Geum.ru

Комитет общего и профессионального образования, науки и молодежной политики

Вид материалаДокументы

Содержание


Структура заболеваемости детей от 0 до 14 лет
Общая заболеваемость подростков Читинской области в возрасте
Механизмы отслеживания эффективности
Мониторинг здоровьесберегающей деятельности
Компьютеризация городских и сельских школ
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8



Структура заболеваемости детей от 0 до 14 лет

1 место – болезни органов дыхания – 42,2% ;

2 место - болезни органов пищеварения – 10,7%;

3 место - болезни глаза и его придаточного аппарата – 6%;

4 место – болезни кожи и подкожной клетчатки – 5,2%;

5 место – некоторые инфекционные и паразитарные болезни – 4,6%.

Следует отметить, что каждый 3-й ребенок этой возрастной группы имеет хроническое заболевание.

Заболеваемость детей в возрасте 15 – 17 лет ниже, чем детей в возрасте от 0 до 14 лет. Отмечается снижение заболеваемости среди подростков на 9,3% .

Общая заболеваемость подростков Читинской области в возрасте

от 15 до 17 лет на 1000 детского населения соответствующего возраста




2002
2003
2004

РФ 2003

Общая заболеваемость
1534,5
1655,5
1501,2
1733,8


Структура заболеваемости подростков в возрасте от 15 до 17 лет

1 место – болезни органов дыхания 25,2%;

2 место – болезни органов пищеварения 12,4%;

3 место – болезни глаза и придаточного аппарата 10,8%;

4 место – болезни мочеполовой системы 7,6%;

5 место – травмы и отравления 6,2%.

Анализируя состояние здоровьесберегающей деятельности в образовательных учреждениях области в период 1999 - 2005 гг., можно отметить главное:
  • организована сеть инновационных учреждений и отдельных методических площадок;
  • созданы модели управления процессами валеологизации образования на муниципальном уровне (г. Краснокаменск, Хилокский р-н);
  • определены формы и уровень интеграции здоровьесберегающей деятельности с содержанием учебной и воспитательной работы;
  • разработаны и реализуются муниципальные и школьные программы «Здоровье»;
  • определена роль лаборатории развития здоровьесберегающей деятельности как звена системы повышения квалификации, выполняющего образовательные, исследовательские, проектировочные, организационно-внедренческие, экспертные функции.

Уровень достижений в научно-методическом сопровождении процессов развития здоровьесберегающей деятельности можно представить следующим образом:
    • создано единое методическое пространство в сфере здоровьесберегающей деятельности;
    • выстроена система опытно-экспериментальной работы в области здоровьесберегающей деятельности;
    • разработаны организационные основы внедрения валеологического сопровождения и поддержки образовательной деятельности на уровне муниципальных образовательных систем;
    • определены механизмы взаимодействия служб, занимающихся охраной здоровья детей и подростков;
    • отработаны элементы системы научно-методической помощи и экспертизы инновационных процессов, накоплен и пропагандируется эффективный опыт здоровьесберегающей деятельности.


Механизмы отслеживания эффективности

здоровьесберегающей деятельности


Экспертиза – используются различные варианты: от педагогического самоаудита до экспертной оценки движения по здоровьесберегающей деятельности.

Конкурсы, в ходе которых отслеживается эффективность, целесообразность, достаточность, оптимальность здоровьесберегающей деятельности.

Мониторинг здоровьесберегающей деятельности, дающий информацию об охвате научно-методическим сопровождением, реализацией профилактических программ.

Главной социальной задачей современного цивилизованного общества является укрепление психического, психологического и социального здоровья граждан и обеспечение гармоничного развития подрастающего поколения. Она должна решаться мультидисциплинарными усилиями специалистов: медиков, педагогов, психологов, социальных работников, социологов - всех тех, кто ответственен за создание благоприятных условий для нормального психофизиологического созревания ребёнка и последующего становления полноценной личности.

В последнее время наблюдается тенденция создания в школах службы здоровья, открытия Центров содействия укреплению здоровья обучающихся и воспитанников (Краснокаменский район), кабинетов по профилактике злоупотреблений психоактивных веществ детьми и подростками (Шилкинский район), создания служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения участников образовательного процесса. В целях объединения образовательных, социальных и медицинских мер в рамках первичной, вторичной и третичной профилактики злоупотреблений алкоголизмом, табакокурением, токсикоманией, наркоманией детьми и молодёжью, в целях формирования у детей, подростков и молодежи установки на здоровый образ жизни, в 2005 году Комитетом образования была разработана Концепция профилактики злоупотреблений психоактивных веществ детьми и молодёжью в образовательном пространстве Читинской области и план межведомственных мероприятий по её реализации на 2006 - 2008 годы.

