Професійна програма підвищення кваліфікації державних службовців ІV категорії посад та кадрового резерву на ці посади Розглянуто на засіданні Вченої ради
| Вид материала | Документы |
- Професійна програма підвищення кваліфікації посадових осіб місцевого самоврядування, 2745.66kb.
- С. Г. Давтян " " січня 2011 року, 321.27kb.
- С. Г. Давтян " " квітня 2010 року, 402.02kb.
- Професійної програми підвищення кваліфікації державних службовців місцевих державних, 96.49kb.
- С. Г. Давтян " " травня 2010 року, 447.86kb.
- Професійна програма підвищення кваліфікації державних службовців V-VII категорій погоджено, 998.27kb.
- Оголошення про курси підвищення кваліфікації Міністерство фінансів України, 75.11kb.
- Навчання за професійними програмами підвищення кваліфікації державних службовців V-VII, 25.95kb.
- Цільова комплексна програма реформування системи підготовки кадрів для державної служби,, 431.34kb.
- Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року №199 "Про затвердження Положення, 497.1kb.
Модуль ФН-1.11. УПРАВЛІННЯ КОНФЛІКТАМИ
(для уперше прийнятих на посади державних службовців ІV категорії посад:
Мета модуля: оволодіння системою знань і умінь, які забезпечують здатність аналізувати причини конфліктів, обирати ефективну стратегію поведінки в конфліктних ситуаціях і здійснювати управлінський вплив, налагоджувати ділові відносини й організовувати дієві комунікації у ситуації конфлікту, дотримуватися етики і культури поведінки.
У результаті опрацювання навчального матеріалу модуля слухачі повинні
знати
- сутність, причини, різновиди і стадії протікання конфліктів;
- складові і рівні ескалації конфліктів;
- психологічні передумови конфліктів;
- фактори, які впливають на можливість конструктивного вирішення конфліктів;
- стратегії і моделі поведінки в умовах конфлікту;
- різні аспекти кооперативного шляху розв’язання конфліктів;
- механізми досягнення взаєморозуміння між учасниками конфлікту й організації взаємодії;
- психологічні особливості поведінки в ситуації конфлікту;
- особливості спілкування в конфліктних ситуаціях;
- причини виникнення комунікативних бар’єрів і способи поведінки в негативно налаштованій аудиторії;
- основні компоненти ефективного ділового спілкування в умовах конфлікту;
- особливості спілкування з “конфліктними особистостями”;
- психологію та техніки подолання стресу;
- способи позбавлення гніву;
- основи аутогенного тренінгу;
уміти
- встановлювати наявність конфлікту в управлінській ситуації;
- виявляти і аналізувати причини, різновиди і стадії протікання конфліктів;
- визначати складові і рівні ескалації конфліктів;
- обирати ефективні стратегії і моделі поведінки в умовах конфлікту і психологічні засоби його розв’язання;
- застосовувати механізми досягнення взаєморозуміння і взаємодії в ситуації конфлікту;
- використовувати різні аспекти кооперативного шляху розв’язання конфліктів;
- добирати і застосовувати методи психологічного впливу на “конфліктні особистості”;
- дотримуватися етичних принципів спілкування в ситуації конфлікту;
- вести співбесіди з елементами критики без висловлення звинувачень;
- долати комунікативні бар’єри й обирати ефективні способи поведінки в негативно налаштованій аудиторії;
- застосовувати техніки подолання стресу й аутогенний тренінг.
Орієнтовний тематичний план
Загальна кількість годин - 6, із них: аудиторних занять - 4, самостійної навчальної роботи слухачів - 2.
| № з/п | Назви тем | Кількість годин | |
| аудиторних занять | самостійної роботи | ||
| 1 | Конфлікти: сутність, причини, різновиди і стадії протікання. | 1 | 1 |
| 2 | Стратегії і моделі поведінки в умовах конфлікту. | 1 | 1 |
| 3 | Особливості спілкування в конфліктних ситуаціях. | 1 | |
| 4 | Психологія стресу і можливості управління стресом. | 1 | |
Види занять і методи навчання: практичні заняття, ділові ігри, професійні вправи, аналіз професійних ситуацій, лекції, дискусії, тренінги тощо.
Зміст модуля:
| Тема | Зміст та навчальні елементи теми |
| 1. Конфлікти: сутність, причини, різновиди і стадії протікання | Сутність, причини і функції конфліктів у суспільстві. Різновиди, структура і стадії протікання конфліктів. Рівні ескалації конфліктів. Конструктивні і деструктивні конфлікти. Психологія конфлікту. “Конфліктні особистості” і ”конфліктогени”. Роль особистості керівника в профілактиці конфліктів. Фактори, які впливають на конструктивне вирішення конфлікту - адекватність відображення і сприйняття конфлікту; визначення суті і стадії конфлікту; створення атмосфери довіри і співробітництва; відкритість позицій учасників конфлікту; готовність до спільного пошуку шляхів виходу з конфлікту. Особливості конфліктів і їх вирішення в умовах змін. Практичні завдання
|
| 2. Стратегії і моделі поведінки в умовах конфлікту | Чинники, які обумовлюють вибір стратегії поведінки у ситуації конфлікту. Стратегія уникнення конфлікту. Стратегія пристосування. Стратегія протиборства (змагання). Стратегії компромісу та співробітництва: спільне і відмінне. Ситуаційні фактори, що впливають на успішне розв’язання конфлікту. “Карта конфлікту” Корнеліуса і Фейєра. Моделі поведінки в умовах конфлікту (“ділова суперечка”, “формалізація відносин”, “психологічний антагонізм”). Кооперативний шлях розв’язання конфлікту. Практичні завдання
|
| 3. Особливості спілкування в конфліктних ситуаціях | Правила поведінки в умовах конфлікту. Техніки спілкування в конфліктних ситуаціях. Психологічні правила суперечки. Розв’язання ділової суперечки. Подолання комунікативних бар’єрів. Співбесіда з елементами критики. Техніки “роботи з негативними запитаннями ”. Розв’язання конфліктних ситуацій в процесі перемовин. Спілкування з конфліктними особистостями. Правила безконфліктного спілкування. Вплив керівника на членів колективу з метою утвердження нормальних взаємин. Практичні завдання
|
| 4. Психологія стресу і можливості управління стресом | Стрес і чинники його стимулювання. Види, фази і можливості управління стресом. Перша допомога в гострій стресовій ситуації. Самозахист від стресу. Рекомендації щодо стресових ситуацій Г.Сельє. Способи управління стресом: реальна оцінка власних можливостей, зміна особистої значимості події, відхід від стресогенної ситуації, релаксація. Способи позбавлення гніву. Аутогенний тренінг. Практичні завдання
|
Рекомендована література
- Бандурка А.М., Бочарова С.П., Землянская Е.В. Психология управления. - Х: ООО “Фортуна-пресс”, 1998. - 464 с.
