Комментарий к Федеральному закону "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов России"

Вид материалаЗакон

Содержание


Глава III. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Глава III. Финансирование мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия



Статья 13. Источники финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия


1. Источниками финансирования мероприятий по сохранению, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия являются:

федеральный бюджет - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Российской Федерации;

бюджеты субъектов Российской Федерации - форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций субъекта Российской Федерации;

внебюджетные поступления - форма образования и расходования денежных средств, образуемых вне федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации;

местные бюджеты - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

2. Помимо средств, выделяемых из бюджетов различных уровней, в целях сохранения, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия могут использоваться также средства:

- поступающие от использования объектов культурного наследия;

- средства, поступающие в качестве возмещения ущерба, причиненного объекту культурного наследия;

- средства от приватизации объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законодательством;

- добровольные отчисления и пожертвования юридических и физических лиц;

- средства, поступающие из иных источников, не запрещенных законодательством.

3. Средства, поступающие от названных источников, зачисляются на счет Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации или его территориальных органов. Средства расходуются:

- на мероприятия по выявлению, исследованию, учету, обеспечению сохранности, реставрации объектов культурного наследия, их популяризации;

- на выполнение федеральных и региональных программ по сохранению объектов культурного наследия,

- на выполнение международных программ и проектов, связанных с охраной и использованием объектов культурного наследия;

- на обеспечение деятельности государственного органа охраны объектов культурного наследия.

4. Юридическим и физическим лицам, арендующим объекты культурного наследия, могут быть возмещены произведенные ими затраты или часть затрат на работы по сохранению объектов культурного наследия за счет установленной арендной платы.

5. Экономическое стимулирование сохранения объектов культурного наследия может осуществляться установлением налоговых и иных льгот юридическим и физическим лицам, деятельность которых обеспечивает эффективное сохранение объектов культурного наследия, государственному органу охраны памятников.


Статья 14. Льготы, предоставляемые физическим или юридическим лицам, вложившим свои средства в работы по сохранению объектов культурного наследия


1. Комментируемая статья предусматривает льготы для физических и юридических лиц, к которым относится:

1. льготная арендная плата,

2. компенсационные выплаты.

2. Установление льготной арендной платы возможно в случаях, когда физическое или юридическое лицо произвело за счет своих собственных денежных средств следующие работы по сохранению арендованного объекта культурного наследия:

- консервация объекта культурного наследия,

- ремонт памятника,

- реставрация памятника или ансамбля,

- приспособление объекта культурного наследия для современного использования,

3. Льготная арендная плата устанавливается:

Правительством Российской Федерации - в отношении объектов культурного наследия, находящихся в федеральной собственности,

органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации,

органами местного самоуправления в пределах их компетенции - в отношении объектов культурного наследия, находящихся муниципальной собственности.

4. Компенсации в виде уменьшения арендной платы устанавливаются на сумму всех затрат или на сумму части затрат на производство работ по сохранению объекта культурного наследия. На получение такого вида компенсаций имеют право как физические, так и юридические лица, которые владеют на праве аренды объектом культурного наследия или земельным участком или водным объектом, в пределах которых располагается объект археологического наследия, при условии, что они обеспечили выполнение работ по сохранению данного объекта.

5. Право на компенсацию затрат произведенных работ по сохранению объекта культурного наследия имеет:

- собственник объекта культурного наследия федерального значения - физическое или юридическое лицо

- физическое или юридическое лицо, пользующееся объектом культурного наследия на основании договора безвозмездного пользования.

Компенсация выплачивается названным лицам при условии, что:

- работы по сохранению объекта культурного наследия были выполнены ими за счет собственных средств

- работы по сохранению объекта культурного наследия были выполнены в соответствии с комментируемым законом.