Geum.ru

Информационный бюллетень местного самоуправления Издается асдг по с окмо с февраля 2008 г. 13 апреля 2010 г

Вид материалаИнформационный бюллетень

Содержание


Межмуниципальное сотрудничество
Ассоциация сибирских и дальневосточных городов
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   45

МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО


ОБЩЕРОССИЙСКИЙ КОНГРЕСС МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

— ОКМО: итоги работы правовой службы за март


За прошедший месяц был проведен сбор информации о практике реформирования МСУ, а также предложений по развитию политической конкуренции в сфере МСУ и оптимизации структуры муниципальных органов. Одновременно юристами ОКМО были подготовлены документы для проведения опросного голосования по вопросу инициативы СМО Красноярского края по внесению изменений в ст. 19 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в РФ". Также был рассмотрен ряд обращений СМО: по учету граждан по месту пребывания и по месту жительства, о праве ОМСУ участвовать в организации и финансировании проведения оплачиваемых общественных работ и др.

Журнал «Муниципальная Россия»

— «Муниципальная Россия» №1: Сельские поселения — в центре внимания первого номера «МР» за 2010 год


Примечательно, что впервые в одном номере ссылка скрыта упоминаются все 83 субъекта Федерации. «Хроники» выпуска составлены из высказываний глав сельских поселений и сельскохозяйственных муниципальных районов. Мы дали слово муниципальным руководителям, съехавшимся на Всероссийский форум сельских поселений. Точки зрения представителей муниципального сообщества оказываются различными даже при совпадении проблем и обстоятельств. Особенно рекомендуем обратить внимание на разные оценки ФЗ-131.

— Степан Киричук: «нет потребности ожидать «чудодейственных» рецептов»


Номер открывает обзор законодательных новаций 2009 года, затрагивающих интересы муниципальных образований, сделанный Президентом ОКМО, председателем комитета по МСУ Совета Федерации РФ Степаном Киричуком. Завершая его, он указывает на впечатляющее по размеру поле будущей работы и обращается к читателям МР и членам ОКМО: «Нет ни времени, ни потребности ожидать „чудодейственных” рецептов, выписанных в Правительстве или Администрации Президента, надо вести поиск собственных решений, крепить диалог с населением, поддерживать инициативы, работающие во благо жителей управляемого вами поселка, города, района».

— Всероссийский форум сельских поселений


Стержнем номера стал репортаж со Всероссийского форума сельских поселений, который в конце январе собрался в Орле. МР рассказывает в подробностях о работе всех его секций, на которых — редкий в наше время случай — главы сельсоветов оказались «за одним столом» с руководителями Минсельхоза и Минрегиона, комитетов Федерального собрания, общественными деятелями и экспертами. Вся их совместная работа своим результатом имела выработку рекомендаций органам госвласти РФ. Центральным материалом репортаж с Форума делает не только массовый и представительный характер события. Практически все наши авторы принимали активнейшее участие в мероприятии, так что можно сказать без особого преувеличения, что журнал собирался в Орле.

— «Как на духу»: как толкуют № 131-ФЗ сельские главы


В первую очередь, следуя принципам своей издательской политики, мы предоставляем слово представителям нашей целевой аудитории. «Хроника муниципальной повседневности» этого выпуска составлена «прямой речи» глав МСУ из Республики Алтай, Удмуртии, Ставропольского края, Астраханской, Волгоградской, Вологодской, Калининградской, Калужской, Оренбургской, Ростовской, Тверской, Тюменской, Челябинской областей. Их мнения невозможно свести в единый хор, выстроенный по линейке и развернутый в одну сторону, любопытно вникать в их разноголосицу, в то, как по-разному они смотрят на ситуацию, в которой находится сельское МСУ, и толкуют ФЗ-131.

