Российская благотворительность в зеркале сми

Вид материалаЗакон

Содержание


Благотворительность. Пункт пятый
«не так все это делается»
АСИ, 01.08.2008, Москва
АСИ, 12.08.2008, Москва
Названы победители конкурса «хакасия – территория партнерства»
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Благотворительность. Пункт пятый


Многие фонды отказываются помогать Вахе Бузуртанову,

потому что он – ингуш?


Галина Мурсалиева,

«Новая газета» № 55 от 01.08.2008


Благотворительность не может быть принудительной, это — аксиома. Люди помогают только тогда, когда хотят и кому хотят. Распространяются ли эти принципы на организации, объявившие себя благотворительными фондами? Мне лично казалось, что нет — если есть средства и человек, нуждающийся в помощи, подходит по профилю, на котором этот самый фонд специализируется, — обязаны помочь. Это, как выяснилось, мое личное заблуждение. Я ввела в него и волонтеров из Ингушетии.

Так уходило бесценное время: волонтеры звонили по моим подсказкам в московские фонды — и всюду получали отказ. Я им давала новые номера телефонов, будучи уверенной: здесь-то уж точно не откажут, люди порядочные, я сама о них когда-то рассказывала в газете. Инвалиду нужна срочная помощь на реабилитацию!

Отказ…

Может быть, история какая-то нечистая? Можно было бы подумать и так. Но я, намеренно забегая вперед, скажу сейчас же: в «черном ящике» этого явления фильтрация по национальному принципу. По крайней мере один из «наци-благотворителей» озвучил мне это без эвфемизмов, к которым прибегали остальные. «Нашим спонсорам, — сказал он, — не понравится, если мы станем помогать ингушу».

Остальные говорили «красивее»: неперспективный диагноз, неподходящий возраст, или вот еще фраза: «Мы иногородним не помогаем…» Дотошные ингушские волонтеры на сайтах этих самых фондов нашли массу примеров — и иногородним, и ровесникам инвалида, за которого они хлопочут, и людям с теми же диагнозами эти организации помогали…

Я намеренно говорю об этом в самом начале: речь о 29-летнем человеке, иногороднем человеке, не русском человеке, о человеке, у которого есть удостоверение инвалида I группы.

Речь о человеке в беде. Ваха Бузуртанов сейчас находится в московской городской клинической больнице № 19. Слово «выписка» звучит для него и его мамы, как смертельный приговор. Вахе было 24, когда он — молодой специалист, только-только получивший диплом инженера, попал в автокатастрофу. У него нет никого, кроме мамы, она в своем селе Сурхахи (в 20 минутах езды от Назрани) соглашалась на любую работу — маляром, уборщицей, — бралась за все, лишь бы помочь сыну выучиться, «встать на ноги».

Злее пародии на осуществившуюся мечту и представить себе невозможно: Ваха выучился — «встал на ноги», но перестал их чувствовать, — диагноз «компрессионный перелом позвонков шейного отдела». Руки тоже повисли, перестали двигаться. Вот сидел недавно в своей коляске, думал, что рука его на столе, а она упиралась локтем в кипящий чайник. Так бы и продолжал сидеть — не было ему больно, не чувствовал ничего. Мать вовремя подскочила.

— Но я и не мог мечтать о том, что буду вот так сидеть, — говорит мне Ваха.

Я принимаю это как горькое его сетование на судьбу, молча киваю. Но через секунду понимаю, что все неправильно оцениваю:

— Думал, останусь вообще неподвижным, никогда не смогу сесть… Сейчас могу сидя наклоняться — это все Саша сделал…

Саша — один из методистов 19-й больницы уверяет Ваху: «Будешь заниматься — встанешь на костыли».

Ваха мечтает о костылях — тоже ведь странно звучит, если вытащить фразу из контекста. Но контекст реален. Ваха занимается самозабвенно и ночью, и днем. Прошло четыре года и восемь месяцев со дня автокатастрофы. Семь тяжелых операций и тысячи болезненных процедур. Буквально на днях он сделал первые шаги — сначала 2, потом 4, рекорд — 12. Без тутора — специального технического устройства, к которому крепятся ноги и без брусьев, он пока не может встать… Но встанет обязательно, — в этом просто убеждены все в больнице: «Есть, — говорят, — у парня воля и характер. А главное, он маму очень жалеет, она же сейчас — его конечности, он не может пока без нее обходиться…»

Почему их обоих так пугает выписка из больницы? Дело в том, что для того, чтобы оплатить все операции и дороги к ним, они продали жилье. Дожидаться положенных талонов на проезд было просто невозможно, мать обивала все пороги, за которыми возможно было, не теряя нажитого, спасти сына. Но болезнь прогрессировала, счет шел не на часы. Итак, они сильно опоздали: по словам врачей, можно было бы добиться куда больших результатов, если бы Ваха попал к ним раньше.

