«Висвітлення українськими друкованими й інтернет-змі тютюнової тематики, а саме: шкоди від тютюнокуріння, діяльності тютюнових компаній, державної стратегії боротьби із тютюнокурінням»
| Вид материала | Документы |
- Кабінету Міністрів України від 27 серпня 1996 p. №1009, від 20 січня 1997 p. №34, 29.28kb.
- Попаснянська міська рада шостого скликання дванадцята сесія рішення, 64.27kb.
- Нормативна база, що стосується діяльності фінансових компаній, лізингових компаній, 22.75kb.
- Указу Президента України від 01 серпня 2002 року №683/2002 "Про додаткові заходи щодо, 70.48kb.
- Депозитарної діяльності зберігача цінних паперів серії ав №493255 від 21. 10. 2009, 263.64kb.
- Рекомендації можуть застосовуватися у практичній діяльності малих підприємств різних, 865.16kb.
- Кабінету Міністрів України від Про схвалення Концепції реалізації державної політики, 17.7kb.
- Перелік основних нормативно-правових актів, 169.41kb.
- Затвердити план діяльності районної державної адміністрації з підготовки проектів регуляторних, 100.68kb.
- Кабінет Міністрів України п о с т а н о в л я є : Затвердити Програму реалізації державної, 394.44kb.
+
4. У наступному фрагменті – перелік постатей, які є коментаторами однієї статті. Ці персони найчастіше фігурують в ролі коментаторів, а їх позірна численність і різність створює ілюзію кількох позицій і збалансованості думок в матеріалах «Бизнеса» про тютюн:
«Дмитрий Редько, директор по корпоративным вопросам компании ЗАО “Джей Ти Интернешнл Компани Украина”… Константин Рябенко, директор по корпоративным связям ЗАО “Филип Моррис Украина”… Владимир Блохин, менеджер по регуляторным вопросам АО “Табачная компания “Б.А.Т.-Прилуки”… Юрий Кишко, управляющий по корпоративным вопросам ПсИИ “Империал Тобако Юкрейн”… Константин Бондарев, заместитель председателя Комитета ВР по вопросам таможенной и налоговой политики… Виктор Пинзеник министр финансов Украины… Григорий Синица, начальник Управления акцизного сбора ГНАУ» («Бизнес» №14 (793), 7 квітня 2008, «Трубка мира», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук).
Насправді, ці такі різні панове співають завжди в унісон, а журналісти « Бизнеса», що дивно, їм ніколи не опонують – радше акомпанують. Наводимо список коментаторів статей «Бизнеса» про тютюн в порядку зменшення частоти коментованих публікацій:
3 публікації - Юрій Кишко, керуючий із корпоративних питань ПзІІ “Імперіал Тобако Юкрейн” («Бизнес» №14 (793), 7 квітня 2008, «Трубка мира», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук; №17-18, 5 травня 2008, «Руки вверх!», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук; №32, 11 серпня 2008, «Табачили очі», Сергій Саливон, Михайло Дикаленко, Еліна Московчук).
3 публікації - Дмитро Редько, директор із корпоративних питань ЗАТ “Джей Ті Інтернешнл Компані Україна” («Бизнес» №14 (793), 7 квітня 2008, «Трубка мира», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук; №17-18, 5 травня 2008, «Руки вверх!», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук; №32, 11 серпня 2008, «Табачили очі», Сергій Саливон, Михайло Дикаленко, Еліна Московчук).
2 публікації - Григорій Синиця, начальник Управління акцизного збору ДНАУ («Бизнес» №10, 10 березня 2008, «Дадут прикурить», Михайло Волков; №14 (793), 7 квітня 2008, «Трубка мира», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук).
по одній публікації
Володимир Блохін, менеджер із регуляторних питань АТ “Тютюнова компанія “Б.А.Т.-Прилуки” (« Бизнес» №14 (793), 7 квітня 2008, «Трубка мира», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук).
