Geum.ru

2. Приоритетные направления социального развития и создания комфортной среды обитания 15

Вид материалаДокументы

Содержание


3.4. Строительный комплекс
Стратегические направления и проекты в отрасли
Подобный материал:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   ...   21

3.4. Строительный комплекс


Для обеспечения структурной перестройки экономики, формирования ее инновационного сектора, компенсации унаследованного недоинвестирования предшествующих периодов и снижения степени износа фондов, а также в целом реализации основных стратегических направлений развития Оренбургской области до 2030 г. необходимо развитие строительного комплекса.

Это подразумевает решение следующих задач:
  • обновление основных фондов и модернизация собственной материально-технической базы стройиндустрии с целью обеспечения потребности рынка в современной, конкурентоспособной продукции;
  • строительство серии мини-заводов (малых домостроительных комбинатов) по производству комплектных быстровозводимых малоэтажных домов, стеновых материалов, железобетонных изделий и конструкций;
  • развитие мощностей по выпуску быстровозводимых модульных зданий для всех отраслей экономики и социальной сферы с учетом климатических особенностей и производственного потенциала области;
  • снижение ресурсных, энергетических и трудовых затрат на единицу продукции. Повышение экологической безопасности существующих и новых производств;
  • строительство новых или дополнительных мощностей по производству цемента, кирпича, силикатных изделий и др.;
  • совершенствование системы подготовки кадров в отрасли с учетом современных требований строительства, градостроительной деятельности;
  • совершенствование уровня организации и управления строительным производством, обеспечение эффективности действия системы контроля качества, постепенное повышение кадрового менеджмента. Выстраивание эффективной вертикали: инжиниринговые организации, не имеющие собственных производственных мощностей, – подрядные строительные организации.

Предприятиям, чья деятельность направлена на реализацию этих задач, органы управления (с участием региональных структур союза промышленников и предпринимателей и торгово-промышленной палаты) будут оказывать поддержку по следующим направлениям:
  • обеспечение муниципального и областного заказа для региональных строительных организаций и предприятий по производству строительных материалов;
  • содействие предприятиям в решении кадровых проблем через восстановление и модернизацию системы профессионального технического обучения;
  • разработка региональной программы развития минерально-сырьевой базы, включающей оценку запасов полезных ископаемых, пригодных для применения в строительном комплексе, определения их объемов добычи и переработки в сырье и полуфабрикаты;
  • поддержка предприятий отрасли через предоставление гарантий по кредитам и инвестиционным вложениям;
  • информационная поддержка.


Рис 3.4. Основные индикаторы развития строительного комплекса (в ценах 2008 г.)


34,5
60
82,8
105
116,6
Объем производства, млрд. руб.

72,7
70
70
70
70
Численность занятых, тыс. чел.

0,47
0,85
1,18
1,5
1,66
Производительность труда, млн. руб. на 1 занятого

12
19
26
32
38,4
Заработная плата, тыс. руб.

0,9



2,6



4,6
Производство цемента, млн. тонн





Стратегические направления и проекты в отрасли:

Необходимо провести постепенную переориентацию строительного комплекса с преимущественной реализацией капиталоемких инвестиционных проектов в базовых секторах экономики на создание комфортной среды обитания как в городах (в первую очередь в Оренбурге), так и в сельской местности. Это сохранит культурное и архитектурное наследие, самобытный облик территории. В дальнейшем будет сформирована социальная инфраструктура современного уровня, а также созданы ремонтные мощности.

Развитие материальной базы строительного комплекса, с целью обеспечения потребности областного рынка в современной, конкурентоспособной продукции:
  • модернизация существующего и организация нового производства цемента в г. Новотроицк;
  • строительство цементного завода, предприятия по производству облицовочного материала и завода по изготовлению мелкоразмерных блоков и изделий из армированного газобетона в пос. Акбулак с участием иностранных инвесторов;
  • реконструкция действующих производств стеновых материалов в гг. Оренбург, Бугуруслан, Бузулук, пос. Тюльган, а также строительство новых в гг. Гай, Новотроицк, Соль-Илецк;
  • строительство заводов по производству новых строительных материалов, газобетонных изделий для комплектного малоэтажного строительства в г. Оренбурге.

Развитие отрасли подразумевает изменение типологической структуры нового строительства, что приведет к снижению количественной доли типового многоэтажного жилья, и увеличению рынка малоэтажного энергоэффективного секционного строительства. Данная тенденция будет прослеживаться не только в сельской местности, но и во всех малых и средних городах области. Это требует качественной перестройки отрасли строительных материалов, которая зависит от структуры жилищного строительства. Прежде всего, это касается сокращения объемов панельного домостроения и развитие малоэтажного строительства.

Основная задача панельного домостроения – переход к сериям нового поколения с использованием облегченных конструкций и современных экологически чистых материалов (мини-ДСК; развитие и реконструкция производства сборного железобетона и изделий крупнопанельного домостроения в гг. Оренбург, Новотроицк, Орск; реконструкция завода по производству современных теплоизоляционных изделий из базальтового супертонкого волокна (БСТВ) и строительство нового завода в г. Орск).

Переход к массовому малоэтажному строительству требует налаживания широкого выпуска средств малой механизации строительных работ (миксеры, подъемные устройства, электропилы и т.п.), поскольку значительный объем этого строительства может осуществляться небольшими строительными бригадами, а также «самостроем». Производство этой техники могут взять на себя малые и средние предприятия.

Строительство объектов социальной инфраструктуры (культуры, спорта, здравоохранения, образования, бытового обслуживания) с учетом неравномерного спроса в течение 20-летнего периода со стороны различных возрастных и социальных групп населения также требует трансформации и перехода на строительство объектов модульного и многоцелевого назначения, в том числе зданий комплектной поставки.

В производственном строительстве ведущими направлениями должно стать внедрение гибких и универсальных объемно-планировочных и конструктивных решений, обеспечивающих быструю приспосабливаемость зданий и сооружений («гибкая планировка») к изменению технологических процессов; снижение степени «монументальности» и капитальности зданий производственного назначения.

Также необходима реализация программ, направленных на обеспечение социально-экономического и градостроительного развития областного центра, а также развития его как перспективного геополитического центра интеграции с Центрально-Азиатским регионом.

Дополнительными индикаторами развития строительного комплекса являются:
  • постепенное увеличение объемов жилищного строительства к 2020 г. до уровня 1 м.кв./чел. в год;
  • рост доли малоэтажного жилищного строительства в городских поселениях от 35 до 60% от вновь вводимого жилья;
  • увеличение среднего уровня загрузки производственных мощностей в строительном секторе до 80-85%;
  • производство керамического высококачественного кирпича пластического прессования – до 100 млн. шт. условного кирпича в год; производство эффективного облицовочного керамического кирпича – до 250 млн. шт. условного кирпича в год;
  • снижение износа основных фондов в 1,8-2,0 раза, увеличение коэффициента обновления фондов с 2,5-4,5% до 5-7%.