Правительство москвы постановление от 7 декабря 2004 г. N 843-пп о совершенствовании управления собственностью города москвы с использованием инструментов финансового рынка и программе реструктуризации городского портфеля акций на 2005-2007 годы

Вид материалаДокументы

Содержание


Временное положение
Подобный материал:
1   ...   19   20   21   22   23   24   25   26   27

ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ГОРОДУ МОСКВЕ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ,

В ДОВЕРИТЕЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ


1. Общие положения


1.1. Настоящее Временное положение (далее - Положение) определяет порядок передачи в доверительное управление объектов недвижимого имущества, принадлежащих городу Москве на праве собственности, требования к управляющим городской собственностью, регламентирует отношения, возникающие при организации и проведении конкурсов.

1.2. В доверительное управление может передаваться недвижимое имущество, являющееся объектом гражданских прав в соответствии с гражданским законодательством.

Для целей настоящего Положения под объектами недвижимости понимаются здания (строения, сооружения, нежилые помещения) и предприятия, передаваемые в доверительное управление.

1.3. Инициатива передачи объекта недвижимого имущества в доверительное управление и проведения конкурса на право заключения договора доверительного управления может исходить от функциональных и отраслевых органов исполнительной власти города Москвы и коммерческих организаций.

1.4. Доверительное управление объектами недвижимого имущества осуществляется в интересах города Москвы, являющегося выгодоприобретателем по договорам доверительного управления недвижимостью, заключенным в соответствии с Положением.

1.5. Учредителем управления выступает Департамент имущества города Москвы (в дальнейшем - Учредитель управления), выгодоприобретателем является город Москва в лице Департамента финансов города Москвы (в дальнейшем - Выгодоприобретатель).

1.6. Передача объектов недвижимого имущества в доверительное управление осуществляется на конкурсной основе.

1.7. Договор доверительного управления объектом недвижимого имущества (далее - Договор) заключается Учредителем управления с юридическими или физическими лицами (далее - Доверительный управляющий).

1.8. Подготовку и организацию конкурса обеспечивает организатор конкурса.

1.9. Конкурс проводится открытым по составу участников и закрытым по форме подачи заявок.


2. Основные определения


Для целей настоящего Положения применяются следующие основные термины и определения:

2.1. Предмет конкурса - право на заключение договора доверительного управления объектом недвижимого имущества, принадлежащим городу Москве на праве собственности.

2.2. Организатор конкурса - организация, которой Учредитель управления поручил на основании Договора организацию и подготовку конкурса (далее - Организатор конкурса).

Функции Организатора конкурса может осуществлять Учредитель управления.

2.3. Претендент - юридическое или физическое лицо, выразившие намерение участвовать в конкурсе на предложенных условиях.

2.4. Требования, предъявляемые к Доверительным управляющим, - совокупность критериев, предъявляемых к квалификации, профессионализму, финансовому состоянию и деловой репутации претендента.

2.5. Конкурсная документация - комплект документов, разработанный Организатором конкурса, содержащий план доверительного управления, проект договора доверительного управления, а также информацию о предмете конкурса, условиях и порядке его проведения.

2.6. Конкурсная заявка - предложение претендента об участии в конкурсе и готовности заключить договор доверительного управления на сформулированных претендентом условиях. К заявке прилагается комплект документов, подготовленный претендентом в соответствии с требованиями конкурсной документации. Заявка является офертой в адрес Учредителя управления в соответствии с правилами, установленными конкурсной документацией.

2.7. Отзыв заявки - отказ претендента в течение периода подачи заявок от участия в конкурсе после подачи им заявки Организатору конкурса.

2.8. Допуск претендентов к участию в конкурсе - процедура рассмотрения конкурсной заявки, принятия решения о соответствии претендента требованиям, предъявляемым к Доверительным управляющим в соответствии с условиями конкурса, и о признании претендентов участниками конкурса.

2.9. План (программа) доверительного управления объектом недвижимого имущества является конкурсным предложением, разрабатывается в соответствии с требованиями конкурсной документации от имени претендента, является неотъемлемой частью договора доверительного управления.

2.10. Информационное сообщение о проведении конкурса, опубликованное Организатором конкурса по поручению Учредителя управления, является предложением претендентам делать оферты в адрес Учредителя управления в соответствии с правилами, установленными конкурсной документацией.

2.11. Для проведения конкурса Учредитель управления формирует Конкурсную комиссию.

