Программа и методические указания по курсу истории новейшего времени стран европы и северной америки учебно-методическое пособие для студентов и аспирантов факультета гуманитарных и социальных наук

Вид материалаПрограмма

Содержание


Европейский Союз (ЕС).
Подобный материал:
1   2   3   4
Албания. Весной 1992 г. после 45–летнего правления коммунистической партии на президентский выборах побеждает оппозиционная Демократическая партия во главе с Сали Беришей. Начало рыночных преобразований сопровождалось резким усилением социально-экономического хаоса в стране и нарастанием протеста против социальной несправедливости. Движение «обманутых вкладчиков» привело к массовым беспорядкам и народному восстанию в стране, в результате которого к власти пришел лидер Социалистической партии Пандели Майко, который энергично поддержал косовских албанцев и выступил за всестороннее сотрудничество с НАТО. В конце 90-х гг. Албания продолжала оставаться на задворках европейской экономики, а нерешенность политических проблем грозит «Стране орлов» новой гражданской войной.

Болгария. Болгария рассталась с коммунистическим прошлым 10 ноября 1989 г., когда в стране был совершен бескровный переворот, получивший, как и в Чехословакии, название «бархатной революции». В январе 1990 г. Болгарское национальное собрание проголосовало за отмену монополии коммунистов на власть, а Тодор Живков, правивший страной в течение 35 лет, был снят со своих постов и арестован за нарушение законов и злоупотребление властью. С тех пор у власти сменилось девять правительств, а главными соперниками на выборах становились представители двух крупнейших политических сил – Болгарской социалистической партии (бывшей коммунистической) и Союза демократических сил. Главные черты современной Болгарии – отсталая экономика, разрушенное сельское хозяйство, незавершенные реформы, мучительная и во многом несправедливая приватизация, коррупция в высших эшелонах власти, растущая безработица м абсолютно разуверившийся народ, чей жизненный уровень намного ниже, чем в соседних странах. Особое недовольство населения вызывает серьезное сокращение всяческих связей с Россией. Так, например, если в 1989 г. товарооборот между двумя странами достигал 15 млрд. долл., то в 1999 г. он составил чуть более 1 млрд. Президент Болгарии Петр Стоянов и премьер-министр Иван Костов поддержали агрессию НАТО на Балканах и добиваются вступления страны в экономические и военно-политические структуры Запада.

Венгрия. В конце 80-х гг. венгерский парламент принимает закон, разрешающий формирование в стране новых политических партий и намечает переход к рыночной экономике. В стране провозглашено создание новой республики. Новая конституция (октябрь 1989 г.) гарантирует многопартийность и демократическое устройство страны. Одновременно были избраны новые органы власти, с самого начала провозгласившие своей целью вступление в НАТО и Европейский Союз. Таким образом, Венгрия с первых дней независимого существования стала проводить откровенно прозападную политику, а президент страны Арпад Генц выступил активным сторонником западноевропейской интеграции и агрессии НАТО в Югославии. К концу 90-х гг. Венгрия стала наиболее рьяным проводником политики НАТО и ЕС в регионе Восточной Европы, а ее связи с Россией практически сошли на нет.

ГДР. В конце 80-х гг. в Восточной Германии создается оппозиционная политическая группа Новый Форум, выступившая с резкой критикой правящего режима. По всей стране проходят массовые демонстрации с требованием немедленного проведения социально-экономических и политических реформ. Руководитель ГДР Э. Хонеккер и все правительство уходит в отставку. В ноябре 1989 г. новое руководство ГДР объявляет об открытии границы с Западной Германией, что немедленно приводит к разрушению Берлинской стены (9 ноября 1989 г.). В марте 1990 г. на первых свободных выборах в ГДР 48% избирателей поддерживают политическую организацию «Союз за Германию», происходит быстрая смена правительства и 3 октября 1990 г. Германская Демократическая Республика прекратила существование, объединившись с ФРГ.

Польша. В конце 80-х гг. в Польше развернулась всеобщая забастовка рабочих кораблестроительных заводов, вызвавшая массовые аресты среди руководителей профсоюзного движения, и в особенности независимого профсоюза «Солидарность». Руководитель «Солидарности» Лех Валенса впервые после запрещения профсоюза в 1981 г. провел переговоры с польскими властями и подписал в марте 1989 г. Соглашение о проведении политических и экономических реформ в стране. Вскоре польские власти разрешили легальную деятельность независимого профсоюза «Солидарность» и Римско-католическая церкви, но остановить наступление революционных сил они уже не могли. Формируется новое правительство Польши во главе с представителем «Солидарности» Т. Мазовецким, а в декабре 1990 г.. первым президентом свободной Польши стал победивший с огромным преимуществом на выборах лидер «Солидарности» Лех Валенса. Одновременно правительство Польши принимает самую жесткую из всех стран Восточной Европы программу социально-экономических преобразований.

