Цільова комплексна програма реформування системи підготовки кадрів для державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву
| Вид материала | Документы |
- Міністерство праці та соціальної політики україни інститут підготовки кадрів державної, 829.58kb.
- Професійна програма підвищення кваліфікації державних службовців V-VII категорій погоджено, 998.27kb.
- Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року №199 "Про затвердження Положення, 497.1kb.
- Професійна програма підвищення кваліфікації фахівців технічних відділів служб перевезень, 96.03kb.
- Дніпропетровський регіональний інститут державного управління звіт про роботу за 2010, 1352.48kb.
- Розпорядженн явід 28 листопада 2011, 116.07kb.
- Загальні правила поведінки державного службовця, 76.61kb.
- Інститут підготовки кадрів державної служби зайнятості україни, 268.08kb.
- Навчання за професійними програмами підвищення кваліфікації державних службовців V-VII, 25.95kb.
- В. О. Піщейко 9 березня 2011 року Порядок проведення підвищення кваліфікації державних, 65.52kb.
Проект
Цільова комплексна програма
реформування системи підготовки кадрів для державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців
та формування кадрового резерву
Визначення проблеми, на розв’язання якої спрямована програма
Інноваційність функцій і завдань, покладених на органи державної та місцевої влади у різноманітних сферах діяльності, актуалізують необхідність отримання якісної професійної підготовки персоналу та її постійного удосконалення для нормативно-правового, організаційно-розпорядчого та консультативно-дорадчого забезпечення діяльності цих органів. Крім того, має бути забезпечено постійне оновлення змісту професійного навчання відповідно до потреб економічного та соціального розвитку країни, імперативів суспільного реформування, зокрема становлення демократичного суспільства.
Потребує удосконалення діюча система професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з метою задоволення не лише потреби держави у висококваліфікованих кадрах, а й державного службовця як особистості. Для цього необхідно спрямувати діяльність навчальних закладів і органів управління цією системою насамперед на підготовку і виховання управлінців та аналітиків.
Також, необхідним є професійний розвиток вищого корпусу державної служби. Ефективність вищого корпусу державної служби вимагає посилення ролі кадрового резерву на керівні посади державних службовців, більш ефективної роботи з особами, зарахованими до такого резерву, розроблення спеціальних програм підготовки вищого корпусу державної служби із визначенням їх взаємозв’язку із розвитком кар’єри; встановлення спеціальних умов звільнення з державної служби для забезпечення достатніх гарантій, збереження та раціонального використання потенціалу державних службовців вищого корпусу.
Цільова комплексна програма реформування системи підготовки кадрів для державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву (далі – Програма) та заходи на її виконання (додаються) визначають цілі та завдання органів державної влади та органів місцевого самоврядування щодо розвитку професійного кадрового потенціалу державного управління та місцевого самоврядування.
Програма спрямована на модернізацію системи професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування для забезпечення в Україні основ демократичного врядування, розвитку правової держави і громадянського суспільства.
Модернізація системи професійного навчання (підготовки та підвищення кваліфікації) державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування є одним із основних напрямків реформування державної служби, яке повинне здійснюватися відповідно до стандартів Європейського Союзу.
Програма ґрунтується на положеннях Конституції України, Законах України "Про державну службу", "Про службу в органах місцевого самоврядування", "Про освіту"; Указах Президента України від 19 травня 1995 № 381 «Про заходи щодо вдосконалення роботи з кадрами в органах виконавчої влади, з керівниками підприємств, установ і організацій; від 30 травня 1995 № 398 «Про систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців»; від 9 листопада 2000 № 1212 « Про Комплексну програму підготовки державних службовців»; від 9 листопада 2000 № 599 «Про стратегію реформування системи державної служби в Україні»; від 21 вересня 2001 № 850 «Питання Національної академії державного управління при Президентові України"; від 5 березня 2004 № 278 «Про Концепцію адаптації інституту державної служби України до стандартів Європейського Союзу»; від 5 січня 2005 року № 1 «Про Концепцію розвитку законодавства про державну службу», від 2 серпня 2006 № 668 «Про деякі питання діяльності Національної академії державного управління при Президентові України», а також на інших нормативно-правових актах з питань державної служби, професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування.
