Социально-потребительский комплекс. Социально-культурный комплекс. Сфера услуг Беларуси. Экономика регионов в Беларуси (региональные комплексы, кластеры). Определение перспективных (приоритетных) отраслей в экономике Беларуси

Вид материалаЛекция

Содержание


Азотные удобрения
Фосфатные удобрения
Светлогорское предприятие «Химволокно»
Могилевское предприятие «Химволокно»
Предприятие «Гродно Химволокно»
Предприятие «Полимир» в Новополоцке
Бытовая химия.
Стекольная промышленность Беларуси. Полоцкое «Стекловолокно»
Белорусско-австрийское совместное предприятие «Стеклозавод Елизово»
Преприятие «Гомельстекло»
Фармацевтическая промышленность Беларуси.
Бори­совский завод пластмассовых изделий
Нефтехимическая промышленность
Полимир» в Новополоцке.
Модернизация предприятий химической и нефтехимической промышленности.
Легкая промышленность Беларуси.
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК)
Нефтедобывающая промышленность Беларуси.
Нефтеперерабатывающая промышленность
Мозырский нефтеперерабатывающий завод
...
Полное содержание
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Азотные удобрения производит предприятие «Гродно Азот». Первая продукция – аммиачная селитра – была получена в 1963 г. Здесь производят аммиак, азотные удобрения (карбамид, жидкое азотную кислоту, метанол). Более 50% про­дукции отправляется на экспорт. Основное сырье – природный газ, который импортируется из России.

Фосфатные удобрения производятся на предприятии «Гомельский химиче­ский завод». Он выпускает более 20 видов продукции: серную кислоту, суперфосфат, комплексные удобрения (азотно-фосфатно-калийные) с включением в их состав различных доба­вок, кормовые добавки для крупного рогатого скота. По своему ка­честву многие виды удобрений не уступают зарубежным аналогам, часть продукции экспортируется. Завод работает на привозном сырье, которое поступает из России (апатитовый концентрат горнодобывающих пред­приятий Мурманской области).

Беларусь имеет развитую промышленность химических волокон и нитей. На долю страны приходится 54% общего объема производства химических волокон и нитей в СНГ. По отдельным видам продукции (полиэфирные волокна и нити, полиакрилонитрильные волокна, вискозная кордная ткань) Беларусь является монополистом на рынках СНГ. Разнообразную продукцию выпускают следующие предприятия отрасли:

Светлогорское предприятие «Химволокно» – один из крупнейших в Европе про­изводителей искусственных и синтетических нитей. В состав объединения входят два крупнейших завода: 1) завод полиэфирных текстильных нитей, выпускающий нити в ши­роком диапазоне с разнообразной гаммой цветов; 2) завод искусственного волокна объединяет производство полимерных и углеродных материалов; вискозного корда класса «супер», используемого в наиболее востребованных шинах легковых автомобилей; полипропиленового материала, используемого в медицине и сельском хозяйстве, в легкой промышленности и строительстве.

Могилевское предприятие «Химволокно» (выпускает искусственные (вискозные) и синтетиче­ские волокна (полиэфирные волокна и нити, нетканые материалы). В 2007 г. Европейская комиссия проводила антидемпинговое расследование в отношении поставок в ЕС химических волокон предприятия «Могилевхимволокно».

Предприятие «Гродно Химволокно» (полиамидные нити, предназначенные для кордных капроновых тканей, конвейерных лент, резинотехнических изделий, тарных тканей, потребительских товаров),

Предприятие «Полимир» в Новополоцке представляет собой высокоавтоматизированное предприятие, производящее широкий ассортимент продукции: полиэтилен высокого давления, акриловые волокна, продукты органического синтеза и малотоннажной химии, углеродные фракции, потребительские товары. В процессе создания про­изводственно-технической базы предприятия использовались технологии крупнейших фирм Великобритании, Японии, Германии и Италии, что позволяет производить продукцию высокого качества. Более 60% выпускаемой продукции идет на экспорт в Россию, Германию, Финляндию, Польшу, Иран, страны Балтии, Венгрию, Китай, Болгарию. Продукция предприятия «Полимир» используется в производстве кабеля, упаковочных материалов, изготовлении ковров, тканей и трикотажных изделий, искусственного меха, товаров бытовой химии, бумаги, синтетического каучука.


Бытовая химия. Барановичское предприятие «Бархим» является крупнейшим производителем стиральных порошков и других товаров бытовой химии в Беларуси (80% от совокупных объемов производства синтетических моющих средств). Предприятие «Бархим» (в прошлом горпромкомбинат) было создано в 1940 г. Производит 20 видов продукции, закупает 180 наименований технологического сырья. В связи с отсутствием в отечественной промышленности требуемых для предприятия видов сырья закупается значительное количество импортных материальных ресурсов. Зачислено в состав валообразующих предприятий Беларуси. В 2010 году запланировано завершение технического перевооружения участка товаров бытовой химии за счет внедрения нового прогрессивного технологического оборудования по производству порошковых гранулированных синтетических моющих средств и оборудования для фасовки в картонную пачку и полимерную упаковку. Проект включен в отраслевую программу импортозамещения на 2008-2010 годы, утвержденную председателем концерна «Белнефтехим» и в Программу замещения импортных моющих средств и сырья для их производства на 2008-2011 годы. Введение в эксплуатацию автомата для расфасовки СМС в картонную пачку позволит увеличить производительность труда в 1,5-2 раза и довести ее до 150-200 пачек в минуту.


Стекольная промышленность Беларуси. Полоцкое «Стекловолокно» является крупным предприятием по производству синтетических смол и пластмасс. Оно выпускает стекло­волокно, стеклоткани, стеклосетки. Производственные мощности предприятия рассчитаны на выпуск более чем 17 тыс. т стекловолокна и изделий из него (от теннисных ракеток до элементов космических комплексов); продукция экспортируется в более чем 30 стран мира. Синтетические смолы производятся также в Новополоцке, Могилеве и других городах.

Белорусско-австрийское совместное предприятие «Стеклозавод Елизово» (пос. Елизово Осиповичского района) – это крупнейшее в Беларуси, динамично развивающееся предприятие стекольной отрасли с 90-летней историей. Завод основан в 1913 году. С 2002 года предприятие реализует проект реконструкции и технического перевооружения, конечной целью которого является создание нового стеклотарного производства европейского уровня. Это позволит занять активную позицию в стекольной отрасли России и Беларуси. Входит в перечень валообразующих предприятий Беларуси.

Преприятие «Гомельстекло» освоило серийное производство стеклопакетов по TPS технологии. На территории стран СНГ действует лишь две аналогичных линии производящие стеклопакеты по данной технологии. Предприятие «Гомельстекло» ввело в строй новую немецкую линию по производству высококачественного листового полированного стекла. Предприятие «Гомельстекло» входит в перечень валообразующих предприятий Беларуси.