Если сложить деньги, которые получает сейчас эта совершенно беззащитная семья: инвалид первой группы и мать пенсионерка — получается 6 тысяч 200 рублей. В месяц.

В селе, в котором они жили, у мамы Вахи есть взрослый племянник. У него семья, но он все-таки выделил маленькую комнатку тете с сыном

— Там заниматься будет невозможно. А если я не буду заниматься, то меня отбросит назад с бешеной скоростью, — говорит Ваха, — там мне останется только медленно угасать…

Метраж комнаты 4,5 кв. метра. Кровать и тахта. Коляска не встанет. А если и встанет, то не развернется… Там Ваха не встанет никогда… Ко всему прочему комната находится на втором этаже. Ваху нужно будет на руках нести вниз, Ваха этого снова переносить не хочет: он столько сил положил для того, чтобы двигаться самому.

В Ингушетии нет специально обученных инструкторов-методистов ЛФК, массажистов для инвалидов, нет реабилитационных центров. Но есть Министерство труда и социального развития, которое за подписью господина Дзейтова прислало Вахе на его отчаянное письмо отписку. Из официальной этой бумаги не ясно, в какой очереди на жилье состоит инвалид, каким по счету, когда конкретно решится вопрос малоимущего, больного человека. Ясно только, что не завтра: «В дальнейшем, — пишет министр республики, — при наличии жилищного фонда или при финансировании федерального бюджета… Ваш вопрос будет рассмотрен в установленном порядке…».

Со дня на день Ваху могут выписать из больницы — у них с мамой нет денег на массаж, на занятия ЛФК. У них вообще нет денег. Пока он в Москве, — к нему можно прийти с помощью, 19-я больница находится неподалеку от станции метро «1905 года», в Предтеченском переулке, дом 15. Палата № 321. Можно отправить деньги:

Банк получателя «Северо-Кавказский банк СБ РФ г. Ставрополь.

Корр. счет 30101810100000000644

БИК 040707644.

Получатель ИНН 7707083893 Ингушское ОСБ номер 8633 Северо-Кавказского банка СБ РФ г. Назрань.

Р. сч. 30301810660000606035

Личный счет 42307810360350033598 Бузуртанову Вахе Хамзатовичу»


«НЕ ТАК ВСЕ ЭТО ДЕЛАЕТСЯ»

Пункты помощи Южной Осетии в Петербурге завалены старыми вещами


Михаил Телехов,

«Время новостей», Санкт-Петербург, N 148, 15.08.2008, с. 3

На пунктах помощи Южной Осетии в районах Петербурга началась настоящая катастрофа. Дело в том, что с самого начала не было единого координатора, который объяснил бы, что вещи, которые граждане жертвуют пострадавшим от войны, должны быть новыми и нужными там, на Кавказе. Иначе гуманитарные центры превращаются в большие барахолки, заваленные бесполезным хламом.

Разумеется, ставить в вину петербуржцам их активность и отзывчивость нельзя. Осетины-волонтеры, дежурящие в пунктах сбора гуманитарной помощи, понимают пенсионеров, блокадников, ветеранов (а именно они стали самыми активными благотворителями), которые, пройдя самую страшную войну, испытали все лишения на себе. Просто людям никто не объяснил, что сейчас гуманитарная помощь, как и любая другая деятельность, регламентируется определенными законами. Которые гласят: все, что собранно для гуманитарных целей, должно соответствовать санитарным и эпидемиологическим нормам. И старые, а тем более грязные вещи этим законам не соответствуют. То есть их просто по закону нельзя никуда отправлять, особенно ослабленным войной и ранениями людям.

Кроме этого власти регионов-доноров должны получать заказ от нуждающейся стороны. Но этот заказ тоже, естественно, не мог быть сформирован сразу же, поскольку до сих пор в обеих Осетиях не удалось подсчитать всех беженцев, жертв войны и пострадавших и узнать, что им нужно. Только сейчас МЧС приступило к сбору информации и начало передавать ее в регионы. И выяснилось, что одежда уже не так необходима, как это считалось поначалу, а больше всего люди на Кавказе страдают от нехватки воды.

