Информация
| Вид материала | Документы |
- Учебная программа по дисциплине информационная безопасность и защита информации скородумов, 78.62kb.
- Руководство по подбору персонала на постоянную работу Содержание, 1661.68kb.
- Информатизация общества. Информация, 139.05kb.
- Для начала попытаемся раскрыть сам термин «информация». Информация понятие почти всеобъемлющее., 179.48kb.
- 1 Информация и ее основные характеристики Информация, 50.32kb.
- Лекция 1 Информация, свойства информации. Информация, 136.63kb.
- Книга 3 Глава от «микро», 237.01kb.
- По 121 мероприятию представлена информация о выполнении в полном объёме, 1-му мероприятия, 1209.66kb.
- 1. Понятия "информация" и "документ" Выпишите определение понятия "информация", данное, 292.17kb.
- Федеральное агентство по образованию и науке, 401.94kb.
1 2
Международный институт мониторинга развития демократии,
парламентаризма и соблюдения избирательных прав
граждан государств – участников МПА СНГ
В 2010 году Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств – участников МПА СНГ (МИМРД МПА СНГ) продолжил работу по экспертному и информационно-аналитическому обеспечению работы групп наблюдателей МПА СНГ на выборах и референдумах.
По приглашению Председателя Верховной Рады Украины В. М. Литвина Миссия наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ проводила мониторинг подготовки и проведения двух туров выборов Президента Украины, состоявшихся 17 января и 7 февраля 2010 года.
28 февраля 2010 года в связи с приглашением Республики Таджикистан представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ приняли участие в наблюдении за выборами в Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан.
В соответствии с приглашением Временной Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики группа наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ участвовала в мониторинге подготовки и проведения референдума по вопросу принятия новой редакции Конституции Кыргызской Республики, состоявшегося 27 июня 2010 года.
5 сентября 2010 года группа наблюдателей от Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по приглашению Председателя Центральной избирательной комиссии Республики Молдова Е. С. Штирбу участвовала в наблюдении за конституционным республиканским референдумом в Республике Молдова.
По приглашению Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики представители Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ провели мониторинг выборов в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики, которые состоялись 10 октября 2010 года.
31 октября 2010 года по приглашению Председателя Верховной Рады Украины В. М. Литвина осуществлялось наблюдение за выборами депутатов Верховной Рады Автономной Республики Крым, местных советов, сельских, поселковых председателей и глав городов Украины.
7 ноября 2010 года группа наблюдателей от МПА СНГ в соответствии с приглашением Председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики О. С. Асадова осуществляла наблюдение за выборами в Милли Меджлис Азербайджанской Республики.
28 ноября 2010 года международные наблюдатели от Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ по приглашению Центральной избирательной комиссии Республики Молдова участвовали в мониторинге досрочных выборов в Парламент Республики Молдова.
В соответствии с совместным приглашением Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь А. Н. Рубинова и Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь В. П. Андрейченко группа международных наблюдателей от МПА СНГ осуществляла мониторинг выборов Президента Республики Беларусь, состоявшихся 19 декабря 2010 года.
На основе анализа национального законодательства о выборах и референдумах на предмет их соответствия международным стандартам избирательного права подготовлен и издан сборник юридических заключений за 2010 год «Международные избирательные стандарты и электоральное законодательство в государствах – участниках СНГ» (под редакцией А. Карцова).
25 мая 2010 года по просьбе Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики на базе Бишкекского филиала МИМРДа МПА СНГ был проведен семинар для сотрудников избирательных комиссий Бишкека и преподавателей ряда учебных заведений Кыргызстана на тему: «Принципы организации и проведения выборов в Кыргызстане», в рамках которого эксперты МИМРДа МПА СНГ затронули вопросы международных избирательных стандартов, взаимодействия международных наблюдателей с национальными органами.
В период с 7 по 10 июня 2010 года силами подготовленных экспертами МИМРДа МПА СНГ лекторов были проведены семинары в областных центрах Кыргызстана, в работе которых приняли участие 250 человек – представители областных, городских и районных избирательных комиссий. Основной целью семинаров было повышение информированности членов избирательных комиссий о деятельности международных наблюдателей и реализации международных избирательных стандартов в рамках проведения референдума. Одновременно с этим сотрудниками Бишкекского филиала МИМРДа МПА СНГ, выезжавшими для проведения семинаров, были проведены встречи с представителями районных и участковых избирательных комиссий с целью ознакомления с их работой и получения информации о ходе подготовки к проведению предстоящего референдума.
В ходе долгосрочного мониторинга выборов в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики на базе Бишкекского филиала МИМРДа МПА СНГ была создана экспертная группа, проводившая опросы членов ЦИК, областных и городских избирательных комиссий, руководителей штабов ведущих политических партий в городах Бишкеке, Оше и других регионах страны.