«Шоковая терапия» Л. Бальцеровича принесла стране определенные результаты, но оказалась настолько непопулярной среди населения, что во время президентских выборов 1995 г. победу одержал бывший коммунист А. Квасневский. Новое правительство продолжило жесткий курс реформ, что вызвало дальнейшее обострение социальной напряженности в стране. Так, например, в начале 1999 г. всю страну охватили крестьянские волнения, в ходе которых выдвигались лозунги реформы аграрной политики государства и защиты местных производителей от дешевого импорта из-за рубежа. Крестьянские профсоюзы блокировали всю страну и заявили, что не допустят разрушения национального сельского хозяйства. Лидеры оппозиционных сил дали понять непопулярному правительству Ежи Бузека, что поляки устали от реформ и требуют отказа от наиболее одиозных принципов «шоковой терапии». Критике подверглась также политика Польши на сближение с Западом в ущерб традиционно сложившимся отношениям с соседней Россией и другими странами Восточной Европы, товарооборот с которыми сократился за последние годы на 60 %. Тем не менее Польша вместе с Чехией и Венгрией вступила в НАТО и успешно завершает подготовительный период для полноценного присоединения к ЕС.

Румыния. В декабре 1989 г. румынская полиция и отдельные армейские части расстреляли массовую демонстрацию в румынском городе Тимишоаре, в результате чего пострадало несколько сотен человек. Напуганный массовыми беспорядками Н. Чаушеску вводит в стране чрезвычайное положение, однако вскоре сам диктатор был схвачен и казнен вместе с супругой. Фронт национального спасения (ФНС) формирует временное правительство и отменяет коммунистическое правление.

В мае 1990 г. в Румынии проходят первые за послевоенную историю страны свободные выборы, на которых ФСН получает две трети мест в парламенте, а президентом страны становится Ион Иллиеску. Новое правительство отменило все старые законы, провозгласило принцип политического плюрализма, правового государства и рыночной экономики. Одновременно возрождаются старые политические партии – Национал-цэрэнистская, Национал-либеральная и Социал-демократическая. В это же время в Румынии начинается массовое движение шахтеров, которые неоднократно вмешивались в политические процессы, придавая им желаемый для себя характер.

В ноябре 1996 г. на выборах победила Демократическая конвенция Румынии (ДКР) во главе с Петре Романо и Эмилем Константинеску. Экономические реформы последних лет отбросили страну на последнее место в Восточной Европе. Неэффективная приватизация, массовая коррупция и распад экономики вызвали новый всплеск забастовочного движения. Новый премьер-министр Мугур Исэреску поставил задачу добиться скорейшего вступления Румынии в ЕС, однако состояние национальной экономики не позволяет решить эту задачу в ближайшем будущем. Шахтеры Долины Жиу по-прежнему остаются наиболее влиятельной политической я. силой в стране, а их регулярные походы на Бухарест могут сорвать процесс либерализации румынской экономики.

ЧССР. В Чехословакии общественно-политический кризис начался в конце 1989 г., когда по всей стране прошли массовые демонстрации в память о 25-летней годовщине самосожжения Яна Палаха, протестовавшего против ввода советских войск в ЧССР. Полиция жестоко подавила эти выступления и произвела массовые аресты. В числе прочих в тюрьму был заключен и известный диссидент Вацлав Гавел, которому вменялось в вину подстрекательство к беспорядкам и неповиновение властям. В декабре 1989 г. на президентских выборах В. Гавел избран президентом Чехословакии, что положило начало так называемой «бархатной революции», навсегда покончившей с ненавистным коммунистическим режимом в стране. В июне 1990 г. на парламентских выборах триумфальную победу одержал антикоммунистический Гражданский форум, что окончательно подвело черту под коммунистическим прошлым.

В январе 1993 г. произошел распад Чехословакии на два суверенных государства – Чехию и Словакию. Первым президентом Словакии стал Михаил Ковач, однако вся власть в стране до конца 90-х гг. оставалась в руках премьер-министра В. Мечияра. В 1999 г. на очередных президентских выборах победу одержал Рудольф Шустер, руководитель Партии общественного согласия, а в прошлом – видный деятель коммунистической партии. Новые власти заявили о стремлении продолжить социально-экономические реформы и добиваться вступления страны в ЕС и НАТО.

Югославия. В январе 1990 г. компартия Югославии отказалась от монополии на политическую власть в стране и провозгласила переход к рыночной экономике. В то же время правительство Югославии направляет в автономный округ Косово войска с целью положить конец противостоянию между этническими албанцами и сербским властями. В сентябре этого же года сербская Скупщина лишает Косово статуса автономного округа. Начало массового выступления косовских албанцев за отделение от Югославии. На первых свободных выборах в Югославии президентом был избран лидер Сербской социалистической партии С. Милошевич. В Словении по время проведения плебисцита высказались за выход республики из состава Югославии и создание независимого государства. (23 декабря 1990 г.). В марте 1991 г. сербское правительство приостанавливает действие конституции в области Косово и запрещает использование албанского языка в официальных документах.