В целях формирования единого здоровьесберегающего пространства в Читинской области Комитетом образования, подведомственными учреждениями и МОУО в 2006 году предусматривается решение следующих задач:
  • создание в образовательных учреждениях условий для сохранения и укрепления здоровья всех участников образовательного процесса;
  • координация работы учреждений системы образования и здравоохранения в решении проблем охраны и укрепления здоровья детей и молодёжи;
  • координация работы учреждений системы образования и социального обеспечения, создание адаптивной образовательной среды для детей, имеющих ограниченные возможности здоровья;
  • реализация комплексных программ укрепления и сохранения здоровья;
  • проведение социологических исследований по оценке здоровьесберегающей деятельности образовательных учреждений;
  • создание системы комплексной работы на межведомственной основе по профилактике асоциальных проявлений среди детей и подростков.

Кардинально меняется ситуация с обновлением учебно-методического обеспечения, учебников в связи с переходом на нормативное финансирование. За счет субвенций закуплено учебников на 7068,5 тыс. рублей, значительную долю составили родительские средства – 6353,3 тыс. рублей, на 15919 тыс. рублей закуплено учебно-методического оборудования. Образовательные учреждения приобретают оборудование для кабинетов, картографическую продукцию, мультимедиапроекторы (все школы Ононского района), телевизоры (все школы Нерчинского района).

Компьютеризация городских и сельских школ

Информатизация образования Читинской области началась с начала 90-х годов, когда в школы области поступили первые УКНЦ «Микроша», «Ямаха» и т. д. Средняя оснащённость компьютерной техникой учащихся в 1995 году составляла по г. Чите 320 учащихся на 1 компьютер, основная часть школ не имела компьютерной техники. Изучение информатики велось в «безмашинном варианте». Первые поступления современной техники начались в 1999 году, а начиная с 2001 года, Читинская область получила возможность взаимодействовать с Федеральной Целевой Программой «Дети России», и с этого времени современная техника стала поступать в область ежегодно.

В настоящее время, как видно из таблицы, средняя обеспеченность компьютерной техникой составляет 27 учащихся на 1 компьютер. В то же время, в 567 школах создано только 40 электронных почт, в 17- Интернет – сайты, 83 школы имеют доступ в Интернет (48 через модем, 19 имеют выделенные линии). Следует заметить, что проблема компьютеризации будет актуальна и в будущем, так как в Газ-Заводском районе на 14 школ 1 телефон, в Алек-Заводском в 27 школах 19 телефонов, в Оловяннинском в 24 школах 9 телефонов и т. д. Обеспеченность районов области компьютерной техникой представлена в таблице.

№
Наименование района
Кол.

школ/тел.
Адрес Э/П
Интернет-сайт
Кол-во

уч-ся
Кол.

классов
Кол.

компьют.
Налич.

л/с
Налич.