- Бандурка А.М., Бочарова С.П., Землянская Е.В. Психология управления. - Харьков: ООО “Фортуна-прес”, 1998. - 464 с.
- Бандурка А.М., Друзь В.А. Конфликтология: Учеб. пособ. для вузов. - Харьков: Ун-т внутр. дел, 1997. - 352 с.
- Ворожейкин И.Е., Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Конфликтология: Учеб. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 240 с.
- Дороніна М.С. Культура спілкування ділових людей: Посіб. для студ. гуманіт. ф-тів вищ. навч. закл. - К.: Вид. дім “КМ Academia”, 1997. - 192 с.
- Загальні правила поведінки державного службовця // Вісник державної служби України. - 2000. - № 4. - С. 5 - 9.
- Загальні правила поведінки державного службовця. - К., 2000. - 24 с.
- Етика ділового спілкування: Курс лекцій / Т.К.Чмут та ін. - К.: МАУП, 1999. - 208 с.
- Кодекс державного службовця // Урядовий кур’єр. - 2000. - 29 листопада. - № 222.
- Коментар до загальних правил поведінки державного службовця // Вісник державної служби України. - 2000. - № 4. - С. 92 - 106.
- Логунова М.М. Соціально-психологічні аспекти управлінської діяльності К.: Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2006. - 196 с.
- Логунова М.М. Етико-психологічні засади ділового спілкування. - К.: Вид-во НАДУ, 2007. - 36 с.
- Логунова М., Воронько Л. Політико-управлінська культура державних службовців як чинник оптимізації взаємовідносин влади і суспільства // Вісн. НАДУ. - 2005. - № 2. - С. 72 - 79.
- Логунова М.М. Практикум з психології ділового спілкування. - К.: Вид-во НАДУ, 2007. - 78 с.
- Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента.: Пер. с англ. - М.: “Дело ЛТД”, 1994. - 702 с.
- Орбан-Лембрик Л.Е. Психологія управління: Навч. посіб. - Івано-Франківськ: Плай, 2001. - 695 с.
- Організаційна поведінка / Д Гелдігел, Дж. В. Сколум-молодший, Р.В.Вудмен, Н.С.Бренінг; Пер. з анг. І.Тарасюк, М.Зарицка, Н.Гайдукевич. - К.: Вид-во Соломії Павличко „Основи”, 2001. - 726 с.
- Порфимович О. Іміджеутворююча діяльність органів державної влади // Політичний менеджмент. - 2006. - № 1. - с.94 - 109.
- Потеряхин А.Л. Психология управления: Основы межличностного общения. - К.: ВИРА-Р, 1999. - 384 с.
- Психология и этика делового общения: Учеб. для вузов / В.Ю.Дорошенко, Л.И.Зотова, В.Н.Лавриненко и др.; Под ред. проф. В.Н.Лавриненко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Культура и спорт: ЮНИТИ, 1997. - 279 с.
- Психология менеджмента: Учеб. для вузов / Под ред. Г.С.Никифорова. - 2-е изд., доп. и перераб. - СПб.: Питер, 2004. - 689 с.
- Психология управления: Курс лекций / Л.К.Аверченко, Г.М.Залесов. Р.И.Мошканцев, В.М.Николаенко; Отв. ред. М.В.Удальцова. - Новосибирск: Изд-во НГАЭиУ; М.: ИНФРА-М, 1997. - 150 с.
- Райгородский Д.Я. Психология руководства. Учеб. пособие для факультетов: психологических, экономических и менеджмента. - Самара: Издательский дом „Бахрах-М”, 2005. - 768 с.
- Розанова В.А. Психология управления: Учеб. пособие. - 2-е изд., перераб. и доп. - М: ЗАО „Бизнес-школа „Интел-Синтед”, 2004. - 384 с.
- Розвиток культурного потенціалу державних службовців в Україні: Наук. пр. / За заг. ред. В.А.Ребкала. - К.; Житомир: „Полісся”, 2002. - 244 с.
- Саймон Г., Смитбург Д., Томпсон В. Менеджмент в организациях / Сокр. пер. с англ. 15-го изд. - М.: Экономика, 1995. - 335 с.
Модуль ФВ-1. ОСНОВИ АНАЛІЗУ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ
(для новопризначених на керівні посади)
Мета модуля:
- доповнити та розширити знання з основних проблем державної політики, її аналізу та механізму впровадження;
- ознайомити слухачів із сучасною методологією аналізу державної політики;
- сформувати вміння використовувати сучасні знання з аналізу державної політики в практичній діяльності;
- сформувати вміння ідентифікувати і аналізувати підстави для державного втручання і проведення державної політики в різних сферах суспільного буття, визначати наслідки втручання з огляду на різні цілі політики.
