Geum.ru

Новости связи

Вид материалаДокументы

Содержание


Консервация поневоле. Регулятор заставил WiMAX-операторов повременить с экспансией
Лишить "Сумму Телеком" лицензий требует "ВымпелКом"
Антон Бурсак, Газета РБК daily, 14.04.09
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   10   ...   28

Консервация поневоле. Регулятор заставил WiMAX-операторов повременить с экспансией



"Синтерре" пришлось отложить запуск собственных сетей WiMAX в коммерческую эксплуатацию. Причиной тому стало решение Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) приостановить прием заявок на выделение частот в диапазоне 2,50–2,69 МГц, утверждают в компании. Некоторые другие WiMAX-операторы также почувствовали влияние решение ГКРЧ и затянули запуск своих проектов.


Некоторые российские WiMAX-операторы были вынуждены приостановить экспансию в регионах и отложить запуск сетей в коммерческую эксплуатацию в первом и начале второго квартала 2009 года. Причиной тому стало решение ГКРЧ приостановить рассмотрение заявок на выделение частотного ресурса в диапазоне 2,50–2,69 МГц – основном диапазоне работы большинства российских WiMAX-операторов – до мая этого года. По словам пресс-секретаря "Синтерры" Екатерины Андреевой, решение ГКРЧ от 20 января приостановило экспансию беспроводных сетей по всей стране. "Из-за того что рассмотрение заявок "Синтерры" на присвоение частот отложено, приостановлено и развитие нашей программы "Региональные мини-сети WiMAX", – говорит г-жа Андреева. "Помимо проблем с регуляторикой у компании также не хватало средств для развития этого крупномасштабного проекта", – сообщил РБК daily топ-менеджер одной из российских телекоммуникационных компаний.


В январе ГКРЧ поручила Роскомнадзору определить доступный радиочастотный спектр в полосах 2,30–2,40 МГц, 2,50–2,69 МГц, 3,40–3,45 МГц, а также 3,50–3,55 МГц до 10 мая. Тогда же, из-за проводимых работ по определению доступного спектра, ГКРЧ приняла решение о приостановлении рассмотрения заявок на выделение частот в диапазоне 2,50–2,69 МГц. Это решение было зафиксировано в письме за подписью главы Минкомсвязи Игоря Щеголева, которое имеется в распоряжении РБК daily.


Источник в одном из WiMAX-операторов считает, что решение ГКРЧ заставило "Комстар" и "Скартел" отложить запуск WiMAX-сетей в коммерческую эксплуатацию. "Из-за проволочек в согласовании операторы не могли сдать сети в эксплуатацию в запланированное время", – говорит источник. По его словам, в результате с крупнейших игроков рынка ограничения все же были сняты и их заявки на выделение частот уже рассмотрены, однако с некоторым опозданием.


Пресс-секретарь "Комстара" Екатерина Невская утверждает, что решение ГКРЧ оказало некоторое влияние на бизнес компании, затянув развитие проекта в Москве. Однако все вопросы были улажены, и сегодня компания работает над завершением строительства сети. PR-директор "Скартела" (бренд Yota) Наталья Царевская говорит, что планы компании по экспансии никак не изменились.

По словам пресс-секретаря Минкомсвязи Елены Лашкиной, все компании, которые находятся на этапе присвоения полос радиочастот, решением ГКРЧ от 19 марта получили возможность осуществлять работу по расширению действующих сетей, но с соблюдением условий: расширение должно проходить в границах населенных пунктов, указанных в решениях ГКРЧ, и в рамках действующего частотного ресурса. "Это значит, что комиссия приняла решение о возможности работы для тех участников рынка, которые в связи с решением о приостановке приема заявок и присвоения полос вынуждены были временно отказаться от реализации планов в указанном частотном ресурсе. Но при этом операторы смогут реализовать планы по развитию бизнеса только в рамках территорий, указанных в решении ГКРЧ в существующем частотном ресурсе", – говорит г-жа Лашкина.


Директор по развитию "Коминфо Консалтинг" Евгений Соломатин говорит, что в условиях падения потребительского спроса срок промедления в три-четыре месяца не является критичным с маркетинговой точки зрения. "Однако существует риск того, что сроки окупаемости проектов из-за промедления значительно увеличатся, при этом возрастают текущие задолженности, связанные с погашением текущих кредитов", – говорит г-н Соломатин.

Елизавета Серьгина, Газета РБК daily, 14.04.09


Лишить "Сумму Телеком" лицензий требует "ВымпелКом"



"ВымпелКом" обратился в суд с просьбой аннулировать выданные "Сумме Телеком" и ряду других операторов, в том числе и самому "ВымпелКому", лицензии на предоставление услуг связи стандарта GSM в Сибири и на Дальнем Востоке. В "ВымпелКоме" считают, что нужно провести новые конкурсы. "Сумма Телеком" настаивает, что вопрос еще не закрыт, и готовит кассационную жалобу.


"ВымпелКом" подал заявление в Арбитражный суд города Москвы с иском об аннулировании лицензий на услуги сотовой связи стандарта GSM по итогам конкурсов на получение частот в Сибири и на Дальнем Востоке. Ответчиком по иску является преемник Россвязьнадзора – Роскомнадзор. Третьими лицами по иску выступают, в частности, "Сумма Телеком" и владивостокский оператор "Акос".


18 июля 2007 года были определены победители конкурсов на 13 лицензий услуг сотовой связи GSM в шести субъектах России. Большинство лицензий по итогам этих конкурсов получила "Сумма Телеком". "ВымпелКом" получил лицензии только в трех регионах России. Суды первой и апелляционной инстанций удовлетворили иски "ВымпелКома" и Федеральной антимонопольной службы и признали недействительными результаты конкурсов.


"Суд признал конкурсы недействительными, поэтому логично аннулировать выданные в ходе этих конкурсов лицензии", – говорит пресс-секретарь "ВымпелКома" Екатерина Осадчая. Пресс-секретарь Минкомсвязи Елена Лашкина заявила: "Вопрос будем обсуждать, когда будет решение суда". Представитель "Суммы Телеком" заявил, что в компании "не видят законных оснований для отзыва лицензий", и рассказал, что готовится кассационная жалоба.


На прошлой неделе генеральный директор "Скай Линка" Гульнара Хасьянова рассказала, что оператор обратился в Роскомнадзор с просьбой перенести на более позднее время предусмотренный лицензиями срок ввода в эксплуатацию сетей сотовой связи стандарта GSM. По некоторым из выданных "Скай Линку" лицензиям срок ввода в эксплуатацию истекает в конце 2009 года.


В федеральном законе "О связи" нет пункта, описывающего процедуру аннулирования лицензий, также это не прописано в полномочиях Роскомнадзора, напоминает независимый эксперт по юридическим воп росам в сфере телекоммуникаций Антон Богатов. В случае если Роскомнадзор выпустит приказ об аннулировании лицензий, "Сумма Телеком" легко обжалует его в суде. Единственный вариант: "ВымпелКом" может подать в суд иск с требованием возместить ему упущенную выгоду от того, что компания не смогла развернуть сети в указанных регионах. В "ВымпелКоме" не комментируют возможность подачи иска о компенсации.

Антон Бурсак, Газета РБК daily, 14.04.09