Подобный материал:
- Законодательное собрание пермского края постановление, 1291.03kb.
- Факторы конкурентоспособности для стратегии дифференциации. Хасанов Ринат Хамитович, 165.91kb.
- О тарифах на тепловую энергию для потребителей, 246.06kb.
- По финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Пермского края,, 38.12kb.
- Постановления Правительства Пермского края от 10. 05. 2011 n 261-п Вцелях реализации, 2348.07kb.
- О бюджетной политике в Пермском крае на 2007-2009 годы, 63.52kb.
- Правила юридико-технического оформления правовых актов правительства пермского края, 443.17kb.
- Постановлений Правительства Пермского края от 01. 05. 2011 n 236-п, от 01. 07. 2011, 1504.11kb.
- Доклад губернатора Пермского края О. А. Чиркунова о социально-экономическом и политическом, 236.23kb.
- Административный регламент, 110.08kb.
Следующий шаг – выбор стратегий социально-экономического развития Пермского края на базе анализа соотношений сильных и слабых сторон с возможностями и угрозами, путем построения модифицированной таблицы SWOT-анализа.
Каждый квадрант этой матрицы имеет свое значение.
Так, квадрант
SO используется для уточнения стратегии. В нем расположены сильные стороны, на которые следует опереться, чтобы реализовать потенциальные возможности развития Пермского края.
Квадрант
ST показывает, с какими угрозами регион может справиться с помощью своих сильных сторон.
В квадранте
WO находятся слабые стороны, которые регион сможет преодолеть благодаря реализации потенциальных возможностей.
Квадрант
WT – проявление неблагоприятных факторов, которые способны нанести максимальный вред региону, т.к. приходятся на его слабые стороны, квадрант рисков
"Сила" (S) | "Слабость" (W) |
|
SO | WO |
|
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ - Сохранение лидерства по производству ряда видов экспортно-ориентированной продукции поможет и далее извлекать выгоду из роста мировых цен (нефть, удобрения)
- Энергоизбыточность региона лежит в основе расширения экспорта энергетических ресурсов в соседние, энергодефицитные регионы, что особенно важно ввиду прогнозируемого энергетического кризиса
- Строительство новых промышленных объектов и техническое перевооружение имеющихся обеспечивает возможность долгосрочного партнерства предприятий края с крупными иностранными и отечественными предприятиями, что вносит стабильность и предсказуемость в развитие экономики края.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО - Использование внутренних резервов для роста эффективности производства поможет справиться с ростом спроса, связанным с ростом доходов населения.
- Реконструкция и модернизация предприятий с целью повышения конкурентоспособности продукции.
СТРОИТЕЛЬСТВО - Ликвидация дефицита строительной продукции, не производимой в Пермском крае, за счет местной сырьевой базы приведет к повышению независимости местных строительных предприятий от внешних поставщиков.
- Техническое перевооружение и модернизация производственных баз строительного комплекса позволит удовлетворить растущий спрос не только в Пермском крае, но и в соседних регионах .
- Увеличение объемов инвестирования за счет развития новых производств и увеличения объемов жилищного строительства.
- За счет высокой инвестиционной привлекательности привлечение инвесторов в жилищное строительство и модернизацию производственной базы.
- Повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции в результате прохождения сертификации по международным стандартам серии ISO 9000.
МАЛЫЙ БИЗНЕС. ТОРГОВЛЯ. ТУРИЗМ - Привлечение предприятий малого бизнеса, способных выпускать качественную продукцию, к совместной работе с крупными предприятиями, в том числе в условиях особой экономической зоны промышленно-производственного типа, на основе аутсортинга и субконтрактации (возможен выпуск комплектующих для продукции машиностроения, упаковки, оказания услуг и т.д.).
- Дальнейшее развитие сети бизнес-инкубаторов (технопарков) как подготовительной площадки для подготовки малых предприятий для работы в промышленной зоне.
-
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА - Существующая материально-техническая база позволит повысить качество образовательных услуг.
- Существующий кадровый потенциал способствует созданию рынка педагогического труда.
- Образовательная инфраструктура и обеспеченность кадрами позволяют совершенствовать управленческие процессы.