Количество членов Конкурсной комиссии не может быть менее 3 человек.

Заседания Конкурсной комиссии являются правомочными, если на них присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

В случае если присутствие члена Конкурсной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам (болезнь, командировка и т.п.), производится замена с внесением соответствующего изменения в состав Конкурсной комиссии.

Решения Конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Конкурсной комиссии. При голосовании каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. При равенстве голосов голос председателя Конкурсной комиссии является решающим.

Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами и подписываются членами Конкурсной комиссии, Учредителем управления и Организатором конкурса.

Оформление протоколов заседаний Комиссии и другой необходимой документации осуществляет секретарь Комиссии.


3. Условия осуществления доверительного управления


3.1. Доверительное управление объектом недвижимого имущества осуществляется на основании договора доверительного управления, в соответствии с которым Доверительный управляющий получает право в течение определенного Договором срока самостоятельно, но в интересах города Москвы осуществлять определенные договором доверительного управления права в отношении этого объекта, без права отчуждения.

3.2. При передаче имущества в доверительное управление Учредитель управления проводит экспертизу и оценку рыночной стоимости имущества, передаваемого в доверительное управление. На основании результатов экспертизы и оценки рыночной стоимости имущества Учредителем управления определяются и представляются на утверждение Конкурсной комиссии условия осуществления доверительного управления и концепция использования и управления объектом недвижимости.

3.3. Концепция использования и управления объектом недвижимости разрабатывается в соответствии с необходимостью достижения определенных целей доверительного управления и содержит:

- оценку финансово-экономического состояния объекта недвижимого имущества;

- предварительный (укрупненный) анализ наиболее эффективного функционального использования объекта недвижимого имущества;

- принципы и форму организации управления;

- цели доверительного управления;

- критерии оценки результатов деятельности Доверительного управляющего;

- перечень мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности объекта недвижимого имущества.

3.4. Конкурсное предложение, содержащее план доверительного управления объектом недвижимого имущества, разработанный от имени претендента, должен соответствовать основным положениям концепции использования и управления объектом недвижимости и содержать этапы (сроки) доверительного управления.

План доверительного управления объектом недвижимого имущества является неотъемлемой частью договора доверительного управления.

3.5. Доход от использования имущества города Москвы, переданного в доверительное управление, перечисляется Доверительным управляющим в полном объеме в бюджет города Москвы.

3.6. Возмещение расходов Доверительного управляющего, произведенных им при осуществлении доверительного управления, осуществляется в соответствии со статьей 1023 ГК РФ. Перечень расходов Доверительного управляющего, подлежащих возмещению, указывается в информационном сообщении о проведении конкурса на право заключения договора доверительного управления и в обязательном порядке определяется в договоре доверительного управления.

3.7. Источником вознаграждения Доверительного управляющего при доверительном управлении являются средства бюджета города Москвы в размерах, не превышающих предельный размер вознаграждения, определяемого по результатам конкурса.

3.8. Размер и условия выплаты вознаграждения Доверительному управляющему и предел возмещения расходов определяются в договоре доверительного управления на основании конкурсных предложений.

3.9. Договор доверительного управления имуществом заключается на срок не более пяти лет.

3.10. Существенным условием учреждения доверительного управления является предоставление в соответствии со ст. 932 ГК РФ в обеспечение убытков, которые могут быть причинены Выгодоприобретателю ненадлежащим исполнением договора доверительного управления, Доверительным управляющим банковской гарантии (страхование риска ущерба от деятельности Доверительного управляющего) в соответствии со статьей 368 Гражданского кодекса Российской Федерации, действующей весь период действия Договора до момента утверждения Учредителем управления акта об исполнении условий договора доверительного управления, на полную стоимость передаваемого в доверительное управление имущества.

По решению Конкурсной комиссии в обеспечение убытков, которые могут быть причинены Выгодоприобретателю ненадлежащим исполнением договора доверительного управления, Доверительным управляющим может быть представлен залог <*>, предметом которого являются имеющие высокую степень ликвидности и принадлежащие Доверительному управляющему на праве собственности объекты недвижимого имущества и ценные бумаги.

-----------------------------------

<*> Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и ценных бумаг определяется на основании заключения независимого оценщика по согласованию с Учредителем управления.


