Инновационное развитие региона как основа повышения его конкурентного преимущества

Вид материалаАвтореферат диссертации

Содержание


Общая характеристика работы
Информационной базой
Структура и объем диссертации.
Основное содержание работы
Основные научные положения и результаты работы, выносимые на защиту
Рис. 1. Состав основных принципов функционирования программно-целевого управления инновационным развитием региона
Рис. 3. Система показателей оценки инновационной деятельности в регионе
Таблица 1 Структура регионов России по уровню инновационного развития
Таблица 2. Федеральные округа в структуре рейтинга инновационного развития
Наука и образование
Рис. 5. Модель процесса разработки и реализации стратегии инновационного развития региона
Рис. 6. Система направлений поддержки инфраструктурных мероприятий.
Подобный материал:
  1   2   3

На правах рукописи




ЧЕРНЯВСКИЙ ДМИТРИЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ


ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА КАК ОСНОВА ПОВЫШЕНИЯ ЕГО КОНКУРЕНТНОГО ПРЕИМУЩЕСТВА


Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством

(2. Управление инновациями)


Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук


Москва – 2011

Работа выполнена на кафедре экономики и менеджмента автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Академического международного института



Научный руководитель:


доктор экономических наук, профессор

Данилина Елена Ивановна


Официальные оппоненты:

Доктор экономических наук, профессор Алексахина Людмила Ивановна





Кандидат экономических наук, доцент

Ермолаева Елена Николаевна


Ведущая организация:

Московский государственный университет экономики, статистики и информатики




Защита диссертации состоится «30» июня 2011 г. в 12 час. 00 мин. на заседании диссертационного совета Д 212.157.18 при Московском энергетическом институте (техническом университете) по адресу: 111250, Москва, ул. Красноказарменная, д. 14, ауд. Ж-200.


С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского энергетического института (технического университета).

Отзыв на автореферат в 2-х экземплярах, заверенных печатью, просим отправлять по адресу: 111250, Москва, ул. Красноказарменная, д. 14, Ученый совет МЭИ (ТУ).

Автореферат разослан «30» мая 2011 г.


Ученый секретарь

диссертационного совета Д 212.157.18

к.э.н., доцент А.Г. Зубкова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ


Актуальность исследования. В Российской Федерации инновационный путь развития определен как приоритетное направление повышения конкурентоспособности национальной экономики. В условиях глобализации и международной конкуренции инновационный вариант развития российской экономики является фактически безальтернативным.

В Российской Федерации имеются значительные различия в уровне социально-экономического развития территорий, при этом они могут достигать существенных разрывов, например, по величине валового регионального продукта в 64 раза, по инвестициям на 1 человека – 2042 раза. Сохраняющийся высокий уровень дифференциации социально-экономического развития субъектов Российской Федерации ведет к ежегодным потерям 2-3% ВВП.

Актуальность инновационного развития регионов продиктована как внутренними проблемами (необходимостью обеспечения экономически сбалансированного развития территории страны), так и внешними факторами, так как именно от инновационной активности и инновационной восприимчивости региональных экономик и отраслей зависит стратегическая конкурентоспособность России в мировой экономике.

Переход на инновационный путь развития стал возможен благодаря созданию национальных инновационных систем (НИС), что по данным исследований, проведенных в США, является главным достижением ХХ века. Обобщение отечественного и зарубежного опыта показывает, что НИС представляет собой, по своей сути, институциональную основу инновационного развития национальной экономики, создающую необходимые условия и ресурсы для эффективной научной, научно-технической и инновационной деятельности в стране. Она охватывает всю совокупность субъектов и объектов научно-инновационной деятельности в базисных сферах экономики: науке, образовании, производстве, рынке и комплекс институтов правового, финансового, социального характера, обеспечивающих инновационные процессы. Однако формирование национальной инновационной системы целесообразно осуществлять, начиная с региональных инновационных систем, учитывающих ресурсную обеспеченность и инновационный потенциал территорий. Выше изложенное определяет актуальность темы диссертационной работы.

Степень изученности проблемы. Важную теоретическую основу исследования составляют научные труды отечественных и зарубежных ученых.

Проблемам регионального инновационного развития, использования различных форм государственного регулирования посвящены труды видных экономистов Авиловой В.В., Алексахиной Л.И., Бекетова Н.В., Белова Г.А., Глазьева С.Ю., Дегтярева А.С., Зинченко В.И., Золотухиной А.В., Кондратьева Н.Д., Кудинова А.Н., Лурье Е.А. , Шумпетера Й. и др.