За результатами навчання слухачі повинні:
знати:
- розуміти сутність державної політики і володіти вмінням застосовувати теоретичні знання в практичній діяльності;
- володіти навичками аналізу державно-політичних процесів, знати особливості механізму впровадження державної політики;
- проблеми і перспективи розвитку держави та її політики, а також значення аналізу державної політики;
вміти:
- здійснювати своєчасне подання інформації та звітності з питань діяльності території, галузі, підприємства, установи, організації або їх структурних підрозділів;
- надавати консультації представникам органів державної влади і місцевого самоврядування щодо вибору ефективних інструментів і варіантів реалізації державної політики на рівні території, галузі, виходячи з чинного законодавства;
- визначати підстави для державного втручання при аналізі доцільності проведення державної політики в різних сферах;
- аналізувати цілі і обмеження, альтернативні варіанти реалізації політики, оцінювати очікувані результати;
- володіти навичками підготовки обґрунтувань і рекомендацій щодо ухвалення оптимальних варіантів політики з урахуванням визначених цілей і завдань.
Зміст модуля:
| Тема | Зміст та навчальні елементи теми |
| 1. Концептуальні засади аналізу державної політики | Термінологічне визначення аналізу політики. Поняття, зміст і структура державної політики. Призначення та функції державної політики в суспільному житті. Взаємозв’язок державної політики і соціально-економічних умов розвитку суспільства. Втручання держави в економічну сферу суспільства: необхідність і межі. Формування цілей державної політики. |
| 2. Типологія та модельний аналіз державної політики | Визначення типів політики, придатних для аналізу. Інформаційно-аналітичні технології. Моделі осягнення державно-політичних процесів. Теоретико-аналітичні і прикладні можливості аналізу державно-політичних процесів. Сценарний метод в аналізі політики. |
| 3. Аналіз державної політики: процес і технологія | Етапи аналізу державної політики. Вибір та класифікація проблем, придатних для аналізу державної політики. Аналіз визначення суспільних проблем. Аналітичні технології. Основні принципи вироблення альтернатив-стратегій. Внесення до порядку денного, як важливий етап аналізу політики. Концептуальні засади реалізації урядової політики. |
| 4. Вибір політики: критерії і відповідальність та процедура надання порад-рекомендацій | Порада, як результат аналізу політики. Критерії відповідальності за вибір напряму політики. Невизначеності вибору політики. Процес надання порад-рекомендацій. Технологічні процедури надання порад. |
| 5. Соціально-психологічні й етичні аспекти аналізу державної політики | Ціннісні орієнтації аналізу державної політики. Поняття аналітичної чутливості. Ґендерний складник аналізу політики. Ґендерна демократія і врахування прав меншин в аналізі політики. Вимоги до особистих якостей аналітика-експерта. Взаємовідносини аналітика-експерта і замовника (клієнта) в аналізі державної політики. |
| 6. Державне управління як владний механізм упровадження державної політик. | Державне управління: демократичні чинники і організаційні засади впровадження державної політики. Вивчення об’єктивних умов впровадження державної політики. Інструменти впровадження державної політики. Проблеми кадрового забезпечення державної політики України. |
| 7. Демократія й аналіз державної політики | Роль і значення держави в сучасному суспільстві. Демократія й аналіз державної політики. Трансформаційні процеси в Україні. Вплив глобалізації та інтеграційних процесів на аналіз і впровадження державної політики. Тенденції переходу від ліберальної до соціальної демократії. |
Література:
- Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – Х.: “Парус”, 2006. – 55 с.
- Закон України “Про державну службу” від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХП // Вісник державної служби України. -1995. - № 1.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 263 "Деякі питання поліпшення організації законопроектної діяльності" // Офіційний вісник України. – 2004.– №9. – Ст. 535.
- Бакуменко В.Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії, методології, практики: Монографія. – К.: Вид-во УАДУ, 2000.
- Браун, Пол. Посібник з аналізу державної політики / Пер. з англ. Л.Тарахан, М.Зарицька, Р.Ткачук, Л.Малець. – К.: Основи, 2000. – 243 с.
- Говлет М., Рамеш М. Дослідження державної політики: цикли та підсистеми політики. – Львів: Кальварія, 2004. – 264 с.
- Державна політика: аналіз та механізм її впровадження в Україні: Навч. посіб. / Кол. авт.; За заг. ред. В.А.Ребкала, В.В.Тертички. – К.: Вид-во УАДУ, 2000. – 232 с.
- Державне управління: Навчальний посібник / А.Ф. Мельник, О.Ю. Оболенський, А.Ю. Васіна та ін.; За ред. А. Мельник. - К. : "Знання-Прес", 2003. - 344 с.
- Державне управління: Навчальний посібник / А.Ф. Мельник, О.Ю. Оболенський, А.Ю. Васіна та ін.; За ред. А. Мельник. - 2-ге вид., вип. та доп. - К. : "Знання", 2004. - 342 с.
- Кілієвич О., Мертенс О. Мікроекономіка для аналізу державної політики: Підручник. – К.: Основи, 2005. – 656 с.
- Основы социологии и политологии [Текст] : учебное пособие / М. В. Кернаценский, Н. В. Шатина. - М. : Форум-Инфра-М, 2005. - 192 с.
- Політологія [Текст] : Підручник / За ред. О.В. Бабкіної, В.П. Горбатенка. - 3-те вид., перероб. і доп. - К. : Вид. центр "Академія", 2006. - 568 с.