4. Подготовка к проведению конкурса


4.1. Учредитель управления:

- принимает решение о назначении и дате проведения конкурса;

- привлекает на договорной основе Организатора конкурса;

- определяет требования, предъявляемые к Доверительным управляющим, и критерии определения победителя конкурса;

- согласовывает конкурсную документацию;

- предлагает Конкурсной комиссии критерии для оценки конкурсных предложений.

4.2. Организатор конкурса:

- разрабатывает конкурсную документацию;

- заключает договоры с физическими и юридическими лицами на проведение необходимых экспертиз;

- на основании экспертной, оценочной, иной документации разрабатывает и представляет на утверждение Конкурсной комиссии конкурсную документацию, содержащую концепцию использования и управления объектом недвижимости;

- осуществляет информационное и методическое обеспечение конкурса;

- публикует информационное сообщение о проведении конкурса в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до даты окончания приема конкурсных предложений. Информационное сообщение о проведении конкурса в обязательном порядке публикуется в журнале "Бюллетень оперативной информации "Московские торги".

Информационное сообщение должно содержать:

- реквизиты соответствующего решения Учредителя управления о проведении конкурса;

- наименование, адрес, контактные телефоны и время работы Организатора конкурса;

- место нахождения, основные характеристики передаваемого в доверительное управление объекта недвижимости;

- сведения об оценке объекта недвижимого имущества, передаваемого в доверительное управление (осуществляется независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации");

- существенные условия доверительного управления и срок, на который заключается договор доверительного управления;

- порядок возмещения расходов Доверительного управляющего и перечень затрат Доверительного управляющего, отнесенных Учредителем управления к расходам по доверительному управлению имуществом;

- требования, предъявляемые к Доверительным управляющим;

- срок, порядок, место и время получения конкурсной документации;

- срок, порядок, место и время подачи заявок, конкурсных предложений;

- исчерпывающий перечень представляемых претендентами документов и требования к их оформлению;

- порядок ознакомления претендентов с конкурсной документацией, в том числе со сведениями об объекте недвижимого имущества;

- порядок определения победителя;

- место и срок подведения итогов конкурса;

- срок, в течение которого будет подписан договор доверительного управления с победителем конкурса.


5. Конкурсная документация


5.1. Состав, содержание конкурсной документации и условия проведения конкурса утверждаются Комиссией по представлению Организатора конкурса.

5.2. В состав конкурсной документации, предоставляемой претендентам, входят:

- информационные материалы;

- условия и порядок проведения конкурса;

- технико-экономическая документация.

5.3. Информационные материалы включают в себя:

- информационное сообщение о проведении конкурса;

- информацию о времени, месте и форме конкурса, о предмете конкурса и порядке его проведения, в том числе об оформлении участия в конкурсе, определении победителя конкурса;

- форму заявки и анкеты на участие в конкурсе;

- сведения об Учредителе управления и Организаторе конкурса, уполномоченном для проведения консультаций и приема документов, его местонахождение, часы работы и телефон.

5.4. Условия и порядок проведения конкурса, разработанные на основании настоящего Положения, должны включать в себя:

- существенные условия договора доверительного управления;

- концепцию управления объектом недвижимости;

- требования, предъявляемые к Доверительным управляющим;

- критерии отбора претендентов;

- перечень и требования к документам, которые должны быть представлены претендентами;

- срок подачи заявки и прилагаемых документов, место приема и адрес для почтовых отправлений;

- срок действия заявки;

- предупреждение о том, что заявки и документы, поступившие после установленного срока, не рассматриваются;

- критерии определения победителя;

- проект договора доверительного управления между победителем конкурса и Учредителем управления;

- срок действия заявки;

- другую информацию, указанную в информационном сообщении.

5.5. Технико-экономическую документацию об объекте составляют:

- правоустанавливающие документы по объекту, в том числе документы, подтверждающие наличие обременений (договоры аренды, сервитуты и т.п.);

- техническая документация;

- экспертная документация;

- отчет об оценке объекта недвижимого имущества, передаваемого в доверительное управление (осуществляется независимым оценщиком в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации");

- иные материалы в зависимости от особенностей имущества, передаваемого в доверительное управление.

5.6. До истечения срока представления конкурсных заявок Организатор конкурса вправе изменить конкурсную документацию путем издания дополнения. Дополнение незамедлительно доводится до сведения всех претендентов, которым Организатор предоставил конкурсную документацию.

