А. И. Уткин глобализация: процесс и осмысление оглавление Глава первая
| Вид материала | Документы |
- Философия техники история и современность Оглавление Часть первая Общие основания философии, 4109.54kb.
- Гидденс Энтони Ускользающий мир, 1505.14kb.
- Глобализация и глобальные проблемы мировой экономики часть 1 глобализация, 493.34kb.
- Е. А. Баллаева гендер и глобализация: теория и практика международного женского движения, 1090.2kb.
- Глобализация: понятие, этапы, противоречия, оценки, 325.76kb.
- В. А. Гребенников оглавление часть первая общие вопросы детской анестезиологии и реаниматологии, 7418.31kb.
- Первая. Новое восприятие проблемы рождаемости глава первая, 1589.66kb.
- Первая. Новое восприятие проблемы рождаемости глава первая, 5106.96kb.
- Георгий Мандзаридис Глобализация и глобальность: химера и истина, 1783.24kb.
- Ответы на вопросы обучающего тура id40, 531.26kb.
Главные проводники глобализации
Теперь уже мало кто - кроме специалистов - помнит, что абсолютно большую часть своей истории Соединенные Штаты выступали за таможенные ограничения, за тарифы, позволявшие прикрыть растущую американскую экономику в мире, где царили европейские индустриальные гиганты во главе с Великобританией. Лидеру всегда не нравилась закрытость внешнего мира (и даже его частей); ему всегда нравилась открытость этого мира, предрасположенность воспринять товары и услуги самой мощной и эффективной экономики мира. Такую склонность видеть мир открытым и не предвзятым, доступным и сотрудничающим демонстрировала Британия вплоть до окончания девятнадцатого века. И только когда германский экономический соперник начал теснить британскую индустриальную «фабрику мира», британский истеблишмент во главе с министром Джозефом Чемберленом принял «агонизирующее решение» закрыть национальную экономику тарифами и приглушить гимны в пользу открытой мировой экономики, в пользу глобализации.
Однако, став экономическим лидером, США, полтора века закрытые мировой торговле, изменили свое отношение к рыночной активности на 180 градусов. Только на протяжении последних пятидесяти лет США возглавили движение за открытие мировых рынков, последовательно борясь за открытость мировой экономики на раундах Генерального соглашения по тарифам и торговле. Вершиной глобальных интеграционных усилий стало создание в 1994 году Всемирной торговой организации (ВТО), в которую входят сейчас 124 страны мира. (Для современного лидера мировой экономики – Соединенных Штатов момент вызревания более сильных конкурентов еще не наступил, и американская элита поет гимны глобализации до такой степени, что защищать нечто противоположное в современных Соединенных Штатах означает возносить обскурантизм и не более.)
Авангардом борьбы за ликвидацию препятствий мировой торговле и перемещению капиталов (и, соответственно, самыми активными сторонниками глобализации) выступают 40 тысяч многонациональных компаний (МНК). Напомним, что международная торговля в последнее десятилетие растет быстрее, чем производство в отдельно взятых странах. Согласно докладу Всемирного банка, численность стран с либеральным экономическим режимом увеличилась за два последних десятилетия с девяти до тридцати, а численность стран с запретительными правилами товарообмена сократилась с 73 до 53.65 Пятьдесят самых крупных МНК владеют активами в 8,8 трлн. долл и производят товаров и услуг на 2,7 трлн. долл. ежегодно. На многонациональные компании работают более 8 млн. рабочих в наиболее технически совершенных и важных отраслях производства.
Многонациональные корпорации были и являются ныне главными моторами глобализации. Их прямые капиталовложения в новое производство и новые рынки увеличивались между 1985 - 1995 годами на 16 процентов в год (в то время как производство и торговля увеличивались лишь на 2 и 7 процентов соответственно). Сегодня в мире насчитываются примерно 38 500 «отцовских» многонациональных корпораций, имеющих глобальный размах деятельности и глобальную стратегию. Их объединяют между собой особые специальные соглашения и сотрудничество с одними и теми же инвестиционными фирмами. Сегодня в руках членов одних и тех же фирм посредством внутрифирменного обмена находятся 70 процентов мировой торговли66.
