Geum.ru

Распоряжение правительства камчатского края 03. 12. 2010 №594 рп

Вид материалаДокументы

Содержание


3.2. SWOT-анализ преимуществ и проблем отрасли в целом.
Сильные стороны (S)
Возможности (O)
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9

3.2. SWOT-анализ преимуществ и проблем отрасли в целом.


Таблица 3.

SWOT – анализ преимуществ и проблем отрасли в целом


Сильные стороны (S)
Слабые стороны (W)

1. Наличие развитой инфраструктуры и мощностей образовательных учреждений высшей профессиональной школы и академических научных учреждений.

2. Осуществление процесса модернизации региональной системы высшего профессионального образования с ориентацией ее на инновационную модель развития.

3. Достаточное количество высококвалифицированных научных кадров.

4. Укрепление связей между научными организациями и вузами, что способствует реализации синергетического эффекта от научно-образовательной деятельности.

5. Наличие в регионе Камчатского корпоративного университета.

6. Накоплен опыт внедрения в образовательный процесс большинства учреждений современных образовательных технологий.

7. Создание при КамГУ АНО ИТЦ «Камчатский технопарк».

1. Отсутствие на федеральном и региональном уровнях развитой нормативной правовой (законодательной) базы для осуществления инновационной деятельности, а также мер ее государственной поддержки, включая прямые (бюджетное финансирование) и косвенные (налоговые преференции, государственные гарантии и т.п.) механизмы.

2. Отсутствие опыта коммерческих исследований в региональном секторе исследований и разработок.

3. Отсутствие базовых элементов инновационной структуры – инновационно-технологических центров, центров трансфера технологий, фондов, специализирующихся на поддержке инновационного предпринимательства, включая государственные и частные венчурные, и др.

4. Низкая инновационная активность большинства предприятий реального сектора экономики края.

5. Отсутствие экономического взаимодействия между отдельными элементами инновационной инфраструктуры, и, как следствие, отсутствие механизмов трансфера знаний и новых технологий на региональный рынок.

6. Крайне низкая капитализация научных результатов и, как следствие, недостаточная привлекательность научных организаций и инновационно-активных предприятий как объекта инвестиций и кредитования.

7. Слабые кооперационные связи между научными организациями, учреждениями образования и производственными предприятиями, в т.ч. на уровнях системы воспроизводства научных кадров, организационного обеспечения цепи «прикладные исследования - опытно-конструкторские разработки - производство», подготовки кадров под конкретные направления инновационной деятельности.

8. Крайне низкая информационная прозрачность инновационной сферы, прежде всего, недостаток информации о новых технологиях и возможных рынках сбыта принципиально нового (инновационного) продукта, а также - для частных инвесторов и кредитных организаций – об объектах вложения капитала с потенциально высокой доходностью.

9. Низкий уровень развития малого инновационного предпринимательства (в т.ч., без образования юридического лица).




Возможности (O)
Угрозы (T)

1. Формирование системы реализации важнейших инновационных проектов государственного значения, основанной на долевом участии федерального и краевого бюджетов (финансирование стадии НИОКР) и внебюджетных источников (освоение в производстве и организация выпуска продукции).

2. Формирование целостной системы нормативного и правового обеспечения и государственной поддержки инновационной деятельности на региональном уровне.

3. Создание сбалансированного, устойчиво развивающегося сектора исследований и разработок, обеспечивающего расширенное воспроизводство знаний, конкурентоспособного на региональном и российском рынках.

4. Создание эффективной инновационной системы, обеспечивающей взаимодействие сектора исследований и разработок с региональным предпринимательским сектором и встроенной в национальную инновационную систему.

5. Технологическая модернизация экономики на основе передовых технологий.

6. Создание и расширение «технологических коридоров», обеспечивающих конкурентоспособность отдельных секторов экономики региона на основе передовых технологий.
1. Невостребованность разработок к сроку их окончания в связи с изменением конъюнктуры рынка и, прежде всего, с технологическим отрывом зарубежных и отечественных конкурентов.