Данное дополнение публикуется в том же порядке, в каком публиковалось объявление о конкурсе. Устанавливается новый срок подачи заявок, отсчитываемый от даты публикации дополнения.


6. Условия участия в конкурсе


6.1. В качестве претендентов на участие в конкурсе могут выступать юридические и физические лица, за исключением унитарных предприятий, которые имеют необходимую квалификацию, финансовые средства, ресурсы и другие материальные возможности, необходимые для выполнения условий договора доверительного управления, опыт и положительную репутацию.

6.2. К участию в конкурсе не допускаются:

- лица, в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

- лица, имеющие просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетные и внебюджетные фонды, а также по заработной плате;

- лица, на имущество которых наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена.

6.3. Для участия в конкурсе претендент должен в установленный срок подать Организатору конкурса заявку и конкурсное предложение. Вместе с заявкой представляются документы и сведения о претенденте, предусмотренные настоящим Положением.

6.4. Претенденты должны соответствовать требованиям, предъявляемым к Доверительным управляющим.


7. Перечень документов и сведений о претендентах,

требования к их представлению


7.1. Для участия в конкурсе претендент представляет Организатору конкурса (лично или через своего уполномоченного представителя) в установленный срок следующие документы и сведения в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении конкурса, и требованиями конкурсной документации:

1) заявку по установленной форме в двух экземплярах, подписанную уполномоченным представителем претендента;

2) документы и сведения о претенденте:

- копии свидетельства о государственной регистрации, устава и учредительного договора, заверенные нотариусом;

- копии бухгалтерских балансов за последний отчетный год и последний отчетный период, заверенные претендентом, с отметкой о приеме каждого из них налоговой инспекцией;

- справку налогового органа, подтверждающую отсутствие у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в федеральный бюджет, бюджет города Москвы и государственные внебюджетные фонды, а также по заработной плате по состоянию на последний квартал, предшествующий дате подачи заявки;

- декларацию претендента, содержащую сведения о том, что он не является:

юридическим лицом, которое находится в процессе ликвидации, в отношении которого возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

юридическим лицом, на имущество которого наложен арест и (или) чья экономическая деятельность приостановлена;

- письменное решение соответствующего органа управления претендента, разрешающее участие в конкурсе, если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован претендент;

- сведения об имеющемся у претендента опыте доверительного управления, а также о наличии в штате заявителя специалистов в области управления;

- дополнительные требования к квалификации претендентов на участие в конкурсе, определенные конкурсной документацией, в том числе аудиторские заключения, рекомендации;

3) обязательство в случае победы в конкурсе предоставить обеспечение исполнения обязательств по договору доверительного управления на срок доверительного управления;

4) отдельно в опечатанном конверте представляется конкурсное предложение, содержащее план доверительного управления объектом недвижимого имущества;

5) отдельно в опечатанном конверте представляются предложения о размере возмещения расходов Доверительного управляющего и размере его вознаграждения;

6) опись представленных документов, подписанную претендентом или его уполномоченным представителем, в двух экземплярах;

7) в случае подачи заявки представителем претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность. Заявка и опись представленных документов составляются в 2 экземплярах, один из которых остается у Организатора конкурса, другой - у претендента.

7.2. Требования к документам, дополнительно представляемым претендентами - нерезидентами Российской Федерации, определяются законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле.

7.3. Заявка на участие в конкурсе должна содержать информацию, необходимую для определения соответствия претендента требованиям, предъявляемым к Доверительным управляющим.

В случае если информации, содержащейся в заявке на участие в конкурсе, недостаточно для определения соответствия претендента требованиям, предъявляемым к Доверительным управляющим, Организатор конкурса вправе требовать от претендентов представление документов или иной информации, необходимой для подтверждения их квалификации, финансового состояния и деловой репутации.

7.4. Конкурсное предложение претендента должно быть составлено с учетом всех требований конкурсной документации и содержать:

- план доверительного управления объектом недвижимого имущества;

- размер возмещения расходов и размер вознаграждения Доверительного управляющего, но не более предельного размера, указанного в информационном сообщении.

7.5. Одно лицо имеет право подать только одну заявку, а также только одно конкурсное предложение.

7.6. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении конкурса, осуществляется в течение срока, установленного регламентом конкурса, но не менее 30 дней.

7.7. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется Организатором конкурса в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки Организатором конкурса делается отметка о принятии заявки с указанием ее номера, даты и времени принятия Организатором конкурса.