Согласно данным Всемирного банка доля филиалов крупнейших мировых транснациональных компаний выросла с 4,5 процента мирового валового продукта в 1970 году, до 9 процентов к 2000 году. В 1987 году зарубежные прямые капиталовложения развитых стран в развивающиеся составляли 0, 4 процента ВНП развитых стран. К 2000 году они составили уже 2 процента ВНП развитых стран и эта доля продолжает расти.
Сторонниками глобализации выступают чемпионы производства среди многонациональных корпораций. Американские фирмы занимают первые места (по суммам продаж) в тринадцати ведущих отраслях индустрии - аэрокосмическая, станкостроение, химическая, автомобильная, компьютерная, нефтяная, фармацевтическая, производство научных приборов и фотоаппаратов, косметическая, табачная, производство продуктов питания, производство напитков. США безусловно лидируют в научных исследованиях и разработках. Глобализация обещает им безграничные горизонты. И история учит, что пытавшийся отгородиться от внешнего мира Китай потерял свои прежде мощные позиции и превратился в задворки мира.
Штаб-квартиры большинства многонациональных корпораций находятся в Соединенных Штатах. Американские компании, пользуясь уникальными геополитическими позициями своей страны, смотрят на мир как на огромное поле приложения своих капиталов, как на расширяющийся и практически бездонный рынок, как на кладовую сырья и дешевой рабочей силы. Уже сейчас удивительно большое число американских компаний переместило долее половины своих мощностей за границу: «Мэнпауэр Инк.» - 72 процента мощностей за рубежом, «Жилетт» - 66 процентов, «Мобил» - 63 процента, «Диджитал эквипмент» - 61 процент, «Экссон» - 56 процентов, «Шеврон» - 55 процентов, «Бэнкерс Траст» - 52 процента. «Ситикорп» - 51 процент67. Такие компании как «Дюпон де Немур» перенесли штаб-квартиру своих научно-технических исследований и разработок заграницу (в Японию). Возник новый тип международного бизнеса - совместные исследования и разработки, общее промышленное производство, обмен лицензиями, технологическое сотрудничество, совместные научные исследования.
Международные корпорации ежегодно и в растущей степени умножают свои интеграционные усилия, форсируя процесс взаимопомощи главных владельцев рынка и их слияний. Напомним, что американский автогигант «Форд» завладел 25 процентами производственных мощностей своего прежнего японского соперника «Мазды». Японская компания «Хонда» приобрела 20 процентов британского конкурента «Ровера». Подобные союзы, обычно преследуют одну из двух целей:
- расширение сферы промышленного могущества; так сборочный завод «Крайслер»-«Мицубиси» в Иллинойсе производит практически одинаковые автомобили, выпускаемые на разные рынки под обоими названиями раздельно; с той же целью «Форд» производит в США микроавтобусы совместно с «Ниссан»;
- взаимообмен техническими разработками, талантливыми инженерами, способствующий решению технических проблем и, соответственно, борьбе с конкурентами; так «Мицубиси» сотрудничает с «Вольво-Рено» и «Даймлер-Бенц» в области технологических разработок68.
По мере перемещения капиталов этими компаниями через государственные границы, эти колоссальные по объему конгломераты формируют подлинно мировой рынок. В более чем 250 тысяч филиалов (дочерние фирмы) между 1975 и 1995 годами поток инвестиций увеличился с 12 млрд. долл. до 2,4 трлн. долл.69 Абсолютное большинство этих инвестиций не покидает зону развитых стран, что диктует закон прибыли: доходы на богатых рынках индустриального Севера значительно выше доходов на развивающемся Юге.
Безусловный лидер
Наибольшие прибыли от открытия мировых границ, от глобализации мирового хозяйства получили (и получают) Соединенные Штаты. В 1997 году на США приходились 1,1 трлн. долл. мирового импорта и 959 млрд. долл. мирового экспорта. Производство товаров, продуктов и услуг на экспорт дало работу 17 с половиной миллионам американцев - каждому восьмому из работающих в США. Американцы владеют акциями и финансовыми обязательствами иностранных компаний на 1, 5 трлн. долл.70.