— Замминистра сельского хозяйства рассказал о Концепции развития сельского хозяйства РФ


Важный для раскрытия темы материал публикуется в разделе «Государство и местное самоуправление» — это выступление на Форуме заместителя министра сельского хозяйства Александра Петрикова. Он рассказывает о давно обсуждаемой Концепции устойчивого развития сельских территорий РФ, для которой приближается «час икс», когда по ней будет вынесено решение Правительства. Статс-секретарь министерства делает обзор основных положений документа. Мы же, продолжая практику ознакомления наших читателей с организациями и персонами, непосредственно занятых определением рамок и содержания политики в сфере МСУ, в разделе «Муниципальный навигатор» помещаем справку о Министерстве сельского хозяйства РФ и некоторых его руководителях.

— «Еще три-четыре года назад людям все было безразлично…», отмечает глава сельского поселения Вологодской области Николай Стрежнев


Более 50 миллионов рублей и четыре года работы и ситуацию в трех сельских муниципальных образованиях Вологодской области не узнать. О конкретном положительном опыте социального развития сел читайте в материале первого заместителя губернатора, начальника Департамента развития муниципальных образований Вологодской области Валентина Горобцова.

— Экспертное мнение: «сегодня самый выпадающий из развития страны уровень — сельское поселение, у которого очень мало возможностей»


В «Дискуссионной трибуне» выступают эксперты и участники Форума: директор Института общественных и гуманитарных инициатив (Архангельск) Глеб Тюрин, консультант-эксперт комиссии Общественной палаты РФ по региональному развитию Александр Шевелкин и гендиректор ЗАО «Международный центр развития регионов» Игорь Меламед.

— Что нужно сделать, чтобы местное самоуправление не подменялось местной бюрократией


Об этом рассуждает исполнительный директор Ассоциации городов, поселков и сельсоветов Калужской области Игорь Кокин. «Сколько бы государство не призывало к модернизации экономики и АПК, формально функционирующие органы МСУ сельских поселений будут не способствовать реализации этих принципов, а только мешать». В конце статьи автор предлагает пять конкретных мер, которые должны и могут применить органы МСУ, «исходя из потребностей жизни, а не норм действующего законодательства».

— У сельских глав появился «голос» на федеральном уровне - Палата сельских поселений ОКМО


В Орле прошло организационное собрание палаты сельских поселений ОКМО. На нем из представителей всех федеральных округов был выбран координационный совет, который разработает регламент работы и сформирует органы управления палаты. В журнале читайте репортаж с собрания, а в разделе «Муниципальный навигаторе»  биографии членов совета. Сельским главам следует знать, кто будет отстаивать их интересы в центре.

— Скотомогильники на контроле «Муниципальной России» и ОКМО


В разделе «В ОКМО» мы продолжаем осуществлять функции «муниципального контроля». В прошлом году в журнале подробно и всесторонне рассматривались проблемы муниципальных образований, связанные с содержанием захоронений биологических отходов, в результате чего родилась инициатива, с которой выступил президент ОКМО. Степан Киричук предложил Минрегиону внести в Федеральное собрание РФ законопроект о передаче полномочия принимать в собственность бесхозные скотомогильники и биотермические ямы субъектам Федерации. Предварительно тему предлагается обсудить всем заинтересованным муниципалам. Подробности читайте на страницах журнала.

— Интервью с руководителем «сельского» проекта Всемирного банка


Продолжая тему сельских муниципалитетов, мы публикуем развернутое интервью с сотрудником Всемирного банка Марией Амелиной. Она руководила проектом «Местное самоуправление и гражданское участие в сельской России», осуществленном в трех регионах РФ в ответственный и трудный момент начала реализации ФЗ-131. Об итогах проекта, о новых планах Всемирного банка и о сельских проблемах РФ читайте в разделе «Из зарубежного опыта».