Костянтин Бондарьов, заступник голови Комітету ВР з питань митної й податкової політики (« Бизнес» №14 (793), 7 квітня 2008, «Трубка мира», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук).
Віктор Пинзеник, міністр фінансів України («Бизнес» №14 (793), 7 квітня 2008, «Трубка мира», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук).
Костянтин Рябенко, директор із корпоративних зв’язків ЗАТ “Філіп Морріс Україна” («Бизнес» №14 (793), 7 квітня 2008, «Трубка мира», Михайло Дикаленко, Еліна Московчук).
Сергій Терьохін, голова Комітету ВР з питань митної й податкової політики («Бизнес» №10, 10 березня 2008, «Дадут прикурить», Михайло Волков).
2. «Газета по-киевски»
17.09.2008, «Могилянка бросила курить», Владимир Овсиенко
19.09.2008, «И эти люди запрещают дымить, где попало?», Владимир Овсиенко, Ирина Касьянова
03.09.2008, «Кальян вместо сигарет?», Илья Аркадьев
30.05.2008, «Больше нас дымят только греки», Марина Фролова
02.07.2008, «Японцам не дадут прикурить», Антон Сухоносенко
05.01.2008, «Курильщикам Европы – не продохнуть» Игорь Смага
18.09.2008 «В Киеве запретили курить», портал
19.02.2008 із посиланням на «Лига», «За столичными курильщиками будет следить милиция», портал
1. «Газету по-киевски» важко звинуватити в байдужості до стрімкого поширення тютюнової епідемії в Україні – видання періодично висвітлює цю тематику. Проте пишучи про сумну ситуацію з курінням, газета, на жаль, не вдається в подробиці, не аналізує її причини. Тому висвітлювані в публікаціях жорсткі заходи щодо боротьби з курінням не завжди є зрозумілими читачам:
«Курение в Киево-Могилянской академии теперь не только вредит здоровью студентов, но и грозит административной ответственностью…
Президент университета Сергей Квит еще летом вместе с сотней известных людей подписали «Манифест украинцев против курения». Может, кто подписал и забыл, а Квит полностью запретил курение на всей территории вуза.
– Запрещают не только в помещениях университета курить, но и в общежитиях. Да что там – возле корпусов гоняют. А территория ведь у нас огромная – попробуй тут не курить, – рассказывает студент НТУУ КПИ Евгений Николаенко» («Газета по-киевски», 17.09.2008, «Могилянка бросила курить», Владимир Овсиенко);
«От табачного дыма вчерашним решением Киевсовета освобождены детские площадки, остановки, подъезды, лифты и лестницы многоэтажек, общежития, подземные переходы. Кроме того, курить теперь запрещено в 50-метровой зоне вокруг остановок, церквей, возле таксофонов, заведений образования, здравоохранения, культуры и отдыха…
Вот только запрет этот, скорее всего, останется чисто теоретическим, как аналогичный закон, вступивший в силу еще 1 июля 2006 года. Потому что конкретные механизмы борьбы с недисциплинированными курильщиками опять не предусмотрены. Более того, сами депутаты горсовета игнорировали запрет дымить в здании мэрии…
Обсуждение решения о курении было довольно бурным. Курильщики требовали от Аллы Шлапак, представляющий этот вопрос на сессии Киевсовета, рассказать о механизмах борьбы с курением в неположенных местах.
Избранники же скрылись за дверями комнат комиссий и фракций. Оттуда резко потянуло сигаретным дымом...» («Газета по-киевски», 19.09.2008, «И эти люди запрещают дымить, где попало?», Владимир Овсиенко, Ирина Касьянова).
