Программу Правительства Пермского края по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2013 года далее программа

Вид материалаПрограмма
Подобный материал:
1   ...   9   10   11   12   13   14   15   16   17

Всего,

200

200

200

600

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

200

200

200

 600

местные бюджеты

 

 

 

 

6.3

Повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих государственные услуги (влияет на показатель ИС5)

 

Всего,

 

 

3 000

3 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

3 000

3 000

местные бюджеты

 

 

 

 

6.3.1

Организация отдельного раздела на сайте органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, для каждого бюджетного и автономного учреждения, с размещением информации о стоимости государственных услуг, финансируемых из бюджета, порядке оказания услуг и существующих стандартов, об оказываемых платных услугах, основных финансовых и качественных показателях отчетности учреждения о выполнении государственного задания.
Определение порядка размещения информации в сети Интернет.

ИОГВ ПК, осуществляющие функции и полномочия учредителя

Всего,

 

 

3 000

3 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

3 000

 3 000

местные бюджеты

 

 

 

 

6.3.2

Мониторинг размещения информации о результатах деятельности государственных учреждений Пермского края за отчетный год в сети Интернет

Департамент управления государственными учреждениями Аппарата Правительства Пермского края,

департамент управления ресурсами Аппарата Правительства Пермского края,

департамент развития инфраструктуры Аппарата Правительства Пермского края,

департамент муниципального развития Аппарата Правительства Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

6.4

Перевод государственных и муниципальных услуг Пермского края в электронный вид. Развитие сервисов для упрощения процедур взаимодействия общества и государства на территории Пермского края с использованием информационных и телекоммуникационных технологий (влияет на ИС2 – ИС4, ИС6 – ИС10)

 

Всего,

52 410

107 590

105 000

265 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

52 410

107 590

105 000

265 000

местные бюджеты

 

 

 

 

6.4.1

Выполнение работ по переводу услуг (функций) из приложения 1(1) к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» на предоставление в электронном виде (ИС2, ИС3, ИС4)

Агентство информационного развития Пермского края

Всего,

35 000

35 000

35 000

105 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

35 000

35 000

35 000

 105 000

местные бюджеты

 

 

 

 

6.4.2

Выполнение работ по переводу государственных и муниципальных услуг (функций) Пермского края в электронный вид (для услуг (функций), не вошедших в сводный перечень первоочередных услуг (функций) из приложения 1(1) к распоряжению Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде»). (ИС7)

Агентство информационного развития Пермского края

Всего,

 

30 000

30 000

60 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

30 000

30 000

 30 000

местные бюджеты

 

 

 

 

6.4.3

Выполнение работ по созданию и функционированию региональной системы межведомственного и межуровневого электронного взаимодействия (ИС8)

Агентство информационного развития Пермского края

Всего,

12 410

17 590

15 000

45 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

12 410

17 590

15 000

 15 000

местные бюджеты

 

 

 

 

6.4.4

Выполнение работ, направленных на обеспечение на территории Пермского края предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием универсальных электронных карт. В частности, обеспечение на территории Пермского края выпуска, выдачи, обслуживания и хранения (до момента выдачи гражданам) универсальных электронных карт, ведение реестра универсальных электронных карт, содержащего сведения о выданных на территории Пермского края универсальных электронных картах, а также подключение и функционирование электронных приложений универсальных электронных карт, за исключением электронного банковского приложения (ИС9)

Агентство информационного развития Пермского края

Всего,

5 000

10 000

10 000

25 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

5 000

10 000

10 000

 25 000

местные бюджеты

 

 

 

 

6.4.5

Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Пермском крае (ИС10)

Агентство информационного развития Пермского края

Всего,

 

15 000

15 000

30 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

15 000

15 000

 30 000

местные бюджеты

 

 

 

 

6.4.6

Подготовка и размещение на официальных сайтах органов государственной власти Пермского края и Портале Правительства Пермского края информации о плановых и ожидаемых результатах деятельности (ИС 6)

ИОГВ ПК, аналитическое управление Аппарата Правительства Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7

Направление «Повышение эффективности бюджетных расходов на местном уровне» (группа показателей МУ)

 

Всего,

11 300

25 100

25 200

61 600

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

6 300

15 100

15 200

36 600

местные бюджеты

5 000

10 000

10 000

25 000

7.1

Повышение эффективности деятельности муниципальных учреждений (влияет на показатель МУ1)

 

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.1.1

Мониторинг принятия органами местного самоуправления Пермского края нормативных правовых актов, обеспечивающих переход учреждений к новым организационно-правовым формам

Министерство
финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.1.2

Разработка методологических подходов по организации и проведению органами местного самоуправления мониторинга состояния сети муниципальных учреждений и динамики показателей деятельности учреждений

Министерство
финансов
Пермского края / Министерство регионального развития Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.2

Обеспечение преемственности принимаемого трехлетнего бюджета по отношению к действующему (влияет на показатель МУ 2)

 

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.2.1

Мониторинг и контроль среднесрочного бюджетного планирования муниципальными образованиями края (мониторинг принятия местных бюджетов)