Основой выхода глобализации в качестве главной объясняющей мировую эволюцию схемы стало бескризисное десятилетие в когорте наиболее развитых капиталистических стран, базирующееся на беспрецедентном 130-месячном росте американской экономики. Кажется, мировая экономика в данном случае нашла способ преодолеть цикличность своего развития. Америка между 1992 и 2001 годами стремительно увеличивает свою треть мирового валового продукта. Едва можно найти предел ликованию идеологов глобализации в США. Ведущий журнал истеблишмента констатирует невиданное: «Американская экономика находится на восьмом году постоянного роста, который превосходит «германское чудо» и «японское чудо» предшествующих десятилетий. По всем показателям - валовой внутренний продукт, капитальные расходы, доходы, фондовая биржа, занятость, экспорт, потребление, уверенность бизнеса. Все должно уменьшаться - уменьшается - безработица, инфляция, процентные ставки»71.
Безусловным сторонником глобализационного поворота в мировой экономической структуре является американский истэблишмент во главе с федеральным правительством. Администрации четырех последних президентов - Р. Рейгана, Дж. Буша-ст., Б. Клинтона и Дж. Буша-мл. строили и строят свою политику исходя из стратегических целей глобализации. Президент Клинтон: “Если мы будем стремиться закрыть нашу экономику, мы лишь нанесем вред самим себе. Протекционизм просто не может быть результатом сознательного выбора, потому что глобализация неостановима”72. Президент Клинтон изложил свое кредо выступая в 1996 году в университете Джорджа Вашингтона: «Блоки, барьеры, границы, которые определяли мир для наших родителей и их родителей, уходят под воздействием удивительной технологии. Каждый день миллионы людей используют портативные компьютеры, модемы, СД-ромы и спутники для того, чтобы посылать идеи, товары и деньги в самые дальние углы планеты за считанные секунды».
Советник президента Клинтона по национальной безопасности С. Бергер говорит о национальной популярности такой стратегии: «Президентская стратегия овладения силами глобализации благоприятна для американского народа и для всего мира»73. Советник президента по вопросам национальной безопасности Сэнди Бергер отметил «возникновение глобальной экономики, формирование культурной и интеллектуальной глобальной деревни... У нас зрелый рынок - мы должны расширять объемы производства, мы должны расти... Мы не можем повернуть процесс глобализации вспять». Рассекреченный в 1998 году проект документа «Стратегия национальной безопасности для нового столетия» категорически утверждал: «Мы должны расширять нашу внешнюю торговлю для поддержания экономического роста дома». Мир должен, словами Мэдлин Олбрайт, ради собственного процветания «открыться нашему экспорту, инвестициям и идеям».
Представляющий «Нью-Йорк Таймс» Т. Фридмен говорит о Соединенных Штатах как о стране «получающей наибольшие возможности сформировать коалицию, которая проводит глобализацию в глобальном масштабе... Соединенные Штаты, к примеру, решают, куда следует направить капитал, информацию и военную мощь для спасения косоварских албанцев, изгнанных из Югославии в 1999 году. Именно Соединенные Штаты определяют правила, по которым работает Всемирная мировая организация и условия, на которых в нее может быть принят Китай. Именно Соединенные Штаты сформулировали ответ Организации Объединенных наций на действия иракского президента Саддама Хусейна.. Другим странам НАТО, китайцам и русским остается лишь подчиняться, иногда очень неохотно. Соединенные Штаты и Великобритания были главными создателями правил «золотого корсета» и системы мировых информационных супермаркетов... «Золотой корсет» создал такую систему глобальных ценностей, которые принесли таким странам как Соединенные Штаты и Великобритания огромные прибыли... Америка говорит другим странам: «Вы должны принять правила «золотого корсета» и открыть свою страну свободной торговле. Как только вы это сделаете, мы начнем экспортировать в вашу страну практически все и вам позволим экспортировать некоторые товары в Америку». Такие обещания служит стимулом для восприятия правил «золотого корсета»74.