- Развитая сеть профессиональных образовательных учреждений всех уровней позволяет подготавливать кадры по всем востребованным предприятиями области профессиям и специальностям.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - Стимулирование с помощью федеральных и краевых программ эффективного использования ресурсов и снижения негативного влияния на окружающую среду со стороны добывающих отраслей.
ТРАНСПОРТ - Обеспечение безопасности движения за счет оборудования железнодорожных переездов современными средствами безопасности
- Повышение доступности транспортных услуг с целью способствования дальнейшему расширению экономической и социальной активности населения и проживающих в удаленных районах.
3. Возможность создания на базе Пермского аэропорта транспортно-логистического узла будет способствовать развитию межрегиональных и международных перевозок.
| ПРОМЫШЛЕННОСТЬ - Создание предприятий, производящих продукцию с более высоким уровнем добавленной стоимости позволит обеспечить конкурентоспособность продукции несмотря на вступление в ВТО.
- Создание предприятий производящих импортозамещающую продукцию, как на местном, так и на российском рынке.
- Создание условий для ускоренного развития промышленности края на основе внедрения и коммерциализации наукоемких технологий.
- Вовлечение в производственную деятельность формально не занятого в экономике области населения.
- Совершенствование работы с отходами предприятий с целью улучшения экологической ситуации
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО - низкую эффективность сельского хозяйства можно преодолеть (повысить) за счет роста потребительского сектора, который дает дополнительные импульсы отраслям, ориентированным на производство и переработку сельскохозяйственной продукции.
- Повышение квалификации маркетинговых работников для привлечения внешних инвесторов и расширения рынков сбыта.
- Недостаток собственного сырья для загрузки мощностей молоко- и мясоперерабатывающих производств можно компенсировать с помощью импорта в край.
СТРОИТЕЛЬСТВО - Рост цен на исходное сырье, материалы, энергоресурсы, сложности получения строительных площадок под строительство, неполная загрузка предприятий промышленности строительных материалов объективно влияет на рост себестоимости строительства жилья и других объектов.
- Увеличение объемов строительства поможет сдержать рост рыночной стоимости готового жилья.
- Внедрение эффективных методов управления, повышения качества услуг и продукции по модели международных стандартов серии ISO 9000 скажется на конкурентоспособности строительной продукции экспортном масштабе.
- несоответствие темпов жилищного строительства существующему спросу на рынке создает большой потенциал как для строительства, так и сопряженных с ним отраслей
МАЛЫЙ БИЗНЕС. ТОРГОВЛЯ. ТУРИЗМ - Недостаточная информированность предприятий малого бизнеса о потребностях крупных предприятий, способных создать устойчивый спрос на продукцию предприятий малого бизнеса.
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА - Проведение “активной” демографической политики не может резко повысить уровень рождаемости.
- Отток трудоспособного населения в крупные города страны снижает эффективность демографической политики, реализуемой на местном уровне.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - Дополнительные затраты на очистку выбросов и сбросов вредных веществ, размещение отходов производства и потребления.
- Рациональное использование природных ресурсов будет способствовать снижению негативного воздействия на окружающую среду.
- Использование вторичных ресурсов, обезвреживание и утилизация отходов производства и потребления.
ТРАНСПОРТ - Развитие электротранспорта позволит снизить экологическую нагрузку на регион и разгрузить автомобильные трассы.
- Реализация инфраструктурных проектов, направленных на строительство, модернизацию и реконструкцию автомобильных и железных дорог, аэропорта поможет развитию транспорта в крае и повышению его инвестиционной привлекательности
- Создание условий для повышения мобильности населения и перевозки возрастающих грузопотоков.
- Повышение уровня безопасности и устойчивости транспортной системы края
| Возможности (О) |
ST | WT | |
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ - Диверсифицированная структура промышленного производства делает регион устойчивым к колебаниям спроса на различные виды продукции, сырья и т.д.