- Право та інституції Європейського Союзу: Навчальний посібник / І.А. Грицяк. - 2-ге вид., доп. - К. : "К. І. С.", 2006. - 300 с.
- Практикум по конфликтологии: Учебное пособие / С.М. Емельянов. - 2-е изд., доп. и перераб. - Спб. : Питер, 2005. - 400 с.
- Романов В.Є. та ін. Вступ до аналізу державної політики: Навч. посіб. / В.Романов, О.Рудік, Т.Брус. – К.: Видавництво Соломії Павличко “Основи”, 2001. – 238 с.
- Балабаєва З.В. Основи аналізу державної політики:Конспект лекцій. -О.: ОРІДУ НАДУ, 2006. -42 с.
- Бліщук К., Матвіїшин Є. Економічний аналіз державної політики: основні поняття, підходи та застосування:Навч.посібник. -Л.: ЛРІДУ НАДУ, 2007. -265 с.
- Боришполец К.П. Методы политических исследований: Учеб. пособие. - М.: Аспект-Пресс, 2005. - 221 с.
- Валевський О.Л. Держава і реформи в Україні: аналіз державної політики в умовах трансформації суспільства : монографія. -К.: НАДУ, 2007. -315 с.
- Вступ до політичної аналітики: Навч. посіб. / Кол. авт.; За заг. ред. С.О.Телешуна. - К.: Вид-во НАДУ, 2006. - 220 с.
- Горбатенко В.П. Політичне прогнозування. Теорія, методологія, практика. - К.: Ґенеза, 2006. - 400 с.
- Кухта Б. Політична влада та її рішення. – Л.: ЦПД, 2006. – 458 с.
- Пірен М.І. Етнополітика в Україні; соціопсихологічний аналіз: Навч. посіб. - К.: Ун-т “Україна”, 2007. - 408 с.
- Основи аналізу державної політики:Програма,тематичний план та метод.рекомендації/Уклад. З.В.Балабаєва. -О.: ОРІДУ НАДУ, 2007. -67 с.
- Політичні інститути і процеси в умовах трансформації українського суспільства / За заг. ред. А.Пойченка, В.Ребкала. - О.: ОРІДУ НАДУ, 2006.
Модуль ФВ-2. ОРГАНІЗАЦІЯ ІННОВАЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ В УКРАЇНІ
(для новопризначених на керівні посади)
Мета модуля:
- розкрити зміст державної політики щодо державного регулювання інноваційної діяльності в Україні;
- надати приклади інноваційних моделей виходу економіки України з кризи та ознайомити слухачів з основними механізмами їх запровадження в сучасних умовах.
За результатами навчання слухачі повинні:
знати:
- сутність інновацій та її види, класифікація;
- етапи інноваційного процесу, їх особливості;
- нормативно-правову базу інноваційної діяльності;
- сутність державної політики з питань інноваційної діяльності;
- організаційні форми інноваційної діяльності;
- світовий досвід застосування новітніх технологій виробництва та науково-практичних досліджень;
- інноваційні моделі економічного зростання;
- загальні та практичні навички з питань державного регулювання інноваційної діяльності, розвитку конкурентоспроможного виробництва;
вміти:
- демонструвати обізнаність з інноваційною стратегією українських реформ;
- визначати тенденції глобалізації інноваційної сфери;
- формулювати та роз'яснювати основні напрямки державного сприяння інноваційної активності;
- здійснювати управління інноваційними процесами;
- користуватися положеннями чинного законодавства України щодо інноваційної діяльності.
Зміст модуля:
| Тема | Зміст та навчальні елементи теми |
| 1. Особливості державного регулювання інноваційної діяльності в Україні | Законодавче та нормативно-правове забезпечення інноваційної діяльності в Україні. Спрямування на розвиток галузей з високим науково-технологічним потенціалом державних інвестицій. Забезпечення трансформацій науково-технологічних досліджень в комерційні ефективні технології. Модернізація та створення інфраструктури для забезпечення інноваційної діяльності в Україні |
| 2 Технологічні парки як важіль забезпечення виходу економіки України з кризи | Українські технологічні парки: досягнення та проблеми впровадження. Створення інкубаторів, технополісів, інших форм інформаційного та організаційного нагромадження засобів і коштів. Науково-технологічне оновлення виробництва, прискорення розвитку високотехнологічних галузей, інтенсифікація процесу оновлення теоретичних і практичних знань. Приклади світових моделей технологічних парків. Позитивні зрушення в економіці України в світлі інноваційних дій в регіонах. |
Література:
- Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – Х.: “Парус”, 2006. – 55 с.
- Закон України “Про інноваційну діяльність” від 4 липня 2002 р. № 40-ІV “Голос України” від 9 серпня 2002 р. № 144 (2895). – С. 10-12.
- Закон України “Про пріоритетні напрями інноваційної діяльності в Україні” від 16 січня 2003 р. № 433-ІV. “Урядовий курєр” від 19 лютого 2003 р. № 32. – С. 1-4.
- Закон України “Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків”. Відомості Верховної Ради України, 1999 р., № 40, Ст. 363.
- Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про спеціальний режим інноваційної діяльності технологічних парків” та інших законів України” від 12 січня 2006 р. № 3333 –ІV. “Голос України” № 21 (3771) від 3 лютого 2006 р. – С. 9.
- Гринёв В.Ф. Инновационный менеджмент: Учеб. Пособие. – К.: МАУП, 2000. – 148 с.
- Інноваційна стратегія українських реформ: наукове видання / А.С.Гальчинський, В.М.Геєць, А.К.Кінах та ін. – К.: КНЕУ, 2003. – 504 с.