Для проведения долгосрочного мониторинга выборов в Милли Меджлис Азербайджанской Республики Бакинским филиалом МИМРДа МПА СНГ были привлечены 20 консультантов-переводчиков из числа граждан Азербайджанской Республики, которые осуществляли наблюдение за подготовкой к выборам окружных и участковых комиссий, а также за агитационной деятельностью кандидатов в Милли Меджлис в ряде населенных пунктов Азербайджанской Республики. В сентябре 2010 года Бакинский филиал МИМРДа МПА СНГ подготовил и опубликовал «Памятку для наблюдателей на выборах» на азербайджанском и русском языках, в которой разъяснены правила поведения местных наблюдателей на выборах, права и обязанности наблюдателей и другие вопросы.
Международные конгрессы и конференции
19 февраля 2010 года в Таврическом дворце состоялась международная конференция «О законодательном опыте противодействия коррупции». Открыл и вел конференцию заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Ю. Л. Воробьев. В дискуссии о перспективах сотрудничества государств – участников СНГ в противодействии коррупции приняли участие представители МПА СНГ, Управления Организации Объединенных Наций по наркотиками и преступности, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Координационного совета генеральных прокуроров государств – участников СНГ, Исполнительного комитета СНГ, Совета руководителей органов безопасности и специальных служб государств – участников СНГ, Антитеррористического центра государств – участников СНГ, Координационного совета руководителей налоговых (финансовых) расследований государств – участников СНГ. Представители Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Украины проинформировали участников конференции о национальном опыте правового обеспечения противодействия коррупции. По итогам конференции были приняты рекомендации.
7 апреля 2010 года в Таврическом дворце прошла Международная парламентская конференция, посвященная 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. В адрес гостей и участников конференции поступило приветствие Президента Российской Федерации Д. Медведева. На конференции с докладами выступили: Герой Советского Союза, почетный председатель Совета Межрегиональной общественной организации ветеранов Санкт-Петербурга и Ленинградской области И. Ф.Клочков; Председатель Верховной Рады Украины В. М. Литвин; председатель Межпарламентской Ассамблеи Евразийского экономического сообщества, Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Б. В. Батура, Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан У. Б. Мухамеджанов, Председатель Жогорку Кенеша Кыргызской Республики З. К. Курманов, первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А. И. Денисов, председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, председатель Комитета Милли Меджлиса Азербайджанской Республики по региональным вопросам А. Г. Рагимзаде, Председатель Исполнительного комитета – Исполнительный секретарь Содружества Независимых Государств С. Н. Лебедев, заместитель Председателя Национального Собрания Республики Армения А. Г. Петросян, руководитель делегации Парламента Республики Молдова в Межпарламентской Ассамблее СНГ, заместитель Председателя Парламента Республики Молдова А. Д. Стояногло, Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чуров, заместитель Председателя Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан М. Ш. Шабозов, Председатель Парламентской Ассамблеи Совета Европы М. Чавушоглу, Председатель Европейской Ассамблеи по безопасности и обороне Р. Уолтер, член Европейского Парламента, председатель делегации Европейского Парламента в Комитете парламентского сотрудничества «ЕС – Россия» К. Флекенштайн, Генеральный секретарь Всеобщей конфедерации профсоюзов В. П. Щербаков, Генеральный секретарь Арабского межпарламентского Союза Н. Э. Бучкудж, член Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту, первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по культуре Е. Г. Драпеко, член Межпарламентской Ассамблеи православия, депутат Палаты представителей (парламента) Республики Кипр Г. Варнава. В адрес гостей и участников Международной парламентской конференции, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, поступило послание Генерального директора ЮНЕСКО И. Боковой. По итогам конференции была принята Декларация.
8 апреля 2010 года в Таврическом дворце состоялась международная парламентская конференция «Будущее европейской безопасности», организованная Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ и Парламентской Ассамблеей Совета Европы. Участниками конференции стали парламентарии стран СНГ, представители Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПА СЕ) и Европейской Ассамблеи по безопасности и обороне. Открыли пленарное заседание конференции Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С. М. Миронов и Председатель Парламентской Ассамблеи Совета Европы М. Чавушоглу. На конференции выступили Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан У. Б. Мухамеджанов, Председатель Верховной Рады Украины В. М. Литвин, Председатель Европейской Ассамблеи по безопасности и обороне Р. Уолтер, другие участники. Работа конференции продолжилась заседаниями секций: «Правовая основа будущей европейской безопасности и ее новые архитектурные решения» и «“Мягкая” безопасность». В связи с тем что в Праге президентами Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки был подписан Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений, участники конференции направили приветственную телеграмму Президенту Российской Федерации Д. А. Медведеву и Президенту США Б. Обаме за подписью Председателя Совета МПА СНГ С. М. Миронова и Председателя ПА СЕ М. Чавушоглу, в которой отмечается историческое значение подписанного Договора и подчеркивается важность его скорейшей ратификации парламентами Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки.