Аналіз причин виникнення проблеми
та обґрунтування необхідності її розв’язання програмним методом
Протягом останнього десятиріччя відбулись суттєві зміни ролі держави в економіці. Водночас зміни в структурі державного управління країни здійснювалися несистемно, без достатнього наукового обґрунтування та емпіричного досвіду, у результаті чого сьогодні наявні ключові проблеми:
- висока плинність кадрів та пов’язаний з цим низький рівень професійності державної служби, недостатній рівень управлінських компетенцій через втрату інституційної пам’яті;
- недосконалість визначення прав, обов’язків та відповідальності державних службовців та пов’язане з цим зниження відповідальності щодо виконання посадових обов’язків та поточних завдань;
- недостатня соціальна та правова захищеність державних службовців, зокрема незахищеність від незаконних дій чи рішень керівництва;
- відсутність єдиних стандартів прийняття на державну службу та дієвої системи мотивацій просування по службі;
- неналежна увага до етики та цінностей державної служби, зокрема недосконале врегулювання конфлікту інтересів на службі, що є передумовою виникнення корупції.
- неефективне управління людськими ресурсами на державній службі, зокрема щодо планування персоналу, добору кадрів, заміщення вакантних посад, отримання аналітичних довідок стосовно кількісного та якісного складу персоналу в системі державної служби тощо;
- недосконала система підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців, яка:
– не забезпечена ефективними механізмами вивчення кількісних та якісних потреб і оцінки якості професійної діяльності та навчання;
- не має достатнього ресурсного забезпечення, у тому числі фінансового (фінансування підвищення кваліфікації в 100 разів менше, ніж у країнах розвиненої демократії), містить суттєвий дисбаланс у розподілі фінансування між підготовкою і підвищенням кваліфікації на шкоду останньому;
- не має достатнього кадрового і науково-методичного забезпечення;
- не охоплює всіх державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, особливо навчанням перед участю в конкурсі на заміщення вакантних посад та після призначення на посаду (лише 20 % службовців проходять яке-небудь навчання протягом законодавчо визначених п’яти років);
- не має єдиного стандарту формування навчальних програм, які здебільшого носять освітній характер, не відповідають сучасним вимогам щодо професійних знань, умінь та навичок державних службовців для ефективного розв’язання суспільно-економічних завдань;
- відсутність лідерства, необхідного для ефективного управління змінами в апараті державного управління;
- недостатність управлінської підготовки вищого корпусу державної служби, брак знань та вмінь з аналізу державної політики, стратегічного планування, управління змінами, управління людськими ресурсами, ефективної комунікації та, як наслідок, необхідність вдосконалення сучасної системи підвищення професійного рівня управлінських кадрів;
- відсутність сталої практики у забезпеченні організаційно-методичної підтримки щодо становлення вищого корпусу державної служби;
- збільшення масштабів корупції, яка стала універсальною проблемою, що впливає на всі сфери суспільного життя, а найбільше вражає сферу взаємовідносин громадян з органами державної влади та місцевого самоврядування, з якими найчастіше стикаються громадяни при реалізації своїх конституційних прав;
- низький рівень використання новітніх інформаційних технологій в усіх сферах державного управління, у тому числі при підготовці та підборі кадрів, оцінці професійного рівня державних службовці, навчання та підвищення кваліфікації з використання дистанційних форм, формуванні держзамовлення на навчання, формуванні кадрового резерву, автоматизації кадрового обліку, аналітичній підтримці реформування державного управління та державної служби;
- неефективне управління людськими ресурсами на державній службі, зокрема щодо планування персоналу, добору кадрів, заміщення вакантних посад, отримання аналітичних довідок стосовно кількісного та якісного складу персоналу в системі державної служби тощо.
Перелічені чинники характеризують окреслену проблему як комплексну, розв’язання якої вимагає залучення сукупності організаційно-правових механізмів та значних інтелектуальних, людських і фінансових ресурсів, що обумовлює доцільність її розв’язання програмним методом шляхом розроблення Державної цільової комплексної програми реформування системи підготовки кадрів для державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву.