Поэтому если на днях художественный руководитель ансамбля "Иристон" Фатима Алдатова, взвалившая на себя работу по координации сбора гуманитарной помощи, организованного в 197-й петербургской школе на Фурштатской улице, рассказывала корреспонденту "Времени новостей", что очень нужны мужские, женские и детские теплые вещи, теперь она чуть ли не в панике просит граждан: "Не несите больше одежду. Тюки с куртками, свитерами, штанами, детскими распашонками уже не помещаются в выделенный для этих целей класс, ими завалены соседние помещения и коридор, их просто некуда уже девать! А поток желающих помочь не иссякает".

Она попросила горожан обратить внимание на другие предметы. Очень нужны гигиенические и постельные принадлежности, одеяла, подгузники, детское питание. Необходима вода - потому что на Кавказе ее никогда не хватало - либо фильтрующие системы. Но все эти вещи должны быть новыми, в заводской упаковке и с бирками. А продукты - закупоренными и со сведениями на этикетках о наличии сертификата качества.

Глава осетинской диаспоры в Петербурге Владимир Дзоциев от всего сердца поблагодарил петербуржцев и всех, кто по всей стране решил помочь обездоленным жителям Южной Осетии. Но попросил "Время новостей" извиниться за него перед людьми за те слова, которые ему необходимо сказать. И заявил, что сейчас перед организаторами гуманитарной акции встала дополнительная проблема - как избавиться от старых и никому не нужных вещей, поскольку ими завалены все открытые в городе пункты сбора гуманитарной помощи. "Эта проблема, - отметил Владимир Дзоциев, - вечная беда всех благотворительных акций, в какой бы стране они ни проводились. Я в свое время занимался переправкой в Петербург гуманитарной помощи из Германии. Боже мой, чего только не присылали немцы - мы доставали из посылок старые пеленки, слюнявчики и даже запчасти от разбитых когда-то велосипедов".

Председатель комитета по внешним связям городской администрации Александр Прохоров рассказал, что уже почти решен вопрос с отправкой гуманитарных грузов в Южную Осетию и что с транспортом им поможет Министерство по чрезвычайным ситуациям России.

Но на вопрос, как планируется паковать и подвозить все собранные петербуржцами вещи к машинам МЧС, все опрошенные корреспондентом "Времени новостей" должностные лица не дали внятного ответа. Они признавали, что, организовав сбор грузов и отправку их на Кавказ, никто не задумался о промежуточных стадиях этого процесса. А ведь между пунктами А и Б - тысячи километров. А между тем гуманитарные центры уже забиты вещами под завязку, и никто не знает, как их сортировать - что на выброс, а что пригодится; во что их упаковывать - не подумали ни о мешках, ни о коробках; как вывозить из 20 районных пунктов сбора вещей - вопрос с внутренним транспортом пока не обсуждался.

Как рассказала "Времени новостей" председатель правления петербургского отделения Российского Красного Креста Татьяна Линева, такого наплыва "старья" можно было ожидать, ведь это первая в северной столице массовая гуманитарная акция. Красный Крест, по ее словам, всегда занимался координацией подобных инициатив. И сейчас к ним поступает подробный заказ на гуманитарную помощь из Южной Осетии, который Красный Крест уже направляет по инстанциям - медикам, чиновникам и на пункты сбора вещей.

На вопрос корреспондента "ВН", почему до сих пор РКК как координатор ничего никому не сказал об этих аспектах гуманитарной помощи, Татьяна Линева ответила: "Наша организация не в ответе за весь город. Мы не можем следить за тем, что заявляют чиновники и что вещают журналисты. Но, по-моему, все очевидно! Вы сами надели бы поношенную вещь?"

Пришлось бы туго - надел бы.


российские нпо представили в женеве исследование

в области прав человека


АСИ, 01.08.2008, Москва


В женевском пресс-клубе состоялась пресс-конференция директора Московского бюро по правам человека (МБПЧ), члена Общественной палаты РФ Александра Брода и исполнительного директора МБПЧ Натальи Рыковой. Встреча была приурочена к 73-й сессии Комитета ООН по противодействию расовой дискриминации, которая проходит в эти дни в Женеве.

Брод и Рыкова познакомили журналистов с данными мониторинга МБПЧ, исследованиями по проблеме ксенофобии и расовой дискриминации в РФ. Также был продемонстрирован фильм о проявлении неонацизма в современной России "Тень свастики".

По данным МБПЧ, с января по июль 2008 года произошло не менее 180 нападений на почве ксенофобии. Больше всего происшествий произошло в Москве и Московской области, Санкт Петербурге. Чаще всего нападению скинхедов подвергались узбеки (12 погибших, 17 пострадавших), киргизы ( 10 погибших, пять пострадавших), азербайджанцы (шесть погибших, 10 пострадавших). За семь месяцев 2008 года осуждено 110 человек по делам, связанным с разжиганием межнациональной розни.