Интер.
Вид подключения

М хDSL В/Л р/д Спутник

1.
Алек-Заводский
27/19
-
-
1623
9
43
2
-
-
-
-
-
-

2.
Акшинский
10/11
1
1
1456
9
63
3
1
+
-
-
-
-

3.
Г.Балей
9/9
-
-
1908
5
38
3
1
+
-
-
-
-

4.
Балейский
9/8
-
-
1282
8
61
7
1
+
-
-
-
-

5.
Борзинский
35/45
3
1
8709
26
71
14
4
3
-
-
-
-

6
Забайкальский
10/11
3
-
3233
10
77
5
1
1
-
-
-
-

7
Газ-Заводский
14/1
1
1
1041
10
24
1
1
1
-
-
-
-

8.
П-Забайкальский
21/32
1
-
5716
17/19кл
174
8
1
1
-
-
-
-

9.
Нер-Заводский
21/2
-
-
2049
12
65
-
-
-
-
-
-
-

10.
Кыринский
12/12
2
-
2250
12
86
7
3
3
-
-
-
-

11.
Красночикойский
14/18
-
-
3149
10шк/15кл
265
6
3
2
-
-
-
-

12.
Калганский
12/4
1
-
1656
11
58
3
1
1
-
-
-
-

13.
Каларский
5/11
-
-
1624
5
56
1
-
-
-
-
-
-

14.
Карымский
18/14
-
-
5258
19
143
10
-
-
-
-
-
-

15.
Краснокаменский
23/40
5
8
8154
21
183
15
9
-
-
9
-
-

16.
Ононский
13/9
2
1
2371
13
95
1
2
2
-
-
-
-

17.
Оловяннинский
24/9
-
-
6833
24
198
15
1
1
-
-
-
-

18.
Нерчинский
20/18
2
-
4049
15
102
5
2
3
-
-
-
-

19.
Могочинский
18/30
1
1
3407
18
150
4
5
4
-
1
-
-

20.
Приаргунский
22/20
-
-
4389
21
103
2
-
-
-
-
-
-

21.
Сретенский
20/20
2
-
3621
20
96
7
3
3
-
-
-
-

22.
Т-Олёкминский
4/2
-
-
230
5
21
1
1
1
-
-
-
-

23.
Тунгокоченский
14/8
1
-
1994
10
79
2
1
1
-
-
-
-

24.
Улётовский
21/26
-
-
3961
17
172
3
2
2
-
-
-
-

25.
Хилокский
21/13
-
-
4677
15
164
7
3
-
-
-
-
-

26.
Чернышевский
25/16
-
-
5278
21
161
8
-
-
-
-
-
-

27.
Г.Чита
59/102
4
1
34390
57
558
28
18
7
2
8
1
-

28.
Читинский
36/26
9
1
7646
33
187
9
13
6
-
1
2
4

29.
Шелопугинский
8/6
-
-
1267
3
35
2
-
-
-
-
-
-

30.
Шилкинский
22/26
2
1
6381
22
186
12
6
6
-
-
-
-




Итого
567/568
40
17
139602
485
3714
87
83
48
2
19
3
4

С 2002 года появилась возможность вести повышение квалификации в области современных информационных технологий в региональном Центре Интернет – образования. За время работы центра информационными технологиями овладели 2625 учителей различных специальностей из всех районов области, что составляет 21.1% от общего числа учителей области, причём в это число входят преподаватели вузов, ссузов и другие категории работников.

Таким образом, начавшийся в 2004/2005 году процесс обновления учебно-методической базы, становится важным резервом повышения качества образования. Решению этой задачи способствует и разработка проектов создания системы качества образования, в каждом МОУО определены специалисты по качеству, создаются временные научно-исследовательские коллективы (г. Чита, Краснокаменский, Тунгокоченский, Красночикойский районы, Петровск-Забайкальский образовательный округ и др.).

В большинстве муниципальных образований проводится серия обучающих семинаров по методике оценки качества образования, предложенная В.П.Панасюком. Активизировалась деятельность школ «Молодого учителя», «Управленческого мастерства», «Молодого педагога».

На региональном, муниципальном уровнях организована консалтинговая деятельность.

Значительно изменилась ситуация с информационным обеспечением педагогического сообщества. Только за истекший учебный год в образовательные учреждения области Читинским институтом повышения квалификации педагогических кадров направлены следующие издания:
  • Вестник образования – 5;
  • Педагогическое обозрение – 6;
  • Информационный вестник – 4;
  • Экспресс-опыт – 1;
  • Учебно-методическая литература – 48;
  • Информационные письма по учебным предметам;
  • Методические сборники по следующим направлениям: нормативно-правовые документы, психологическое сопровождение, коррекционно-развивающее обучение, создание здоровьесберегающего пространства, материалы различных конференций, педчтений – 2.

Традиционно стали издаваться информационные вестники в МОУО Шилкинского, Краснокаменского, Красночикойского, Тунгокоченского районов и г. Читы.

Одним из важнейших аспектов в повышении качества образования является опытно-экспериментальная, инновационная деятельность. В настоящее время сеть областных экспериментальных площадок и творческих лабораторий состоит из 66 ОЭП, 5 творческих лабораторий, 5 педагогов-исследователей. Всего в сети экспериментальных педагогических площадок представлены 15 муниципальных систем образования (46,8%).

Сегодня в регионе проведена некоторая работа по выстраиванию системы менеджмента качества и оценки качества образования. Четвёртый год регион участвует в Федеральном эксперименте ЕГЭ, в котором участвуют все МОУО, все СОШ, 7 вузов и 22 ссуза. ЕГЭ же рассматривается как один из элементов создающейся общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО ).

Полученная в ходе ЕГЭ информация о результатах сдачи экзаменов выпускниками общеобразовательных учреждений позволяет проанализировать различные стороны общеобразовательной подготовки выпускников, которые приняли участие в ЕГЭ, и на этой основе выявить причины полученных результатов и наметить пути совершенствования образовательного процесса с целью повышения его качества.