Мета та завдання Програми
Цільова комплексна програма реформування системи підготовки кадрів для державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву визначає цілі та завдання органів державної влади та органів місцевого самоврядування у сфері розвитку професійного кадрового потенціалу державного управління та місцевого самоврядування шляхом вдосконалення процесу підготовки фахівців у галузі знань «Державне управління» для професійної діяльності у цих органах, а також створення загальнодержавної системи підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування через формування національної мережі професійного оцінювання на розвитку персоналу державної служби та служби в органах місцевого самоврядування, формування дієвого кадрового резерву.
Завданнями Програми є:
- удосконалення процесу підготовки фахівців для державної служби та служби в органах місцевого самоврядування як складової системи вищої освіти відповідно до встановлених кваліфікаційних вимог до посад в органах державної влади та місцевого самоврядування, визначених кількісних і якісних потреб на формування відповідного державного замовлення;
- розбудова системи підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування як національної мережі професійного оцінювання на розвитку персоналу державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
- створення ефективних механізмів управління персоналом на державній службі, зокрема, через визначення посадових обов’язків, кваліфікаційних вимог та профілів компетенції для всіх посад, віднесених до посад державної служби;
- запровадження спеціальних програм розвитку вищого корпусу державної служби із визначенням взаємозв’язку із розвитком кар’єри;
- створення умов для підготовки на основі спеціальних програм потенційних кандидатів для роботи на посадах, що належать до вищого корпусу державної служби;
- забезпечення системного оновлення програм професійного розвитку державних службовців вищого корпусу для посилення їх спроможності до ефективного аналізу засад державної політики, вироблення пропозицій з її вдосконалення, забезпечення її реалізації;
- забезпечення єдності і дієвості управління та регулювання діяльності всіх елементів професійного розвитку вищого корпусу державної служби;
- надання, оновлення знань та розвиток умінь, необхідні для ефективного розв'язання завдань професійної діяльності на державній службі щодо запобігання та протидії проявам корупції;
- формування у державних службовців загальних знань про способи запобігання та врегулювання конфлікту інтересів на державній службі;
- створення єдиної інформаційно-аналітичної системи функціонального управління державною службою та перехід до здійснення кадрової роботи в органах державної влади у цій системі.
Програма ґрунтується на принципах науковості, демократизму, системності і наступності, враховує особливості сучасного розвитку українського суспільства і держави, тенденції розвитку вітчизняної і закордонної практики державного управління та підготовки фахівців з державного управління.
Шляхи і способи розв’язання проблеми
З урахуванням мети і завдань, передбачено наступні основні напрями реалізації програми:
- розроблення урядової політики щодо професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
- впровадження обов’язкових кваліфікаційних вимог до кандидатів на посади державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування;
- впровадження нової класифікації посад на державній службі та службі в органах місцевого самоврядування у відповідності до змісту та рівня складності роботи, відповідальності. Вказаного пропонується досягти через паспортизацію посад шляхом опису видів робіт, які виконує державний службовець, працюючи на відповідній посаді;
- впровадження профілів професійних компетенцій державних службовців як основного елемента попереднього відбору кандидатів на посади державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, а також підвищення їх кваліфікації;
- інституалізація та розвиток вищого корпусу державної служби, впровадження спеціальних навчальних програм для вищого корпусу державної служби, спрямованих на удосконалення управлінських та лідерських компетенцій;
- модернізація набору спеціальностей та спеціалізацій галузі знань «Державне управління»;
- розбудова інституційної спроможності Національної академії державного управління при Президентові України, інших вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку фахівців у галузі знань «Державне управління»;
- побудова загальнодержавної системи підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування як складової системи державної служби та служби в органах місцевого самоврядування;
- впровадження заходів перевірки якості, контролю й оцінки освіти, створення умов для чесної конкуренції на рику надання освітніх послуг у галузі знань «Державне управління» з метою стимулювання їх якості та розвитку суб’єктів їх надання;
- розвиток всебічної підготовки викладачів (як первинної, так і при підвищенні кваліфікації);
- зміцнення навчально-методичної бази навчальних закладів;
- розроблення та впровадження інформаційно-аналітичної системи функціонального управління державної служби (ІАС ФУДС) для автоматизації та інформаційної підтримки кадрової роботи на основі національної бази електронних особових справ державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з доступом через мережу Інтернет до ресурсів та функцій системи, як бази для реформи системи підготовки кадрів державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву.