- Краснокутська Н.В. Інноваційний менеджмент: навч. посіб. / Н.В.Краснокутська. – К.: КНЕУ, 2003. – 504 с.
- Матросова Л.Н. Формирование организационно-экономического механизма управления инновационными процессами в промышленности. – Луганск: изд-во ВУГУ, 2000. – 462 с.
- Білюк А. В. Інноваційна діяльність як фактор стимулювання розвитку країни/ Білюк А. В. // Державне управління та місцеве самоврядування: тези VIII міжнар. наук. конгр., 27-28 берез. 2008 р. / відп. ред. В. В. Говоруха. - Х., 2008. - С. 189.
- Василенко В.О., Шматько В.Г. Інноваційний менеджмент. Навч. посібник. – К.: ЦУЛ.-2003.- 439 с.
- Вербицька Ю. М. Інвестиційно-інноваційна діяльність як чинник соціально-економічного розвитку регіону/ Вербицька Ю. М. // Актуальні проблеми економіки. - 2007. - № 8. - С. 151-156.
- Гаман М.В. Державне управління інноваціями: Україна та зарубіжний досвід. - К.: Вид-во НАДУ, 2005. - 217 с.
- Жукович І.А., Рижкова Ю.О. Інноваційна діяльність в українській економіці: сучасний стан та проблеми/ Жукович І.А., Рижкова Ю.О. // Статистика України. -2005.- №1. - С. 24-28/
- Пашута М.Т., Шкільнюк О.М. Інновації: понятійно-термінологічний апарат, економічна сутність та шляхи стимулювання: Навч.посібник. -К.: ЦНЛ, 2005. -117 с.
- Петрушевська В. В. Інноваційно-інвестиційні пріоритети динамічного розвитку економіки України/ Петрушевська В. В. // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. / голов. ред. С. М. Серьогін. - Д., 2007. - Вип. 1 (27). - С. 196-203.
- Попов С.А., Білорусов С.Г. Науково-інноваційна діяльність та вдосконалення регіонального управління/ Попов С.А., Білорусов С.Г. // Актуальні проблеми державного управління та місцевого самоврядування: сучасний стан та перспективи регіонального розвитку: матеріали щоріч. наук.-практ. конф., 18 жовт. 2005 р. - О., 2005. - С. 397-399
- Бабаєв В. Інноваційні механізми державного управління соціально-економічним розвитком регіону/ Бабаєв В. // Управління сучасним містом. - 2006. - № 1-2 / 1-6 (21-22). - С. 71-77
Модуль ФВ-3. УЧАСТЬ ГРОМАДСЬКОСТІ У ПРОЦЕСІ ФОРМУВАННЯ ТА РЕАЛІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ
(для кадрового резерву на посади ІV категорії)
Мета модуля:
- оволодіння слухачами навичок якісного та ефективного спілкування, організації та забезпечення взаємодії з громадськістю;
- надання знань щодо використання різних методологій залучення громадськості до процесу розробки та прийняття державно-управлінських рішень.
За результатами навчання слухачі повинні:
знати:
- сутність державної політики, її інструменти та механізми впровадження;
- нормативно-правову базу щодо участі громадськості у процесі формування та реалізації державної політики;
- зарубіжний досвід залучення громадськості до процесу вироблення політики;
- тенденції сучасного українського суспільства щодо його участі у процесі формування та реалізації державної політики;
- методологію залучення громадськості до процесу формування та реалізації державної політики.
вміти:
- готувати аналітичні записки з різних напрямків державної політики;
- визначати сучасну ступінь участі громадськості у процесі формування та реалізації державної політики;
- прогнозувати межі залучення громадськості до процесу вироблення та реалізації державно-управлінських рішень;
- користуватися законодавством України щодо участі громадськості у процесі формування та реалізації державної політики;
- формулювати та роз’яснювати основні напрямки державної політики з огляду на побудову діалогу з громадськістю;
- використовувати різні форми (методології) участі громадськості у процесі формування та реалізації державної політики.
Зміст модуля:
| Тема | Зміст та навчальні елементи теми |
| 1. Державна політика в Україні: розвиток, впровадження та аналіз | Визначення поняття „державна політика”. Спрямування на використання інструментів державної політики. Ознайомлення з моделями та видами державної політики. Відпрацювання навичок аналізу державної політики. |
| 2. Нормативно-правове забезпечення участі громадськості у процесі формування та реалізації державної політики | Конституційні права громадян України на участь в управлінні державними справами. Законодавство України щодо участі громадян та їх об’єднань в процесі формування та реалізації державної політики. |
| 3. Світовий досвід залучення громадськості до процесу формування та реалізації державної політики | Соціальне партнерство, соціальний договір, соціальний діалог у країнах сталої демократії. Суб’єктно-суб’єктних відносини у процесі вироблення та реалізації державної політики. |
| 4. Форми участі громадськості у процесі розробки та прийняття державно-управлінських рішень | Проведення громадських слухань. Організація соціального моніторингу. Створення та ефективне функціонування громадських дорадчих комітетів. Організація процесу громадянської просвіти. Створення коаліцій громадських організацій щодо вирішення проблем місцевої громади. |
| 5. Нова парадигма участі громадськості у процесі формування та реалізації державної політики | Підтримка розвитку інститутів громадянського суспільства. Побудова паритетної взаємодії органів виконавчої влади та місцевого самоврядування з громадськістю. |
Література:
- Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – Х.: “Парус”, 2006. – 55 с.
- Закон України “Про державну службу” від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХП // Вісник державної служби України. -1995. - № 1.
- Закон України "Про звернення громадян" // Відомості Верховної Ради України. -1996.- № 47.- Ст. 256.