Фармацевтическая промышленность Беларуси. Предприятие «Белмедпрепараты» (Минск) – крупнейшее фармацевтическое предприятие Беларуси. Создано 80 лет назад и является родоначальником фармацевтической промышленности Беларуси. Является единственным в Беларуси производителем кровезаменителей, инсулиновых, ферментных и биогенных препаратов, препаратов для лечения онкологических заболеваний и туберкулеза, наркотических и психотропных веществ. Номенклатура выпускаемой продукции составляет 300 наименований и более чем 20 фармакотерапевтических групп: антибиотики, детоксирующие средства, метаболики, нейротропные средства, препараты для лечения патологии глаз, ЖКТ, опорно-двигательного аппарата.

Другие предприятия фармацевтической промышленности Беларуси – Несвижский завод медицинских препаратов, Минскинтеркапс, Фармлэнд, Гродненский завод медицинских препаратов, Завод Изотрон, Экзон, БелАсептика, Лекфарм (Логойск).

Деятельность отрасли координирует специально созданный Белорусский государственный концерн по производству и реализации фармацевтической и микробиологической продукции (концерн «Белбиофарм»).


Бори­совский завод пластмассовых изделий выпускает более 200 наименований продукции, в том числе пластмассовую тару (для промышленности сельско­го хозяйства, торговли, для дома), мебель, подносы.

Из отраслей основной химии в Беларуси получила развитие лако­красочная промышленность. Крупнейшим предприятием отрасли являет­ся предприятие «Лакокраска» (Лида). Здесь выпускается около 30 видов лаков, более 50 видов эмалей, ежегодно осваивается не менее 15-20 новых марок красок раз­личных цветов. Обладая значительным экспортным потенциалом, продукция поступает на рынки стран СНГ (прежде всего в Россию, страны Балтии, Польшу).

В Минске создано белорусско-германское предприятие «Оли-Бело», где производятся универсальные высококачественные эмали широкой цветовой гаммы, обладающие высокой атмосферостойкостью и эластичностью. Предприятия по производству лакокрасочной продукции работают в Пинске, Могилеве, Гомеле, Дзержинске.

Бытовая химия представлена производством синтетических моющих средств (Брест, Барановичи).


Нефтехимическая промышленность Беларуси производит синтетические материалы и изделия преимущественно на основе продуктов перера­ботки нефти и природного газа (продукты основного органического синтеза – этилена, пропилена, полиэтилена, поверхностно-активных ве­ществ, резиновые и резинотехнические изделия). В Беларуси она специализируется на производстве и ремонте шин, резинотехнических изделий, резиновой обуви, резиновых изделий широкого потребления.

Наиболее масштабной отраслью является шинная и резинотехниче­ская промышленность. Предприятие «Белшина» (Бобруйск) – один из круп­нейших производителей шин среди стран СНГ и Европы. В состав предприятия входят три шинных завода: завод крупногабаритных шин (170 тыс. штук), завод массовых шин (2,5 млн. штук) и завод сверхкрупногабаритных шин. В состав объединения входят также механический завод и шиноремонтное производство. Почти 30% своей продукции ОАО «Белшина» поставляет на комплектацию производимой в Беларуси техники. Основными потребителями белорусских шин на первичном рынке являются РУП «МАЗ», РУП «МТЗ», ПО «БелАЗ». Более половины продукции реализуется за рубежом – в 50 странах мира. Основной внешнеторговый партнер – Россия, доля которой в об­щем объеме экспортируемой продукции составляет 60%. Из других стран СНГ наиболее значительными партнерами являются Украина и Казахстан.

Крупномасштабные нефтехимические производства функциониру­ют на предприятии « Полимир» в Новополоцке.

Производство резинотехнических изделий сосредоточено на пред­приятиях Кричева, Копыля, Гомеля, Мозыря.


Модернизация предприятий химической и нефтехимической промышленности. Крупнейшие предприятия отрасли были по­строены в 1960-1970-е годы, часто с использо­ванием иностранных технологий. Поскольку у предприятий в настоящее время часто отсутствуют необходимые финансовые ресурсы, пер­воочередной проблемой для них является поиск и привлечение иностранных инвесторов. Приоритетные инвестиционные проек­ты, срок реализации которых заканчивается в 2010 г., предусматривают технологическую модернизацию следующих предприятий химической и нефтехимической промышленности: «Могилев Химволокно», «Светлогорское «Химволокно»; «Гродно «Химволокно», Новополоцкий «Полимир»; «Гродно Азот»; «Полоцк-Стекловолокно»; Бобруйское предприятие «Белшина».


__________________________________________________________________________________________________________________________________


Легкая промышленность Беларуси.


Для отличника. Немецкий концерн Adidas, занимающий ведущие позиции в мире на рынке спортивной одежды и обуви, разместил заказ на бобруйской швейной фабрике ОАО «Славянка». Руководство и сотрудники предприятия удовлетворены сотрудничеством и надеются на его продолжение.

Согласно договору, в течение трех месяцев ОАО «Славянка» должна изготовить партию спортивной одежды под маркой Adidas на общую сумму в $300 тысяч. Работа проводится под контролем немецких партнеров и по их фирменным лекалам. Речь одет о так называемой давальческой схеме, когда пошив изделий осуществляется из материала и по стандартам заказчика.

Далее швейные изделия будут продаваться за пределами страны, но с пометкой Made in Belarus. Для «Славянки» заказ от Adidas сравнительно небольшой, если учитывать производственные мощности в 780 тысяч единиц в год. Но работники предприятия довольны, ведь заказы обеспечивают их работой, а оплата труда здесь сдельно-премиальная.

Кроме того, для «Славянки» сотрудничество с немецким гигантом – это еще и вопрос престижа. Ведь Adidas не подписывает договор, если предприятие не проходит строгую проверку условий организации труда. Немецкий концерн также тщательно контролирует соблюдение прав рабочих.

Эксперты Adidas уже проверили «Славянку». Они заглянули даже в фабричные туалеты. В итоге сделали замечание только по поводу работы лифтов и чрезмерной тяжести огнетушителей. Эти недостатки быстро исправили. Теперь, чтобы трудоустроиться на «Славянку», надо выдержать серьезный конкурс. Хорошие условия труда и зарплата в размере около миллиона рублей значат в Бобруйске многое.

К слову, заказчики с мировыми именами пришли на «Славянку» еще лет десять назад. Здесь уже выполняли заказы для Hugo Boss, четвертый год предприятие сотрудничает с Sonia Rykiel. В свое время здесь шили для Pierre Cardin и Nike.

Тем не менее, ОАО «Славянка», одно из крупнейших предприятий легкой промышленности в Беларуси, рассчитывает на развитие сотрудничества с немецким концерном. Фабрика оснащена современным японским и европейским оборудованием. А уровень квалификации инженеров и рабочих позволяет выполнять заказы самых взыскательных производителей одежды.


Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Беларуси. В экономике любых госу­дарств ТЭК является важнейшей составляющей в обеспечении функционирования и развития производительных сил, в повышении жизненного уровня населения. Для государств с дефицитом собственных энерго­ресурсов, к которым относится и Беларусь, оптимизация раз­вития и функционирования ТЭК – одно из приоритетных направлений экономического развития.

В настоящее время основные фонды ТЭК составляют 23% фондов промышленности, в комплексе занято 5,3% трудовых ресурсов, а ежегодные затраты на энергообес­печение потребителей составляют в Беларуси около 30% от ВВП.