Министерство регионального развития Пермского края/ Министерство финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.3

Повышение финансовой устойчивости бюджетов муниципальных образований края (влияет на показатель МУ 3)

 

Всего,

10 000

20 000

20 000

50 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

5 000

10 000

10 000

25 000

местные бюджеты

5 000

10 000

10 000

25 000

7.3.1

Совершенствование методики оценки качества финансового менеджмента в муниципальных образованиях. Оценка качества управления муниципальными финансами в Пермском крае, включающая оценку качества (точности) планирования, качества исполнения консолидированных бюджетов муниципальных районов, городских округов и др. Мониторинг состояния недоимки. Учет данного показателя при принятии решений о предоставлении межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям. Введение интегрального показателя «Управление общественными финансами» в Положение о конкурсе муниципальных районов и городских округов Пермского края по достижению наиболее результативных значений показателей социально-экономического развития муниципальных районов и городских округов Пермского края

Министерство регионального развития Пермского края/ Министерство финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.3.2

Активизация института самообложения граждан

Министерство регионального развития Пермского края

Всего,

10 000

20 000

20 000

50 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

5 000

10 000

10 000

 25 000

местные бюджеты

5 000

10 000

10 000

 25 000

7.3.3

Формирование в бюджетах муниципальных районов фондов финансовой поддержки поселений Пермского края

 Министерство регионального развития Пермского края/ Министерство финансов Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.3.4

Совершенствование методики распределения межбюджетных трансфертов в Пермском крае в части стимулирования муниципальных районов к передаче поселениям на постоянной основе налогов, закрепленных за уровнем муниципальных районов

Министерство регионального развития Пермского края/ Министерство финансов Пермского края 

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.4

Создание системы управления качеством предоставляемых муниципальных услуг (влияет на показатель МУ4, МУ6)

 

Всего,

1 300

2 000

 

3 300

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

1 300

2 000

 

3 300

местные бюджеты

 

 

 

 

7.4.1

Оказание содействия во взаимодействии с отраслевыми органами государственной власти края по вопросу подготовки положений о муниципальных услугах

Министерство регионального развития Пермского края/ Министерство финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.4.2

Мониторинг принятия правовых актов ОМСУ, утверждающих положения о муниципальных услугах

Министерство регионального развития Пермского края/ Министерство финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.4.3

Организация обучения представителей муниципальных образований по вопросу создания системы общественного контроля качества предоставления муниципальных услуг

Министерство регионального развития Пермского края/ Министерство финансов
Пермского края

Всего,

1 300

2 000

 

3 300

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

1 300

2 000

 

 3 300

местные бюджеты

 

 

 

 

7.4.4

Мониторинг введения общественного контроля качества предоставления услуг в муниципальных образованиях края

Министерство регионального развития Пермского края/ Министерство финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.5

Утверждение стандартов качества предоставления муниципальных услуг в муниципальных образованиях Пермского края (влияет на показатель МУ5)

 

Всего,

 

2 000

3 000

5 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

2 000

3 000

5 000

местные бюджеты

 

 

 

 

7.5.1

Разработка стандартов качества предоставления муниципальных услуг на основе единого комплекса по конструированию стандартов на территории Пермского края

Министерство регионального развития Пермского края/Министерство финансов
Пермского края

Всего,

 

2 000

3 000

5 000

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

2 000

3 000

 5 000

местные бюджеты

 

 

 

 

7.5.2

Мониторинг утверждения стандартов качества предоставления муниципальных услуг в муниципальных образованиях края

Министерство регионального развития Пермского края/Министерство финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.6

Развитие системы контроля приведения учреждений социальной сферы, расположенных в муниципальных образованиях Пермского края, в нормативное состояние (влияет на показатель МУ7)

 

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.6.1

Выделение субсидий из фонда софинансирования расходов на приведение учреждений социальной сферы, расположенных в муниципальных образованиях Пермского края, в нормативное состояние

Министерство регионального развития Пермского края /Министерство финансов Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

7.7

Внедрение системы мотивации муниципальных служащих, учитывающей результаты профессиональной служебной деятельности (влияет на показатель МУ8)

 

Всего,

 

1 100

2 200

3 300

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

1 100

2 200

3 300

местные бюджеты

 

 

 

 

7.7.1

Организация обучения представителей муниципальных образований по вопросу внедрения системы мотивации муниципальных служащих, учитывающей результаты профессиональной служебной деятельности

Министерство регионального развития Пермского края /Министерство финансов Пермского края

Всего,

 

1 100

2 200

3 300

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

1 100

2 200

 3 300

местные бюджеты

 

 

 

 

7.7.2

Мониторинг введения системы оплаты труда по результатам профессиональной служебной деятельности муниципальных служащих в муниципальных образованиях Пермского края

Министерство регионального развития Пермского края /Министерство финансов Пермского края


Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8

Развитие системы государственного (муниципального) финансового контроля (группа показателей ФК)

 

Всего,

3 210







3 210

в том числе:













федеральный и краевой бюджеты

3 210







3 210

местные бюджеты

 

 

 

 

8.1

Организация действенного государственного (муниципального) финансового контроля за эффективностью использования бюджетных средств (влияет на показатель ФК1,ФК2, ФК3)

 

Всего,













в том числе:













федеральный и краевой бюджеты













местные бюджеты

 

 

 

 

8.1.1

Развитие нормативно-правового и методологического обеспечения контрольной деятельности путем разработки нормативных правовых актов Пермского края и методических рекомендаций (регламентов), определяющих вопросы государственного финансового контроля

Министерство
финансов
Пермского края

ИОГВ ПК, осуществляющие функции и полномочия учредителя

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.1.2

Разработка порядка размещения на сайте органа финансового контроля информации по результатам проведенных мероприятий

Министерство
финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.1.3

Осуществление проверок использования средств, выделенных для выполнения доведенных до объекта финансового контроля государственных заданий на оказание государственных услуг

Министерство
финансов
Пермского края

ИОГВ ПК, осуществляющие функции и полномочия учредителя

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.1.4

Осуществление проверок состояния ведомственного финансового контроля, осуществляемого главными распорядителями бюджетных средств

Министерство
финансов Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты



 

 

 

 

8.1.5

Повышение квалификации работников, осуществляющих государственный (муниципальный) финансовый контроль

Министерство
финансов
Пермского края;

Министерство
регионального
развития
Пермского края

Всего,













в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.2

Создание единой системы регионального государственного финансового контроля (влияет на показатель ФК4)

 

Всего,

 3 210




 

3 210

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 3 210




 

3 210

местные бюджеты

 

 

 

 

8.2.1

Внедрение на региональном уровне автоматизированной системы осуществления последующего государственного финансового контроля

Министерство
финансов
Пермского края

Всего,

 3 210




 

3 210

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 3 210




 

 3 210

местные бюджеты

 

 

 

 

8.3

Уточнение полномочий органов, осуществляющих государственный финансовый контроль (влияет на показатель ФК6)

 

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.3.1

Разработка нормативных правовых актов, определяющих координацию и методологическое обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края в части осуществления государственного финансового контроля

Министерство
финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.3.2

Организация комплексного взаимодействия между органами государственного финансового контроля (КСП ПК, ИОГВ ПК) путем создания межведомственного органа для разработки методики взаимодействия при проведении совместных контрольных мероприятий, порядка передаваемой информации по результатам контрольных мероприятий, определения случаев обращений в КСП ПК

Министерств
финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.3.3

Разработка предложений по укреплению контрольных подразделений исполнительных органов государственной власти Пермского края

Министерство
финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.4

Развитие внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля) в исполнительных органах государственной власти (влияет на показатель ФК7)

 

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

8.4.1

Разработка методологических рекомендаций по осуществлению внутреннего финансового аудита (внутреннего контроля)

Министерство
финансов
Пермского края

Всего,

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

 

 

 

 

местные бюджеты

 

 

 

 

Всего по программе Правительства Пермского края по повышению эффективности бюджетных расходов на период
до 2013 года

 

Всего,

179 920

194 910

166 200

541 030

в том числе:

 

 

 

 

федеральный и краевой бюджеты

174 920

184 910

156 200

516 030

местные бюджеты

5 000

10 000

10 000

25 000




1 Постановление Правительства Пермского края от 20 августа 2010 г. № 522-п «О реестре государственных услуг (функций) Пермского края».

2 В результате внедрения ОСОТ, оптимизации бюджетной сети, сокращения численности бюджетных работников среднемесячная заработная плата в краевых учреждениях за 9 месяцев 2010 года по сравнению с аналогичным периодом 2009 года повысилась: в образовании на 50 %, в здравоохранении – на 15 %, в культуре – на 19 %, в социальном обслуживании - на 18 %.

3 В 2009 году было выдано 201 предписание, содержащее 4 424 пункта нарушений. Из них устранено 3 930 нарушений (89 %).

4 Предполагается внесение соответствующих документов в Законодательное Собрание Пермского края в августе 2011 г.

5 Закон Пермского края от 29 ноября 2010 г. № 709-ПК «Об особенностях правового положения государственных учреждений Пермского края в переходный период».

6 Здесь и далее используется код направления Программы, соответствующий коду группы целевых показателей реализации Программы, указанному в приложении 2 к Программе.

7 Здесь и далее указывается код целевого показателя реализации Программы, на который влияет выполнение данной комплексной задачи. Данные коды указаны в приложении 2 к Программе.

8 Здесь и далее используется код направления Программы, соответствующий коду группы целевых показателей реализации Программы, указанному в приложении 2 к Программе.

9 Здесь и далее указывается код целевого показателя реализации программы, на который влияет выполнение данной комплексной задачи.

10 Здесь и далее указывается номер мероприятия Программы, соответствующий номеру мероприятия, применяемому в приложениях 1, 3 к настоящей Программе.

11Постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 г. № 1203 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию региональных программ повышения эффективности бюджетных расходов».