Положение о правотворческой инициативе граждан

Вид материалаРегламент

Содержание


Распоряжением главы поселения ПОРЯДОК
Об организации и осуществлении мероприятий гражданской обороны, защите населения и территории
О порядке оповещения и информирования населения
4. Охрана жизни и здоровья людей на водных объектах
О мерах по охране жизни и здоровья людей на водных объектах
Подобный материал:
1   ...   32   33   34   35   36   37   38   39   40

Распоряжением главы


поселения

ПОРЯДОК


сбора и обмена в поселении информацией в области

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера


1. Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуется – информация).

Информация должна содержать сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их последствиях, о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной, а также сведения о деятельности предприятий, учреждений и организаций, независимо от форм собственности (далее именуются – организации) поселения.

2. Сбор и обмен информацией осуществляется организациями, администрацией поселения, сел и деревень в целях принятия мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее именуются – чрезвычайные ситуации), а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях и проводимых мероприятиях по их ликвидации.

Сбор и обмен информацией осуществляются, как правило, через ответственное лицо администрации сельского поселения за организацию и решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

3. Организации представляют информацию о предпосылках к ЧС или возникновении чрезвычайных ситуаций в администрацию поселения.

Органы местного самоуправления осуществляют сбор, обработку и обмен информацией на подведомственных территориях и представляют информацию в администрацию муниципального района, на территории которого расположено поселение.

Территориальные службы федеральных органов исполнительной власти, которые осуществляют наблюдение и контроль за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и прилегающих к ним территориях доводят информацию о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях администрации поселения (города, поселка, села, деревни).

4. Ответственное лицо за организацию и решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

а) координирует работу по сбору и обмену информацией;

б) осуществляет сбор и обработку информации, представляемой руководителями организаций, администрациями сел и деревень;

в) представляет в администрацию муниципального района информацию о чрезвычайных ситуациях и принимаемых мерах по их ликвидации;

г) ведет учет чрезвычайных ситуаций.

5. Информация о чрезвычайной ситуации или ее предпосылки представляется, в соответствии с Инструкцией о сроках и формах представления информации в области защиты населения и территории субъекта Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций.

6. Оплата услуг связи для передачи информации производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Об организации и осуществлении мероприятий гражданской обороны, защите населения и территории


В соответствии с требованиями Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и в целях организации и осуществления мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территории поселения от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Основными задачами гражданской обороны поселения считать:

а) обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

б) оповещение населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

в) укрытие в противорадиационных и простейших укрытиях всего населения сельского поселения;

г) обеспечение населения сельского поселения средствами индивидуальной защиты;

д) приём, размещение, всестороннее обеспечение и защита прибывающего эваконаселения;

е) проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных, семенного фонда, фуража, кормов и воды;

ё) организация и ведение разведки и наблюдения за территорией, подвергшейся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению;

ж) проведение аварийно-спасательных работ на территории поселения в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

з) борьба с пожарами, возникшими при ведении военных действий и вследствие этих действий.

2. Решение вопросов по организации и проведению мероприятий по гражданской обороне и защите населения поселения возлагаю на себя.

3. Для решения вопросов планирования, обеспечения и организации выполнения мероприятий гражданской обороны и защиты населения создать группу управления в составе девяти человек:

старший группы –______________ по планированию мероприятий ГО, подготовке формирований ГО и обучению населения по вопросам ГО;

члены группы: ________________ по приёму, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения (начальника приёмного эвакопункта);

_________________ по материально-техническому обеспечению;

_________________ по укрытию населения;

_________________ по оповещению и связи;

_________________ по защите животных и продуктов сельскохозяйственного производства;

_________________ по охране общественного порядка и противопожарной защите.

4. На группу управления по решению вопросов ГО возложить выполнение следующих мероприятий по вопросам гражданской обороны:

а) проведение мероприятий по гражданской обороне, разработке и реализации плана гражданской обороны и защиты населения поселения и руководство разработкой планов организаций и объектов экономики;

б) организация управления гражданской обороной, создание пункта управления, систем оповещения и связи;

в) организация разведки, наблюдения и контроля (создание системы наблюдения и лабораторного контроля) за радиоактивным, химическим, биологическим и иным заражением;

г) оповещение объектов и всего населения поселения об угрозе нападения противника, опасности заражения и катастрофического затопления, а также о применении противником оружия массового поражения;

д) ввод в действие плана и приведение гражданской обороны в готовность в установленные сроки;

е) обеспечение защиты населения от оружия массового поражения, поддержание защитных сооружений в постоянной готовности, накопление средств индивидуальной защиты и другого имущества гражданской обороны и обеспечение ими формирований ГО и населения;

ё) организация приёма, размещения и обеспечения рассредоточиваемого и эвакуируемого на территорию поселения населения, его трудоустройства и развёртывания лечебных медицинских учреждений в соответствии с указаниями главы администрации муниципального района;

ж) создание и содержание в целях гражданской обороны запасов продовольствия, медицинских средств индивидуальной защиты и иных средств;

з) контроль за приведением в готовность защитных сооружений на объектах и в населённых пунктах;

и) контроль за проведением аварийно-спасательных работ на территории сельского поселения в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий;

й) поддержание взаимодействия с группами управления соседних поселений при решении задач гражданской обороны;

к) контроль за выполнением мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, продовольствия, пищевого сырья, водоисточников и систем водоснабжения от радиоактивного, химического и бактериологического (биологического) заражения, а также по ликвидации последствий заражения.