Очікувані результати виконання Програми, визначення її ефективності.
Реформа системи підготовки кадрів державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву сприятиме ефективному функціонуванню системи державного управління, в цілому зокрема:
- раціональному використанню потенціалу державних службовців вищого корпусу;
- запровадженню нової процедури оцінювання результатів діяльності державних службовців, у тому числі з метою визначення потреб у підвищенні кваліфікації, планування діяльності та мотивації державних службовців, а також оцінки внеску кожного працівника у результати роботи державного органу;
- створенню системи запобігання конфлікту інтересів державних службовців, формування сталої системи етичних цінностей державної служби;
- закріпленню в змісті професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування таких цінностей як: демократична участь у житті суспільства, відповідальність, толерантність, гуманізм, соціальне партнерство;
- формуванню у державних службовців необхідного обсягу знань, які зможуть забезпечити рефлексію інституційного імунітету державних службовців до корупційних зловживань;
- вдосконаленню формування та використання механізму кадрового резерву для економії ресурсів та ефективного планування наступності тощо.
Реалізація Програми дозволить забезпечити розробку та прийняття нормативно-правових актів щодо:
- затвердження профілів професійних компетенцій державних службовців та інструментів оцінки професійних компетенцій кандидатів на посади державних службовців;
- нової класифікації посад та пов’язаної з нею системи оплати праці державних службовців;
- положення про загальнодержавну мережу підвищення кваліфікації та професійного оцінювання державних службовців;
- положення про підготовку фахівців у галузі знань «Державне управління»;
- оновленої редакції галузевих стандартів освіти у галузі знань «Державне управління»;
- нового порядку конкурсного відбору вищих навчальних закладів для виконання державного замовлення на підготовку фахівців у галузі знань «Державне управління»;
- профілів професійної компетенції лідерства для державних службовців вищого корпусу;
- Законів України „Про вищий корпус державної служби”, «Про врегулювання конфлікту інтересів у діяльності публічних службовців»;
- впровадження Законів України «Про засади запобігання та протидії корупції», «Про державну службу» (нова редакція).
Ресурсне забезпечення Програми
Основним джерелом фінансування підготовки фахівців у галузі знань «Державне управління», підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, заходів з розвитку вищого корпусу державної служби є кошти державного бюджету, передбачені для цієї мети, та інші кошти, не заборонені законодавством.
Формування державного замовлення на підготовку фахівців у галузі знань «Державне управління», а також організація підвищення кваліфікації державних службовців має здійснюватися з урахуванням прогнозних потреб, які визначаються з використанням інформаційно-аналітичної системи функціонального управління державної служби (ІАС ФУДС).
| Додаток до Цільової комплексної програми реформування системи підготовки кадрів для державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву |
ЗАХОДИ
на виконання Цільової комплексної програми реформування системи підготовки кадрів для державної служби, підвищення кваліфікації державних службовців та формування кадрового резерву
Імплементація Закону України «Про державну службу»
1. Розробити нормативно-правові акти Уряду та відомчі нормативно-правові акти, необхідні для впровадження Закону України «Про державну службу» (нова редакція) та внесення змін до діючих нормативно-правових актів.
| Головдержслужба Протягом 2011 – 2012 років |
Уніфікація правового поля проходження державної служби та служби
в органах місцевого самоврядування
2. Розробити проект Закону України про внесення змін до Закону України «Про державну службу» (нова редакція) в частині поширення дії його положень на посадових осіб місцевого самоврядування, що проходять службу в органах місцевого самоврядування.
| Головдержслужба, Мінрегіонбуд, Мінекономіки, Мінфін, Мінпраці, Мін’юст 2011 рік |
Розроблення нової класифікації посад державної служби
та системи оплати праці
3. Провести дослідження з метою визначення професійних груп на державній службі.