2. «Газета по-киевски» широко й повно інформує про ситуацію з курінням у світі, але майже ніколи не співставляє світові тенденції з українськими реаліями й перспективами:
«Британское издание The Economist обнародовало вчера данные исследовательской компании ERS относительно количества курильщиков в разных странах мира – Украина оказалась на втором месте. В нашей стране на одного человека приходится свыше 2500 выкуренных сигарет в год или 7 ежедневно. Лидирует в этом не почетном рейтинге Греция, где за год на гражданина приходится свыше 3000 сигарет. В десятку самых курящих стан попала и Россия, которая находится на шестом месте, а вот Испания – на девятом…
Согласно данным Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), болезни, связанные с курением, уносят жизнь одного человека каждые шесть секунд, убивая в среднем по 5,4 миллиона человек в год. Ввиду этого, большинство наших соотечественников (до 80% опрошенных исследователями) считают курение социальной проблемой и выступают за введение ограничений на курение в общественных местах» («Газета по-киевски», 30.05.2008, «Больше нас дымят только греки», Марина Фроловна)
«Курильщикам становится все сложнее жить. Многие страны мира запрещают им дымить в общественных местах. В других странах взвинчивают налогами цены на сигареты. В третьих их вообще нельзя купить, если у тебя нет специальной пластиковой карты, доказывающей, что ты уже взрослый. Курить запретили даже в Голландии! Заядлые курильщики не сдаются: чтобы насладиться сигаретой, они организовывают подпольные клубы и даже религиозные общины. Но видимо, их время прошло – во многих странах количество курящих стремительно падает…
В Японии со вчерашнего дня купить сигареты могут только совершеннолетние. На все 620 тыс. сигаретных автоматов страны поставили считывающие устройства для бесконтактных «карточек курильщика». Она называется TASPO и напоминает наши бесконтактные карты для прохода в метро. Специальный чип хранит информацию о возрасте владельца, на самой карточке – его фотография. Чтобы купить сигареты, нужно вставить в автомат купюру или кредитку, выбрать марку сигарет и «показать» TASPO датчику. На установку всей нужной аппаратуры ушло почти два года и $43 млн.
Чтобы получить такую карточку, нужно прийти в любой табачный магазин Японии, показать удостоверение личности и заполнить анкету. Их выдают только тем, кому уже исполнилось 20 лет, это возраст, с которого в стране можно курить. За 5 месяцев карточки получили 6,5 млн человек – четверть всех японских курильщиков…
Японское правительство уже не первый год борется с чрезмерным пристрастием жителей к табаку. Официальная статистика считает «табачными наркоманами» 26 млн жителей. В то же время за последние 10 лет, после запрета курить в общественных местах, продажи сигарет упали на 20%. Может, если бы такой же закон, принятый в Украине, работал, то и наши сограждане дымили бы меньше?..
А вот жителей Британии отучают от вредной привычки большими штрафами. Согласитесь, заплатив $400 за то, что покурил в запрещенном месте, человек сильно задумается, стоит ли таких денег это сомнительное удовольствие. Не удивительно, что бросать стали в три раза чаще. По данным Национальной конференции по остановке курения, за прошедший год более 400 тыс. британцев отказались от сигарет. Из них 234 тысячи для этого обратились к врачам…
В американском штате Нью-Йорк поступили просто: там увеличили вдвое налог на табачную продукцию. Сейчас пачка сигарет стоит около $10 – больше, чем где-либо еще в США. По словам главного врача штата Ричарда Дейнса, количество желающих бросить курить сразу выросло в 4 раза. ИТАР-ТАСС передает интересные слова Дейнса: «Не каждый, кто пытается, бросает в итоге курить. Но надо предоставить курильщику множество шансов и множество оснований для того, чтобы остановиться»…
Власти Китая тоже решили позаботиться о своих гражданах. Перед пекинской Олимпиадой запрет на курение в общественных местах ввели во многих крупных городах Китая, но... только не в Пекине! По данным газеты China Daily, властям пришлось оставить столицу в покое из-за сопротивления владельцев баров, ресторанов и гостиниц. Бизнесмены заявили, что курение – «часть культуры Китая», и что выполнение запрета было бы «очень трудно контролировать». Но откуда растут ноги, понятно – многие бизнесмены заявляли, что не готовы нести убытки, неизбежные, если 70% территории Пекина станут для курильщиков запретными…
Со вторника курить табак в ресторанах, кафе и барах запретили и в Нидерландах. Интересно, что курить коноплю в знаменитых голландских кофейнях по-прежнему разрешено. Но вот добавлять в сигарету табак – нельзя. Нарушителей ждет крупный штраф – до $3600!» («Газета по-киевски», 02.07.2008, «Японцам не дадут прикурить», Антон Сухоносенко);
«"Давай закурим, геноссе, по последней", – решили под Новый год власти большинства земель Германии и ввели запрет на курение в барах и ресторанах…
Взрослые немцы, треть из которых курит, возмутились, да так, что пришлось разрешить специальные комнаты для курильщиков, а взимание штрафов перенести на июль. Штрафы ведь немаленькие – от 5 до 100 евро для посетителей и 1000 евро для хозяев заведений.