А. Брод и Н. Рыкова отметили, что для них очень важно познакомиться с позитивным опытом стран-членов ООН в области раннего предупреждения этнополитических конфликтов, а также с организацией образовательных процессов среди населения по развитию толерантности. Со своей стороны правозащитники представят рекомендации Общественной палаты (ОП) РФ по противодействию ксенофобии и экстремизму.

А. Брод отметил, что органы власти в России должны активнее взаимодействовать с неправительственными организациями антифашистской направленности. Показательным примером может стать созданная по инициативе МБПЧ рабочая группа при Генпрокуратуре РФ, куда вошли члены ОП РФ, правозащитники и эксперты.


Закон есть закон


в нижнем новгороде внесены изменения

в законодательство, регулирующее работу благотворительного совета области


АСИ, 01.08.2008, Нижний Новгород


31 июля депутаты Законодательного собрания внесли изменения в региональное законодательство, регулирующее работу Благотворительного совета Нижегородской области. Предложения были подготовлены на основании результатов мониторинга закона "О благотворительной деятельности".

В соответствии с принятыми изменениями, Благотворительный совет Нижегородской области формируется сроком на три года. Персональный состав утверждается постановлением Законодательного собрания. В него войдут 19 человек, включая председателя и его заместителя, кандидатуры которых вносятся губернатором и спикером регионального парламента.

Другие кандидатуры в совет будут представлены председателем и депутатами Законодательного собрания, а также общественными объединениями и организациями, участвующими в благотворительной деятельности.


регистрационная служба волгоградской области в 2008 году добилась ликвидации 80 нко


ИА REGNUM, 13.08.2008, Волгоград


За шесть месяцев текущего года в суды Волгоградской области Управление Федеральной регистрационной службы по региону направило 285 исковых заявлений о ликвидации некоммерческих организаций, сообщает ИА REGNUM.

По результатам рассмотрения 77 исков ликвидированы пять учреждений, 23 фонда, 16 автономных некоммерческих организаций, 21 некоммерческое партнерство, три ассоциации (союза), семь казачьих обществ, две ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств. Три исковых заявления оставлены судами без движения, по одному заявлению в удовлетворении исковых требований о ликвидации некоммерческой организации управлению отказано.

В связи с устранением НКО выявленных нарушений в добровольном порядке 28 исковых заявлений управлением были отозваны.

В стадии рассмотрения находятся 180 исков.

Основанием для подачи исковых заявлений является нарушение некоммерческими организациями требований, установленных ФЗ "О некоммерческих организациях".

В настоящее время, после издания указа Президентом РФ "Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти" от 12.05.08, контрольные функции по отношению к некоммерческим организациям, в том числе направление исковых заявлений о ликвидации, Управлением Росрегистрации не реализуются. Они перейдут к создаваемому в рамках административной реформы Управлению Минюста России по Волгоградской области.


Эй, вы там, наверху!


Вышли практические рекомендации по внедрению модели целевого капитала НКО


АСИ, 12.08.2008, Москва


Комиссия Общественной палаты РФ по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства и Министерство экономического развития РФ представляют следующие издания, вышедшие в свет.

«Практические рекомендации для общественных объединений по внедрению модели целевого капитала НКО» под редакцией С.А. Рубашкиной. (Комиссия Общественной палаты РФ по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства и Министерство экономического развития и торговли РФ. Москва, 2007.)

Содержание сборника:

- Применение отдельных норм и новые нормы законодательства, связанного с формированием и использованием целевого капитала;

- О некоторых практических аспектах создания и организации деятельности НКО, собственников целевого капитала;

- Некоторые аспекты создания целевого капитала – практические советы;

- Организация эффективного взаимодействия специализированной организации со всеми участниками процесса по формированию и управлению целевым капиталом;

- Разработка и реализация фандрайзинговой стратегии для привлечения средств в целевой капитал высшего учебного заведения;

- Рекомендации по выбору инвестиционной стратегии в управлении целевым капиталом;

- Основания для заключения договора с управляющей компанией и передачи пожертвований в доверительное управление.

Пособие «Актуальные вопросы внедрения целевого капитала некоммерческих организаций в российскую практику». (Комиссия Общественной палаты РФ по развитию благотворительности и совершенствованию законодательства о НКО, Министерство экономического развития и торговли РФ. Москва, 2008.)