Главной чертой глобализации, как это формулируют идеологи последних американских администраций, является открытость, характеризующая новое состояние мирового сообщества, нового порядка в мире. Вашингтон открыто декларировал, что «рост на внутреннем рынке зависит от роста за рубежом». Администрация президента Клинтона приложила значительные усилия по глобальному сближению посредством расширения торговли, увеличения инвестиций в глобальном масштабе и коммерческих сделок на всех континентах. По словам замминистра торговли Дж. Гартена, «администрация использовала все внешнеполитические рычаги ради достижения коммерческих целей»75. Именно исходя из этого кредо демократическая администрация отказалась реагировать на нарушения гражданских прав в странах, где американские корпорации активно участвуют в экономической жизни. Санкции вводились исключительно против стран, имевших минимальное значение для общего процесса глобализации.
Реакция внешнего мира
Итак, на солнечной стороне глобализации находятся: США, Британия, Канада, Австралия, Скандинавия, Исландия, Израиль, Италия, Сингапур, Коста-Рика (у каждого школьника электронная почта), Япония, Индия, Южная Корея, Китай. Vae victis. Связанный с американской экономикой мир не может не выражать своего изумления гигантским ростом ведущей экономики мира. Понятно и желание хотя бы косвенно участвовать в этом невероятном экономическом подъеме, связанном с использованием новейших технологий. Ощущая важность происходящих в мировой экономике процессов, председатель КНР Цзянь Цземин встречал главу «Майкрософта» Била Гейтса чаще чем президента Била Клинтона.
В ноябре 1999 года Руководители южноазиатских стран слушали в Коломбо доклад бывшего президента Коста-Рики Фигуэреса о том, как костариканцы пригласили к себе американскую компанию «Интел» и решили большие проблемы информационной революции. В ответ руководители приглашенных стран один за другим приглашали Фигуэроса занять высший пост в их стране.
«Среди элиты и связанных с научными знаниями рабочих новой глобальной экономики, - пишет группа американских политологов, - происходит цементирование идеологической приверженностью к неолиберальной экономической ортодоксии... Всемирная диффузия консьюмеристской идеологии создает новое чувство идентичности, заменяющее традиционные основы и прежний образ жизни. Глобальное распространение либеральной демократии еще более укрепляет чувство возникающей глобальной цивилизации, определяемой универсальными стандартами экономической и политической организации. Эта «глобальная цивилизация» создает свой собственный механизм глобального управления, будь это МВФ или законы мирового рынка, которым подчинятся государства и народы»76.
Идеологи глобализации безотносительно к западной модели общества указывают на два непреложных правила: совмещение в едином рынке чаще всего приносит пользу каждой стране; в результате подъема производительных сил, роста доходов и обострившейся конкуренции победители и побежденные есть в каждой стране.
Возможно, самая большая мировая проблема - соотношение глобализации с вестернизацией. Строго говоря, вопрос встает о более широкой проблеме - сущности модернизации. По этому вопросу сформировались два подхода.
Первый исходит из того, что глобализация - процесс более широкий, чем вестернизация и во всех практических смыслах равна процессу модернизации. Такой точки зрения придерживаются А. Гидденс, Р. Робертсон, М. Олброу, У. Конноли77. Восточноазиатские страны достаточно убедительно показали модернизационные возможности даже тех обществ, где вестернизация не коснулась основополагающих оснований общества, его устоев. Пример Восточной Азии показывает, что индустриализация во многом возможна без вестернизации.