- Совершенствование производственных технологий: снижение энергоемкости производства и потерь сырья при производстве, повышение диверсифицированности транспортной инфраструктуры и снижение расходов на транспортировку, - позволяет снизить влияние естественных монополий на себестоимость продукции.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО - Внедрение федеральных и муниципальных программ по поддержке с/х предприятий может привести к расширению рынков сбыта и повышению привлекательности ряда предприятий (например, животноводства) для внешних инвесторов.
СТРОИТЕЛЬСТВО - За счет высокой инвестиционной привлекательности региона привлечение внебюджетных средств для реализации программ по строительству и модернизации производственных баз.
МАЛЫЙ БИЗНЕС. ТОРГОВЛЯ. ТУРИЗМ - Наличие предприятий малого бизнеса, продукция которых будет конкурентоспособна при вступлении России в ВТО.
- Содействие преодолению территориальных диспропорций в размещении предприятий малого бизнеса.
- Упростить процесс получения разрешительных документов, необходимых для ведения малого бизнеса.
- Разработка комплекса мер по защите от недружественного поглощения предприятий малого бизнеса.
- На условиях софинансирования принять участие в соответствующей федеральной программе.
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА - Создание на базе предприятия, формирующего высокую степень экологической угрозы, собственного лечебного учреждения с возможностью дальнейшего тиражирования эффективных методов лечения.
- Для смягчения негативных тенденций сокращения численности трудоспособного населения и роста доли населения пенсионного возраста необходимо закрепление наметившихся положительных тенденций в демографическом развитии области путем проведения “активной” демографической политики.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - Своевременное выполнение программных мероприятий по снижению негативного влияния на окружающую среду.
- Развитая гидрологическая сеть.
- Наличие особо охраняемых природных территорий предотвращает использование этих территорий в промышленных целях.
ТРАНСПОРТ - Довольно выгодное географическое положение способствует росту грузовых и пассажирских перевозок по территории края.
- Уникльное расположение края позволяет осуществлять из Прикамья перевозку грузов в порты Балтийского, Белого, Черного, Азовского и Каспийского морей, речные порты Большого Европейского кольца, что способствует международной интеграции региона и снижению издержек за счет водных перевозок.
| ПРОМЫШЛЕННОСТЬ - экономический рост во многом обеспечивается результатами деятельности экспортно-ориентированного сектора, производственные мощности которого достигли предельной загрузки;
- в основе развития экспортно-ориентированного сектора лежит благоприятная ценовая конъюнктура, при этом под вопросом сохранение ряда конкурентных преимуществ отраслей (дешевые квалифицированная рабочая сила, электроэнергия, газ
- основная сырьевая база северных территорий характеризуется труднодоступностью, ограниченность перерабатывающих мощностей означает низкий уровень освоения расчетной лесосеки в лесопромышленном комплексе, преобладание в выпуске продукции низких переделов.
- экономическое развитие в крае наталкивается на ограничения инфраструктурного характера в энергетике (особенно в электросетевом хозяйстве)
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО -
Ограничение расширения внутренних рынков сбыта производимой продукции из-за роста объемов импорта на территорию России. Снижение импортных пошлин и государственных субсидий, направленных на поддержку сельского хозяйства при вступлении в ВТО сделают местную с/х продукцию абсолютно неконкурентоспособной. СТРОИТЕЛЬСТВО - Снижение объемов бюджетного финансирования по областным жилищным программам приведет к дальнейшему уменьшению платежеспособности населения – необходимо совершенствование существующего механизма ипотечного кредитования с расширением его по территории области.
- несоответствие существующей продукции современным требованиям по ряду технологических параметров ставит ее в невыгодную позицию в случае экспансии производителей из других регионов.
МАЛЫЙ БИЗНЕС. ТОРГОВЛЯ. ТУРИЗМ - Сдерживание развития малого бизнеса из-за отсутствия квалифицированных кадров.
РАЗВИТИЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА - Отток трудоспособного населения за пределы области может сократить возможности областного бюджета в части обеспечения социальной поддержки – необходимо повышать привлекательность области для постоянного проживания трудоспособного населения.
- При увеличении количества детей в семье отмечается ухудшение качества их здоровья – необходимо повышение уровня медицинского обслуживания детей.
ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - Вступление в ВТО и переход на европейские экологические требования.
- Реализация Киотского протокола.