- Указ Президента України від 14 квітня 2004 р. № 434/2004 "Про невідкладні заходи з удосконалення організації прийому громадян органами державної влади, органами місцевого самоврядування та посадовими і службовими особами цих органів" // Офіційний вісник України. – 2004.– №15. – Ст.1035.
- Політичні інститути та процеси в умовах трансформації українського суспільства: Навчальний посібник / Войтович Р.В., Гонюкова Л.В. та ін. - Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2006. - 416 с.
- Черепанов В. Взаємодія держави і громадянського суспільства при вирішенні найбільш складних проблем суспільного розвитку // Суспільні реформи та становлення громадянського суспільства в Україні. – Матеріали науково-практичної конференції за міжнародною участю (30 травня 2001 р., Київ). Т.1. – Вид-во УАДУ. – С. 40-43.
- Якубовський О.П., Бутирська Т.О. Державна влада і громадянське суспільство: система взаємодії: Монографія. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2004. – 196 с.
- Гладуняк І. В. Актуальні проблеми забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики/ Гладуняк І. В. // Держава і право: зб. наук. пр.: Юридичні і політичні науки. - К., 2007. - Вип. 35. - С. 675-683.
- Данілов С. Л. Участь громадськості у законодавчому процесі/ Данілов С. Л. // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації: матеріали щоріч. міжнар. наук.-практ. конф., 31 жовт. 2007 р./ ред. кол.: М. М. Іжа та ін. - О., 2007. - У 2 т. Т. 1. - С. 139-141.
- Джига Т. Організація зв'язків з громадськістю в центральних органах державної влади: досвід Росії/ Джига Т. // Вісник НАДУ. - 2007. - № 2. - С. 90-102.
- Зв'язки з громадськістю як інструмент реалізації державної політики в Україні/ Корнійчук О.В.// Ефективність державного управління: зб. наук. пр./ за заг. ред. А.О. Чемериса. – Л., 2006. – Вип. 10. – С. 114-120.
- Ілюк Т. Ефективний діалог з громадськістю: теоретична основа і методи організації/ Ілюк Т. // Вісник НАДУ. - 2007. - № 1. - С. 239-248.
- Колосовська І. Взаємодія органів влади з громадськістю: іміджеологічні аспекти/ Колосовська І. // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування: матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (м. Київ, 31 трав. 2007 р.): У 4 т./ за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна. - К., 2007. - Т. 1. - С. 139-140.
- Корпоративная культура и связи с общественностью/ Королько В., Некрасова О.// Социология: теория, методы, маркетинг. – 2007. – № 1. – С. 115-129.
- Кравченко С. О.Шляхи забезпечення участі громадськості в процесі реформування державного управління/ Кравченко С. О. // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. ОРІДУ / голов. ред. М. М. Іжа. - О., 2008. - Вип. 1 (33). - С. 145-153.
- Мінаєва В. Зв'язки з громадськістю як комунікаційний процес державного управління/ Мінаєва В. // Збірник наукових праць НАДУ при Президентові України / за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна. - К., 2007. - Вип. 2. - С. 160-168.
- Організація зв'язків з громадськістю в органах державної влади/ Тищенко К.М.// Державна служба в Україні: шляхи демократизації: матеріали наук.-практ. конф., 27 верес. 2006 р./ голов. ред. О.Ю. Амосов. – Х., 2006. – С. 79-82.
- Работа Ю. І. Зв`язки з громадськістю як інститут державного управління: автореф. дис. канд. наук з держ. упр.: 25.00.01/ Работа Ю. І.. -К.: НАДУ, 2006. -20 с.
- Сумська В. В. Взаємодія органів виконавчої влади з громадськістю на регіональному рівні/ Сумська В. В. // Демократичні стандарти державного управління: матеріали наук.-практ. конф. за підсумками стажування слухачів, 27 верес. 2007 р./ голов. ред. О. Ю. Амосов. - Х., 2007. - С. 79-82.
- Форми та методи залучення громадськості: Навч.посібник/За заг. ред. В.Артеменка. -К.: ІКЦ "Леста", 2007. -238 с.
- Чорнобиль О. Оцінювання зв'язків із громадськістю органів державного управління/ О. Чорнобиль, В. Пасічник // Ефективність державного управління: зб. наук. пр. / за заг. ред. В. С. Загорського. - Львів, 2007. - Вип. 13. - С. 435-442.
Модуль ФВ-4. СТАН ВИКОНАВСЬКОЇ ДИСЦИПЛІНИ В ОРГАНАХ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
(для вперше прийнятих на державну службу)
Мета модуля:
- розкрити сутність і значення контролю, виконавської дисципліни та відповідальності державного службовця;
- ознайомити з цілями, видами та принципами контролю в державному управлінні, стадіями контрольної діяльності, складовими ефективного контролю, правилами щодо дисципліни в державному управлінні, факторами, що визначають рівень відповідальності, класифікацію відповідальності, поняттями відповідальності органу державного управління та посадової особи;
- сприяти виявленню вмінь використання системних знань для вирішення конкретних завдань професійної діяльності державного службовця.
За результатами навчання слухачі повинні:
знати:
- сутність поняття “контроль”, “дисципліна”, “відповідальність”;
- розуміти та демонструвати правила щодо дисципліни в державному управлінні;
вміти:
- володіти та використовувати у практичній діяльності стадії контрольної діяльності, складові ефективного контролю;
- аналізувати та використовувати фактори, що визначають рівень відповідальності державного службовця.