14 мая 2010 года в Таврическом дворце состоялся третий Невский международный экологический конгресс, организованный Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при поддержке Правительства Российской Федерации. Основным направлением третьего конгресса было определение стратегии экологизации природопользования как основы модернизации национальных экономик, что напрямую связано с преодолением последствий мирового экономического кризиса и с поиском новых стратегий устойчивого развития. Конгресс собрал почти 1000 специалистов. В его работе участвовали государственные и политические деятели, ученые, бизнесмены, представители общественности из 24 стран мира, представители Организации Объединённых Наций, Парламентской Ассамблеи Совета Европы, парламентарии государств – участников СНГ. На открытии пленарного заседания конгресса были оглашены приветствия Президента Российской Федерации Д. А. Медведева и Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина.
С докладами выступили Председатель Совета МПА СНГ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С. М. Миронов, генеральный директор Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) К. Юмкелла, первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А. И. Денисов, министр экологии Республики Корея Ли Ман Ы, первый заместитель Председателя Милли Меджлиса Азербайджанской Республики З. А. Аскеров, председатель Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по вопросам экологии и природопользованию Е. З. Нигматулин, председатель Комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы по окружающей среде, сельскому хозяйству, местным и региональным вопросам А. Лотман, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации В. В. Кириллов, руководитель Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации А. В. Фролов, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации Г. Г. Онищенко, руководитель Федерального агентства водных ресурсов Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации М. В. Селиверстова, генеральный директор ОАО «Группа ЛСР» И. М. Левит, председатель совета директоров банка «Интеза», заместитель председателя GIM-Unimpresa – Ассоциации А. Фаллико, генеральный директор МГУП Мосводоканал» С. В. Храменков, член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике и предпринимательству М. А. Сутягинский.
Работа конгресса была продолжена на заседаниях пяти «круглых столов»: «Энергоэффективность и модернизация экономики», «Экология как сфера глобального взаимодействия», «Экология, вода и здоровый образ жизни», «Гражданское общество за “зеленую планету”», «Экология и культура».
По итогам широкого и заинтересованного обсуждения участники конгресса приняли Итоговую резолюцию, в которой заявили, что вопросы обеспечения экологической безопасности, модернизации экономики и энергоэффективности должны рассматриваться системно и комплексно. Материалы третьего Невского международного экологического конгресса опубликованы в «Вестнике Межпарламентской Ассамблеи» № 3 за 2010 год.
14 октября 2010 года в Таврическом дворце прошла международная научно-практическая конференция «Концептуальные основы совершенствования сотрудничества государств – участников Содружества Независимых Государств в противодействии экстремистской деятельности». Открыли и провели конференцию председатель Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по обороне и безопасности В. А. Озеров и председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по вопросам обороны и безопасности, депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В. П. Войтенко. В мероприятии приняли участие представители парламентов и компетентных органов государств – участников СНГ, Управления ООН по наркотикам и преступности, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Международного комитета Красного Креста, Парламентской Ассамблеи Организации договора о коллективной безопасности, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
Участниками конференции были отмечены важность и своевременность принятия Межпарламентской Ассамблеей СНГ модельного закона «О противодействии экстремизму». Нормы модельного закона, рекомендовано использовать всем странам Содружества при совершенствовании национального законодательства, направленного против экстремизма.
Принимая рекомендации по итогам работы конференции, ее участники подчеркнули важность проведения мониторинга практики использования модельного законодательства и международных документов в сфере противодействия экстремизму и терроризму в государствах – участниках Содружества, предложили продолжать осуществление мер по совершенствованию правовой регламентации усилий государств – участников в сфере борьбы с экстремизмом и терроризмом, приведению национального законодательства в данной сфере в соответствие с Уставом ООН, резолюциями Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН, другими общепринятыми принципами и нормами международного права, в том числе международного права в области прав человека.
28 октября 2010 года в Таврическом дворце под председательством С. М. Миронова, Председателя Совета МПА СНГ, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и У.Б. Мухамеджанова, Председателя Мажилиса Парламента Республики Казахстан состоялась международная парламентская конференция, посвященная председательству Республики Казахстан в ОБСЕ, «ОБСЕ и СНГ: новые возможности и перспективы».
В адрес участников и гостей конференции поступили приветствия Президента Российской Федерации Д. А. Медведева и Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева.
На конференции с докладами выступили: Председатель Мажилиса Парламента Республики Казахстан У. Б. Мухамеджанов, Председатель Верховной Рады Украины В. М. Литвин, Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь В. П. Андрейченко, Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Ш. З. Зухуров, специальный посланник Действующего Председателя ОБСЕ, заместитель министра иностранных дел Республики Казахстан К. В. Жигалов, заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А. В. Грушко, заместитель Председателя Парламента Республики Молдова последнего созыва А. Д. Стояногло.
С приветственными выступлениями к участникам конференции обратились заместитель Председателя Парламентской Ассамблеи Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе Р. Миглиори, Председатель Европейской Ассамблеи по безопасности и обороне Р. Уолтер, глава делегации Парламентской Ассамблеи Черноморского экономического сотрудничества, заместитель Председателя Великого национального собрания Турции С. Якут, президент Венецианской комиссии Совета Европы Д. Букиккио, генеральный директор Международной организации по миграции У. Л. Свинг.