Прижала курильщиков и Франция. Со 2 января закурившему в кафе французу придется выложить до 450 евро, а ресторатора оштрафуют на 750…
Запрет на курение в общественных местах начинался с Ирландии в 2004 году, вскоре к ней присоединились еще восемь стран. А власти Неаполя еще и запретили курить в парках при детях и беременных женщинах. Застигнутый курильщик выложит от 27 до 500 евро, "в зависимости от того, на каком расстоянии были дети и на каком сроке беременности находится женщина"…
Не отстает и "вечный кандидат в ЕС" Турция. Там запретили не только курение в общественных местах или офисах, где работает более четырех человек, но даже рекламу сигарет и демонстрацию курения в фильмах и на ТВ. Нарушитель останется без $ 4,3 тыс. Украинцам, отдыхающим в Турции, придется учитывать, что брошенный окурок "стоит" $18. Кстати, эффективнее всех с табаком борется страна Бутан, где король запретил курение как таковое» («Газета по-киевски», 05.01.2008, «Курильщикам Европы – не продохнуть», Игорь Смага).
+
3. В одній із публікацій «Газеты по-киевски» цікава ситуація – із вуст начебто незалежних економістів злітає сумнівна інформація, характерна для виробників тютюну:
«Зато возможны другие последствия – экономические. Так, эксперт по налоговой политике Школы политической аналитики при Национальном университете «Киево-Могилянская Академия» Сергей Старицкий напоминает, что налоговое давление на украинские сигареты уже превысило российское и значительно выше молдавского. «Учитывая прозрачность наших границ, мы рискуем значительно увеличить контрабанду сигарет в Украину. Тем более, что отпускные цены в России и Молдове ниже, а перепроизводство сигарет в России составляет более 100 млрд шт. в год» – предупреждает эксперт.
Экономисты критикуют резкое повышение акциза, поскольку это ухудшает инвестиционный климат. По словам старшего экономиста Центра социально-экономических исследований CASE-Украина Владимира Дубровского, налоговое регулирование должно быть более предсказуемым. По словам экономиста, «вместо резких изменений налогообложения в данной ситуации лучше было бы принять долгосрочную программу постепенного увеличения акциза» («Газета по-киевски», 03.09.2008, «Кальян вместо сигарет?», Илья Аркадьев).
4. Матеріали «Газеты по-киевски» на тютюнову тематику практично не коментують тютюнові виробники:
по одній публікації
Ігор Добруцький, член комісії охорони здоров’я й соціального захисту Київради («Газета по-киевски», 19.02.2008 із посиланням на «Лига», «За столичными курильщиками будет следить милиция», портал)
Володимир Дубровський, старший економіст Центру соціально-економічних досліджень CASE-Україна («Газета по-киевски», 03.09.2008, «Кальян вместо сигарет?», Илья Аркадьев)
Володимир Поліщук, начальник центру громадських зв’язків київської міліції («Газета по-киевски», 19.09.2008, «И эти люди запрещают дымить, где попало?», Владимир Овсиенко, Ирина Касьянова)
Сергій Старицький, експерт із податкової політики Школи політичної аналітики при Національному університеті «Києво-Могилянська Академія» («Газета по-киевски», 03.09.2008, «Кальян вместо сигарет?», Илья Аркадьев)
Алла Шлапак, депутат Київради («Газета по-киевски», 18.09.2008 «В Киеве запретили курить», портал)
3. «Главред»
05.03.08 «Украинцы вымирают», Татьяна Катриченко
16.04.08 «Изменение системы акцизов на сигареты увеличит контрабанду – эксперты», новина із посиланням на УНІАН, портал
31.07.08 «После дождичка в четверг», Святослав Хоменко
+
1. «Главред» має тільки одну публікацію, де згадано критичну ситуацію з курінням в Україні, та спеціально присвячених тютюновій епідемії статей – нема:
«Убийцы: табак и алкоголь. «В Украине сократилась продолжительность жизни – она на 15 лет ниже, чем в Европе, – говорит профессор Николай Полищук. – За последние пятнадцать лет мы потеряли пять миллионов человек. Это очень много! Причины кроются как в социально-экономических явлениях, так и вопросах духовности – низком уровне образования и культуры, в том числе».