2. Снижение уровня финансирования, в том числе бюджетного, в ходе разработок, вследствие неблагоприятной экономической конъюнктуры.

3. Недоведение разработок до желаемого результата вследствие недостаточной квалификации и опыта в прикладной сфере.


В зависимости от совокупности воздействия вышеперечисленных факторов на инновационный бизнес Камчатского края и систему поддержки и развития инновационной деятельности, а также в рамках сценарного подхода, определенного Стратегией социально-экономического развития Камчатского края, реализация Стратегии развития инновационной деятельности в Камчатском крае на период до 2025 года оценивается по пессимистическому, базовому (реалистическому) и оптимистическому сценариям.

Пессимистический сценарий является следствием воздействия негативных факторов на инновационный и инвестиционный климат и возможен в рамках как инерционного, так и энерго-сырьевого сценария социально-экономического развития Камчатского края.

Важнейшим фактором для оптимистического сценария реализации Стратегии является инновационно-кластерный сценарий социально-экономического развития Камчатского края, при котором будут созданы необходимые предпосылки и условия для роста инновационной активности и, соответственно, существенного улучшения показателей социально-экономического развития региона.

Базовый (реалистический) сценарий возможен в рамках целевого (оптимального) сценария социально-экономического развития Камчатского края, который ориентирован на инновационно-кластерный подход к развитию территории, но может быть дополнен элементами двух других сценариев (инерционного и энерго-сырьевого), характерных для ряда отраслей экономики края.


Сценарии социально-экономического развития Камчатского края на период до 2025 года
Сценарии реализации Стратегии развития инновационной деятельности в Камчатском крае на период до 2025 года






















Таблица 4.

Прогнозируемые сценарии реализации Стратегии развития инновационной деятельности в Камчатском крае на период до 2025 года

(в агрегированной форме)



№
Фактор
Сценарии реализации Стратегии

пессимистический
базовый

(реалистический)
оптимистический

1.
Законодательная и нормативная государственная поддержка инновационной деятельности
Снижение темпов и объемов поддержки инновационной деятельности, отказ от инновационного пути развития экономики
Обеспечение начала перехода экономики региона на инновационный путь развития
Превращение научной и промышленной деятельности в наиболее высокодоходные привлекательные направления бизнеса

2.
Возможности модернизации отраслей экономики Камчатского края на базе научно-инновационных разработок

Технологическая модернизация экономики Камчатского края преимущественно на основе зарубежных технологий
Технологическая модернизация в ограниченном числе приоритетных отраслей экономики Камчатского края
Технологическая модернизация приоритетных отраслей экономики в интересах обеспечения ее конкурентоспособности и формирование в перспективе рынка инноваций.

3.
Предпринимательская активность в секторах, реализующих внедрение, разрабатываемых в Камчатском крае технологий
Снижение предпринимательской активности в виду отсутствия или отставания научно-технологических разработок.
Формирование адекватной спросу структуры предложений сектора исследований и разработок
Повышение предпринимательской активности в секторах, реализующих внедрение, разрабатываемых в Камчатском крае технологий

4.
Уровень налогов и налоговая политика

Возрастание налогового давления на образовательные, научные и промышленные организации. Дальнейшее снижение привлекательности ведения научной и промышленной деятельности
Увеличение привлекательности ведения инновационной, научной и промышленной деятельности
Превращение научной и промышленной деятельности в наиболее высокодоходные привлекательные направления бизнеса

5.
Состояние финансового рынка (кредитного и инвестиционного) и степень его ориентации на потребности научных и промышленных организаций

Значительное снижение объемов привлечения внебюджетных средств в научно-промышленный комплекс
Увеличение объемов привлекаемых внебюджетных средств в научно– промышленный комплекс 
Значительное увеличение объемов привлекаемых внебюджетных средств в научно– промышленный комплекс. 

Модернизация основных средств. Переход большинства организаций на инновационный путь развития