Работа конференции продолжилась на заседаниях трех секций: «Евро атлантическая и евразийская безопасность», «Новая архитектура экономического миропорядка», «Человеческое измерение».
На заключительном пленарном заседании выступили модераторы секций: председатель Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по международным делам, обороне и безопасности, председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству А. Р. Жолшибеков, председатель Постоянной комиссии Национального Собрания Республики Армения по экономическим вопросам, председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам В. С. Айвазян, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по государственному строительству, местному самоуправлению и регламенту, председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по изучению опыта государственного строительства и местного самоуправления В. М. Байков.
По результатам работы международной парламентской конференции была принята Декларация.
29 октября 2010 года в Таврическом дворце прошел третий международный конгресс «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни», организованный Межпарламентской Ассамблеей государств – участников СНГ и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. В работе конгресса приняли участие представители 20 стран мира из универсальных, региональных и специализированных международных организаций, законодательных и исполнительных органов государственной власти, руководители служб автоинспекции и дорожной полиции государств – участников МПА СНГ: Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Украины, общественных объединений, образовательных, научно-исследовательских учреждений и хозяйствующих субъектов государств – участников СНГ.
В адрес участников и гостей мероприятия поступили приветствия Президента Российской Федерации Д. Медведева и Председателя Правительства Российской Федерации В. В. Путина. Открыл конгресс и выступил с докладом Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации С. М. Миронов.
На пленарном заседании конгресса выступили: начальник Департамента обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации – главный государственный инспектор безопасности дорожного движения Российской Федерации В. Н. Кирьянов, министр транспорта Дании Х. Шмидт, заместитель министра транспорта Российской Федерации О. В. Белозеров, член Парламента Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, заместитель министра транспорта Великобритании М. Пеннинг, заместитель министра внутренних дел Азербайджанской Республики О. И. Залов, генеральный директор Фонда Международной автомобильной федерации Д. Уорд, заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации В. П. Горегляд, начальник управления государственной автомобильной инспекции милиции общественной безопасности Министерства внутренних дел Республики Беларусь Ю. А. Литвин, заместитель министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий А. П. Чуприян, председатель Комитета дорожной полиции Министерства внутренних дел Республики Казахстан К. С. Тыныбеков, глобальный координатор по случайным травмам Всемирной организации здравоохранения М. Педен, начальник Главного управления безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики Л. Б. Поляк, глава регионального представительства Международной Федерации обществ Красного Креста и Красного Полумесяца в Беларуси, Молдове, России и Украине Я. Тиммер, президент Российского союза автостраховщиков П. Б. Бунин, директор Научно-исследовательского института неотложной детской хирургии и травматологии, президент Национальной медицинской палаты Л. М. Рошаль, руководитель подразделения Федерального дорожного научно-исследовательского института Германии Х. Шульце, народный артист Российской Федерации, член правления Добровольного общества содействия повышению безопасности дорожного движения В. А. Березин, студент Московского государственного института международных отношений (университета) Министерства иностранных дел Российской Федерации, координатор молодежного движения «Новое поколение выбирает безопасные дороги» Е. А. Соломатин.
В рамках конгресса были проведены заседания «круглых столов» по темам «Эффективность инвестиций в безопасность дорожного движения», «Вопросы образования и здравоохранения в предупреждении дорожно-транспортных происшествий и ликвидации их последствий», «Вопросы обустройства и содержания улично-дорожной сети, конструкции транспортных средств, а также экологической безопасности», «Проблемы формирования правового пространства в сфере безопасности дорожного движения и транспортной безопасности. Правоприменительная деятельность», «Опыт мегаполисов в организации дорожного движения», «Гражданское общество за безопасность дорожного движения», «Молодежь и безопасность дорожного движения. Проблемы образования и воспитания».
По итогам работы конгресса была принята Декларация, в которой определены основные направления развития международных парламентских и профессиональных контактов, нацеленных на решение проблем безопасности дорожного движения и совершенствование национального законодательства в данной сфере.
Семинары, фестивали и другие мероприятия
С 31 марта по 9 апреля 2010 года в Санкт-Петербурге на сцене театра-фестиваля «Балтийский дом» прошел XII международный фестиваль русских театров стран СНГ и Балтии «Встречи в России», посвященный 65-й годовщине Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов, организаторами которого выступили Министерство культуры Российской Федерации, Комитет по культуре Санкт-Петербурга, Межпарламентская Ассамблея государств – участников Содружества Независимых Государств, фонд «Русский мир». На фестивале были представлены лучшие спектакли русскоязычных театров стран СНГ и Балтии – постоянных участников фестиваля: Одесского академического русского драматического театра (Украина), Государственного русского драматического театра им. А. П. Чехова (Кишинев, Республика Молдова), Русского драматического театра Литвы (Вильнюс), Гродненского областного театра кукол (Республика Беларусь), Государственного драматического театра (Даугавпилс, Латвия), Национального академического драматического театра им. М. Горького (Минск, Республика Беларусь), Молодежного театра Узбекистана (Ташкент), Русского театра Эстонии (Таллинн), Государственного русского драматического театра им. М. Горького (Астана, Республика Казахстан), Государственного русского драматического театра им. Вл. Маяковского (Душанбе, Республика Таджикистан), Государственного ордена Дружбы народов русского драматического театра им. К. С. Станиславского (Ереван, Республика Армения), Киевского академического театра драмы и комедии на левом берегу Днепра (Украина). Кроме того, состоялась презентация новых русскоязычных коллективов ближнего и дальнего зарубежья: театральной компании «Оккупациони Фарцеске» (Флоренция, Италия), театра «Летний снег» (Париж, Франция), «Товарищества актеров» (Ашдод, Израиль), театра «Русская сцена» (Берлин, Германия).