Проблемы развития элементов национальной и региональных инновационных систем исследованы в работах Борисовой Е.А., Варнавского В.Г., Водачковой О.А., Ворониной Л.А., Гремтгер Р., Дунаева Э.П., Ивановой Н.И., Канторович Л., Кокурина Д.И.,. Кудинова А.Н., Медянского И.А., Монастырного Е.А., Норта Д., Родионовой Н.В., Смиронова Е.П., Суворинова А.В, Суэтина А.А., Сухарева О.С., Ткаченко Т.И., Удовиченко А.С., Хлунова А.В., Шаринтера Л., Шепелева Г.В., Яковенко И.Н., Яковец Ю.В.

Различные аспекты конкурентных преимуществ и конкурентоспособности рассматриваются в работах Н. Гунина, М. Портера, Ю.Я. Еленевой, И.П. Данилова, В.К. Лозенко, Р.А. Фатхутдинова, Б.А. Чуба, А.З. Селезнёвой, Л.С. Шеховцева, А.В. Ермишиной, В.В. Меркушова, В.И. Видянина, М.В. Степанова, Ю.К. Перского, Е.Ю. Чичеровой.

Также большой интерес для совершенствования инновационного развития регионов представляют Концепции и программы инновационного развития Российской Федерации, субъектов Приволжского федерального округа и других регионов. Вместе с тем, многие аспекты проблемы для современных реалий теоретически и методически проработаны недостаточно.

Целью исследования является разработка и научное обоснование организационно-экономического механизма формирования инновационной системы в регионе с целью повышения его конкурентного преимущества за счет специфических условий развития, имеющегося производственно-ресурсного и научного потенциала и повышения инновационной активности предприятий.

Для достижения поставленной в исследовании цели были поставлены и решены следующие задачи:

- раскрыть сущность и роль инноваций в повышении конкурентного преимущества региона;

- рассмотреть состояние и влияние государственного регулирования на инновационное развитие региона;

- обобщить и дополнить методические основы оценки функционирования региональной инновационной системы в современных условиях;

- проанализировать особенности, проблемы и современные тенденции инновационного развития региона;

- выявить влияние уровня инновационной активности региона на его конкурентное преимущество;

- предложить методические принципы определения стратегического направления инновационного развития региона;

- разработать организационно-экономический механизм создания региональной инновационной системы;

- разработать практические рекомендации по совершенствованию инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности в регионе.

Объектом исследования является инновационная система региона как подсистема территориальной социально-экономической системы и специфическое институциональное образование.

Предмет исследования – социально-экономические отношения, возникающие в процессе формирования, развития и совершенствования отдельных элементов региональной инновационной системы с целью повышения конкурентного преимущества региона.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой исследования являются материалы исследований отечественных и зарубежных ученых-экономистов в сфере инноваций, инновационного развития и формирования инновационных систем.

В ходе исследования использованы общенаучные (монографический, абстрактно-логический метод) и специальные методы исследований. Экономико-статистические методы применялись при обследовании большой совокупности объектов экономики Приволжского федерального округа.

Информационной базой исследования являются законодательные и нормативно-правовые акты Правительства Российской Федерации, связанные с тематикой диссертации, программы инновационного развития Российской Федерации и субъектов Приволжского федерального округа, отчетные данные Федеральной службы государственной статистики (Росстат) и ее территориальных органов.

Научная новизна исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма развития инновационной системы региона с целью повышения его конкурентных преимуществ, отличающегося: обоснованием методического подхода к отбору проблем для создания целевой программы инновационного развития региона и критериев оценки ее эффективности; разработкой принципов и алгоритма формирования концепции инновационной стратегии, базирующейся на выборе приоритетных направлений и определении «точек роста»; обоснованием предложений по формированию инновационной инфраструктуры.

Основные научные результаты, полученные лично автором:

1. Разработан методический подход к комплексной оценке инновационного развития региона, отличающийся тем, что он базируется на предложенных в работе системе индикаторов, структурированных по одиннадцати направлениям инновационной деятельности, и индексном методе ее оценивания, что позволяет дать объективную характеристику инновационных процессов в регионе на основе рейтинговых индексов.

2. Предложен нормативно-целевой подход к разработке программы инновационного развития региона, который, в отличие от известных, позволяет осуществить централизацию действий как при формировании стратегии решения инновационных социально-экономических проблем, так и при определении ресурсного обеспечения ее выполнения, в рамках которого предложены методика отбора и оценки целевых программ, принципы функционирования программно-целевого управления в инновационном развитии региона.

