Geum.ru

2. Приоритетные направления социального развития и создания комфортной среды обитания 15

Вид материалаДокументы

Содержание


3.6. Туристско-рекреационный комплекс
Подобный материал:
1   ...   8   9   10   11   12   13   14   15   ...   21

3.6. Туристско-рекреационный комплекс


Основные задачи развития туризма в Оренбургской области до 2030 г.:
  • развитие лечебно-профилактического сегмента рекреации, ориентированного на население, проживающее главным образом в городах с неблагоприятной экологической ситуацией;
  • повышение занятости местного населения в сфере туризма;
  • увеличение количества охраняемых природных территорий как способ формирования стабилизирующего противовеса техногенным территориям;
  • рост значения туристско-рекреационного комплекса в социально-экономическом развитии региона.

Приоритетным направлением развития туризма в регионе является удовлетворение внутреннего спроса на туристические услуги, в том числе активное развитие лечебно-оздоровительной рекреации на базе ресурсов речных долин, ландшафтов Предуралья, Ириклинского водохранилища, Бузулукского Бора. Со стороны Правительства и крупных предприятий области важно совместное решение задачи модернизации и развития сети средств размещения, формирования кадрового потенциала.

Также значительный рост туристического сегмента может быть обеспечен в результате развития пригородной и городской рекреации (благоустройство мест стихийной рекреации, развитие экстремальных видов отдыха – парапланеризм, прыжки с парашютом, авто- и мотоспорт – как основных направлений пригородного туризма).

Развитие въездного туризма требует более активного вовлечения уникальных туристических объектов Оренбургской области, как природных, так и культурно-исторических.

Ключевым рекреационным ресурсом для развития «эксклюзивного» сегмента въездного туризма являются уникальные степные ландшафты области. На их базе получит развитие познавательный и научный туризм (поездки на цветение тюльпанов, знакомство со степной флорой и фауной), который может совмещаться со спортивными видами отдыха, например, дельтапланеризм, джип-ралли и триал, конный спорт, сплав по рекам Урал и Сакмара и пр., а также культурно-познавательного туризма. Потенциал области в сфере охоты и рыбалки делает возможным формирование специализированных туров в Ташлинский, Тюльганский и Светлинский районы области.

Основой формирования культурно-познавательного туризма могут стать результаты археологических исследований Оренбуржья: Каргалинские медные рудники и следы сарматско-савроматской культуры как основные объекты. Также перспективно использование этнографического потенциала области в процессе организации событийного туризма и при формировании познавательных этнографических туров.

Значимым фактором привлечения туристов в регион станет проведение исторических реконструкций по мотивам пугачевского восстания, а также восстания белочехов и белополяков. Подобные мероприятия при условии регулярного проведения могут сформировать отдельный целевой сегмент въездного туризма в регион.

Помимо поиска новых ниш, будут углубляться существующие специализации – повышение эффективности использования ресурсов Соль-Илецкого курорта, Бузулукского Бора и Ириклинского водохранилища. В пределах Бора возможно формирование современного туристического комплекса, который мог бы удовлетворять потребности в рекреации жителей области и туристов, посещающих регион (в частности, из Республики Казахстан).

Возрастание интереса к индивидуальным туристическим продуктам стимулирует развитие комплексных туров, как по характеру организации, так и по содержанию (например, сочетание изучения степей, историко-культурного комплекса Аркаим и отдыха на Ириклинском водохранилище).

С учетом приграничного положения Оренбургской области возможно сотрудничество с Казахстаном в сфере туризма: с одной стороны, упрощение въезда туристов со стороны Казахстана и повышение наполняемости оренбургских курортных комплексов, с другой стороны – организация совместных туров с целью повышения привлекательности туров Оренбуржья для туристов.

Реализация перечисленных выше проектов в сфере развития туристско-рекреационного комплекса требует тесного сотрудничества органов власти, бизнеса и населения. Органы власти будут оказывать содействие по следующим направлениям:
  • строительство и реконструкция инфраструктуры, создание эффективной инфраструктуры безопасности туристов;
  • инвестирование в благоустройство и ЖКХ территорий со стихийной рекреацией, в первую очередь Соль-Илецка, Кувандыка;
  • повышение качества туристских услуг путем содействия европейской сертификации средств размещения, внедрения систем классификации пляжей, содействие разработке профессиональных стандартов обслуживания;
  • развитие специализированного образования в сфере туризма и гостеприимства, соответствующего задачам стратегии;
  • создание особо охраняемых природных территорий разного уровня – в целях сохранения существующего природного потенциала и формирования своего рода баланса территориям с высокой техногенной нагрузкой.

Особые организационные и финансовые усилия будут направлены на подготовку кадров, содействие получению знаний и практических навыков для создания новых туристических продуктов и обеспечения деятельности местных туроператоров для продажи эксклюзивных туров на внешних рынках.

Для оценки эффективности реализации стратегии к 2030 г. можно использовать следующие количественные индикаторы:
  • ежегодное увеличение туристического потока до 3%;
  • ежегодное увеличение поступлений финансовых средств в бюджет Оренбургской области до 5%;
  • рост количества ночевок, проведенных на территории Оренбургской области туристами – увеличение показателя до российского уровня до 580 ночевок на 1000 чел. (в 2009 г. - 300).