Сборник методических рекомендаций для общественных объединений по применению Федерального закона N 275-ФЗ от 30 декабря 2006 года «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» и Федерального закона N 276-ФЗ от 30 декабря 2006 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием ФЗ «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций». (Комиссия Общественной палаты РФ по вопросам развития благотворительности, милосердия и волонтерства, Министерство экономического развития и торговли РФ. Москва, 2007.)


Каждой сестре - по серьге


подведены итоги проектов «год семьи: социальные инновации-2008»


АСИ, 04.08.2008, Улан-Удэ


Организаторы конкурса инновационных социальных проектов "Год семьи: социальные инновации-2008", объявленного Комитетом по социальной политике Улан-Удэ, подвели предварительные итоги.

Всего на конкурс было представлено 18 заявок, из которых поддержано девять проектов. Среди них - проект "Островок надежды" детского сада N31 "Василек" компенсирующего вида для детей с аллергодерматозами. В его рамках создаются электронные программы развития детей для четырех возрастных групп и три электронных обучающих курса для сотрудников детского сада. Детский клуб "Надежда" совместно с волонтерами из Бурятского государственного университета приступили к созданию школы диетического питания для детей больных сахарным диабетом. Городская детская больница с 8 августа начнет внедрять проект по развитию семейного экологического туризма в центре "Саган Дали" (Тункинский район).

НАЗВАНЫ ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСА «ХАКАСИЯ – ТЕРРИТОРИЯ ПАРТНЕРСТВА»


Абакан, 07.08.2008, n-gazeta.ru/node/1881

Стали известны итоги конкурса социально-значимых проектов "Хакасия - территория партнёрства". Победителями стали 9 некоммерческих организаций и добровольческих объединений республики. Они получат гранты от 25 000 до 45 000 рублей.

Конкурс социально-значимых проектов "Хакасия - территория партнёрства" реализуется в рамках "Благотворительного сезона-2008". В этом году организаторами конкурса выступили: Министерство региональной политики Республики Хакасия, Центр социальных программ РУСАЛа, Торгово-промышленная палата, ассоциация "Совет Муниципальных образований РХ", молодежная организация "Эдельвейс", общественный благотворительный фонд "Борьбы с незаконным оборотом наркотиков".

В этом году конкурс проводился только для некоммерческих организаций и добровольческих объединений Республики Хакасия с целью содействовать вовлечению населения в разработку и реализацию социальных проектов. Всего поступило 34 заявки из Абакана, Саяногорска, Черногорска, Абазы и Усть-Абакана. Общий грантовый фонд был сформирован из средств ОК РУСАЛ, общественного благотворительного фонда "Борьбы с незаконным оборотом наркотиков", ООО "СыВел" и производственной коммерческой фирмы "Темп".

Победителями конкурса стали:

Номинация "Общественная инициатива":

Общественная организация инвалидов "Милосердие" и детская библиотека досуга. Совместный проект "Театр, где играют дети". Социализация и адаптация детей с ограниченными возможностями.

Эколого-историческое объединение "Саянское наследие". Проект "Мастерская экологического творчества". Создание и тиражирование книги " Экологические сказки", в которой тексты напишут журналисты, а иллюстрации к сказкам нарисуют школьники.

ХРОО "Правовая инициатива". Проект "Молодежь на службе обществу". Активизация сельской молодежи в решении социальных проблем региона

Молодежная общественная организация "Содружество активной молодежи Усть-Абаканского района". Проект "Рука помощи". Оказание волонтерами помощи одиноким и малообеспеченным гражданам.

Номинация "Согласие":

РОСТО "ДОСААФ". Проект "Гражданский долг". Возрождение патриотических и духовно-нравственных ценностей для формирования социально-активной личности гражданина.

Номинация "Диалог":

Добровольческая организация "ОМОН - отряд молодёжи особого назначения". Проект "Шаг навстречу". Организация переговорной площадки между лидерами молодежных объединений и специалистами по делам молодежи муниципальных образований республики для решения социальных проблем региона.

Номинация "Шаг навстречу":

Центр психологического сопровождения "Рост". Проект "Диалоги о семье". Привлечение внимания общественности, особенно молодежи, к изучению и сохранению семейных ценностей.

Номинация "Есть идея":

Добровольческое объединение "Ты + я = вместе добрые дела". Проект "От игрушки станет всем теплей". Изготовление студентами развивающих игрушек для детей с ограниченными возможностями и воспитанников детских домов.

Добровольческое движение "С нами!". Проект "Дари добро!". Создание условий для социализации, самореализации и адаптации людей с ограниченными возможностями.

Все проекты будут реализованы с августа по ноябрь 2008 года.


За или против