Зміст модуля:
| Тема | Зміст та навчальні елементи теми |
| Визначення та принципи контролю, стадії контрольної діяльності. Принципи контролю в державному управлінні. Цілі та види контролю. Контрольні повноваження Президента України, органів законодавчої та виконавчої влади. Складові ефективного контролю. |
| Поняття дисципліни. Правила щодо дисципліни в державному управлінні. Класифікація видів дисципліни в державному управлінні: планова, договірна, фінансова служба. |
| Визначення поняття відповідальності. Фактори, що визначають рівень відповідальності. Класифікація відповідальності. Відповідальність органу державного управління та посадової особи. |
Література:
- Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – Х.: “Парус”, 2006. – 55 с.
- Закон України “Про державну службу” від 16 грудня 1993 р. № 3723-ХП // Вісник державної служби України. -1995. - № 1.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. № 311 "Про затвердження Порядку проведення перевірки стану виконавської дисципліни в органах виконавчої влади" // Офіційний вісник України. – 2004.– №10. – Ст. 615.
- Бакуменко В.Д., Надолішній П.І. Теоретичні та організаційні засади державного управління:Навч. посібник. -К.: НАДУ, 2003. -254 с.
- Визначальні аспекти дослідження проблем управління // Цвєтков В. В. Демократія і державне управління: теорія, методологія, практика. - К., 2007. - Розд. 2. - С. 87-309.
- Іжа М. М. Корупція серед державних службовців України: причини існування та шляхи її подолання/ Іжа М. М. // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. ОРІДУ/ голов. ред. М. М. Іжа. - О., 2006. - Вип. 4 (28). - С. 146-154.
- Іжа М.М., Пахомова Т.І., Різникова Я.О. Організаційно-правові засади державного управління: навч. посіб. -Одеса:ОРІДУ НАДУ,2008.-310 с.
- Косинський Р. В. Проблеми організаційно-правового забезпечення контролю в державному управлінні/ Косинський Р. В. // Державне управління та місцеве самоврядування: тези VIII міжнар. наук. конгр., 27-28 берез. 2008 р. / відп. ред. В. В. Говоруха. - Х., 2008. - С. 36-37
- Нечитайленко А.О. Законодавство про дисциплінарну відповідальність державних службовців: деякі проблеми вдосконалення/ Нечитайленко А.О. // Актуальні проблеми державного управління. Збірник наук.праць. -Харків, 2002.- № 2. Ч.2. - С. 238-241.
- Циганок Н. Дисциплінарна відповідальність державних службовців: нормативно-правове регулювання/ Циганок Н. // Вісник НАДУ. -2005.- № 2. - С. 490-495.
Модуль ФВ-5. СУЧАСНЕ УКРАЇНСЬКЕ ДІЛОВЕ МОВЛЕННЯ
(для кадрового резерву на посади ІV категорії)
Мета модуля:
- сприяти активному запровадженню ділового мовлення у різних сферах державного управління, місцевого самоврядування, поліпшенню знань з морфології, синтаксису, підвищенню лексичної культури, загального діловодства.
За результатами навчання слухачі повинні:
знати:
- удосконалити та оновити знання українського діловодства, загальних вимог до мовних засобів у ділових паперах;
- норми української літературної мови, особливості ділового варіанту української мови;
- набути навички ділового мовлення;
- засвоїти норми мовленнєвого етикету державного службовця;
вміти:
- володіти державною мовою в усній і письмовій формі на основі норм української мови;
- спілкуватися українською літературною мовою з співробітниками і громадянами з дотриманням етики державного службовця;
- грамотно оформляти ділові документи;
- перекладати та редагувати тексти за різною тематикою і термінологією.
Зміст модуля:
| Тема | Зміст та навчальні елементи теми |
| 1. Мова як суспільне явище | Походження української мови та писемності. Мовна норма та стиль. Стильові різновиди сучасної української мови. Особливості офіці1но-ділового стилю. Загальні вимоги до засобів ділового мовлення. Усне і писемне мовлення. Український алфавіт. Букви і звуки. Основні правила української літературної вимови. |
| 2. Етикет ділового мовлення. | Професійна і термінологічна лексика. Книжні і іншомовні слова в діловому мовленні. Правопис слів іншомовного походження. Написання апострофа і м´якого знака. Фразеологічні одиниці в діловому мовленні. Частини мови. |
Література
- Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – Х.: “Парус”, 2006. – 55с.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 р. № 1546 "Про затвердження Державної Програми розвитку і функціонування української мови на 2004-2010 роки" // Офіційний вісник України. – 2003.– №40. – Ст.2105.
- Примірна інструкція з діловодства у міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади, Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах виконавчої влади, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 1997р. №1153 /Офіційний вісник України, 1997.
- Шевчук С.В. Ділове мовлення для державних службовців. – К.: Літера ЛТД, 2004. – 396с.
- Довідник з культури мови: Посібник / Єрмоленко С.Я., Бибик С.П. та ін.; За ред. Єрмоленко С.Я. – К., 2005.- 399 с.
- Загнітко А. П., Данилюк І. Г. Українське ділове мовлення: професійне і непрофесійне спілкування. – Донецьк, 2004
- Зубенко Л. Г., Нємцов В. Д. Культура ділового спілкування: Навч. посібник. – К., 2002.- 199 с.
- Плотницька І.М. Ділова українська мова: Навч. посіб. - К.: Центр навч. л-ри, 2008.
- Кубрак О.В. Етика ділового та повсякденного спілкування. – Суми, 2002.
- Культура мови державного службовця: Навч.посiбник/За заг.ред. П.О.Редiна. -Х: ХФ УАДУ, 2000. -155 с.
- Мацько Л. І. та ін. Стилістика української мови. – К., 2003.Сербенська О. А. Культура усного мовлення. Практикум: Навчальний посібник. – К., 2004.