| Головдержслужба 2011 рік |
4. Розробити Концепцію класифікації посад на державній службі та плану заходів з її реалізації.
| Головдержслужба, Мінфін, Мінпраці, Мінрегіонбуд 2011 рік |
5. Розробити методику паспортизації посад та примірний паспорт посади.
| Головдержслужба 2011 рік |
6. Забезпечити реалізацію пілотних проектів щодо підготовки паспортів посад державних службовців.
| Центральні та місцеві органи виконавчої влади, Головдержслужба 2012 рік |
7. Провести навчання для персоналу з управління проектами паспортизації посад та працівників кадрових служб.
| Головдержслужба, Центральні та місцеві органи виконавчої влади Протягом 2011- 2012рр. |
8. Провести паспортизацію посад в органах виконавчої влади.
| Центральні та місцеві органи виконавчої влади, Головдержслужба 2013 рік |
9. Забезпечити нормативне урегулювання питань, пов’язаних з впровадженням нової класифікації посад на державній службі:
| Головдержслужба, Мінекономіки, Мінфін, Мінпраці, Мін’юст, Мінрегіонбуд 2014 рік |
- розробити відповідні зміни до Закону України «Про державну службу» (нова редакція);
| Головдержслужба, Мінекономіки, Мінфін, Мінпраці, Мін’юст, Мінрегіонбуд 2014 рік |
- забезпечити розробку та затвердження Положення про систему класифікації посад на державній службі на основі паспортів посад;
| Головдержслужба, Мінекономіки, Мінфін, Мінпраці, Мін’юст, Мінрегіонбуд 2014 рік |
- внести відповідні зміни до Порядку віднесення посад державних службовців до відповідних категорій посад.
| Головдержслужба, Мінекономіки, Мінфін, Мінпраці, Мін’юст, Мінрегіонбуд 2014 рік |
10. Забезпечити розробку та затвердження нової системи оплати праці на державній службі на основі нової системи класифікації посад на державній службі.
| Мінпраці, Головдержслужба, Мінфін, Мінекономіки, Мін’юст, Мінрегіонбуд Протягом 2013-2014 років |
Розроблення профілів професійних компетенцій державних службовців
11. Розробити методику опису професійних компетенцій державних службовців.
| Головдержслужба 2011 рік |
12. Провести навчання для персоналу з управління проектом розробки компетенцій та працівників кадрових служб.
| Головдержслужба, Центральні та місцеві органи виконавчої влади Протягом 2011-2012 років |
13. Забезпечити реалізацію пілотних проектів щодо підготовки профілів професійних компетенцій.
| Центральні та місцеві органи виконавчої влади, Головдержслужба 2012 рік |
14. Здійснити опис загальних компетенцій державних службовців.
| Головдержслужба 2013 рік |
15. Здійснити опис спеціальних компетенцій державних службовців по кластерах органів влади.
| Центральні та місцеві органи виконавчої влади, Головдержслужба 2013 рік |
16. Забезпечити формування наборів компетенцій у відповідності до паспортів посад.
| Центральні та місцеві органи виконавчої влади, Головдержслужба 2013 рік |
| |
17. Розробити нормативно-правовий акт з метою введення у дію системи призначень державних службовців відповідно до опису посад і набору відповідних компетенцій.
Головдержслужба,
Мінфін, Мінпраці, Мін’юст
2014 рік
Запровадження системи попереднього оцінювання кандидатів на зайняття посад державних службовців, формування кадрового резерву та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування
18. Утворити систему державних центрів оцінювання та розвитку персоналу державної служби.
| Кабінет Міністрів України, Головдержслужба, Рада міністрів АРК, обласні, міські державні адміністрації 2012 рік |
19. Розробити методику та інструменти оцінювання наявності у осіб, що є кандидатами на зайняття посад державних службовців, відповідних компетенцій.
| Головдержслужба 2013 рік |
20. Організувати розроблення послідовно першочергового та основного пакетів програм підвищення кваліфікації державних службовців за основними професійними компетенція
Головдержслужба
2013 – 2014 рр.
