства, не отказался от встречи с нами. Кроме того, могу сказать, что я не знаю случаев давления на кого-либо из сенаторов и депутатов, занимающихся расследованием обстоятельств теракта в Беслане. Такое отношение к комиссии вызвано особым отношением к ней президента. Но в будущем для того, чтобы отрегулировать взаимодействие чиновников и парламентских комиссий, понадобится принять закон "О парламентском расследовании".
РГ
Как выглядит повседневная работа комиссии?
Бугулов
Все члены комиссии - в общей сложности 21 человек - регулярно, как правило, один раз в неделю, собираются вместе либо в Думе, либо в Совете Федерации и обсуждают детали доклада, отдельные главы, новую информацию и т.д. В ближайшее время начнем собираться чаще - скорее всего, каждый день.
РГ
Что больше всего замедляет работу парламентской "следственной бригады"?
Бугулов
Постоянно поступающая новая информация. Сейчас мы ждем обещанные материалы из архива Масхадова, касающиеся Беслана, но на это нужно время. Кроме того, в республике распространяется много разной информации, не подкрепленной никакими фактическими данными. Мы в отличие от следственных органов анализируем все сообщения, поступающие от бывших заложников. Нам постоянно приходится проверять разные слухи - в Беслане, например, много говорится о том, что террористов было не 32, а гораздо больше. В материалах дела имеются показания побывавшего в заложниках в бесланской школе мальчика о том, что он лично выносил по требованию террористов оружие из заранее подготовленного тайника. Некоторые жители Беслана говорят о том, что за несколько дней до трагедии из города вдруг уехали все ингуши. Из этого напрашивается вывод о том, что в Беслане было много людей, которые заранее знали о том, что готовится теракт. Мы, естественно, проверяем все эти сообщения. Большая часть из них не соответствует действительности, часть не удалось ни подтвердить, ни опровергнуть. В итоговом докладе нашей комиссии могут быть только факты. Утверждать что-либо, основываясь на эмоциях и слухах, мы не можем.
Понятно, что свои выводы комиссия опубликует только после завершения работы над докладом. Но наверняка о чем-то можно сказать и сейчас. В ходе расследования у парламентариев появились какие-то идеи по поводу того, каким образом надо улучшать борьбу с терроризмом?
У нас постепенно формулируются вполне конкретные законодательные инициативы по этому поводу. Действующее законодательство в этом смысле безнадежно устарело. Вот вам пример: в законе о борьбе с терроризмом написано, что захватами заложников, при которых выдвигаются политические требования, занимается ФСБ, а захватами заложников с корыстными целями - МВД. А если бандиты не выдвигают никаких требований - кто тогда ими будет заниматься? Ясно, что необходимо создавать единый центр по борьбе с терроризмом. Сейчас эта работа "распылена" между МВД, ФСБ, правительством. Не обязательно создавать какое-то новое министерство. Я поддерживаю предложения о том, чтобы на законодательном уровне за ФСБ был закреплен статус органа власти, ответственного за борьбу с террором. Необходимо ввести понятие персонифицированной ответственности за антитеррористическую операцию. Всегда должен быть человек, который обязан на месте руководить такой операцией и, главное, обладать достаточными полномочиями для принятия самостоятельных решений. Следует на законодательном уровне закрепить легитимность участия армии в контртеррористических операциях и четко прописать ее функции. Видимо, речь должна идти о том, что армия привлекается в исключительных случаях и как крайняя мера. Необходимо предусмотреть также введение санкций для юридических организаций, в том числе и зарубежных, которые причастны к финансированию боевиков. Я уверен, что теракт в Беслане - это следствие системного кризиса управления в стране в целом и отсутствие четкой государственной политики на Кавказе. Теракт в Беслане доказывает, что террористы ищут самые болезненные точки на Северном Кавказе, пытаясь "взорвать" регион изнутри. Государство должно научиться оперативно и грамотно реагировать на такие вызовы. Надо иметь мужество признавать свои ошибки в интересах будущего страны. До тех пор, пока будут поступать доклады, что все у нас хорошо, это "хорошо" никогда не наступит. Однако хочу подчеркнуть, что борьба с терроризмом не может исчерпываться решением лишь организационных вопросов. Необходимо обратить внимание на истоки возникновения терроризма. Одна из основных причин, по которой отряды боевиков продолжают пополняться, - катастрофически низкий уровень жизни населения и тотальная безработица. Я уверен, развитие экономики, создание новых рабочих мест и повышение качества жизни людей - вот что должно сегодня стать одним из главных препятствий терроризму.