Второй подход: глобализация представляет собой просто-напросто глобальную диффузию западного модернизма, то есть расширенную вестернизацию, распространение западного капитализма и западных институтов - теории, прежде всего, С. Амина и Л. Бентона78. Гилпин, скажем, считает мировую интернационализацию просто побочным продуктом расширяющегося американского мирового порядка. А. Каллиникос и ряд других исследователей видят в современных процессах новую фазу западного империализма, на которой национальные правительства явились агентами монополистического капитала79. По мнению американского теоретика Н. Глейзера, глобализация - это «распространение во всемирном масштабе регулируемой Западом информации и средств развлечения, которые оказывают соответствующий эффект на ценности тех мест, куда эта информация проникает. Чешский президент Вацлав Гавел предложил образ бедуина, сидящего на верблюде и носящего под традиционной одеждой джинсы, с транзистором в руке и с банками кока-колы, притороченными к верблюду. Возможно джинсы и кока-кола малозначительны, но транзисторное радио, телевизор и Голливуд подрывают первоначальные ценности бедуина, какими бы они ни были... Когда мы говорим о «глобализации культуры», мы имеем в виду влияние культуры западной цивилизации, в особенности Америки, на все прочие цивилизации мира 80».
Между двумя этими школами ведется весьма ожесточенная полемика. Главная проблема заключается вовсе не в том или ином определении, а в грандиозном вопросе: может ли незападный мир вступить в фазу глобализации не претерпев предварительно вестернизации, отказа от своей культуры ради эффективных цивилизационных основ вестернизма?
Кто прав в споре о модернизации? Фактом является, что, если глобализация возобладает, то она приведет к консолидации мира на условиях наиболее развитой его части. В третьем тысячелетии произойдет (утверждают американские теоретики Дж. Модельски и У. Томпсон) «реконфигурация союза демократий вокруг твердого ядра - Соединенных Штатов и Европейского Союза. Это ядро будет расширено посредством увеличения членства в НАТО и роста численности Европейского Союза, принятия России в «семерку», включения в Организацию экономического сотрудничества и развития Мексики, Польши и Южной Кореи... Другие регионы, прежде, чем присоединиться, должны будут пройти определенный путь... Партнерство США - ЕС будет главным основанием глобализированного мирового порядка в ХХI в.»81.
Три взгляда
Анализ глобализации требует ответа на вопрос: в какой степени революционной, рвущей связи с прежними традициями является текущее переустройство мира. Среди апологетов глобализации выделились два подхода: революционный и эволюционный. Им противостоит - в пику розовой картине будущего, рисуемого обеими названными ветвями идеологов глобализма - выступила группа скептически настроенных в отношении глобализации теоретиков. Проследим отличие друг от друга этих трех школ на основе сопоставления их взглядов по основным оценочным моментам в таблице № 1.
Таблица 1. Три взгляда на глобализацию
| | Революционный подход | Эволюционный подход | Скептический подход |
| Новое | Наступление глобальной эры | Беспрецедентный уровень глобализации | Формирование торговых блоков, более слабое глобальное управление, чем в предшествующее время. |
| Главные черты | Глобальный капитализм, управление в глобальных масштабах | Интенсивная и экстенсивная глобализация | Менее взаимозависимый чем в 1890-х годах мир. |
| Мощь национальных правительств | Ослабевающая и распадающаяся | Пересмотренная, реконструирован-ная | Укрепившаяся и преумноженная |
| Движущие силы глобализации | Свободный капитал и новая технология.. | Движение к модернизации своего общества. | Государственные механизмы и рыночные структуры. |
| Вид стратификации | Эрозия старых иерархий | Новая архитектура мирового порядка | Усилившаяся маргинализация Юга |
| Доминирующий мотив | Стандартизация:Макдональдс, Мадонна и др. | Трансформация политического сообщества | Реализация национальных интересов |
| Концептуализация глобализации | Пересмотр природы человеческих действий | Пересмотр межрегиональных отношений | Интернационали-зация и регионализация |
| Историческая траектория | Глобальная цивилизация | Глобальная интеграция и одновременная фрагментация | Региональные блоки, столкновение цивилизаций |
| Суммарный тезис | Окончание исторической релевантности нации-государства | Осуществляется трансформация государственной мощи и мировой политики. | Интернационали-зация вступает в зависимость от согласия государств и от мирового соотношения сил |
| | | | |