Управление развитием топливно-энергетического комплекса осу­ществляют Министерство энергетики Беларуси, концерны «Белэнерго», «Белтоптаз», ОАО «Белтрансгаз», концерн «Белнефтехим».

После обретения Беларусью суверенитета ТЭК столкнул­ся с проблемами недостаточности собственной ресурсной базы для пол­ного удовлетворения потребности страны в энергоносителях, отсутствия диверсификации поставок от внешних источников, стремительно расту­щей стоимостью импортируемых энергоресурсов, нарастания износа и морального устаревания основных фондов.





1995

2000

2004

2005

Объем производства по ТЭК – всего, %

В том числе

100

100

100

100

Электроэнергетика

76

30

27

34

Топливная промышленность, в т.ч. нефтеперерабатывающая промышленность

24

70

73

66


Приходная часть топливно-энергетического баланса поч­ти па 83% формируется за счет нефти и газа, поставляемых из Западно-Сибирского региона России, 17%, составляют местные виды энергии.




Рис. Структура топливно-энергетического баланса Беларуси в 2000 и 2005 гг., %


Произошедшие изменения в структуре расходной части топливно-энергетического баланса Беларуси в 2000-2005 гг. были обуслов­лены в основном относительно низкими отпускными ценами на природный газ, импортируемый из России. В последние годы эта ситуация поменялась, цены значительно выросли, но зависимость от российского газа в энергобалансе Беларуси сохранилась.


Показатель

1990

1995

2000

2003

2004

2005

2005 к 1990, %

Электроэнергия, млн. кВтч

39,5

24,9

26,1

26,6

31,2

31,0

78,5

Добыча нефти, млн. т

2,1

1,9

1,8

1,8

1,8

1,8

85,7

Первичная переработка нефти, млн. г

39.4

13,1

13,5

15,8

18,5

19,8 | 50,3

Природный газ, млн. мэ

297,0

266,0

257.0

254,0

245,0

228,0

76.8

Топливный торф (условной влажности), млн. т

3,4

3,1

2,0

1,8

2,0

2,3

67,6

Топливные брикеты, млн. г

2,1

1,5

1,3

1,1

1,2

1,3

61,9


Для отличника. А как было раньше? Когда Беларусь столкнулась с энергетической зависимостью от России?

В середине 1960-х годов, основными видами топлива в Беларуси были – каменный уголь и торф; на топочный мазут и природный газ приходилась небольшая доля в потреблении (всего 1/3 от потребляемого в республике топлива). Покрытие потребностей народного хозяйства республики в ка­менном угле осуществлялась главным образом за счет Донецкого бассейна (в 1965 году потребление донецких углей в Беларуси составило 77,5% ко всему израсходованному углю), еще примерно 15% угля приходилось на львовско-волынский бассейн и всего 7-8% на Под­московный бассейн. Таким образом, поставки угля на более чем 90% осуществлялись из Украины. Природный газ поступал в Беларусь также из Украины, а точнее из двух ее месторожде­ний – Дашавского (Западная Украина) и Шебелинского (Восточная Украина), при этом большая часть шебелинского газа использовалась для промышленных и хозяйственных нужд города Гомеля. Далее, значительное место в покрытии топливных нужд республики занимал фрезерный и кусковой торф местного производства. И только потребность в топочном мазуте покрывалась в основном за счет переработки российской нефти в Поволжских месторождений. Иными словами, в середине 1960-х годов не было такой почти 100%-ной энергетической зависимости Беларуси от России, она появилась позже. В топливно-энергетическом балансе Беларуси просматривалась скорее энергетическая зависимость от Украины, а удельный вес поставок энергоресурсов в Беларусь из России составлял порядка 20%.

Представляет сегодня интерес такой исторический факт, что в начале исследуемого периода (в середине 1960-х годов) под ускоренные темпы индустриализации БССР по сравнению с другими союзными республиками был заложен план многократного увеличения энергетического потенциала Беларуси; и достигнуть его выполнения тогда планировалось за «счет строительства в будущем в Беларуси собственной атомной электростанции». Кроме того, белорусские ученые-экономисты, надеялись «на развитие добычи нефти и организацию добычи бурого угля и возможно каменного». Все это, «должно было повысить долю потребления топлива из месторождений Белорусской ССР» [1, c. 107]. Так что попадать в энергетическую зависимость от России никто не собирался и вопрос о том, почему и когда это случилось, пока не разрешен и ожидает еще своего исследователя.


1. Современное состояние и перспективы использования различ­ных видов топлива в Белорусской ССР / Под ред. И.М. Сименского. – Мн.: НИИЭМП при Госплане БССР, 1967. – С. 107

Источник: Акулич В.А. Изучение исследований по проблемам развития энергетического хозяйства / НИР «Экономическая наука Беларуси и ее влияние на социально-экономические процессы в республике во II-ой половине XX - начале XXI в.». 2008.

___________________________________________________________________________


Нефтедобывающая промышленность Беларуси. В 2000-2010 гг. добыча белорусской нефти находилась на уровне 1,8 млн. т в год. Разведанные месторождения нефти на территории Беларуси сосредоточены в нефтегазоносной области – Припятской впадине, площадь которой около 30 тыс. км. Начальные извлекаемые ресурсы нефти оттенены в 355 млн. т. В промышленные категории пере­ведено 46% указанных ресурсов. К 2010 г. открыты 185 месторождений с залежами нефти, 64 из которых имеют суммарные запасы 168 млн. т.

Основная часть нефти добывается из активных остаточных запасов, которые составляют 26 млн. т. Обеспеченность активными запасами оценивается на уровне 15 лет (то есть – до 2025 г.), а вместе с трудно извлекаемыми – 31 год (то есть – до 2040 г.).

Эффективность белорусских нефтепромыслов обусловлена качеством нефти (высокое содержание светлых нефтепродуктов, низкое содержание серы и тяжелых металлов). Нефть па Речицком и Осташковичском месторождениях проходит промышленную подготовку (обезвоживание, обессоливание, сепарацию), затем подается в нефтепровод «Дружба» и на нефтеперера­батывающие заводы.

В Беларуси перспективными в нефтегазоносном отно­шении, кроме Припятского прогиба, являются Оршанская и Подлясско-Брестская впадины. Однако промышленная нефтеносность установлена только в Принятском прогибе. Перспективы Оршанской и Подлясско-Брестской впадин весьма неоднозначны, поэтому стратегия дальнейшего развития нефтедобывающей промышленности страны основывается па современных знаниях геологического строения Беларуси, опыте поисков, разведки и разработки месторождений нефти и рассчитывается исходя из ресурсной базы только Припятского прогиба. В целом эксплуа­тационный фонд в перспективе будет держаться на уровне 600 скважин, что позволит несущественно замедлить спад добычи нефти.


Нефтеперерабатывающая промышленность в Беларуси представлена двумя крупными нефтеперерабатывающими взводами: Нафтан (Новополоцк) и Мозырский нефтеперерабатывающий завод, которые ориентированы на поставки сырья из России по системе нефтепроводов «Дружба», нефтепроводу Сургут-Полоцк и по железной дороге. Производственные мощности по перера­ботке нефти отечественных нефтеперерабатывающих заводов составля­ют около 40 млн. г в год в пересчете на сырую нефть.