22–24 мая и 28–29 августа 2010 года в с. Копачев (Киевская область, Украина) при поддержке Межпарламентской Ассамблеи СНГ состоялася третий международный фестиваль культуры и истории «Парк Киевская Русь», организованный благотворительной организацией «Славянский фонд». В фестивале приняло участие более 500 человек из Беларуси, Молдовы, России, Украины, Польши; около 20 тысяч жителей Украины и гостей из других стран посетили фестиваль и ознакомились с его программой. Проведение фестиваля имело большое значение для ознакомления с историческим прошлым славянских и исторически связанных с ними народов, способствовало обмену опытом и культурными традициями его участников и гостей, укреплению дружбы и взаимопонимания между странами Содружества.
По предложению Совета МПА СНГ решением Совета глав правительств СНГ от 19 ноября 2010 года в План приоритетных мероприятий в сфере гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ на 2011–2012 годы был включен открытый международный турнир по футболу «Кубок Содружества», проходящий под эгидой ФИФА. Этот престижный клубный турнир впервые состоялся в 1993 года и с тех пор ежегодно проводится в Москве и Санкт–Петербурге, способствуя сохранению и развитию футбольных традиций, сотрудничеству и дружбе народов Содружества.
Межпарламентская Ассамблея СНГ поддержала проведение девятого международного фестиваля песчаных скульптур, который проходил с 12 июля по 2 сентября в Санкт-Петербурге на пляже Петропавловской крепости. В фестивале приняли участие 23 команды из 12 стран мира, в состав которых входили лучшие мастера, получившие мировое признание, – скульпторы по песку из Бельгии, Германии, Латвии, Монголии, Нидерландов, Португалии, России, Сирии, Украины, Швейцарии, Финляндии.
10–16 сентября 2010 года в Ялте (Украина) в соответствии с решением Совета МПА СНГ состоялся одиннадцатый международный телекинофорум «Вместе», посвященный 65-летию Победы в Великой Отечественной войне. Его учредителями выступили Союз журналистов России, «Мосфильм», Международная конфедерация журналистских союзов, Конфедерация союзов кинематографистов, другие авторитетные творческие организации, а также Верховная Рада Украины и Совет министров Автономной Республики Крым, городской совет Ялты. Вниманию членов отборочных комиссий было представлено более 200 работ, лучшие из которых передавались на рассмотрение жюри. В конкурсах, творческих дискуссиях и культурной программе телекинофорума участвовали мастера экранных искусств и звезды эстрады из более чем 20 стран. В жюри конкурсов «Телевизионные программы и фильмы» и «Телевизионные игровые фильмы» вошли известные мастера экранных искусств во главе с заслуженным деятелем искусств России и Туркменистана М. Алиевым и писателем, кинодраматургом, главным редактором «Литературной газеты», лауреатом Государственной премии России Ю. Поляковым. Большой интерес вызвали «круглые столы», мастер-классы и творческие встречи. Особое внимание участники и гости телекинофорума уделили дискуссии «Правда и ложь современного экрана», которую провели писатели Ю. Поляков (Москва) и Д. Каралис (Санкт-Петербург), режиссер и сценарист Э. Агзамов (Ташкент), режиссер Э. Старосельский (Нью-Йорк), народный писатель Азербайджана Р. Ибрагимбеков (Баку).
В рамках реализации Федерального закона № 73 от 25 июня 2002 года «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» приняты дополнительные меры по сохранению и популяризации объектов культурного наследия. В этих целях постановлением Совета МПА СНГ учреждена капелла «Таврическая», в состав которой вошли Международный симфонический молодежный оркестр и хор, Российский роговый оркестр.
В рамках года Испании в Российской Федерации по инициативе Совета МПА СНГ с участием инвесторов в Таврическом дворце установлен орган, изготовленный мастерами из Барселоны взамен утраченного в прошлом веке.
Традиционными стали органные вечера, концертные программы, концерты-лекции цикла «Потемкинские вечера», а также детские праздничные ассамблеи, пользующиеся неизменной популярностью у жителей Санкт-Петербурга.