7.8. О выявленных нарушениях претенденты уведомляются в письменной форме в течение 2 дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы претенденты имеют право только в течение срока подачи заявок.

7.9. Организатор конкурса принимает меры по обеспечению сохранности заявок и прилагаемых к ним документов, в том числе конкурсных предложений, поданных претендентами при подаче заявок, а также конфиденциальности сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов до момента их рассмотрения на заседании Комиссии.

7.10. Претенденту может быть отказано в принятии заявки по следующим причинам:

- истек срок приема заявок, указанный в информационном сообщении;

- заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении конкурса по передаче объектов недвижимого имущества в доверительное управление, или они оформлены не в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.11. Заявки, поступившие по истечении срока их приема, указанного в информационном сообщении о проведении конкурса, вместе с описью, на которой делается отметка об отказе в принятии документов, возвращаются претендентам или их уполномоченным представителям под расписку.

7.12. До окончания срока приема заявок претенденты вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления Организатора конкурса.

7.13. Претенденты на участие в конкурсе:

- предварительно знакомятся с конкурсной документацией и информацией о передаваемом в доверительное управление объекте недвижимости, изучают требования, предъявляемые к разработке и оформлению конкурсных предложений;

- направляют и регистрируют у Организатора конкурса заявки, анкеты и другие предусмотренные условиями проведения конкурса документы;

- вправе получать от Организатора конкурса и Конкурсной комиссии соответствующую информацию по условиям и порядку проведения конкурса;

- в случае допуска к участию в конкурсе вправе подать конкурсное предложение в Конкурсную комиссию.

7.14. Все документы представляются претендентами только на русском языке и адаптированными для чтения специальных терминов. Учредительные документы нерезидентов должны иметь апостиль. Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью претендента и в необходимых случаях нотариально.


8. Порядок определения участников конкурса


8.1. Организатор конкурса изучает документы, представленные претендентами, и выносит на рассмотрение Конкурсной комиссии предложения о допуске и об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе.

Срок принятия решения о допуске или об отказе в допуске претендентов к участию в конкурсе определяется информационным сообщением о проведении конкурса, но не позднее 5 дней после окончания срока представления конкурсных предложений. По результатам голосования Конкурсная комиссия составляет протокол о признании претендентов участниками конкурса, который подписывается всеми членами Конкурсной комиссии, Организатором конкурса и Учредителем управления.

8.2. В протоколе о признании претендентов участниками конкурса приводятся перечень принятых заявок с указанием наименований претендентов, перечень отозванных заявок, наименования претендентов, признанных участниками конкурса, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.

Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания протокола приема заявок.

8.3. Конкурс, на участие в котором не было подано заявок, либо участие в котором принял только один участник, либо ни один из претендентов не признан участником, признается несостоявшимся.

8.4. Претенденты, признанные участниками конкурса, и претенденты, не допущенные к участию в конкурсе, уведомляются о принятом решении в срок не более трех дней с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

8.5. При наличии оснований для признания конкурса несостоявшимся Конкурсная комиссия принимает соответствующее решение, которое оформляется протоколом.


9. Порядок подведения итогов конкурса и определения

победителя конкурса


9.1. В день подведения итогов участники конкурса представляют в Конкурсную комиссию в запечатанном конверте конкурсные предложения, Организатор конкурса представляет в Конкурсную комиссию конкурсные предложения, поданные претендентами Организатору конкурса при подаче заявки.

9.2. Перед вскрытием конвертов Конкурсная комиссия проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах конкурса.

9.3. Для оценки конкурсных предложений Конкурсная комиссия может привлекать организации и отдельных экспертов, которые выполняют поручаемые работы, дают официальные заключения по поступившим предложениям. Конкурсная комиссия вправе толковать самостоятельно неясные формулировки в документации, представленной участниками, в случае их отказа от дачи разъяснений. В случае обнаружения Конкурсной комиссией недостатков в представленных конкурсных предложениях, не меняющих суть предложений участника, она вправе требовать приведения их в соответствие с требованиями, установленными в конкурсной документации, при этом не допускаются изменения содержания предложения.

9.4. Подведение итогов конкурса Конкурсная комиссия проводит на закрытом заседании с последующим уведомлением о результатах всех участников.