Нафтан – первенец нефтеперерабатывающей промышлен­ности Беларуси. Первая очередь завода была пущена в 1963 г. Имея проект­ную мощность 25 млн. т нефти в год, относится к числу крупнейших не только в СНГ, но и в Европе.

Размещение завода на севере Беларуси было обусловлено потреб­ностями в нефтепродуктах северо-восточных областей, а также стран Балтии (примеч. тогда еще союзных республик. – В.А.), России, и экспортными возможностями. Новополоцкий нефтепере­рабатывающий завод построен по технологической схеме топливного варианта. Основу завода составили установки первичной переработки нефти, гидроочистки, каталитического реформирования бензинов. С те­чением времени в объединении развились и другие направления нефте­переработки. Это установки по производству ароматики, комплекс по производству смазочных масел, установки по производству присадок к маслам, битумные установки. Основной комплекс технологических уста­новок объединения построен в 1970-е годы, затем реконструирован и приближен к соответствующим международным стандартам технологических процессов.

К началу 1990-х гг. Новополоцкий нефтеперерабатывающий завод достиг мощности по переработке нефти в 25 млн. т в год. Нефтепере­рабатывающий завод является предприятием топливно-ароматического профиля с глубиной переработки нефти 64-65% (с учетом выработки смазочных масел), выпускает в настоящее время более 75 наименований продукции. Основную продукцию предприятия составляют бензин (А-93, А-76 и прямогонный), дизельное топливо, мазут, масла, ароматические углеводороды, нефтебитум. От большинства нефтеперерабатывающих заводов отличается тем, что производит более широкую гамму продук­тов нефтехимии.

Для приема и хранения сырья и нефтепродуктов построена и действует мощная товарно-сырьевая база с резервуарами емкостью 5, 10, 20 тыс. т.

Мозырский нефтеперерабатывающий завод расположен на юге Беларуси. Введен в действие в 1975 году.

Проектная мощность завода по переработке – 16 млн. т в год. Традиционными рынками сбыта для Мозырского нефтеперерабатывающего завода были и остаются северные области Украины, западная область, юг Беларуси, Польша и Чехия. Система продуктопроводов обес­печивает выход нефтепродуктов в страны Восточной Европы. Нефть поступает на завод по двум нефтепроводам: российская нефть – по нефтепроводу «Дружба» и белорусская нефть – с Речицких месторождений.

Изначально на заводе были установлены нефтеперерабатывающие комплексы, ориентированные на производство керосина, низко­октановых бензинов и мазута для котельных и автотракторной техники отечественного производства. Перспектива развития завода основывалась на ускоренной реконструкции предприятия, позволяющей увеличить глубину переработки нефти до мирового уровня. В ЕС глубина пе­реработки составляет 80%, в США – 90%. Известно, что доходы нефте­перерабатывающих заводов определяются реализацией более дорогих светлых нефтепродуктов, на производство которых к тому же требуется меньшее количество нефти. С 2001 т. на Мозырском НПЗ была реализована программа разви­тия завода на период до 2008 г., разработанная на основе мировых тен­денций и определявшая концепцию поэтапной модернизации техноло­гической схемы завода, в результате которой глубина переработки нефти была доведена до 85%, а основной объем дизельного топлива и товарных бен­зинов соответствует теперь международному стандарту Евро-2005. Раз­работан был также проект раздельной переработки белорусской нефти (без смеши­вания с импортируемой российской), который учитывает ее уникальные качества, что позволило увеличить поставки автобензина на внутренний рынок за счет переработки белорусской нефти.

В настоящее время на Мозырском нефтеперерабатывающем заводе производится до 30 видов продукции, основными из которых являются бензин, дизельное топливо, мазут, реактивное и печное топливо, нефтебитумы и вакуумный газойль.

Учитывая, что в настоящее время потребность Беларуси в нефти не превышает 7-8 млн. т в год, оба завода около половины нефтепро­дуктов экспортируют по магистральным нефтепродуктопроводам.

Эксплуатация нефтепроводов в Беларуси осуществляется двумя пред­приятиями: Новополоцким предприятием по транспортировке нефти «Дружба» на севере и Гомельским предприятием по транспортировке нефти «Дружба» на юге.

По южной ветке нефть поставляется из Самары через Брянск на Мо­зырский НПЗ, часть нефти поступает транзитом на Дрогобычскнй НПЗ (Украина) и через Брест на Плоцкнй НПЗ (Польша). По северной ветке нефть поступает из Ярославля на Новополоцкий НПЗ, а затем на Мяжейкяйскпй НПЗ (Лита) и в Вентспилский порт (Латвия).

Нефтепродуктопроводы связывают Полоцк – Вентспилс, а также Мозырь – Дрогобыч и Мозырь – Брянск.

Суммарная пропускная способность двух веток составляет 133 млн. г в год (северная — 50 млн. т, южная – 83 млн. т). Фактическое использова­ние трубопроводов в последние годы значительно снизилось. В 2003 г. было прокачено по северной ветке 24,1 млн. т нефти, по южной – 76,5 млн. т.

Для отличника. Беларусь планирует закупить у Венесуэлы 4 млн. тонн нефти в 2010 году и 10 млн. тонн – в 2011 году. Стоимость венесуэльской нефти составляет примерно $656 за тонну. Для сравнения стоимость импортированной из России нефти составляет $398 за тонну (примеч. – это если брать без пошлины. – В.А.).


Как отмечают эксперты Еврокомиссии, Россия твердо намерена сорвать любые попытки посторонних компаний получить доступ к ее трубопроводам на всем их протяжении от российских месторождений до высокодоходных европейских рынков.


Газовая промышленность Беларуси. В Беларуси отрасль ведет добычу попутного газа во время добычи нефти в Речицком районе. Также отрасль осуществляет транспортировку и переработку природного и попутного газа. В настоящее время газораспределительная система позволяет обес­печить потребителей таза в объеме 30 млрд. м в год.

Для покрытия сезонной неравномерности в потреблении газа и по­вышении энергетической безопасности создана и будет развиваться система подземных хранилищ газа (ПХГ). Первым в Беларуси было создано Осиповичское ПХГ с проектной мощностью 0,36 млрд. м3 ак­тивного газа. Однако, учитывая нарастание потребления газа, его мощ­ность не соответствует норме. В связи с этим ведется строительство находящегося в настоящее время в опытно промышленной эксплуатации Прибугского ПХГ с проектной мощностью 1,35 млрд. м3.

В настоящее время Беларусь готовит технико-экономическое обоснование и ведет переговоры с соседними странами, в том числе с Литвой, о создании терминала сжиженного природного газа. Строительство такого терминала жизненно необходимо для Беларуси. В настоящий момент поставка газа ведется только из одной России. То есть у Беларуси единый поставщик. Президент и правительство ставят задачу диверсифицировать поставки энергоносителей, в том числе газа. И в связи с тем, что постоянно растет стоимость газа, Министерство энергетики Беларуси прорабатывает вопрос создания терминала по доставке в страну сжиженного природного газа.