Связи с межпарламентскими и другими
международными организациями
В 2010 году Межпарламентская Ассамблея СНГ продолжала развивать связи с партнерскими международными организациями. В мероприятиях, проведенных МПА СНГ, принимали участие представители Парламентской Ассамблеи Совета Европы, Европейской Ассамблеи по безопасности и обороне, Европейского Парламента, Арабского межпарламентского союза, Панафриканского Парламента, Парламентской Ассамблеи Организации Договора о коллективной безопасности, Организации Объединенных Наций по промышленному развитию, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, Всемирной организации здравоохранения, Международного комитета Красного Креста, ЮНЕСКО, Международной организации по миграции, Международной организации труда, Управления Организации Объединенных Наций по наркотикам и преступности, Евразийской группы по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма, Европейского банка реконструкции и развития, Международного конгресса промышленников и предпринимателей, Немецкого общества по техническому сотрудничеству, Фонда Международной автомобильной федерации и др.
28 января 2010 года в Страсбурге (Франция) состоялась встреча Генерального секретаря Совета МПА СНГ М. И. Кротова с Председателем Парламентской Ассамблеи Совета Европы М. Чавушоглу, в ходе которой были обсуждены вопросы подготовки предстоящих в апреле 2010 года совместных мероприятий МПА СНГ и ПА СЕ в Санкт-Петербурге в Таврическом дворце. Генеральный секретарь Совета МПА СНГ провел в Страсбурге ряд встреч с председателем подкомитета по внешним связям Комитета ПА СЕ по политическим вопросам господином Й. Линдбладом и председателем Комитета ПА СЕ по окружающей среде, сельскому хозяйству, местным и региональным вопросам А. Лотманом и обсудил подготовку к совместным заседаниям Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству, Постоянной комиссии МПА СНГ по обороне и безопасности, Политического комитета АЗЕС и подкомитета по внешним связям Комитета ПА СЕ по политическим вопросам, а также вопросы участия депутатов ПА СЕ в работе третьего Невского международного экологического конгресса.
7 апреля 2010 года состоялось совместное заседание постоянных комиссий МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству и по вопросам обороны и безопасности, Политического комитета Европейской Ассамблеи по безопасности и обороне (АЗЕС), подкомитета по внешним связям и подкомитета по урегулированию конфликтов путем диалогов и примирений Комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы (ПА СЕ) по политическим вопросам, в котором приняли участие более 60 парламентариев государств – участников МПА СНГ, АЗЕС и ПА СЕ. Были обсуждены вопросы о роли парламентской дипломатии в укреплении европейской безопасности и предотвращении конфликтов, о влиянии ситуации в Афганистане на международную безопасность. Состоялся обмен мнениями об обстановке на Балканах и о борьбе с пиратством как с вызовом демократии. В обсуждении приняли участие председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по политическим вопросам и международному сотрудничеству А. Р. Жолшибеков, Председатель Европейской Ассамблеи по безопасности и обороне Р. Уолтер, председатель подкомитета по регулированию конфликтов путем диалогов и примирений Комитета ПА СЕ по политическим вопросам Д. Уилшир, глава Комитета Парламентской Ассамблеи Совета Европы по политическим вопросам Й. Линдблад.
В апреле и октябре 2010 года представители Европейского банка реконструкции и развития и Немецкого общества по техническому сотрудничеству (GTZ) приняли участие в заседаниях Постоянной комиссии МПА СНГ по экономике и финансам по вопросам подготовки новой редакции модельного закона «Об акционерных обществах» и Комментариев к нему, разрабатываемых в рамках совместного проекта ЕБРР и МПА СНГ.
14 мая 2010 года в Таврическом дворце во время проведения третьего Невского международного экологического конгресса состоялась встреча Председателя Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ С. М. Миронова с генеральным директором Организации Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО) К. Юмкеллой, которой подчеркнул, что ЮНИДО намерена активно сотрудничать с Невским международным экологическим конгрессом и будет принимать участие во всех его начинаниях. В сентябре 2010 года получено официальное согласие ЮНИДО стать официальным партнером четвертого Невского международного экологического конгресса.
28 сентября члены делегации Группы дружбы «Франция – Россия» Сената Парламента Французской Республики во главе с председателем группы, заместителем председателя Комиссии Сената Парламента Французской Республики по конституционному законодательству, всеобщему избирательному праву, регламенту и общему управлению П. Желяром посетили Таврический дворец, где состоялась их встреча с председателем Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по информационной политике, руководителем группы по сотрудничеству Совета Федерации с Сенатом Парламента Французской Республики Л. Б. Нарусовой и Генеральным секретарем Совета МПА СНГ М. И. Кротовым.