АССОЦИАЦИЯ СИБИРСКИХ И ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫХ ГОРОДОВ

— 14-16 апреля 2010 года в г. Новосибирске пройдет IV Открытый градостроительный форум «Город Завтра». В рамках Форума состоится конференция АСДГ «Роль и место органов архитектуры в социально-экономическом развитии муниципальных образований Сибири и Дальнего Востока»


В работе Форума примут участие руководители строительных компаний, девелоперы, управляющие недвижимостью, собственники недвижимости, инвесторы, представители образовательного сообщества в сфере строительства и архитектуры. Предполагается участие представителей архитектурной и строительной общественности; представителей предприятий-разработчиков и поставщиков программно-технических решений для градостроительной сферы, инновационной инфраструктуры, бизнеса и научной сферы регионов России. В рамках конференции АСДГ и Форума планируется разработать общую стратегию развития городов на основе опыта развития российских агломераций в современных условиях и обсудить следующие вопросы: Формирование региональной политики развития агломераций на основе общероссийской политики и мирового опыта. Обоснование эффективности и формирование механизмов внедрения инноваций в процесс управления городским хозяйством. Формирование маркетинговых стратегий по усилению привлекательности территорий. Проблемы подготовки кадров для градостроительной деятельности, определение перспективных направлений подготовки городских управленцев, сити-менеджеров, градостроителей и архитекторов. Задачи органов архитектуры в процессе реализации генеральных планов и программ социально-экономического развития муниципальных образований. Проблемы формирования нормативно-правовой базы и разрешительной документации в сфере архитектуры и градостроительства на федеральном, региональном и местном уровне. Взаимодействие органов архитектуры с земельными комитетами, комитетами по управлению муниципальным имуществом, капитальным строительством, ЖКХ и другими структурными подразделениями местных администраций: практика, проблемы и перспективы. Роль органов архитектуры в процессе внедрения архитектурных и коммунальных инноваций, программ ресурсо- и энергосбережений. Работа органов архитектуры с населением, практика и проблемы организации и проведения публичных слушаний. Необходимость формирования и учета общественного мнения в градостроительной деятельности. Особенности работы органов архитектуры в исторических городах. С программой конференции можно ознакомиться в Приложении 99-01.

— 22-23 апреля 2010 г. в Томске состоится конференция АСДГ «Современные проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства»


Конференция проводится Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов совместно c администрацией города Томска. На конференции планируется обсудить следующие вопросы: 1. Реализация Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», разработка подзаконных актов в части энергетических обследований, энергосервисных компаний и тарифообразования. 2. Формирование договорных отношений на предоставление коммунальных услуг в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам». 3. Функционирование ТСЖ. Участие органов местного самоуправления в работе ревизионных комиссий, правлений ТСЖ. 4. Особенности договоров, регулирующих хозяйственную деятельность организаций ЖКХ. Конкурсная система заключения договоров на управление. Проблемные вопросы заключения, формулирования усло­вий и реализации договоров и пути их решения. 5. Проблемы, возникающие у обслуживающих организаций в работе с неблагоустроенным жилищным фондом. Обмен опытом по данному вопросу. 6. Введение инвестиционной составляющей в тариф на коммунальные услуги в условиях неустойчивой финансово-экономической ситуации. 7. Нормативно правовое регулирование контроля деятельности управляющих организаций и ТСЖ, как со стороны государственных контролирующих органов, так и со стороны органов исполнительной власти. 8. Создание и функционирование саморегулируемых организаций, опыт других городов, роль органов местного самоуправления. 9. Годовые отчеты управляющих организаций по исполнению договоров управления, опыт проведения в других городах, роль органов местного самоуправления. 10. Взыскание задолженности граждан за жилищно-коммунальные услуги, опыт других городов, роль органов местного самоуправления. 11. Проблемы монетизации льгот в сфере жилищно-коммунального хозяйства. 12. Антимонопольное регулирование в сфере жилищно-коммунального хозяйства. С программой конференции можно ознакомиться в Приложении 99-02.

— Новости информационной сети АСДГ (ИС АСДГ)


ИС АДСГ подготовлены очередной ссылка скрыта нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших в ИС АСДГ, а также ссылка скрыта нормативно-правовых и распорядительных актов органов местного самоуправления РФ поступивших и включенных в информационно-компьютерный банк АСДГ «Материалы местного самоуправления Российской Федерации» с 30.03.10 по 06.04.10.

Copyright © 2023. All rights Reserved.