В год потребности Беларуси в газе составляют 18-21 млрд. м3.


Торфяная промышленность. Отрасль производит добычу торфа на топливо, для сельского хозяйства, химической переработки, занимается производством торфобрикетов. В настоящее время торфяная промышленность представлена 37 предприятиями. Добыча и переработка торфа направлена прежде всего на использование в коммунально-бытовом хозяйстве. Основные виды продукции – торфяные брикеты, торф кусковой и сфагновый. Эксплуатационные запасы торфа на сырьевых базах предприятий составляют 142,5 млн. т. в том числе торфа, пригодного для брикетирования, – 100 млн. т (по данным на 2000 г.). Сырьевые ресурсы позволяют поддерживать достигнутый уровень производства торфяных брикетов. Торфяная промышленность и далее будет играть значительную роль в обеспечении населения твердыми ви­дами топлива. Намечается освоение производства торфолигниновых брикетов за счет полной утилизации лигнина – отхода производства Речицкого и Бобруйского гидролизных заводов.


Электроэнергетика. Отрасль осуществляет выработку, передачу и распределе­ние электрической и тепловой энергии. Производственный потенциал белорусской энергосистемы представлен 27 крупными электростанция­ми, 25 районными котельными. Имеющаяся мощность электростанций позволяет вы­работать около 45 млрд. кВт-ч электроэнергии.

Высокая степень импорта электроэнергии в объеме общего потреб­ления свидетельствует об экономической целесообразности ее приобре­тения, что обусловлено отставанием цен на газообразное топливо по сравнению с мазутом, а также высокой степенью интегрированности белорусской и российской энергосистем.

В структуре генерирующих мощностей 52,5% приходится на тепло­электроцентрали (ТЭЦ), производящие комбинированную выработку электро- и теплоэнергпи, и 43,8% – на конденсационные (ГРЭС), про­изводящие электрическую энергию. Кроме тепловых электросганцнй в энергосистеме работают 25 малых гидроэлектростанций общей установ­ленной мощностью 11,9 МВт и 19 блок-станций установлегпзой мощностью 163,1 МВт. Наиболее крупными ГЭС в стране являются Осиповичская (2,2 тыс. кВт) на реке Свислочь и Чигринская (1,5 тыс. кВт) на реке Друть.

Наиболее крупными тепловыми электростанциями являются Бере­зовская ГРЭС (995 МВт), Новополоцкая ТЭЦ (505 МВт), Минская ТЭЦ-4 (1030 МВт), Гомельская ТЭЦ (540 МВт).

Флагманом белорусской энергетики является Лукомльская ГРЭС (мощность 2412 МВт), которая 60% выработки электроэнергии передает в соседние регионы страны. На станции активно идет процесс модернизации и техперевооружения: впервые в республике введена турбодетандерная установка мощностью 5 МВт, использующая потенциал давления природного газа;

На Оршанской ТЭЦ принята в эксплуатацию парогазовая установка: мощностью 67 МВт — первая не только в Беларуси, но и в странах ближнего зарубежья, что позволило поднять коэффициент полезного действия станции почти до 60%.

Активизация внедрения энергосберегающих мероприятий и своевременная замена энергооборудования позволили сократить удельные расходы топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию к 2005 г. до 276,4 г/кВт ч и 169,62 кт/Гкал.


Госпрограмма развития белорусской энергосистемы на 2011-2015 годы. На реализацию госпрограммы развития белорусской энергосистемы на 2011-2015 годы планируется направить $7,5 млрд., из них инвестиции в развитие энергосистемы составят $5,9 млрд. В качестве источника финансирования предусматриваются собственные средства организаций – исполнителей программы, кредитные ресурсы, прямые инвестиции, бюджетные средства. На финансирование строительства и реконструкции генерирующих мощностей планируется направить $3,9 млрд., которые будут привлекаться в основном за счет кредитных ресурсов, в том числе китайских, а также кредитов европейских стран.

Бюджетные ассигнования планируется направить на социально значимые объекты.

В целях снижения валютной составляющей программы Министерством энергетики организована целенаправленная работа по выпуску энергооборудования и материалов на предприятиях отрасли, которые будут локализовать поставку необходимых узлов, деталей, оборудования извне.

Проект госпрограммы развития белорусской энергосистемы на 2011-2015 годы разработан в соответствии с Концепцией энергетической безопасности Беларуси, проектом программы социально-экономического развития страны на 2011-2015 годы.

В 2010 году завершается реализация государственной комплексной программы на 2006-2010 годы, выполнение которой обеспечило снижение износа основных производственных фондов энергосистемы до 48% (нормальный, безопасный уровень износа начинается от 45% и ниже).

Однако на сегодняшний день этого недостаточно, так как цены на углеводороды растут более высокими темпами. Поэтому проект госпрограммы предусматривает увеличение темпов обновления и развития энергетики более чем в два раза. В частности, в 2011 -2015 годах планируется ввести 3150 МВт эффективных электрических мощностей за счет внедрения современных парогазовых блоков с КПД не менее 57%, модернизации существующего оборудования на ТЭЦ с использованием новейших газотурбинных технологий, перевода работы паровых турбин в режим ухудшенного вакуума, выполнения мероприятий по улучшению структуры выработки электроэнергии на ТЭЦ, а также вывода из эксплуатации неэкономичного, морально и физически устаревшего оборудования с КПД менее 39%. Это позволит снизить удельный расход топлива на производство электроэнергии в 2015 году на 10% в целом по энергосистеме.

Проектом программы предусмотрены и другие мероприятия. К примеру, в целях диверсификации топливно-энергетического баланса энергосистемы предусматривается строительство угольной Зельвенской станции, трех мини-ТЭЦ, установка котла на местных видах топлива на Мозырской ТЭЦ, сооружение Гродненской, Полоцкой, Витебской и других ГЭС, а также ветроэлектростанций. Реализация этих проектов позволит замещать к 2015 году до 2 млрд. куб.м природного газа ежегодно, что даст снижение затрат на его покупку – на $500 млн. При нынешней ежегодной потребности страны в размере 22 млрд. куб. м газа это сделает Беларусь «свободнее» от России почти на 6,4%.

Более того, новые мощности позволят Беларуси экспортировать электроэнергию на Запад. Скептически оценивая экспортные возможности в направлении Украины и Калининградской области, разработчики госпрограммы верят в организацию связи польской и белорусской энергосистем через вставку постоянного тока мощностью до 500 МВт. Через нее Беларусь, по подсчетам, сможет экспортировать до 3 млрд. кВт·ч в год.

К 2015 году Беларусь будет способна ежегодно экспортировать около 5 млрд. кВт·ч электроэнергии. Для сравнения в январе-августе 2010 года Беларусь экспортировала более 187 млн. кВт·ч электроэнергии на сумму более $13 млн. Основными покупателями электроэнергии стали Литва и Латвия. В течение 2011-2015 годов предполагается построить угольную Зельвенскую электростанцию мощностью до 920 мегаватт, несколько мини-ТЭЦ, ветроэлектростанцию суммарной мощностью до 50 мегаватт, соорудить Гродненскую, Полоцкую, Витебскую и другие ГЭС и в целом модернизировать электрические сети.