9.5. По результатам рассмотрения представленных участниками конкурса конкурсных предложений Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса. Победителем конкурса признается участник конкурса, представивший лучшее конкурсное предложение, наиболее полно удовлетворяющее требованиям и условиям проводимого конкурса и критериям, предусмотренным конкурсной документацией, имеющий наилучшие профессиональные возможности для его реализации. При определении победителя конкурса Конкурсная комиссия также учитывает указанные участником конкурса размер возмещения расходов и размер вознаграждения Доверительного управляющего.

9.6. Итоги конкурса оформляются протоколом. Протокол составляется в 3 экземплярах, подписывается членами Конкурсной комиссии, Организатором конкурса и Учредителем управления.

9.7. Протокол об итогах конкурса с момента его подписания является документом, удостоверяющим право победителя конкурса на заключение договора доверительного управления объектом недвижимого имущества. Уведомление о признании участника конкурса победителем и один экземпляр протокола об итогах конкурса выдаются победителю конкурса или его полномочному представителю под расписку либо высылаются по почте (заказным письмом) не позднее 3 дней со дня подписания протокола.

9.8. Победитель конкурса в течение 30 дней с даты подписания протокола о результатах конкурса обязан выполнить обязательство по предоставлению Учредителю управления обеспечения исполнения обязательств по договору доверительного управления.

9.9. Учредитель управления и победитель конкурса осуществляют подписание договора доверительного управления в течение 30 дней или иного указанного в протоколе об итогах конкурса срока. В этот период осуществляются подготовка и согласование пунктов Договора и уточняется стратегия развития и эксплуатации объекта.

9.10. В случае если победитель конкурса не подписал договор доверительного управления в установленные сроки, Конкурсная комиссия принимает решение об аннулировании результатов конкурса и проведении повторного конкурса.

9.11. Для приема-передачи объекта недвижимости создается специальная комиссия, состоящая из Учредителя управления и победителя конкурса.

9.12. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации.

9.13. По итогам проведения конкурса Организатор конкурса не позднее 20 дней со дня подписания Учредителем управления договора доверительного управления с победителем конкурса обязан опубликовать в том же средстве массовой информации, в котором было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса, сообщение об итогах конкурса.


10. Обязательные существенные условия договора

доверительного управления


10.1. Доверительный управляющий осуществляет управление переданным ему объектом недвижимого имущества, принадлежащим Учредителю управления на праве собственности, в интересах Выгодоприобретателя по договору доверительного управления недвижимым имуществом.

10.2. Передача объекта недвижимости в доверительное управление оформляется актом приема-передачи, с момента его подписания сторонами договор доверительного управления недвижимым имуществом считается заключенным и действует в течение не более 5 лет.

Для заключения договора доверительного управления объектом недвижимого имущества требуется приложить к нему соответствующие документы, передаточный акт, акт инвентаризации, акт независимого оценщика, если таковой требуется, заключение независимого аудитора о составе и стоимости имущества и т.д.

10.3. Передача недвижимого имущества в доверительное управление подлежит государственной регистрации. Несоблюдение формы договора доверительного управления недвижимым имуществом или требования о регистрации передачи недвижимости в доверительное управление влечет недействительность Договора.

10.4. Доверительный управляющий осуществляет действия по управлению имуществом, переданным в доверительное управление, от своего имени с указанием, что он выступает в качестве Доверительного управляющего. Это условие считается соблюденным, если при совершении действий, не требующих письменного оформления, Доверительный управляющий информирует другую сторону об их совершении в качестве Доверительного управляющего, а в письменных документах после имени или наименования Доверительного управляющего делает пометку "Д.У".

10.5. Управляющий осуществляет правомочия собственника в отношении объекта управления, за следующими исключениями:

- управляющий не вправе отчуждать переданный в управление объект недвижимого имущества;

- управляющий обязан согласовывать с Учредителем управления любые действия, не включенные в план доверительного управления.

10.6. В договоре доверительного управления предусматриваются следующие обязанности Доверительного управляющего:

- осуществлять доверительное управление в интересах Выгодоприобретателя;

- руководствоваться в своих действиях планом доверительного управления объектом недвижимого имущества, который является неотъемлемой частью Договора;

- обеспечить ведение учета переданного в доверительное управление имущества на отдельном балансе, обособленно от имущества Доверительного управляющего;

- обеспечивать ведение расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением переданным имуществом, на отдельном счете;

- перечислять в полном объеме доход от доверительного управления Выгодоприобретателю (п. 3.5);

- обеспечивать не позднее 15 дней со дня окончания периода контроля, установленного Договором, представление Учредителю управления по указанному в Договоре адресу отчета о своей деятельности;

- обеспечивать представление документов и сведений о своей деятельности в качестве Доверительного управляющего не позднее 15 дней со дня получения запроса Учредителя управления.