По словам бывшего министра здравоохранения, самыми распространенными причинами смерти украинских граждан являются: курение (от чего ежегодно умирает 100-110 тысяч украинцев), в том числе 10% пассивных курильщиков…
В идеале у нас тоже надо запретить рекламу алкоголя и табака, употребление алкогольных напитков на рабочем месте и в общественных местах, кроме баров и ресторанов, усилить контроль продажи спиртного и табака. Это должны быть очень жесткие законы. Но, вполне реально, что этого будет недостаточно. Законы должны работать, а у нас в стране они зачастую не выполняются» («Главред» 05.03.08, «Украинцы вымирают», Татьяна Катриченко)
+
2. В тій же єдиній публікації «Главреда» – маленька згадка про світовий протитютюновий тренд і те, як виглядає українська ситуація на його тлі:
«Еще один факт – в Украине чуть ли не самый дешевый табак. Который год разные общественные организации лоббируют повышение акцизов. Но дальше разговоров дела не идут. Проблема в том, что при власти есть те, кто не заинтересован в повышении цен на сигареты. Так, коррупция не позволяет нам идти к стандартам Европейского Союза. И о чем может идти речь, если даже в Уругвае запрещена реклама сигарет, а в Марокко они стоят на порядок дороже, чем в Украине» («Главред» 05.03.08, «Украинцы вымирают», Татьяна Катриченко)
+
3. Новини, бездумно повторені за інформаційними агентствами – своєрідний інтершум, спровокований зацікавленими суб’єктами й покликаний сформувати відповідну громадську думку. У випадку з наступною новиною порталу «Главред», вважаю, так і є:
«Изменение системы акцизов на сигареты увеличит контрабанду – эксперты.
«После предложенных изменений реальная разница в цене на украинские сигареты будет втрое выше, чем в России, а там перепроизводство составляет больше 100 млрд сигарет. Вследствие этого контрабанда российских сигарет в Украину и транзитом через Украину в Евросоюз может резко увеличиться», – предостерегает экономист Сергей Старицкий.
