2. Приоритетные направления социального развития и создания комфортной среды обитания 15
| Вид материала | Документы |
- Об исполнении Программы экономического и социального развития г. Краснодона на 2010, 422.06kb.
- Boneco Air-o-swiss – лауреат Национальной премии «Русь цветущая», 37.61kb.
- 2. миссия, стратегическая цель и приоритетные направления развития мордовского государственного, 1359.08kb.
- Аннотация программы учебной дисциплины "Контроль среды обитания" Цели и задачи дисциплины, 23.66kb.
- «о результатах и основных направлениях деятельности» комитет по контролю в сфере благоустройства, 535.55kb.
- Лекция №1 от 10. 02. 2007г. Тема №1: Человек и его среда обитания, 7.15kb.
- Тезисы Министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации Татьяны, 304.68kb.
- Понятие среды обитания и виды ее загрязнения, 246.96kb.
- 1. 1 Приоритетные направления развития здравоохранения в Российской Федерации, 481.71kb.
- Реферат Отчета о научно-исследовательской работе на тему: «Выполнение научно-исследовательских, 15.68kb.
6.3. «Маркетинговая» политика
«Маркетинговая» политика региона подразумевает создание и «продвижение» частных и комплексных брендов, образов, связанных с территорией. Конечным результатом маркетинговой политики является формирование целевых установок деятельности у целевой аудитории в соответствии со сложившимся образом региона (таблица 6.2).
Технологии комплексного воздействия на информационное поле Оренбургской области:
1. Формирование событийного ряда. Основа маркетинга территории – события, связанные с ней, формирующие ассоциативный ряд с данным местом. Событийный ряд будет формироваться в рамках ключевых направлений маркетинговой политики по основным региональным брендам. В качестве событий могут выступать фестивали, конференции, концерты, крупные политические встречи, международные спортивные мероприятия и пр.;
- Встречи на высшем уровне, научные конференции, посвященные проблемам миграции и адаптации мигрантов в местное сообщество;
- Фестивали культур (традиционные искусства, кухни, языки и пр.); спортивные соревнования между странами Центральной Азии и Россией;
- Встречи и конференции, посвященные международным транспортным коридорам;
- Мероприятия в рамках тематических инициатив международных организаций (ЮНЕСКО, Всемирный Банк и др.);
- Выставочно-ярмарочная деятельность, встречи на высоком уровне и конференции, тематика которых соответствует основным перспективным специализациям экономики региона.
2. Непрерывное воздействие на информационное поле региона. Можно выделить несколько типов такого воздействия:
- Увеличение информации об области, направленное на формирование инвестиционно- активных контактов. О достижениях оренбургской экономики, об институциональных преобразованиях, улучшающих условия вхождения в рынок, потенциальные инвесторы должны узнавать как можно более оперативно через виртуальные ресурсы;
- Усиление экономической составляющей сотрудничества в рамках побратимских связей;
- Обеспечение условий для содержательного обсуждения проблем и перспектив социально-экономического развития;
- Активизация виртуальных землячеств.
3. Активизация «рефлексии» о регионе. Понимание бренда региона его жителями очень важно для эффективности имиджевой политики. Чем больше жителей Оренбуржья будет вовлечено в процесс строительства и развития нового информационного поля, тем быстрее и устойчивее пойдет этот процесс. Для активизации рефлексии требуется создание среды, в которой информационная активность жителей региона будет главным инструментом создания имиджа (бесплатный Wi-Fi в центрах крупнейших городов области, в ВУЗах; развитие социальных сетей, содействие развитию интернет-сообществ и пр.).
6.4. Механизм реализации стратегии
Для достижения поставленных целей необходимо обеспечить интеграцию оперативного и стратегического управления регионом в единую систему, элементами которой выступают:
- процесс стратегического планирования (определяет цели и приоритетные направления деятельности);
- процесс формирования и реализации областных и ведомственных целевых программ (распределение задач, концентрация ресурсов на их решение и выполнение межведомственных мероприятий);
- процесс формирования Докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей бюджетных средств и сводного Доклада Правительства области (определяет цели, задачи, мероприятия и ресурсы деятельности органов исполнительной власти Оренбургской области, Правительства области);
- процесс работы механизма конкурентного распределения ресурсов между органами исполнительной власти Оренбургской области (обеспечивает достижение целей, задач и показателей деятельности, установленных в докладах о результатах и основных направлениях деятельности);
- процесс текущего мониторинга и оценки эффективности деятельности органов власти (включает систематический сбор и предоставление информации о достигнутых результатах).