Сама Беларусь к 2015 году будет потреблять 39,2-39,5 млрд. кВт·ч в год, а максимальная мощность энергопотребления составит 6800-6900 МВт. При этом установленная мощность энергосистемы увеличится на 1000 МВт: с 8592,5 до 9594,2 МВт. Это должно произойти главным образом за счет строительства Зельвенской КЭС (2015 год) с двумя энергоблоками на угле ориентировочной мощностью 920 МВт и ввода в эксплуатацию новых энергоблоков мощностью по 400 МВт каждый: на Минской ТЭЦ-5 (2011 год), Лукомльской ГРЭС (2015 год) и Березовской ГРЭС (2014 год).

О Белорусской атомной электростанции в проекте не говорится – все потому, что госпрограмма рассчитана до 2015 года, а прогнозный (и уже нереальный) срок ввода первого энергоблока атомной электростанции – 2016 год.

Правда, высказываются мнения, что реальными средствами новые инвестпроекты в рамках Государственной программы развития белорусской энергосистемы до 2015 года пока не подкреплены. Согласно проекту – собственные средства организаций, бюджетные и кредитные ресурсы составляют чуть более $4,76 млрд., прямые инвестиции – $1,26 млрд.. Кроме того, в ближайшую пятилетку Беларуси предстоит возврат ранее взятых (и тех, что только планируется взять) кредитов в размере $2,58 млрд. Итого: Белэнерго нужно изыскать порядка $8,8 млрд. Многие эксперты ставят под сомнения, что такую сумму инвестиций в реальности удастся изыскать. Тем не менее, планы такие есть.

В частности уже известно, что кредитные ресурсы Китая и Всемирного банка будут направлены на начало реализации масштабных инвестиционных проектов по модернизации Березовской и Лукомльской электростанций и на повышение энергоэффективности.


Агропромышленный комплекс Беларуси. Основной комплексообразующей отраслью АПК является сельское хозяйство. В АПК функционирует 1720 сельскохозяйственных предприятий, 2200 фермерских (крестьянских) хозяйств, 1,1 млн. личных подсобных хозяйств. В АПК занято 450 тыс. человек или порядка 9,5% от общей численности занятых в стране. Доля сельского хозяйства в ВВП составляет порядка 7,5%. На поддержку АПК в Беларуси в 2009 г. из госбюджета планируется направить Br7 трлн. ($2,35 млрд.)


Строительный комплекс Беларуси. В строительном комплексе функционирует порядка 6 тыс. юридических субъектов хозяйствования, в том числе 4,5 тыс. – это строительные организации, 1,5 тыс. – предприятия промышленности стройматеориалов. Расходы госбюджета на строительство 6,2 млн. м2 жилья составят в 2010 г. – Br3 трлн. Основной объем средств будет направлен на льготирование процентов по кредитам, выдаваемым нуждающимся (Br1,2 трлн.). В настоящее время строительный комплекс производит порядка 11% ВВП, хотя 10 лет назад его удельный вес составлял 6%. Это заставляет многих говорить о строительном буме в Беларуси.


Для отличника. АПК и строительный комплекс в последние годы объявлены отраслями-локомотивами белорусской экономики. Однако среди ученых-экономистов существуют мнения, что такие приоритеты не вполне обоснованны.

Например, к.э.н. Л.К. Злотников считает, что «Выбор строительства, прежде всего жилищного, как локомотива развития экономики – это стратегический просчет правительства. Непроизводственное строительство – это безвозвратное закапывание валютных ресурсов. Это только кажется, что строительство требует мало импортных ресурсов. Например, полные затраты нефтепродуктов (на производство цемента, кирпича, железобетона, металла) превышают прямые расходы отрасли в 18 раз. Всего затраты энергоресурсов в материальных затратах всей экономики на строительство составляют 46% (по данным межотраслевого баланса за 2007 г., всего лишь двумя годами ранее – в 2005 г. – эти затраты составляли 29%!). На жилищные субсидии населению в 2010 году из государственного бюджета выделяется более Br3 трлн. В другое время такую поддержку можно было бы приветствовать. Но сейчас субсидии на строительство жилья и неэффективному АПК отнимают и без того скудные ресурсы бюджета от модернизации устаревшей производственной базы других отраслей национальной экономики Беларуси, что может усугубить экономическое положение страны в ближайшие годы». Взято с одной из статей Л. Злотникова ссылка скрыта

Подобного мнения, например, о том, что ставка на строительство в качестве локомотива белорусской экономике является одной из причин роста отрицательного внешнеторгового сальдо Беларуси в последние годы, придерживаются и другие экономисты (в частности, сотрудник Института экономики НАН Беларуси В.А. Пушкарев).


3. Сфера услуг в Беларуси.


В Беларуси реализуется «Комплексная программа развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 годы», в которой определены цели и задачи, приоритеты и важнейшие параметры развития сферы услуг до 2010 года, разработана система мероприятий правового, производственного, финансово-экономического и организационного характера, обоснованы социально-экономические результаты реализации Комплексной программы.

Комплексная программа разработана в целях обеспечения потребностей национальной экономики и населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам на основе динамичного развития отраслей услуг при опережающем развитии приоритетных и новых их видов; повышения роли сферы услуг как важнейшей составляющей экономического роста и уровня жизни населения; приближения параметров услуг к уровню экономически развитых стран.

Важнейшими приоритетами государственной политики по развитию сферы услуг определены:

– формирование конкурентной среды, содействие развитию малого предпринимательства в сфере услуг;

– повышение инвестиционной и инновационной активности организаций и населения в сфере услуг;

– оптимизация институциональной структуры рынка услуг, совершенствование управленческих структур, организационно-правовых форм субъектов хозяйствования, функционирующих в сфере услуг.

Комплексная программа содержит перечень заданий органам государственного управления, облисполкомам и Минскому горисполкому и мероприятия по развитию отраслей сферы услуг на 2006-2010 годы. Мероприятия Комплексной программы обеспечивают преемственность государственных отраслевых программ (Национальная программа развития туризма в Республике Беларусь на 2006-2010 годы, Национальная программа развития экспорта на 2006-2010 годы, Программа развития пассажирских перевозок автомобильным транспортом в 2005-2010 годах, Государственная программа развития гражданской авиации Республики Беларусь на 2006-2010 годы, Программа развития учреждений внешкольного воспитания и обучения в Республике Беларусь на 2005-2007 годы).

Развитие сферы услуг в прогнозном периоде предполагается с максимальным использованием таких конкурентных преимуществ страны, как выгодное экономико-географическое положение, развитый научно-технический потенциал, высокое качество человеческого капитала. В связи с этим при разработке Комплексной программы большое внимание уделено развитию транспортных услуг, услуг связи, науки и научного обслуживания, образования, культуры и здравоохранения, а также услуг, обеспечивающих инфраструктуру рыночного хозяйства (консалтинговых, риэлтерских, банковских, страховых, информационных).