Приказом Комитета от 28. 02.2005г. утверждена тема регионального проекта «Региональная система управления качеством образования в Читинской области», определена сеть ОЭП по проектированию и реализации систем управления качеством образования (г. Чита, Краснокаменск, П–Забайкальский образовательный округ, Тунгокоченский, Красночикойский районы). Определены научные руководители ОЭП. Проведён первый конкурс внутриобразовательных систем качества, в нём приняли участие шесть средних школ из трёх МО (Кыкерская, Нижнестанская сош Тунгокоченского района, Захаровская, Урлукская, Красночикойская сош №2 Красночикойского района, сош №8 г. Краснокаменска).

В течение 2004 и 2005 годов проводилась плановая работа по повышению квалификации специалистов в области качества. В настоящее время Министерство образования и науки отводит серьёзное место в реализации государственной образовательной политики в части обеспечения качества российского образования инспекционной деятельности в системе образования. Этому была посвящена коллегия Министерства образования и науки. Приказом МО и Н от 08. 08.2005г. был утверждён план координационных работ по развитию инспекционной деятельности в сфере образования на 2005 - 2008 годы, в котором четко определено формирование региональных структур по оценке качества образования.

По мнению В.А. Болотова, к настоящему моменту общероссийская система оценки качества образования понимается как совокупность организационных и функциональных структур, обеспечивающая основанную на единой концептуально-методологической базе оценку образовательных достижений и определение индивидуальных и личностных качеств детей и взрослых граждан, а также выявление факторов, влияющих на образовательные результаты.

Создание общероссийской системы оценки качества образования в России будет способствовать достижению следующих целей:
  • обеспечению объективности и справедливости при приеме в образовательные учреждения;
  • обеспечению единого образовательного пространства;
  • повышению уровня информированности потребителей образовательных услуг для принятия жизненно важных решений (по продолжению образования или трудоустройству);
  • развитию государственной аттестационной службы;
  • принятию обоснованных управленческих решений по повышению качества образования.

Достижение поставленных целей требует построения региональной системы оценки качества образования.

Немалую роль в решении вопроса повышения качества общего образования играет выстраивание системы мониторинга, работа независимых экзаменационных комиссий, определение показателей и критериев оценки деятельности МОУО и образовательных учреждений, переход на рейтинговую систему оценки их деятельности.

Завершение разработки проектов создания систем управления качеством образования позволит определить перспективы развития муниципальных систем образования, механизмы реализации поставленных задач. В целях полноценной реализации прав граждан на получение качественного образования, сохранения единого образовательного пространства Читинской области Комитет образования, МОУО проводят целенаправленную работу по реализации федерального компонента государственного стандарта образования. На 1 сентября 2005/2006 учебного года в 24 муниципальных образованиях в полном объеме реализуется федеральный компонент государственного стандарта образования. В области продолжаются процессы диверсификации образования, обновления содержания образования, основополагающими факторами которых являются общекультурная и гуманитарная направленность, повышение роли гражданских функций личности и социальной востребованности, обеспечение возможности реализации индивидуальных потребностей и интересов развития личности ребенка, сбережение и укрепление здоровья, повышение роли коммуникативных функций и т.д.

Механизмом дальнейшего развития содержания образования является переход на новый БУП-2004 года. В 2005/2006 учебном году начали поэтапный переход на новый БУП 360 ОУ области. Основной проблемой при переходе на новый БУП является недостаточная обеспеченность ресурсами 2 ступени обучения (программно-методическое обеспечение, учебники, готовность педагогических кадров).

Вариативность образования, в соответствии с Концепцией модернизации российского образования, направлена:

во-первых, на становление социальной компетентности обучающихся через увеличение удельного веса социально-правовых дисциплин (введено изучение права в 126 школах, экономики -153 школах, граждановедения);

во-вторых, на усиление коммуникативной направленности обучения через введение раннего обучения иностранному языку и информатики (см. приложение-таблицу), увеличение часов на преподавание иностранного языка в 5-11 классах до 3-х часов, введение в учебный план школы изучения русского языка в старшей школе (сначала как региональный компонент, затем по новому БУП-2004 года);

в-третьих, на сохранение и укрепление здоровья детей через внедрение здоровьесберегающих образовательных технологий, в том числе, увеличение до 3-х часов физкультуры или активной двигательной деятельности (ритмика, хореография, аэробика, фитнесс и т.д.) - 237 школ;

в четвертых, на усиление региональной составляющей государственного стандарта образования через введение предметов регионального компонента:

1. Литературное краеведение – «Фольклор и литература Забайкалья» – 176 школ;

2. Лингвистическое краеведение – 12 школ;

3. Историческое краеведение – 186 школ;

4. География Читинской области – 359 школ;

5. Зеленый мир Забайкалья – 60 школ;

6. Экология Забайкалья – 55 школы;

7. ОБЖ (5 - 8(9) классы) – 464 школ;

8. МХК – 419 школ.