3. Дополнено содержание терминов «инновационная активность региона», «конкурентное преимущество региона», раскрыто их структурное содержание, что позволило с помощью математического аппарата на примере регионов Приволжского федерального округа обосновать основные составляющие инновационной активности, выявить наиболее тесные корреляционно-регрессионые связи между инновациями и конкурентностью и дать конкретные предложения по приоритетным направлениям развития инновационной деятельности в регионе.

4. На основе осуществленной в работе рейтинговой оценки уровня инновационной активности регионов Приволжского федерального округа, с учетом содержательной характеристики функционирования ее компонентов, выявлены основные факторы, влияющие на развитие инновационной системы, определены приоритетные направления ее дальнейшего функционирования, предложен методический подход к определению «точек роста» в реализации инновационной стратегии.

5. Предложена модель разработки и оценки реализации инновационного развития региона, в которой отражены основные этапы ее формирования и предусмотрены инструменты и механизмы достижения стратегической цели, способные обеспечить эффективное функционирование и управление территориальной структурой в долгосрочной перспективе и создание кооперационных связей между субъектами инновационной деятельности.

6. Разработан комплексный подход к развитию инновационной инфраструктуры, отличающийся тем, что в основе его лежит обоснование необходимости создания целостной системы по управлению инновационной деятельностью в регионе, базирующейся на объединении всех участников инновационных процессов с целью достижения технологического прорыва и его конкурентных преимуществ за счет синергетического эффекта и ускорения передачи инноваций во все отрасли экономики региона.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в том, что основные научные положения и выводы могут стать: теоретико-методологической базой для дальнейшего исследования инновационного развития регионов как фактора его устойчивого экономического развития; теоретической основой при разработке региональных инновационных программ, направленных на инновационное развитие регионов и повышение их конкурентоспособности; необходимыми для использования в учебном процессе в преподавании курса «Региональная экономика», при разработке спецкурсов по проблемам государственного регулирования инновационными процессами в регионе.

Отдельные выводы, отражающие методические аспекты оценки инновационного потенциала, могут быть использованы при формировании региональных программ инновационного и социально-экономического развития регионов, а также в деятельности администраций регионов.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на научно-практических конференциях: международная научно-практическая конференция «Проблемы развития современного общества» (Саратов, Саратовский государственный социально-экономический университет, 22 марта 2010 г.); международная научно-практическая конференция «Социально-экономическое развитие современного общества в условиях реформ» (Саратов, 24 декабря 2010 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Инновационное развитие экономики России» (Чебоксары, Чебоксарский институт экономики и менеджмента СПбГПУ, 15 апреля 2010 г.); международная научно-практическая конференция «Развитие региональных рынков: стратегии, опыт, решения» (Воронеж, 28-29 апреля 2010 г.).

Публикации. По результатам исследования опубликовано 8 печатных работ общим объемом 2,1 п.л., в том числе 3 статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Изложена на 175 страницах машинописного текста, содержит 25 таблиц, 28 рисунков, библиографический список из 135 наименований, 11 приложений.


ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ


Во введении обоснована актуальность темы, сформулированы цели и задачи, определены объект и предмет исследования, отражены научная новизна и практическая значимость результатов исследования, его апробация.

В первой главе «Теоретические и методические аспекты исследования проблем инновационного развития региона» рассмотрены сущность и роль инноваций в повышении конкурентного преимущества регионов, механизм государственного регулирования их инновационного развития и методические основы оценки функционирования региональной инновационной системы.

Во второй главе «Оценка состояния инновационной системы как фактора конкурентного преимущества региона» рассмотрены современные тенденции инновационного развития регионов России, дана характеристика основных компонентов региональной инновационной системы на примере Приволжского федерального округа и проведена оценка влияния уровня инновационности региона на его конкурентное преимущество.

В третьей главе «Разработка основных направлений инновационного развития региона» изложены мероприятия, направленные на совершенствование механизма регулирования региональной инновационной системы, сделаны предложения по стратегическим направлениям развития региона на основе внедрения и использования инноваций, предложены направления совершенствования инфраструктурного обеспечения инновационной деятельности в регионе.

В выводах и предложениях обобщены и изложены результаты исследования.