Для отличника. В Беларуси предусмотрено строительство 50 логистических центров в соответствии с программой их создания до 2015 года. Общая площадь центров составит около 400 га. По прогнозам экспертов, транзитный грузопоток через Беларусь будет ежегодно увеличиваться. В связи с этим в Беларуси выделено 18 участков для строительства транспортно-логистических центров в направлении основных транспортных коридоров, в частности возле западной границы в Бресте и Гродно, возле южной – в Гомеле и Мозыре, на восточном направлении - в Орше, а также в направлении стран Балтии.

Логистика транзитных грузов как один из видов макроэкономического бизнеса находит свою нишу в Беларуси. Функционирование Таможенного союза открывает внутренние границы и создает дополнительные предпосылки для совместного использования преимуществ экономик как Беларуси, так и России. У потенциальных грузовладельцев появляется возможность выхода с использованием инфраструктуры Беларуси и ее соседей на рынок Китая. Создание эффективно работающей системы транспортно-логистических центров представляет значительный резерв для развития отечественной сети автоперевозчиков Беларуси на международном рынке транспортных услуг.

_____________________________________________________________________________


Комплексной программой предусмотрено также, что развитие платных услуг населению, которое будет осуществляться с целью обеспечения территориальной и ценовой доступности для населения с различным уровнем доходности. Важным направлением будет административная и экономическая поддержка бытового обслуживания в сельской местности, совершенствование сельской службы быта. В этих целях предусматривается дальнейшее восстановление, модернизация и открытие новых сельских комплексных приемных пунктов, расширение выездного обслуживания. Ставится задача к 2010 году обеспечить сельское население сетью комплексных приемных пунктов по приему заказов на бытовые услуги из расчета 1 пункт на 1500 сельских жителей.

Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить:

– доведение доли услуг в ВВП к концу 2010 года до 46-48%;

– увеличение доли занятых в сфере услуг и создать за 2006-2010 годы не менее 100 тысяч рабочих мест;

– увеличение объема реализации платных услуг населению в 1,6 раза.


Недостатки действующей программы. Можно выделить ряд слабых мест в «Комплексной программе развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2006-2010 гг.». Развитие сферы услуг в этой программе практически не увязывается с развитием частного малого и среднего бизнеса. Сфера услуг по-прежнему, как и в советские времена, воспринимается как вспомогательная для основных отраслей так называемых «реального» сектора экономики – промышленности и сельского хозяйства. Программа повторяет созданные в самой же Беларуси мифы о «выгодном экономико-географическом положении, о нахождении в центре Европы, о развитом научно-техническом потенциале, о высоком качестве человеческого капитала. Программа ориентирована прежде всего на производство услуг для внешнего потребления, для экспорта, в то время как в самой Беларуси имеет место недоразвитые сектора сферы услуг, начиная с оказания бытовых услуг и заканчивая аутсорсингом и обслуживание промышленных предприятий малыми компаниями и предпринимателями.


Для отличника. Немного истории. Это важно знать, чтобы понять нынешнее отношение к сфере услуг. В трудах белорусских советских ученых экономистов 1980-х годов, развитие социальной инфраструктуры в регионах республики рассматривалось как некий вспомогательный элемент, своеобразный «довесок», к общественному производству. Иными словами, общественное производство стояло на первом месте, а остальные отрасли экономики, особенно из нынешней сферы услуг, – на втором месте. Например, даже физическая культура и спорт рассматривались не как самостоятельные и самодостаточные сферы экономики, а лишь как – фактор повышения эффективности общественного производства и роста производительности труда работников на промышленных предприятиях. То же самое было с такими сферами, как например, – жилищное строительство, бытовое обслуживание (по современному говоря, – коммунальных услуг), образование, здравоохранения, культура, водное хозяйство. По публикациям 1980-х годов хорошо видно, что Белорусская Советская Социалистическая Республика еще находилась тогда в стадии индустриального общества, однако ученые-экономисты уже в то время, хоть и используя отличную от современной терминологии, фактически в своих трудах обращали внимание на необходимость перехода к постиндустриальному обществу.

К примеру, в 1990-м году писалось: «Слабое развитие автосервиса, кемпингов и мотелей препятствует развитию в республике туризма». Или, «неравномерное развитие социальной инфраструктуры в регионах республики создает условия, в которых реальная общедоступность благ подменяется потенциально-условной общедоступностью» [1, c.4]. Когда читаешь, то складывается ощущение, что это писалось в 2008 году. И таких примеров из трудов 1980-х годов, последнего десятилетия существования Беларуси в составе Советского Союза, можно привести большое количество.

Белорусский экономист В.А. Пушкарев (в настоящее время – сотрудник Института экономики НАН Беларуси) еще в 1990 году отмечал «В результате сложился по существу остаточный принцип выделения ресурсов для развития социально-культурной сферы страны (имеется ввиду: театры, цирки, концертные залы, детские музыкальные и художественные школы, клубные учреждения, музеи, кинотеатры)» [1, c. 175].

В конце 1980-х гг. у части населения наметилась тенденция к снижению свободного времени, что было обусловлено развитием индивидуальной и кооперативной трудовой деятельности, которая привела к увеличению границ рабочего дня у части населения. Однако одновременно, как правильно было замечено, это привело к повышению спроса на более дорогостоящие услуги. Иными словами, кто больше трудится и больше зарабатывает, у того на отдых остается меньше времени и чтобы восстановиться в должной мере, он вынужден отдыхать более интенсивно, прибегая к помощи тех учреждений сферы услуг, но благо его желание и эта необходимость подкреплены материальной возможностью. Эту выявленную закономерность подчеркивал еще в самом начале 1990-х В.А. Пушкарев и другие белорусские ученые экономисты, опять же предлагая по иному в этой связи помимо общ производства еще и взглянуть на перспективы развития сферы услуг.

  1. Управление социальным развитием региона / М.В. Никитенко, О.В. Сивограков, А.Б. Гаврилов; науч. ред. М.В.Никитенко. Минск.: Наука и техника, 1990


Источник: Акулич В.А. Анализ исследований по проблемам регионального социально-экономического развития / / НИР «Экономическая наука Беларуси и ее влияние на социально-экономические процессы в республике во II-ой половине XX - начале XXI в.». 2008.


Экономика образования. В Беларуси функционируют 55 вузов, в которых учатся 445 тысяч человек (из них 40% – на бюджетной основе, 60% – на коммерческой основе).


Экономика спорта.




Примечание. Данные на 02 апреля 2011 г.


Экономика культуры.


Фестивали. Генеральный директор дирекции фестиваля "Славянский базар в Витебске" Родион Басс: «Если бы в период экономического кризиса фестиваль не получил господдержки, он бы не состоялся. Многие госучреждения, которые были финансовыми партнерами, стали спонсорами – и это нам помогло. Половину необходимых средств выделили Белорусская железная дорога, Управление делами президента, Дворец Республики, Министерство культуры из своего бюджета, который планировался на другие мероприятия. Кроме того, финансовую поддержку оказали Витебские облисполком и горисполком, гостиничное хозяйство Витебска. Уже за месяц до фестиваля было продано 92% билетов. Большая часть билетов приобретена по безналичному расчету организациями, в том числе туристическими компаниями. Особенностью этого года также является большое число иногородних зрителей».