13–14 октября 2010 года в Таврическом дворце прошел семинар по обсуждению проекта Концепции общего миграционного пространства государств – участников СНГ, организованный Межпарламентской Ассамблеей СНГ совместно с Бюро ЮНЕСКО в Москве. В семинаре приняли участие депутаты – члены Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, представители Федеральной миграционной службы Российской Федерации, Всеобщей конфедерации профсоюзов, Исполнительного комитета СНГ, Международной организации по миграции, Международной организации труда, ЮНЕСКО. Председательствовал на заседании Р. К. Сарпеков, заместитель председателя Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, член Комитета Мажилиса Парламента Республики Казахстан по законодательству и судебно-правовой реформе. Участникам семинара был представлен проект Концепции общего миграционного пространства государств – участников СНГ. Основными докладчиками по этой теме стали член Постоянной комиссии МПА СНГ по социальной политике и правам человека, член Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по вопросам здравоохранения С. Ш. Мурзабаева, директор центра Института макроэкономических исследований Министерства экономического развития Российской Федерации А. В. Топилин, заведующая кафедрой «Социальная статистика и демография» Российского государственного социального университета О. Д. Воробьева.
В декабре 2010 года подписано Соглашение о взаимодействии между Межпарламентской Ассамблеей государств – участников Содружества Независимых Государств и Евразийской группой по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
Музей истории парламентаризма в России
В 2010 году продолжалась работа по сбору материалов и формированию выставочной экспозиции «Парламентаризм: история и современность» (атриум Таврического дворца). Разработаны концепция и дизайн-проект выставки «Народы Российской империи: первый парламентский опыт» (планируется разместить в зале № 18 Таврического дворца). В июне 2010 года все необходимые документы по данной выставке были отправлены в Межгосударственный фонд гуманитарного сотрудничества государств – участников СНГ с целью получения финансовой поддержки. В декабре 2010 года была подготовлена и проведена ежегодная научная конференция «Таврические чтения 2010», посвященная актуальным проблемам истории парламентаризма. В конференции приняли участие ученые из Минска, Киева, Баку, Челябинска, Перми, Москвы, Санкт-Петербурга. Молодежная секция конференции объединила студентов образовательных учреждений Санкт-Петербурга (Российская Федерация) и США. По итогам конференции «Таврические чтения 2009» были подготовлены к печати два сборника, один из них посвящен актуальным проблемам истории парламентаризма (выпущен в 2010 году), второй – истории Таврического дворца (будет выпущен в мае 2011 года).
На регулярной основе проводились экскурсии для гостей МПА СНГ, школьников, представителей различных организаций, для старшеклассников и студентов, а также интерактивные занятия и ролевые игры по истории парламентаризма. Налажено сотрудничество с Центром «Инновации» (Санкт-Петербургская региональная общественная организация по работе с детьми и молодежью). Совместно с данной структурой был осуществлен ряд проектов по работе с детьми. Постоянно ведется работа в архивах и библиотеках Санкт-Петербурга по выявлению материалов, связанных с деятельностью Государственной Думы Российской империи. Большое внимание уделялось формированию фондов Центра истории парламентаризма.
Информационное обеспечение
Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ
В 2010 году пресс-службой Секретариата Совета МПА СНГ подготовлено более 500 информационных сообщений, включая анонсы мероприятий Межпарламентской Ассамблеи СНГ, проведено 112 пресс-конференций и брифингов с участием руководства Межпарламентской Ассамблеи СНГ и парламентариев стран Содружества. Мониторинг федеральных и региональных средств массовой информации показал, что вышло 2450 публикаций, посвященных деятельности Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.
Для освещения мероприятий МПА СНГ были привлечены представители 24 телеканалов. В их числе МГТРК «МИР» (международный), 11 зарубежных: «5-канал» (Украина), РТРК «Казахстан», телеепнпл «Хабар» (Казахстан), «Столичное телевидение» (Астана, Казахстан), TVM, ДТРП, ЗАО «Второй национальный канал», Национальная государственная телерадиокомпания Республики Беларусь («Первый канал)», НТН, «Телеканал NIT», ТРК «Украина», два телеканала Молдовы, а также восемь российских федеральных телеканалов: «Первый канал», каналы «Россия-1», «Россия-24», канал «Культура», «ТВЦ», телеканал РЕН ТВ, телекомпания «Эхо», «Пятый канал» и восемь региональных телеканалов: «НТВ-Санкт-Петербург», «РЕН ТВ-СПб», «Вести Санкт-Петербург», «ТРК «Петербург» - Пятый канал» (городской), СТО, ЛОТ, ТРК «Кириши», телекомпания «Ореол-ТВ» (Гатчина), Кингисеппское телевидение «Ям ТВ» и МУП «Кингисеппское радио».
Мероприятия МПА СНГ освещались телеоператорами и фотографами пресс-служб парламентов государств – участников СНГ. На территории Таврического дворца телеканалами «Россия 1» и СТО были развернуты передвижные спутниковые станции (ПСС), осуществлялись прямые включения с мест событий.
Информационную поддержку мероприятиям МПА СНГ оказали ведущие радиостанции и информагентства. В их числе радиостанции: «Голос России», «Радио России», «Маяк», «Радио “Петербург”», «Радио Балтика», «Дорожное радио», «Авторадио», «Эльдорадио», «Немецкая волна», радио «Эхо Москвы» в Санкт-Петербурге» и 20 информагентств: «Балтийское информационное агентство», «Балтийские деловые ведомости», «Интерфакс», ИТАР-ТАСС, «РосБизнесКонсалтинг», «Росбалт», REGNUM, РИА «Новости», «Фонтанка.ru», «Bloomberg», «France-Presse», «Reuters», «Assouated Press», «Агентство “Хабар”», «Казинформ», «Укрiнформ», «АзерТАдж», «Агентство “Молдпресс”», «Белорусское телеграфное агентство», агентство «The First News».
