Распоряжение правительства камчатского края 03. 12. 2010 №594 рп
| Вид материала | Документы |
Содержание3.Потенциал инновационной деятельности. 3.1. Анализ и оценка ресурсов инновационной деятельности. |
- Заместитель Председателя Правительства Камчатского края врио руководителя Аппарата, 204.5kb.
- Заместитель Председателя Правительства Камчатского края врио руководителя Аппарата, 296.39kb.
- Утверждаю Руководитель Аппарата Губернатора и Правительства Камчатского края, 192.59kb.
- Постановлени е правительства, 14.35kb.
- Доклад Об обеспечении деятельности мировой юстиции Камчатского края в 2009 году, 109.9kb.
- «Зверозавод «Авачинский», 387.1kb.
- Отче т о выполнении плана работы Министерства экономического развития Камчатского края, 519.76kb.
- Камчатского края, 231.04kb.
- Постановлени е правительства, 39.74kb.
- Анализ деятельности туристской отрасли Камчатского края за 2007 год, 36.66kb.
3.Потенциал инновационной деятельности.
3.1. Анализ и оценка ресурсов инновационной деятельности.
Основная часть научного и научно-технического интеллектуального потенциала сосредоточена в 10 учреждениях высшего профессионального образования, из них 7 – государственных, 3 негосударственных учреждения (8 учреждений являются филиалами вузов из других территорий), 5 академических и 10 ведомственных (отраслевых) научно-исследовательских институтах.
По секторам деятельности организации, выполняющие исследования и разработки, можно квалифицировать следующим образом:
• государственный сектор – 9 организаций (60% от общего числа);
• предпринимательский сектор – 4 организации (26,7%);
• сектор высшего профессионального образования – 2 организации (13,3%).
За 2008 год число научных кадров по краю снизилось на 3,2% и составило 1193 человека. В 2009 году произошло незначительное увеличение этого показателя (на 1,2%) и составило 1207 человек. При этом численность исследователей возросла на 3,3%, а численность вспомогательного персонала уменьшилась на 15%. Исследователи с учеными степенями кандидатов и докторов наук формируют научную элиту. За последние семь лет рост числа кандидатов и докторов наук среди исследователей опережал общее увеличение численности самих исследователей (49,3% против 36%).
Доля кандидатов наук среди исследователей варьировала от 29 до 34%, докторов наук – от 7 до 9%.
В настоящее время в научных исследованиях и подготовке специалистов принимают участие 46 докторов и 177 кандидатов наук. Число аспирантов и докторантов – более 200 человек. Средний возраст исследователей с ученой степенью кандидата наук – 52 года; доля лиц в возрасте до 29 лет – 5%, 30-40 лет – 20,4%.
Наибольшая доля исследований (более 30%) приходится на естественные и технические науки, значительный потенциал среди исследователей за возрастной группой от 27 до 40 лет (около 70%).
В настоящее время по степени концентрации исследователей с ученой степенью (докторов и кандидатов наук) области наук распределяются следующим образом: естественные науки – 30,8% от всех исследователей, общественные науки – 3,8%, гуманитарные науки – 2%, технические науки – 2%, сельскохозяйственные науки – 1,4%.
Подготовка аспирантов осуществляется по 20 отраслям наук. Наиболее востребованными специальностями аспирантской подготовки являются технические, филологические и экономические науки. В 2009 году их доля в общей численности аспирантов составила, соответственно: 33,8%, 17,6% и 15,7%. К 2010 году распределение аспирантов по отраслям науки выглядит следующим образом:
| Шифр | Отрасль науки | Кол-во | % |
| 01.00.00 | Физико-математические науки | 19 | 6,6 |
| 03.00.00 | Биологические науки | 68 | 23,4 |
| 05.00.00 | Технические науки | 67 | 23,1 |
| 08.00.00 | Экономические науки | 9 | 3,1 |
| 09.00.00 | Философские науки | 9 | 3,1 |
| 10.00.00 | Филологические науки | 19 | 6,6 |
| 12.00.00 | Юридические науки | 26 | 9,0 |
| 13.00.00 | Педагогические науки | 10 | 3,4 |
| 14.00.00 | Медицинские науки | 2 | 0,7 |
| 19.00.00 | Психологические науки | 5 | 1,7 |
| 25.00.00 | Науки о Земле | 56 | 19,3 |
Основная доля научных исследований приходится на учреждения ДВО РАН, ГОУ ВПО «Камчатский государственный университет имени Витуса Беринга» и ФГОУ ВПО «Камчатский государственный технический университет».
Бюджетная политика поддержки инновационной деятельности должна быть ориентирована на максимально возможное приближение уровня финансирования сферы науки и инноваций к средним показателям по Российской Федерации.
Необходимо повышать эффективность использования имеющихся средств, концентрировать бюджетные средства на приоритетных направлениях, поддерживать ведущие научные школы, привлекать внебюджетные источники финансирования.
При выделении ассигнований на научные исследования необходимо осуществлять как адресное представление грантов коллективам ученых, так и программно-целевое финансирование. Система грантов должна действовать в целях поддержки наиболее сильных проектов и ученых, обеспечения свободы научного творчества, мобильности в постановке и решении проблем. Грант по величине должен быть достаточен для выполнения проекта. Это является необходимым условием повышения ответственности за результативность проекта.
Важнейшей задачей рационализации использования финансовых ресурсов является обеспечение конкурсности на основе высококачественной экспертизы научных и научно-технических проектов. Этому будут способствовать организация независимой экспертизы проектов, повышение ответственности экспертов, периодическая ротация их состава.
Наряду с прямой государственной поддержкой науки и инноваций необходимо разработать комплекс косвенных методов их стимулирования, включающий налоговые льготы, механизмы ускоренной амортизации, льготные тарифы и т.д.
В 2005 году на базе Камчатского государственного университета была создана Автономная некоммерческая организация Инновационно-технологический центр «Камчатский Технопарк». Основные цели деятельности Технопарка:
- развитие высоких инновационных технологий в Камчатском крае;
- развитие малого бизнеса инновационной направленности, обеспечение лучших, по сравнению со средними по региону, условий ведения хозяйственной деятельности для малых предприятий-производителей;
- налаживание производственных и научных связей между крупными промышленными предприятиями и малым наукоемким бизнесом;
- создание новых рабочих мест.
Для достижения поставленных целей основными задачами Технопарка определены следующие:
- формирование в регионе ориентированной на рынок научно-производственной инфраструктуры, интеграция потенциала научно-производственного и образовательного комплекса Камчатского края;
- создание системы комплексной поддержки малых инновационных предприятий;
- содействие созданию и развитию новых наукоемких технологий и организации производства конкурентоспособной и импортозамещающей продукции в условиях рынка;
- обеспечение условий для подготовки менеджмента инновационных предприятий в области коммерциализации технологий и управления инновациями;
- содействие международным связям малых высокотехнологичных фирм в науке и инновационной деятельности.
Вместе с тем, необходимо отметить, что фактически Камчатский Технопарк так и не приступил к практической реализации прописанных в его уставе целей и задач (в первую очередь из-за отсутствия помещений, оборудования, штатного персонала). Дальнейшее развитие и эффективная работа АНО ИТЦ «Камчатский Технопарк» возможны лишь при условии согласованных действий всех заинтересованных сторон, принимающих непосредственное участие в инновационном развитии региона.