^
РЫНОК ПРОСИТ САМОЛЕТЫ
Российская газета, Андрей Жаворонков , 05.05.2005, №93, Стр. 3
Депутат Госдумы Александр Лебедев - о ситуации в российском авиапроме
ПРОШЛО уже более двух месяцев с тех пор, как на заседании президиума Госсовета обсуждалось положение в авиастроительной отрасли России. О том, что происходит сегодня в нашем авиапроме и как выполняются принятые 22 февраля решения, корреспондент "РГ" беседует с депутатом Государственной Думы, президентом Национального инвестиционного совета Александром Лебедевым.
Российская газета
На заседании президиума Госсовета было решено объединить весь российский авиапром в Объединенную авиастроительную компанию. Как обстоят дела сегодня?
Александр Лебедев
С идеей создания такой компании мы носились уже несколько лет, она буквально выстрадана всеми, кто работает в отрасли. Правда, в нашей транскрипции она называлась "Национальная авиапромышленная корпорация". Немножко обидно, что правительство почему-то считает, что "объединенная" звучит лучше, чем "национальная", "авиастроительная", чем "авиапромышленная", а "компания", чем "корпорация". Но дело не в терминах. Мы предполагали, что НАК (или теперь ОАК) может стать настоящей площадкой для государственно-частного партнерства в реальном секторе, причем в сфере высокотехнологичного производства, каким является авиастроение. Ведь на сегодняшний день здесь работают предприятия с различной формой собственности, и консолидация авиапрома позволила бы, с одной стороны, осуществлять управление производственными мощностями и концентрировать ресурсы на перспективных направлениях, а с другой - привлекать частные инвестиции. С моей точки зрения, это единственный способ спасти отечественное авиастроение.
РГ
Российский авиапром надо спасать?
Лебедев
Конечно, причем с каждым потерянным днем, месяцем, годом шансов на выживание остается все меньше. Особенно удручающе обстоят дела в гражданском авиастроении, где мы занимаем лишь один процент мирового рынка, то есть нас даже не воспринимают как конкурента. Хотя в стране есть все необходимое, чтобы выпускать большой объем конкурентоспособной продукции. Надо просто грамотно распорядиться имеющимися возможностями. Если взять Европу или Америку, то там авиапромышленные мощности давно объединены в корпорации, известные каждому, - Airbus и Boeing.
РГ
Кстати, несколько недель назад на обеде, устроенном Американской торговой палатой в России, представитель Boeing спросил у нашего министра экономического развития и торговли об ограничениях на поставки импортной авиатехники в Россию. Герман Греф высказался за то, чтобы снять все барьеры.
Лебедев
Вот если бы на период до появления российского регионального самолета через одну (!) лизинговую компанию ввести на определенный срок иномарки, не имеющие аналога, то наши авиаперевозчики (и пассажиры) были бы рады, и авиапром бы не пострадал.
А просто так снять ограничения - это то же самое, что в реанимационном отделении посреди зимы открыть настежь окна для того, чтобы пациенты "закаливались". Сделать так - значит окончательно распрощаться с самой возможностью когда-либо поставить на ноги наш авиапром, потому что он попросту погибнет.
Это вообще не первая и не единственная "странная" инициатива наших чиновников относительно развития отрасли. Они пишут "под себя" указы для создания ОАК - там не прописаны права и обязанности частного сектора. Или, например, недавно по инициативе того же министерства государственные банки объединились для финансирования проекта создания регионального самолета RRJ. Нас иногда несправедливо упрекают в лоббировании другого самолета этого класса - Ан-148, который наши заводы должны делать совместно с украинским АНКТ им. Антонова...
РГ
Во время визита в Киев наш президент поддержал этот проект...
Лебедев
Замечу - имел к этому все основания. Этот самолет уже есть, он уже летает, надо просто немного помочь, чтобы запустить его в серийное производство. А RRJ появится в лучшем случае через три года, в его создание надо еще вложить миллиарды, которые неизвестно когда окупятся, и окупятся ли вообще. У меня нет никакого предубеждения против этого самолета. Я просто считаю, что здесь должен все решать рынок. А не госчиновники, которые начинают искусственно поддерживать один проект в ущерб другому, которые начинают давить на авиаперевозчиков, чтобы те отказались от заказов. Возникает вопрос: почему это делается?