- Хаджирадєва С. К. Готовність до професійно-мовленнєвої комунікації - передумова підвищення ефективності професійної діяльності державних службовців/ Хаджирадєва С. К. // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. / голов. ред. В. В. Корженко. - Х., 2006. - № 2 (29): У 2 ч. Ч. 2. - С. 266-272.
- Чорненький Я.Я. Ділова українська мова. Теорія.Практика.Самостійна робота:Навч.посібник. -К.: ВД "Професіонал", 2006. -239 с.
Модуль ФВ-6. ІНФОРМАЦІЙНІ ТЕХНОЛОГІЇ У ДЕРЖАВНІЙ СЛУЖБІ
(для вперше прийнятих на державну службу)
Мета модуля:
- сформувати у слухачів потреби у використанні в практичній роботі сучасної обчислювальної техніки, інформаційних технологій для підвищення ефективності та якості управління;
- виробити певні навички використання комп’ютерних технологій у практичній роботі.
За результатами навчання слухачі повинні:
знати:
- удосконалити та оновити знання щодо інформаційних і технічних засобів управління; можливостей комп’ютерної техніки, способів її використання;
- орієнтуватись в основних програмах, операціях та можливостях формування і використання бази даних;
- основні принципи створення та експлуатації комп’ютерних мереж;
вміти:
- користуватися різноманітними інформаційними програмами;
- працювати в мережі “Інтернет”;
- працювати з електронною поштою.
Зміст модуля:
| Тема | Зміст та навчальні елементи теми |
| 1. Інформаційне забезпечення державного управління і державної служби. | Сучасні інформаційні технології та засоби зв'язку. Форми збереження та способи обробки інформації. Захист інформації від порушення її цілісності та несанкціонованого доступу до її носіїв. Автоматизація обробки управлінської інформації як один з методів підвищення ефективності інформаційного забезпечення. Державні інтереси у сфері інформації та їх захист. |
| 2. Використання комп´ютерної та оргтехніки в управлінській діяльності | Можливості комп´ютера. Периферійне обладнання (монітор, принтер, сканер, модем, джерела безперебійного живлення). Модемний зв´язок та електронна пошта. Міжнародна комп´ютерна мережа Інтернет. Підготовка до роботи. Техніка безпеки. |
Література:
- Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – Х.: “Парус”, 2006. – 55 с.
- Закон України "Про інформацію" // Вісник Верховної Ради України. – 1992.– №48. – Ст. 650.
- Закон України "Про електронний документ, електронний документообіг" // Вісник Верховної Ради України. – 2003. –№ 36. – Ст. 275.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 10 вересня 2003 р. № 1433 "Про затвердження Порядку використання комп'ютерних програм в органах виконавчої влади" // Офіційний вісник України. – 2003.– №37. – Ст.1989.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 11 лютого 2004 р. № 150 "Про офіційне оприлюднення регуляторних актів, прийнятих місцевими органами виконавчої влади, територіальними органами центральних органів виконавчої влади та їх посадовими особами, і внесення змін до Порядку оприлюднення у мережі Інтернет інформації про діяльність органів виконавчої влади" // Офіційний вісник України. – 2004.– №6. – Ст.323.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 4 березня 2004 р. № 253 "Про затвердження Порядку легалізації комп'ютерних програм в органах виконавчої влади" // Офіційний вісник України. – 2004.– №10. – Ст. .605.
- Постанова Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 р. № 680 "Про затвердження Порядку засвідчення наявності електронного документа (електронних даних) на певний момент часу" // Офіційний вісник України. – 2004.– №21. – Ст.1428.
- Розпорядження Кабінету Міністрів України від 5 травня 2003 р. № 59-р "Про затвердження Концепції формування системи національних електронних інформаційних ресурсів" // Офіційний вісник України. – 2003.– №18-19. – Ст. 864.
- Алексеев А.П. Информатика 2007. - М.: Солон, 2007.
- Інформаційні технології в державному управлінні (Основні терміни і визначення): Методичні розробки для самост. роботи/Укл. В.Г.Логвинов. -О.: ОРІДУ НАДУ, 2007. -60 с.
- Казанцев С.Я., Дубинина Н. Информатика и математика для юристов. - М.: Юнити, 2006.
- Логвінов В.Г. Інформаційні технології в державному управлінні: Конспект лекцій для спец. "ДУ". -О.: ОРІДУ НАДУ, 2007. -53 с.
- Могилев А.В. Информатика: Учеб. пособие. - М.: Academia, 2006.
- Наумов О. С. Реалізація потенціалу інформаційних технологій шляхом внутрішнього контролю інформаційних систем в органах державного управління/ О. С. Наумов, Т. В. Кравцова, О. В. Кравцов // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. / голов. ред. С. М. Серьогін. - Д., 2008. - Вип. 2 (32). - С. 112-117.
- Пігарєв Ю. Б., Гадомський О. Л. Інформаційне забезпечення державного управління на регіональному й місцевому рівні/ Пігарєв Ю. Б., Гадомський О. Л. // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації: матеріали щоріч. міжнар. наук.-практ. конф., 31 жовт. 2007 р./ ред. кол.: М. М. Іжа та ін. - О., 2007. - У 2 т. Т. 1. - С. 417-419.
- Ромашко С., Новосад В., Козій Б. Інформаційні технології в державному управлінні: Навч.посібник. -Л.: ЛРІДУ НАДУ, 2007. -263 с.
- Столяр С.Е., Владыкин А.А. Информатика. Представление данных и алгоритмы. - М.: Binom, 2007.
- Яшин В.Н. Информатика: аппаратные средства ПК. - М.: Инфра М, 2008.