По материалам пресс-релизов вышли публикации в следующих печатных изданиях: «Ведомости», «Российская газета», «Парламентская газета», «КоммерсантЪ», «Деловой Петербург» «Российская газета», «Вечерний Петербург», «Невское время», «Вести», «Айастани Анрапетутюн» (Армения), «Егемен Қазақстан», «Единая Россия», газета «Пограничник», газета «Россiя», газета «Россия», газета «Экология Балтики», газета «Социальная политика», газета «Эхо» (Азербайджан), журналы «Транспорт Российской Федерации», «Российская миграция», «Консул», «Защита и безопасность», «Пограничник Содружества», «Светский Петербург» и др.
Велась большая работа по освещению мероприятий, проводимых по инициативе парламентов стран СНГ, международных организаций – партнеров Межпарламентской Ассамблеи СНГ: международной парламентской конференции, посвященной председательству Республики Казахстан в ОБСЕ, «ОБСЕ и СНГ: новые возможности и перспективы», выставки-презентации Смоленской области (Российская Федерация), четвертой детской Таврической ассамблеи, детской Пасхальной ассамблеи, 46-го заседания Экономического совета Содружества Независимых Государств, заседания Экспертного совета МПА СНГ – Регионального содружества в области связи. По итогам мероприятий подготовлены фото- и видеоархивы.
Все аспекты работы Межпарламентской Ассамблеи СНГ за 2010 год оперативно отражались на официальном сайте – было размещено 252 текста. Сайт МПА СНГ существенно пополнился фотографиями (разделы «Фотогалерея», «Актуальные темы»), другими материалами (разделы «Международный институт мониторинга развития демократии, парламентаризма и соблюдения избирательных прав граждан государств — участников МПА СНГ», «Издания», «Капелла “Таврическая”»).
Во время проведения тридцать пятого пленарного заседания Межпарламентской Ассамблеи СНГ, пленарного заседания международной парламентской конференции, посвященной председательству Республики Казахстан в ОБСЕ, «ОБСЕ и СНГ: новые возможности и перспективы», пленарного заседания третьего международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» впервые была опробована практика on-line трансляции; анонс и ссылка на трансляции размещались на сайте МПА СНГ.
Редакционно-издательская деятельность
В 2010 году подготовлены и изданы три номера журнала «Вестник Межпарламентской Ассамблеи», три номера на русском языке и два номера на английском языке «Информационного бюллетеня». Среди наиболее значимых публикаций «Вестника Межпарламентской Ассамблеи» за 2010 год — материалы тридцать третьего (3 декабря 2009 года) и тридцать четвертого (7 апреля 2010 года) пленарных заседаний Межпарламентской Ассамблеи государств — участников СНГ; торжественного заседания, посвященного 220-летию Таврического дворца (3 декабря 2009 года); Международной парламентской конференции, посвященной 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов (7 апреля 2010 года); международной парламентской конференции «Будущее европейской безопасности» (8 апреля 2010 года), организованной Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ и Парламентской Ассамблеей Совета Европы; международной конференции «О законодательном опыте противодействия коррупции» (19 февраля 2010 года); третьего Невского международного экологического конгресса (14 мая 2010 года), подготовленного Межпарламентской Ассамблеей государств — участников СНГ, Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации при поддержке Правительства Российской Федерации.
Развитие материально-технической базы
В 2010 году Секретариатом Совета МПА СНГ проведена большая работа по обеспечению сохранности зданий, переданных МПА в оперативное управление Правительством Российской Федерации.
Своевременное финансирование позволило провести все необходимые работы, прежде всего по сохранению уникального архитектурного памятника – Таврического дворца.
С учетом экстремальных погодных условий начат реставрационный ремонт кровли и чердачных помещений дворца с применением современных экологических тепло- и пароизоляционных материалов. Выполнена реставрация каменной ограды вдоль Таврической улицы, укреплены фундаменты, воссозданы все декоративные элементы. Отреставрирована чугунная ограда Парадного двора. Завершена программа по реставрации фасадов Таврического дворца, начатая в 2009 году. Завершаются пуско-наладочные работы системы вентиляции и кондиционирования Думского зала с установкой оборудования с наилучшими шумовыми характеристиками, а также позволяющее снизить энергопотребление. Начинается реализация большого проекта – благоустройство всей площади царского сада Таврического дворца.
Завершена реконструкция здания Секретариата по Шпалерной улице, дом 53, литера «Б». Введены в строй крытая автостоянка на 26 легковых автомобилей с мойкой и возможностью технического осмотра, а также конференц-зал и зал для организации выставки, оснащенные современным звуковым светотехническим и компьютерным оборудованием.