ОСНОВНЫЕ НАУЧНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТЫ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ


1. Уточнены категории «инновации», «инновационный процесс», «инновационное развитие», «региональная инновационная система», формирующие понятийный аппарат теории инновационного развития региональных экономических систем.

Интерес к проблемам теории инноваций в последнее время резко возрос, о чём свидетельствует постоянно увеличивающийся объем публикаций. Вместе с тем, в литературе понятийный аппарат инноватики разработан далеко не полностью. Понятие «инновации» уже давно используется во многих экономических работах, однако единого мнения о его содержании нет.

Автором систематизированы сложившиеся в научной литературе два подхода к понятию «инновация» как к объекту и как к процессу:

Характеристика понятия «инновации»

Авторы

Содержание понятия

Объектный подход

К. Анискин

результат (конечный или промежуточный) целенаправленно организованной творческой деятельности, получивший завершающую форму в виде новых конкурентоспособных видов продукции (услуг), технологий, форм и методов управления и использованный в общественных и (или) коммерческих целях

В.М. Аньшин,

Т.В. Голдякова

первое практическое применение нового научно-технического (технологического), организационно-экономического, производственного или иного решения

И.Т. Балабанов

материализованный результат, полученный от вложения капитала в новую технику или технологию, новые формы организации производства труда, обслуживания и управ­ления, включая новые формы контроля, учета, методов планирования, анализа и т. п. Инновацию можно назвать также инновационным продуктом

В.Г. Медынский

объект, внедренный в производство в результате проведенного научного исследования или сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога и приносящий прибыль

Процессный подход

Л. Водачек,

О. Водачкова

целевое изменение в функционирование предприятия как системы

Р. Гремтгер

генерация, освоение и внедрение новых идей, процессов, товаров и услуг

Ю.В. Яковец

внесение в разнообразные виды человеческой деятельности новых элементов (видов, способов), повышающих результативность этой деятельности

Рюэгг-Штюрм Й.

как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях

Элементы инновационной инфраструктуры интегрируются на мегауровне в единую инновационную систему. Такая система получила в последнее время название национальной инновационной системы (НИС). В свою очередь, на региональном уровне элементы инновационной инфраструктуры объединяются в единую инновационную систему - региональную инновационную систему (РИС).

Каждая РИС имеет структурно-функциональные и отраслевые особенности. Пример первых - взаимоотношения между субъектами РИС; вторых - выбор главного сегмента приложения усилий. Это может быть сырьевой, перерабатывающий или какой-то иной сектор, определяемый приоритетами национальной научно-технической и промышленной политики.


2. Предложен нормативно-целевой подход к разработке программы инновационного развития региона, который, в отличие от известных, позволяет осуществить централизацию действий как при формировании стратегии решения инновационных социально-экономических проблем, так и при определении ресурсного обеспечения ее выполнения, в рамках которого предложены методика отбора и оценки целевых программ, принципы функционирования программно-целевого управления в инновационном развитии региона.

Стратегический программно-целевой метод управления инновационным развитием региона базируется на следующих принципах (рис.1).



Рис. 1. Состав основных принципов функционирования программно-целевого управления инновационным развитием региона

Целевая программа инновационного развития региона является своеобразным стратегическим плановым документом, в котором комплексно отражаются этапы реализации поставленных целей, дается их экономическая оценка и методы управления. Автором предложена схема разработки целевой программы инновационного развития региона (рис.2).


Решение о разработке программы инновационного развития





Составление предварительного прогноза инновационного развития региона

Составление развернутого макроэкономического прогноза






Первичное формулирование целей и задач

Постановка задач в соответствие с макроэкономическими целями








Разработка отраслевых программ инновационного развития





Разработка функциональной структуры и стратегии управления инновационным развитием

Определение финансовых и материальных ресурсов для осуществления инновационной программы











Ресурсная разработка программы






Рис. 2. Схема разработки целевой программы инновационного развития региона.

Разработке целевой программы инновационного развития региона должен предшествовать процесс отбора программ, в связи с чем, в работе представлен ряд критериев их отбора, учитывающих социально-экономические приоритеты, прогнозы развития региона, его ресурсы.

Оценка качества целевой программы, по мнению автора, должна оцениваться экспертным методом, а необходимые вопросы для рейтинговой оценки должны быть сформулированы в следующие группы: обоснованность и рациональность структуры целевой программы; планирование, прогнозирование и оценка риска; обоснованность управленческой стратегии; результаты выполнения программы. Затем рассчитывается интегральный рейтинг.