Таблица 6.1. Целевая аудитория и ключевые направления маркетинговой политики в Оренбургской области
| Целевая аудитория | Целевые установки деятельности | Концепция проектируемых брендов | Направления маркетинговой политики |
| Жители населения Казахстана и Центральной Азии, не владеющие или слабо владеющие русским языком | Проведение в Оренбургской области периода адаптации к работе и жизни в России | Оренбуржье – территория толерантности, регион с устойчивыми традициями сосуществования разных народов | Создание центров по дополнительной профессиональной подготовке мигрантов, способствующих языковой, культурной интеграции мигрантов в местное сообщество и распространение информации о них |
| Миграция в Оренбургскую область на постоянное место жительства | Комплексное воздействие на информационное поле | ||
| Русскоязычное население Казахстана и Центральной Азии | Оренбуржье – это близкая к Вам территория, где Вы и Ваша семья будете нужны и сможете реализовать свой потенциал | ||
| Федеральные органы исполнительной власти | Привлечение вложений в регион по ФЦП и другим институтам развития | Оренбуржье – одна из ключевых для России территорий с точки зрения сотрудничества с Казахстаном и другими странами ЦАР | Согласование стратегии развития региона и в будущем – ее актуализированных вариантов с ключевыми федеральными органами исполнительной власти. Активизация деятельности представительства Оренбургской области в Москве. |
| Иностранные инвесторы | Реализация инвестиционных проектов в регионе, привнесение, где требует, новых технологических платформ на действующие предприятия | Оренбуржье – регион со стабильным институциональным климатом и высокой готовностью региональной власти к взаимодействию с иностранными инвесторами | Содействие установлению прямых контактов предприятий с зарубежными коллегами; приглашение зарубежных консультантов для работы на предприятиях |
| Распространение информации об инвестиционных площадках; PR существующих в регионе предприятий через ТПП и РСПП; выставочно-ярмарочная деятельность | |||
| Российские инвесторы | Реализация инвестиционных проектов в регионе, обеспечивающих движение вверх по цепочкам добавленной стоимости | Оренбуржье – регион перспективный для инвестирования в отрасли, обладающие высоким потенциалом роста и низкими инвестиционными рисками | |
| Целевые группы потребителей товаров, произведенных на территории области (группы определяются производителями) | Повышение спроса на целевые товары | Бренды должны прорабатываться в краткосрочном периоде. | Содействие предприятиям-производителям в маркетинговой деятельности через ярмарочно-выставочную деятельность, проведение презентации продукции в целевых регионах (странах), «продвижение» продукции через электронные ресурсы области. Данное направление включается в кратко- и среднесрочные региональные (отраслевые) программы. |
| Жители других стран и регионов, идентифицирующие себя в том или ином контексте с Оренбургской областью | Совершение поездок в Оренбургскую область; включение области в сферы деловых интересов; поддержка социальных проектов в области; в перспективе – покупка недвижимости в области | Оренбуржье – земля Вашей души | Комплексное воздействие на информационное поле |
| Группы граждан из стран дальнего зарубежья со средним и высоким уровнем дохода, интересующиеся историей и/или предпочитающие активный отдых в «экзотических» местах; | Совершение туристических поездок в Оренбургскую область | Оренбуржье – это колыбель древних культур в окружении незабываемых степных ландшафтов; Оренбуржье – история «русского бунта». | Участие региона в туристических выставках, создание и продвижение сайта, посвященного активному отдыху в Оренбуржье. |
| Жители ПФО и УФО, заинтересованные в лечебно-профилактическом отдыхе по доступным ценам | Соль-Илецк – российское «Мертвое» море | Содействие туристическим компаниям в маркетинге – участие региона в туристических выставках; Проведение и PR исторических реконструкций | |
| Молодежь, проживающая в других регионах России | «Носители и распространители» позитивного имиджа Оренбургской области. Основная маркетинговая задача в данном случае – формирование благоприятного в целом образа региона среди молодых людей, которые в будущем включат Оренбургскую область в сферу своей активности. | Оренбуржье – бескрайние просторы возможностей | Комплексное воздействие на информационное поле |
Такая система управления позволит охватить не только процесс постановки целей и задач, включая способы их достижения и реализации, но и осуществлять постоянный мониторинг достижения поставленных целей; корректировку планов, программ и отдельных мероприятий, с тем, чтобы повысить их результативность.
Для реализации этой системы необходимо сформировать механизм реализации, мониторинга и корректировки Стратегии развития Оренбургской области до 2030 года, разработать на ее основе долгосрочные и ведомственные целевые программы, сформировать планы действий Правительства Оренбургской области (Программу развития Оренбургской области на среднесрочную перспективу), внедрить систему мониторинга и ответственных за реализацию стратегии.
Направленность государственной политики на достижение целей и результатов обуславливает повышение роли программно-целевого планирования. Областные целевые и ведомственные программы должны быть синхронизированы со стратегией развития области и федеральными инициативами, обеспечивать согласование расходов по программам с организацией бюджетного процесса и эффективность реализации программных мероприятий.
С целью вовлечения муниципальных образований в систему стратегического управления планируется:
- разработка плановых документов комплексного развития муниципальных образований согласованных со стратегией развития региона;
- организация консультационной и методической поддержки органов местного самоуправления по формированию системы стратегического планирования, реализации мероприятий административной реформы и программ реформирования муниципальных финансов, повышению эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- внедрение системы финансового стимулирования социально-экономического развития муниципальных образований.
Приложение
Реестр инвестиционных проектов Оренбургской области
1 Под экологической нагрузкой на экономику в данном случае понимается совокупность затрат на дополнительную очистку выбросов и отходов производства, на переход на технологии, снижающие экологический ущерб производства окружающей среде, а также на экологические платежи и штрафы.