- Увеличение уровня воздействия на окружающую среду при вводе новых
промышленных и сельскохозяйственных предприятий. - Развитие эрозионных, карстовых процессов почв, в т.ч. уничтожающих ценные природные ресурсы.
ТРАНСПОРТ - Отсутствие Федерального законодательства в сфере транспорта и в первую очередь по междугородным и межсубъектным перевозкам.
| "Угрозы" (Т) |
Перечень проанализированных по методике SWOT аспектов далеко не полон, однако даже он позволяет в общих чертах наметить действия властей по развитию региона (некоторые стратегические направления сформулированы в модифицированной таблице SWOT).
Анализируя экономику родного края (вначале в сравнении, потом изолированно) я сделала интересное наблюдение. Вроде бы, вполне очевидным кажется тот факт, что экономическое и социальное развитие региона зависит от конкурентоспособности продукции его предприятий на внешних рынках, а также от сравнительной привлекательности региона для инвесторов, которую следует рассматривать как один из важнейших аспектов конкурентоспособности. Но мне кажется, что такой подход является несколько однобоким. Ведь фактически приток капитала в регион – во многом – функция его социально-экономического состояния. Как же разорвать этот порочный круг? На мой взгляд, как парадоксально это не звучит – основное конкурентное преимущество региона – в способности
постоянно создавать, генерировать конкурентные преимущества быть на гребне волны конкурентоспособности. Согласно этой логике, конкурентное преимущество региона сегодня – в его способности предугадывать то, что будет нужно рынку завтра (под рынком понимаем рынок инвестиций). *Примечательно, что обратное верно не всегда.
И в этой связи, перспективными будут не только и не столько сырьевые направления, но в большей степени резервы эффективности с долгосрочной отдачей, скрытые в таких управленческих по своей сути направлениях как маркетинг и логистика. Мне кажется, что эти 2 составляющие имеют важное значение для того, чтобы многочисленные БОГАТСТВА, которыми полнится Прикамская земля превратились во вполне конкретное и концентрированное БОГАТ $ ТВО Пермского края и его жителей.
Модные сегодня слова: интеграция, аутсорсинг, «точно-в-срок» - лишь немногие основания, притягивающие на какую-либо территорию потоки товаров, информации и капитала. В планировании, реализации и контроле над логистическими процессами лежит невероятный потенциал. Речь идет не только о транспортной логистике, но и о других логистических услугах (складирование, информационное обеспечение и пр.) Внедрение концепции логистики на макроуровне не только способствует притоку инвестиций, но и позволяет в значительной степени снижать издержки уже существующих предприятий.
Что касается маркетинговой составляющей, то внутренние факторы конкурентоспособности, генерируемые самой региональной экономикой, подлежат моделированию и управлению. К этим факторам относятся и уровень экономического развития региона, и емкость внутреннего рынка, и комплекс ресурсов региона, и состояние рыночной инфраструктуры, и информационная прозрачность, и оварная специализация, и инвестиционная привлекательность.
Маркетинговая ориентация Пермского края должна быть прежде всего на решение проблем региона, разработку стратегической комплексной программы социально-культурного и экономического развития, устранение негативных тенденций в сложившейся региональной системе. При этом основой концепции маркетинга является планомерное и системное изучение состояния и тенденций
развития края с целью принятия рациональных решений (о сегментации рынков, выборе целевого рынка, обосновании маркетинговой стратегии выхода на рынок, разработке комплекса маркетинга и др).
Именно применение инструментария маркетинга, на мой взгляд, выступает тем
источником, использование которого позволит объективно оценить и
по возможности максимально реализовать имеющиеся конкурентные
преимущества, поскольку состояние конкурентной среды в любой сфере определяется, с одной стороны, процессами развития в социальной, технологической области, а также маркетинговыми действиями.
Для успешного поддержания конкурентного преимущества регион должен значительно опережать соперников, предпринимая одно стратегическое наступление за другим, укрепляя свои рыночные позиции и удерживая симпатии потребителей (= инвесторов) внутреннего и зарубежного рынка.
ПК
НО
ЧО
СвО
СаО
РТ
РБ
1