___________________________________________________________________________

  1. Экономика регионов в Беларуси.


В Беларуси принята Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы. Главная цель – обеспечить рост благосостояния населения на основе рационального распределения производительных сил, повышения уровня развития, эффективности и конкурентоспособности экономики регионов. Стратегическая задача программы: превратить малые и средние города в наиболее благоприятные и безопасные для человека места работы и проживания. Государственная комплексная программа предусматривает всестороннее развитие 183 городских поселений с численностью населения до 50 тыс. человек. В них проживает почти четверть городского населения страны. Факторы, влияющих на развитие регионов:
  • стимулирование предпринимательской инициативы в малых городах.
  • льготное налогообложение по упрощенной системе.
  • продажа неиспользуемых и неэффективно используемых объектов государственной собственности на аукционах с начальной ценой, равной одной базовой величине.
  • передача таких объектов в безвозмездное пользование под конкретные инвестиционные проекты.

Проблемы малых и средних городов: недостаточный уровень развития экономической и социальной инфраструктуры убыточность предприятий; сложная демографическая ситуация; дефицит рабочих мест; низкая техническая оснащенность.

В малых и средних городах Беларуси определено 346 проблемных предприятий и организаций. Для этих субъектов хозяйствования в целях привлечения инвестиционных ресурсов установлен специальный режим налогообложения: они уплачивают налог на прибыль в размере 50% от ставки, установленной законодательством, освобождаются от уплаты ряда оборотных налогов. Остающиеся в их распоряжении средства направляются на техперевооружение и модернизацию действующих производств.

_____________________________________________________________________________


Административно-территориальная реформа в Беларуси. Один из двух возможных вариантов проведения административно-территориальной реформы в Беларуси предусматривает создание 15 областей. Об этом сообщается в коллективной монографии «Философия и идеология жизнедеятельности Беларуси: теоретические основы антикризисной модели и механизмы ее реализации» (2009, Белорусская наука), которая вышла в конце прошлого года под редакцией академика П.Г. Никитенко. В коллектив авторов помимо сотрудников Института экономики НАН Беларуси входит достаточно много известных ученых из других академических институтов, а также из Президиума НАН Беларуси, что придает изданной монографии еще более высокий официальный статус.

Вариант реформы административно-территориальной реформы основывается на идее увеличения общего количества административно-территориальных единиц и уменьшения их размеров. Вместо 6 нынешних областей и города республиканского подчинения Минска создание 15 новых областей (округов), со средним радиусом доступности от 43 до 80 км. Их центрами станут Минск, Брест, Барановичи, Пинск, Витебск, Полоцк, Гомель, Мозырь, Гродно Лида, Борисов, Молодечно, Слуцк, Могилев, Бобруйск».

По мнению авторитетных ученых НАН Беларуси, «базовой административно-территориальной единицей должен стать новый район радиусом доступности 14-17,5 км и общим количеством от 250 до 275 единиц. Их центрами могут быть все нынешние районные центры, города областного и районного подчинения, поселки городского типа, а также наиболее крупные сельские поселения».

Как заявляют авторы исследования, – «Логика этого подхода исходит из предпосылок необходимости сохранения государственной управляемости, развития рыночных отношений, института местного самоуправления и повышения уровня НТП как фактора территориальной доступности».

Стоит отметить, что данный вариант административно-территориальной реформы очень близок к установлению того административно-территориального деления, который существовал в Беларуси до войны и несколько десятилетий после нее (в период 1924-1962 гг.).


Источник цитирования: Философия и идеология жизнедеятельности Беларуси: теоретические основы антикризисной модели и механизмы ее реализации. Под ред. академика П.Г. Никитенко. Минск: Белорусская наука. 2009. 620 с.

______________________________________________________________________________


Строительство новых предприятий в Беларуси, которое запланировано в ближайшие годы. На кредитные ресурсы. Кредитные ресурсы Китая будут направлены на создание ряда новых производств. Это, в частности, завод сульфатной беленой целлюлозы на базе Светлогорского целлюлозно-картонного комбината (стоимость проекта около $750 млн.), завод индустриального домостроения в Минске, завод кальцинированной соды в Мозырском районе.

За счет заемных средств также намечено реализовать ряд инфраструктурных проектов. Среди наиболее значимых – усовершенствование и модернизация автомобильных дорог, реконструкция аэровокзального комплекса Национального аэропорта «Минск» с созданием современного международного пассажирского транзитного терминала, строительство здесь второй взлетно-посадочной полосы.

Преимущественно на бюджетные средства. В Беларуси планируется создание биотехнологической промышленности. Это предусмотрено Государственной программой «Инновационные биотехнологии на 2010-2012 годы и на период до 2015 года». На ее реализацию до 2015 года планируется выделить Br331 млрд., из них Br104 млрд. – из госбюджета. Остальные средства составят займы и кредиты, а также собственные инвестиции организаций, участвующих в реализации программы. Программа предусматривает создание шести новых предприятий. Планируется модернизировать 28 предприятий и создать 78 новых биотехнологий, которые предполагается внедрить в производство. После завершения программы можно будет говорить о состоявшейся биотехнологической промышленности в Беларуси.

Новые заводы в биотехнологической промышленности, которые планируется построить в Беларуси в ближайшие 5 лет:

– Предприятие по переработке плазмы крови и получению из нее различных препаратов. Из плазмы будут получать отдельные белки, которые являются факторами свертываемости крови.

– Завод бактериальных препаратов и концентратов для предприятий молочной промышленности. Игорь Волотовский, сотрудник НАН Беларуси: «В этом производстве ощущается острая необходимость, так как основную часть бактериальных заквасок, концентратов приходится импортировать. Новый завод позволит решить эту проблему и максимально обеспечить молочные заводы собственными бактериальными концентратами».

– Предприятие с производством для получения кормового трепела.

Будет проведена модернизация существующих фармацевтических заводов:

– На Витебской биофабрике организуют выпуск вакцин для сельскохозяйственного животноводства, которые смогут в максимальном объеме удовлетворять потребности Беларуси. Модернизация завода «Белмедпрепараты». Это позволит увеличить долю медицинских препаратов отечественного производства и добиться импортозамещения.

– Гродненский завод медпрепаратов планирует организовать выпуск аминокислот и для сельхозпроизводства.

Планируется открытие двух центров по биотехнологическому обслуживанию мясомолочной промышленности: Согласно программе будет открыт селекционный центр молочного скотоводства, который предусматривает создание генетического селекционного стада из ста коров с удоем 15 тыс. кг в год. Планируется получить генетическую породу животных высокой молочной продуктивности. Другой центр – мясного свиноводства уже создан в Беларуси при Научно-практическом центре по животноводству НАН Беларуси. Здесь проведена большая селекционная работа по созданию новой мясной породы свиней беконного типа, которая отличается высокой продуктивностью – 800-900 грамм привеса в сутки.


Приложение 1.

Глоссарий к теме 4.