Не потому ли, что "господдержка" предполагает соответствующие бюджетные вливания, которые надо будет "осваивать"? Только не надо потом удивляться, если вместо самолета появятся яхты и виллы у тех, кто сидел на финансовых потоках. Эта тема уже несколько месяцев активно обсуждается в нашей прессе, но что толку - Васька слушает да ест. Возможно, после жестких слов президента относительно "коррумпированности чиновничества" что-то изменится...
РГ
Вернемся к ОАК. Вы удовлетворены тем, как идет процесс ее создания?
Лебедев
У нас, к сожалению, пока все происходит "как всегда", хотя это как раз тот самый случай, когда можно было бы хоть раз попробовать сделать "как лучше". Изначально предполагалось, что создание объединенной компании будет идти снизу, от бизнеса. То есть производственные мощности в соответствии со своей спецификой будут интегрированы в более-менее самостоятельные бизнес-единицы: "гражданское самолетостроение", "боевая авиация", "транспортная авиация" и т.п. Надо дать возможность частному бизнесу начать самостоятельно строить те компании, в которых от коммерческой отдачи будет зависеть результат и само существование бизнес-единиц. Это в первую очередь гражданское самолетостроение.
Так, "гражданское самолетостроение" на первом этапе могло бы быть на 100 процентов частным предприятием. Его создание ведется от бизнеса, и в него включаются реально действующие структуры (например, "Яковлев", ИРКУТ, Воронежский ВАСО). Далее к нему присоединяются представляющие для бизнеса интерес предприятия со значительной долей госакций. Такая схема позволит частному бизнесу реально управлять структурой, нанимать эффективный, не зависимый от госчиновников менеджмент. В такое прозрачное для инвесторов предприятие намного легче привлечь новые инвестиции, в том числе иностранных инвесторов.
Параллельно можно создавать другие бизнес-единицы. Но даже такую, как "боевая авиация", желательно тоже строить "снизу". Поскольку в данном секторе авиапрома государство имеет преобладающие позиции, то и в результате данная бизнес-единица с очевидностью окажется под его контролем. Участие в этой бизнес-единице реального частного капитала маловероятно, но целевая господдержка может помочь ее развитию.
После завершения формирования бизнес-единиц создается единая холдинговая структура - ОАК. При этом авиастроительные комплексы получают координационный орган, но сохраняют свою самостоятельность, а капитализация ОАК напрямую зависит от эффективности ее подразделений. При суммарном эффективном развитии всех бизнес-единиц холдинговая компания имеет возможность привлечь до 49 процентов частных мелких акционеров.
РГ
Звучит впечатляюще. А что, в настоящее время происходит как-то по-другому?
Лебедев
Насколько я знаю, в подготовленном правительством указе президента принята иная схема. Предполагается, что ОАК будет единой и при этом единственной бизнес-единицей, в которой доля госкапитала будет составлять более 70 процентов. Причем поначалу она будет государственной на все 100 процентов, а затем в нее начнут "принимать" частных акционеров на основе оценки их пакетов.
РГ
Что же в этом плохого?
Лебедев
Плохо то, что в результате частный капитал попросту не пойдет в эту ОАК, потому что компания для него будет непривлекательной. Ведь он потеряет свои ведущие позиции на предприятиях реального производства, где присутствует сейчас, а взамен не получит ничего. И вместо государственно-частного партнерства мы увидим очередную госкомпанию во главе с теми же чиновниками, которые за последние 10 лет почти угробили стратегически важную отрасль. Более того, существует угроза, что при таком развитии событий параллельно с ОАК возникнет частная авиастроительная компания, которая начнет с ней конкурировать и таким образом распылять ресурсы.
РГ
Неужели все настолько безнадежно?
Лебедев
Я все-таки надеюсь, что здравый смысл восторжествует. В конце концов, сколько можно терпеть ситуацию, когда интересы развития страны ставятся в подчиненное положение к честолюбию тех или иных бюрократов, к тому же зачастую коррумпированных. Во всяком случае, именно так я понимаю смысл Послания президента Федеральному Собранию.