21. Організувати спеціальне навчання працівників центрів оцінювання та розвитку персоналу державної служби.
Головдержслужба
2013 – 2015 рр.
22. Розробити нормативно-правовий акт з метою впровадження системи попереднього відбору кандидатів на посади державних службовців та формування кадрового резерву.
| Головдержслужба, Мінекономіки, Мінфін, Мінпраці, Мін’юст 2014 рік |
23. Забезпечити впровадження системи попереднього відбору кандидатів на посади державних службовців.
| Головдержслужба 2014 рік |
24. Здійснити аналіз функціонування системи попереднього відбору кандидатів на посади державних службовців з метою удосконалення методики оцінки професійних компетенцій кандидатів на посади державних службовців.
Головдержслужба
2015 рік
Удосконалення підготовки фахівців у галузі знань «Державне управління»
25. Розробити концепцію розміщення державного замовлення на підготовку фахівців для державного управління у зв’язку з класифікацією державних функцій та посад державних службовців.
Головдержслужба, МОН, Мінеконміки, Мінфін
2011 рік
26. Удосконалити набір спеціальностей та спеціалізацій у галузі знань «Державне управління», розробити та удосконалити відповідні ОПП і ОКХ.
Головдержслужба, МОН
2011 рік
27. Розробити Положення про підготовку фахівців у галузі знань «Державне управління».
Головдержслужба, МОН
2012 рік
28. Розробити нову редакцію галузевих стандартів освіти у галузі знань «Державне управління».
Головдержслужба, МОН
2012 рік
29. Розробити та удосконалити навчальні програми за відповідними спеціальностями та спеціальностями у галузі знань «Державне управління».
Головдержслужба, МОН, заінтересовані ВНЗ (за згодою)
2012 рік
30. Прийняти нормативно-правовий акт про порядок затвердження ОПП та ОКХ для спеціалізацій у галузі знань «Державне управління».
Головдержслужба, МОН
2012 рік
31. Розробити новий порядок конкурсного відбору ВНЗ для виконання державного замовлення на підготовку фахівців у галузі знань «Державне управління».
Головдержслужба, МОН
2012 рік
32. Забезпечити формування потреб та державного замовлення на 2014 – 2015 навчальний рік за удосконаленими спеціальностями та спеціалізаціями у галузі знань «Державне управління».
Головдержслужба, МОН
2013 рік
Професійний розвиток вищого корпусу державної служби
33. Затвердити профілі компетенцій лідерства для державних службовців вищого корпусу державної служби: розробити нові принципи формування резерву на посади вищого корпусу та управління ним.
Головдержслужба
2011 рік
34. Запровадити індивідуальні програми навчання для вищого корпусу державної служби та спеціальні програми навчання для новопризначених державних службовців на основі профілів компетенцій лідерства для державних службовців вищого корпусу державної служби.
Головдержслужба
Щорічно за окремими планом
35. Розробити методику оцінки професійних компетенцій кандидатів на посад вищого корпусу державної служби.
Головдержслужба
2012 рік
36. Підготувати пакет нормативно-правових актів щодо утворення та функціонування Національного центру оцінювання та розвитку вищого державної служби, що проводитиме оцінку психологічних, ділових та моральних якостей кандидатів та надаватиме підтримку у плануванні індивідуального розвитку державних службовців вищого корпусу на основі профілів компетенцій лідерства.
Головдержслужба
2012 рік
37. Підготувати необхідне нормативно-правове забезпечення щодо нових підходів до управління персоналом вищого корпусу державної служби році з подальшим прийняттям Закону України „Про вищий корпус державної служби”, що інституційно закріпить формування професійного, політично нейтрального та відповідального корпусу державних службовців.
Головдержслужба
2015 рік
38. Реалізовувати спеціальні програми професійного розвитку вищого корпусу державної служби на центральному та регіональному рівнях.