Положение

о порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера


1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 № 1340 «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет основные принципы создания, хранения, использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций и включают, продовольствие, медицинское имущество, медикаменты, транспортные и специальные технические средства, средства связи, строительные, ремонтные и горюче-смазочные материалы, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

3. В общий состав резервов материальных ресурсов поселения для ликвидации чрезвычайных ситуаций включаются и резервы объектов экономики.

4. Номенклатура и объем резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов осуществляется руководителями их создавшими.

5. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций предназначаются для обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей, для развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им единовременной материальной помощи и других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения, а также личного состава формирований (сил), привлекаемых для проведения надлежащих работ в зоне чрезвычайной ситуации.

6. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов осуществляется за счет средств бюджетов соответствующих уровней.

8. Организацию учета и контроля за хранением, использованием и восполнением материальных ресурсов осуществляет ______________ (указать должность и ФИО).

Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов ведется в соответствии с действующим законодательством.


О порядке оповещения и информирования населения

В целях совершенствования мер по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории сельского совета от опасностей, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций, ведении боевых действий или вследствие этих действий,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Для своевременного оповещения и информирования населения о возникновении чрезвычайных ситуаций привлечь администрацию (наименование населенного пункта) и работников (наименование) почтового отделения.

2. При организации оповещения населения возложить обязанности:

а) по организации приема (передачи) сигналов оповещения и оперативной информации на начальника (номер) почтового отделения (Фамилия, имя, отчество);

б) по организации круглосуточного дежурства на почтовом отделении на начальника (номер) почтового отделения (Фамилия, имя, отчество).

3. Оповещение населенных пунктов, имеющих телефонную связь с администрацией (наименование населенного пункта) (перечислить населенные пункты, имеющие телефонную связь) осуществлять через дежурных телефонистов (номер) почтового отделения.

4. Для оповещения населенных пунктов, не имеющих телефонной связи с администрацией (наименование населенного пункта) (перечислить населенные пункты, не имеющих телефонной связи) начальнику (наименование организации, фамилия, имя, отчество) выделить (количество) автомобилей.

5. Информирование населения о сложившейся обстановке, а также о правилах поведения в условиях чрезвычайных ситуаций, осуществлять:

а) с (перечислить населенные пункты, имеющие телефонную связь) каждые 4 часа (при обострении ситуации – немедленно) через дежурного телефониста (номер) почтового отделения;

б) с (перечислить населенные пункты, не имеющих телефонной связи) каждые 6 часов (при обострении ситуации – немедленно) автомобильным транспортом, согласно установленным маршрутам;

в) ежедневно на сходах граждан на (указать место схода);

г) путем выпуска информационных бюллетеней и листовок и расклеивания их в (указать место);

д) по местной радиотрансляционной сети;

е) через территориальные общественные комитеты самоуправления.

6. Начальнику (наименование организации, фамилия, имя, отчество) изготовить средства для подачи звуковых сигналов (подвесные рельсы, трубы и т. д.) и определить места установки.

7. Общее руководство по организации оповещения и информирования населения оставляю за собой.


4. Охрана жизни и здоровья людей на водных объектах


Осуществление мероприятий по охране людей на водных объектах относится к числу вопросов местного значения поселения в соответствии с пунктом 26 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Положение о мерах по охране жизни и здоровья людей на водных объектах должно приниматься главой поселения.


О мерах по охране жизни и здоровья людей на водных объектах

В целях поддержания чистоты на водоёмах, прилегающих к поселению, для обеспечения безопасности граждан на водоёмах, расположенных на расстоянии 1 км от сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внештатному инспектору ГИМС, инспектору рыбоохраны, заведующей фельдшерско-акушерским пунктом:

а) составить перечень водоёмов, находящихся в километровой зоне от сельского поселения;

б) составить перечень водоёмов не пригодных к купанию граждан по гигиеническим требованиям к зонам рекреации водных объектов (ГОСТ 17.1.5.02-80) и требованиям по обеспечению безопасности людей;

в) определить водоёмы (его участок), на которых разрешено купание граждан;

г) данные довести до населения через СМИ, листовки в доме культуры, магазинах и школе, на сходе;

д) провести проверку водоемов, пригодных для пребывания граждан, на предмет их соответствия условиям и требованиям по обеспечению безопасности людей;

е) ограничить и запретить купание на водоёмах, не соответствующих гигиеническим требованиям к пребыванию людей на них (ГОСТ 17.1.5.02-80) и требованиям по обеспечению безопасности людей.

2. Внештатному инспектору ГИМС, участковому милиционеру:

а) организовать общественный актив на помощь в наблюдении за порядком на водоёмах и оказании помощи в случае необходимости.

3.Сотруднику администрации поселения Ф.И.О. ________________:

а) организовать взаимодействие с представителями малого бизнеса в целях получения от них любой помощи (средствами, транспортом, людьми);

б) внести в смету расходов местного бюджета расходы на установку наглядной агитации на водоёмах (запрещающих или объясняющих правила отдыха на данном водоёме);

в) в случае передачи водоёма в аренду или собственность частного лица обязать его обеспечить выполнение требований к местам отдыха на водоёме, в соответствии с Правилами охраны жизни людей на водных объектах на территории субъекта Российской Федерации;

г) довести до заведующего заготконторы (племхозяйства и т.д.) какие водоёмы или их участки запрещены для выгула скота.

Контроль исполнения постановления возложить на сотрудника администрации поселения Ф.И.О. _________________.



1 В случае предоставления процентных кредитов

2 В случае если юридическое лицо не является муниципальным унитарным предприятием, имущество которого находится в собственности (наименование муниципального образования)