10.7. Выплата вознаграждения и возмещение расходов Доверительного управляющего по управлению объектом недвижимого имущества в соответствии с Договором осуществляется:

- в соответствии с конкурсным предложением победителя конкурса в пределах дохода, полученного от управления объектом недвижимого имущества;

- на основании представления Доверительным управляющим документов, подтверждающих произведенные затраты, и отчета об этих затратах.

10.8. Учредитель управления контролирует выполнение Договора путем проведения экономического анализа финансовой, бухгалтерской и иной документации Доверительного управляющего, осмотра имущества, а также на основании информации, полученной из промежуточных отчетов и итогового отчета Доверительного управляющего в 30-дневный срок с момента получения информации от Доверительного управляющего по истечении каждого периода контроля; выносит решение о расторжении (прекращении) Договора в случаях, установленных законодательством и Договором, применении штрафных санкций, предусмотренных действующим законодательством и Договором.

10.9. Периоды контроля определяют промежутки времени, по истечении которых Доверительный управляющий обязан представлять Учредителю управления промежуточные отчеты об исполнении существенных условий договора доверительного управления, содержащие информацию о фактических значениях показателей, предусмотренных планом доверительного управления (далее - Промежуточные отчеты).

10.10. Продолжительность периодов контроля устанавливается в пределах от 3 до 6 месяцев и является существенным условием договора доверительного управления.

10.11. В договоре доверительного управления предусматривается неустойка за ненадлежащее исполнение договора, уплачиваемая Доверительным управляющим в случае:

- снижения фактических значений хотя бы одного из показателей ниже их плановых значений;

- нарушения сроков представления отчетов об исполнении условий договора доверительного управления и иных предусмотренных настоящим Положением документов.

Размер указанных неустоек устанавливается договором доверительного управления.

10.12. Двукратные нарушения Доверительным управляющим требований настоящего Положения и договора доверительного управления считаются неисполнением договора доверительного управления, влекущим последствия, предусмотренные Договором и действующим законодательством.

10.13. Существенным условием учреждения доверительного управления недвижимым имуществом является предоставление Доверительным управляющим в соответствии со ст. 368, 932 ГК РФ банковской гарантии (страхование риска ущерба от деятельности Доверительного управляющего), действующей весь период действия Договора до момента утверждения Учредителем управления акта об исполнении условий договора доверительного управления, на полную стоимость передаваемого в доверительное управление недвижимого имущества.

По решению Конкурсной комиссии в обеспечение убытков, которые могут быть причинены Выгодоприобретателю ненадлежащим исполнением договора доверительного управления, Доверительным управляющим может быть представлен залог <*>, предметом которого являются имеющие высокую степень ликвидности и принадлежащие Доверительному управляющему на праве собственности объекты недвижимого имущества и ценные бумаги.

-----------------------------------

<*> Стоимость залога в отношении объектов недвижимости и ценных бумаг определяется на основании заключения независимого оценщика по согласованию с Учредителем управления.


10.14. В договоре доверительного управления предусматривается обязательство Доверительного управляющего представлять Учредителю управления информацию об изменениях в составе учредителей Доверительного управляющего не позднее 15 дней с момента принятия соответствующего решения.

10.15. Доверительный управляющий, не проявивший при доверительном управлении объектом недвижимого имущества должной заботы об интересах Учредителя управления, возмещает Учредителю управления убытки в соответствии со статьей 1022 Гражданского кодекса Российской Федерации.

10.16. Двукратные нарушения Доверительным управляющим требований настоящего Положения и договора доверительного управления считаются неисполнением договора доверительного управления, влекущим прекращение действия договора доверительного управления по инициативе Учредителя управления. Доверительный управляющий должен быть уведомлен не позднее чем за три месяца до прекращения Договора об отказе Учредителя управления от Договора.

10.17. Все существенные условия договора доверительного управления должны содержаться в информационном сообщении о проведении конкурса.


Приложение 7

к постановлению Правительства

Москвы

от 7 декабря 2004 г. N 843-ПП