В области проводится целенаправленная систематическая работа по координации программ дошкольного и начального, начального и основного, основного и среднего (полного) образования, по проблеме подготовки ребенка к школе - предшкольной подготовке.

Реализуется одно из направлений модернизации Российского образования – введение на старшей ступени профильного обучения. Основная идея обновления старшей школы – существенно расширить возможности выбора каждым школьником индивидуальной образовательной программы, формирование осознанного выбора дальнейшей образовательной траектории или профессиональной деятельности.

С 1 октября 2003 года 50 школ области вступили в эксперимент по введению профильного обучения. Всего в 167 школах 30 районов области введено профильное обучение, из них в 45 школах ведется углубленное изучение предметов. Наибольшим спросом у учащихся пользуются следующие профили:
  • физико-математический – 47 школ – 50 кл. – 1009 учащихся;
  • информационно-технологический – 38 37 1091;
  • социально-экономический – 28 39 953;
  • социально-гуманитарный – 34 31 626;
  • гуманитарный – 27 27 605;
  • естественно-научный – 29 29 566 и т.д.

Всего в области реализуются программы профильного обучения по 31 профилю. В школах используются различные типы и формы организации профильного обучения. В основном используется внутришкольная форма организации профильного обучения: профильные классы, профильные группы. Сетевая форма создана в 18 МОУО.

Вопросы реализации ФК государственного стандарта образования, обновления содержания образования, перехода на вариативное образование продолжают оставаться актуальными и в дальнейшем. Сдерживающими факторами в решении задач обновления содержания образования на сегодня продолжают оставаться следующие:
  • проблема отбора содержания образования для базового и профильного уровней при введении профильного обучения;
  • проблема создания в ОУ области современной информационно-библиотечной среды;
  • сохранение знаниевой парадигмы обучения;
  • недостаточное системное обновление образовательного процесса в старшей школе, направленное на максимальную индивидуализацию обучения, усиление творческого, самостоятельного начала в деятельности учеников, на развитие исследовательской, проектной деятельности;
  • нехватка квалифицированных педагогических кадров, способных работать в профильном обучении;
  • неопределенность в системе «профиль-ЕГЭ»;
  • недостаточная работа по интеграции с учреждениями профессионального образования, особенно НПО, для успешной социализации и адаптации выпускников средних школ при переходе на профильное обучение;
  • недостаточное использование ресурсов учреждений дополнительного образования;
  • нехватка финансовых средств для введения профильного обучения в сельской однокомплектной школе и невозможность деления классов на необходимое количество профильных подгрупп.

Остается серьёзной проблема выбытия несовершеннолетних до завершения базового основного общего образования. Отсев продолжает оставаться высоким:




1 – 4 кл
5 – 9 кл
10 – 11 кл.

2002 – 03 уч. г.
41 уч-ся (0,07 %)
1104 (1,3 %)
143 (0,6%)

2003 – 04 уч. г
58 уч-ся (0,1 %)
968 (1,3 %)
130 (0,6%)

2004 –05 уч. г
69 уч-ся (0.2%)
1074 (1.5%)
172 (0.7%)


Результаты обученности за последние 3 года остаются стабильными:
2002 – 2003 уч.г.
2003 - 2004 уч.г.
2004-2005 уч.г.

Уровень обученности
98,2 %
98,3 %
98, 2 %

Качество обученности (число обучающихся на «4» и «5»
33,6 %
33,6 %.
33,6 %


Высокие показатели уровня и качества обученности учащихся (выше областных) имеют следующие территории:

Краснокаменский район (99,6%, 39,2%);

Красночикойский район (99,0%, 41,3%);

Ононский район (99,6%, 36,5%);

Балейский район (99,0%, 35,0%);

Могочинский район (98,7%, 37,6%);

Приаргунский район (99,7%, 35,0%);

г. П-Забайкальский (98,4%, 34,0%);

г. Чита (98,9%, 34,5%).

В 4-х территориях данные показатели значительно ниже областных:

А-Заводский район (96,9%, 30,5%);

Акшинский район (97,0%, 29,0%);

Каларский район (96,0%,30,0%);

Калганский район (96,7%, 28,7%).


132 выпускника 11 класса окончили школу с золотой медалью, 278 – с серебряной медалью. Количество медалистов к общему числу выпускников составило:

золото серебро всего

2002-2003 уч. г. 1,0% 3,2% 4,5%

2003-2004 уч. г. 1,2% 3,1% 4,3%

2004 -2005 уч .г. 1,2% 2,5% 3,7%