Прогнозы относительно вероятного роста контрабанды разделяет и заместитель директора Национального института стратегических исследований при Президенте Украины, экономист Валерий Воротин: «Нужно не только менять ставки акциза, но и параллельно внедрять европейские стандарты борьбы с контрабандой, укреплять таможенные границы с Россией и Молдовой» («Главред» із посиланням на УНІАН, портал, 16.04.08)
4. Матеріали на тютюнову тематику коментують такі персони (по одній публікації):
Микола Поліщук, професор («Главред» 05.03.08 «Украинцы вымирают», Тетяна Катриченко)
Сергій Старицький, економист («Главред» із посиланням на УНІАН, портал, 16.04.08)
Валерій Воротін, заступник директора Національного інституту стратегічних досліджень при Президенті України, економіст («Главред» із посиланням на УНІАН, портал, 16.04.08)
Сергій Кисельов, координатор економічних програм Школи політичної аналітики при Києво-Могилянській академії («Главред» із посиланням на УНІАН, портал, 16.04.08)
Володимир Дубровський, старший економіст Центру соціально-економічних досліджень CASE-Україна («Главред» із посиланням на УНІАН, портал, 16.04.08)
4. «Дело»
23 липня 2008, «Прилуцький тютюнник», портал
«Европа массово бросает курить», портал
«Киевские «трубачи» перекурили москвичей», портал
«Томенко запрещает рекламу»
+
1. «Дело» дуже мало уваги приділяє тютюновій тематиці. Зокрема, жодної реакції на прийняття поправок до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань акцизного збору» чи подорожчання сигарет в середньому на 50 к з 1 вересня. На порталі «Дело» зате є інтерв’ю із заступником генерального директора «Бритіш Американ тобакко Україна» Олегом Ясоном (портал «Дело» 23 липня 2008, «Прилуцький тютюнник») і репортаж із конкурсу курців люльки (портал «Дело», «Киевские «трубачи» перекурили москвичей»), але жодна з публікацій не містить і натяку на стрімке поширення в Україні тютюнової епідемії:
«Заступник генерального директора «Бритіш Американ тобакко Україна» Олег Ясон розповів, що компанія досі не відпрацювала вкладені в неї інвестиції – 115 мільйонів доларів» (портал «Дело» 23 липня 2008, «Прилуцький тютюнник»)
«На чемпионат киевский клуб любителей трубки выставил сразу 2 команды, всего 7 человек. В итоге они завоевали 1-е и 5 место из 15 команд. В индивидуальном зачете первенствовал киевлянин Юрий Мадорский со временем 2 ч. 42 мин., вторым был москвич Сергей Каминский, а третьим — снова киевлянин Валерий Рыженко. Из семерых наших четверо вошли в «десятку». А всего в соревнованиях приняло участие 78 человек из России, Украины и Прибалтики. Кстати, питерский клуб выставил даже женскую команду, да и москвички присутствовали в разных командах. А вот в киевском клубе женщин пока нет» (портал «Дело», «Киевские «трубачи» перекурили москвичей»).
+
2. Публікація в «Деле» «Европа массово бросает курить» – єдина, котра висвітлює бурхливу боротьбу з курінням у світі. Вона доволі повно інформує про виправдане більш жорстке ставлення до куріння за кордоном, проте в ній зовсім не проводяться аналогії з вітчизняною ситуацією:
«По статистическим данным можно проследить совершенно четкую тенденцию. Европейских курильщиков изгоняют из общественных мест, гораздо меньше пространства предоставляется рекламе табачных изделий, а постоянное повышение их стоимости превращает сигареты, сигары и другие изделия, содержащие никотин, в предмет роскоши.
Именно эти три фактора являются причиной значительного снижения количества курильщиков. Но, к сожалению, такая положительная тенденция имеет место лишь в самой Европе. За ее границами вырисовывается гораздо менее благоприятная картина.
Всеобщая беда
В странах третьего мира количество курящих растет с каждым днем. По прогнозам ученых, количество умерших от болезней, вызванных курением табака, до 2020 года вырастет в два раза. Всего за это время умрет не менее 10 млн. человек. Среди жертв пагубной привычки будет немало женщин. «Болезни, вызванные курением, станут печальной новостью для многих курящих девушек и молодых женщин», — говорит американский врач Чарльз Уоррен.
«Взаимосвязь между пассивным курением и такими болезнями, как, например, астма, очевидна», — уверен шведский врач Христен Янсон.
Именно эти факты вывели Европу из летаргического состояния. Самым результативным шагом на пути борьбы с табаком является запрет на курение в общественных местах…
Мужчины активнее бросают курить, нежели женщины. По мнению экспертов, это связано скорее всего с опасением, что, бросив курить, человек наберет лишние килограммы. Определенную роль в борьбе с курением играет и постоянное повышение цен на табачные изделия. Например, три года назад для многих курильщиков во Франции стало холодным душем повышение цен на сигареты на 20%. Аналитики обещают, что это подорожание не будет последним» («Дело», «Европа массово бросает курить»)
В інших публікаціях, проте, жодних посилань до світових тенденцій практично немає.