Головдержслужба
Щорічно за окремим планом
Підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції
39. Удосконалення нормативно-правової бази з питань підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції
Головдержслужба, МОН
2011 рік
40. Визначення мережі навчальних закладів, що здійснюватимуть підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції
Головдержслужба
2011 рік
41. Підготовка відповідних викладачів, що супроводжуватимуть процес підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції
Головдержслужба, МОН, МВС
Щорічно за окремими планом
42. Формування щорічної потреби підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції
Головдержслужба
Щорічно
43. Організація підвищення кваліфікації працівників державних органів та органів місцевого самоврядування на яких покладено обов’язки щодо запобігання та протидії корупції відповідно до рекомендацій ГРЕКО
Головдержслужба, МВС
Щороку
44. Запровадження єдиної системи навчання на постійній основі для працівників спеціально уповноважених суб’єктів у сфері протидії корупції
МОН, Головдержслужба, МВС, ДПА, СБУ
2011 рік
45. Організація на постійній основі підвищення кваліфікації керівників органів державної влади, працівників кадрових служб
Головдержслужба
З 2011 року
46. Організація роботи щодо підвищення кваліфікації працівників органів виконавчої влади з питань зв'язків з громадськістю та взаємодії із засобами масової інформації
Головдержслужба, МОН, Мін'юст
2011 рік
47. Запровадження курсів щодо запобігання та протидії корупції в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах
МОН, Головдержслужба
2012 рік
48. Проведення на базі вищих навчальних закладів, що здійснюють підготовку фахівців у галузі знань "Державне управління", навчальних семінарів з питань антикорупційного законодавства
МОН, Головдержслужба,
інші органи виконавчої влади
2011 рік
49. Запровадження на базі територіальних органів Головдержслужби постійно діючого семінару для осіб, уповноважених на організацію проведення спеціальних перевірок щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із виконанням функцій держави або органів місцевого самоврядування
Головдержслужба
2011 рік
50. Забезпечення залучення наукових установ до проведення досліджень у сфері протидії корупції з метою розроблення рекомендацій щодо врегулювання проблемних питань, пов'язаних із застосуванням норм Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції"
Головдержслужба, Мін'юст
2012 рік
51. Організація моніторингу та аналітичного супроводження проведення підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування з питань запобігання та протидії проявам корупції
Головдержслужба
2012 рік
Розроблення та впровадження інформаційно-аналітичної системи функціонального управління державнюї службою (ІАС ФУДС)
| 52. Розробити єдину автоматизовану систему кадрового обліку на основі штатного розпису органів виконавчої влади, довідників адміністративно-територіального устрою, форм документів для створення національної бази електронних особових справ державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Головдержслужба, Держкомінформатизації, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, 2011 рік 53. Створити та ввести в дію основний та резервний центри обробки даних для технічного забезпечення супроводу функцій ІАС ФУДС Головдержслужба Грудень 2011 року 54. Створити та ввести в дію систему персональної ідентифікації з використанням електронного цифрового підпису Головдержслужба, Держспецзв’язку, Держкомінформатизації Грудень 2011 року 55. Створити та ввести в дію веб-портал державної служби для надання інформаційних та інтерактивних послуг, а також для забезпечення on-line доступу до даних та функцій ІАС ФУДС Головдержслужба Грудень 2011 року 56. Розробити на забезпечити доступ з веб-порталу до аналітичної системи якісного та кількісного складу державної служби на основі національної бази електронних особових справ державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування Головдержслужба, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування Квітень 2012 року 57. Розробити аналітичну систему оцінки потреб професійних кадрів в системі державної служби, попереднього відбору кадрів, формування держзамовлення щодо підготовки державних службовців за відповідною кваліфікацією Головдержслужба, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування Грудень 2012 року 58. Розробити на забезпечити доступ з веб-порталу до інформаційної системи працевлаштування в органах державної влади, дистанційного навчання, тестування, сертифікації з використанням електронного цифрового підпису Головдержслужба, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування Травень 2013 року 59. Створити консультаційний call-центр з питань використання та дослідної експлуатації ІАС ФУДС Головдержслужба, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування Грудень 2013 року 60. Забезпечити створення нормативно-правової бази, необхідної для створення, впровадження та експлуатації ІАС ФУДС Головдержслужба, органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування Щорічно за окремим планом |