В мае 1991 г. Президиум Скупщины Югославии предоставляет особые полномочия Югославской национальной армии для проведения военных действий в Хорватии.. Тем самым был фактически отменен государственный контроль над действиями армейского командования, что привело к усилению военного конфликта и нарушения законности. В сентябре 1991 г. Македония провозглашает себя независимой республикой. В октябре за ней последовала союзная республика Босния и Герцеговина. Страны ЕЭС принимают решение о введении немедленных торгово-экономических санкций против Югославии и о прекращении работы мирной конференции.

В начале 1992 г. в Хорватии и других республиках бывшей Югославии начинается размещение миротворческих сил ООН. Мировое сообщество квалифицирует проводимые сербами этнические чистки (насильственное выселение из мест проживания косовских албанцев, хорватов и боснийцев как военные преступления. Совет безопасности ООН создает Трибунал для расследования преступлений на территории бывшей Югославии, первый международный трибунал после Нюрнбергского. В сентябре 1995 г. в Женеве члены «Контактной группы» подписывают соглашение от основных принципах заключения мирного договора между воюющими сторонами в Боснии, однако в последующие дни наступление мусульман против сербов продолжилось, что привело к уменьшению контролируемой ими территории.

В ноябре 1995 г. на американской военной базе в Дейтоне начались мирные переговоры между представителями воюющих сторон в Боснии и Герцеговине. Дейтонские соглашения заложили основы мирного урегулирования на Балканах. Вскоре миротворческие силы ООН были заменены регулярными войсками НАТО.

Весной и летом 1999 г. войска НАТО без санкции ООН начинают массированные бомбардировки территории Югославии под предлогом «принуждения к миру» и прекращения кровопролития. Военная операция продолжалась несколько месяцев и привела огромным разрушениям и гибели тысяч людей с обеих сторон. В результате этой акции автономный край Косово фактически отделился от Сербии и превратился в полукриминальное государство, полностью находящееся в руках формально распущенной Армии освобождения Косово.

Белградская оппозиция режиму С. Милошевича стала проводить бессрочные акции протеста и требовать демократических преобразований, а Черногория - последняя союзница Сербии – фактически стала независимым от Белграда государством. В октябре 2000 г. в Сербии прошли президентские выборы, победу на которых одержал представитель оппозиционных сил Воислав Коштуница. Выборы сопровождались массовыми выступлениями противников С. Милошевича, протестующих против фальсификации итогов выборов со стороны правящего режима.

Не менее сложной остается ситуация в Хорватии. После смерти в декабре 1999 г. «отца нации», как последнее время называли бессменного президента этой республики Ф. Туджмана, Хорватия судорожно пытается перейти от национализма и автаркии к демократическим формам правления, повернуться лицом к процветающему Западу и присоединиться к его экономическим и военно-политическим структурам.

Таким образом, в 90-е гг. прекратило существование некогда единое социалистическое содружество в Европе. В конце марта 1991 г. было объявлено о роспуске Организации Варшавского Договора и примерно в то же время был распущен Совет Экономической Взаимопомощи. В апреле 1991 г. в Лондоне был образован Европейский банк реконструкции и развития для оказания экономической и финансовой помощи странам Восточной Европы и бывшего Советского Союза, а вскоре после этого почти все страны этого региона заявили о стремлении как можно скорее войти в ЕС и НАТО. Учитывая все сложности социально-экономического развития в регионе, страны ЦВЕ создали в 90-е гг. собственную экономическую группировку, состоящую из 12 членов (Австрия, Венгрия, Болгария, Польша, Румыния, Чехия, Словакия, Словения, Хорватия, Германия, Италия и Украина). На последнем седьмом саммите в Будапеште (апрель 2000 г.) ими были подведены итоги экономического развития в ХХ в. и определены задачи на третье тысячелетие. В целом переходный период в странах Восточной Европы к концу 90-х гг. практически завершен, хотя волна экономического кризиса 1997-1998 гг. отбросила их развитие на уровень начала десятилетия.

Европейский Союз (ЕС). Важные перемены произошли в 90-е гг. в жизни стран ЕС. В октябре 1990 г. в Риме была проведена встреча на высшем уровне представителей ЕЭС, которые почти единогласно (за исключением Великобритании) проголосовали за переход ко второму этапу создания экономического и валютного союза и введение единой европейской валюты. В декабре следующего года в Голландии был подписан Маастрихтский договор о создании более тесного экономического и политического союза в Западной Европе. Этот документ стал основой нового этапа экономической интеграции западноевропейский стран и преобразовал ЕЭС в ЕС. Тогда же были выработаны основные критерии участия в этой организации других стран. Новые кандидаты на вступление в ЕС должны иметь довольно низкий уровень инфляции, невысокий государственный долг (не более 3% от ВВП), низкие процентные ставки и готовность девальвировать национальную валюту перед вступлением в ЕС. В марте 1994 г. в ЕС вступают Швеция, Финляндия, Австрия и Норвегия, а вскоре после этого заявки на вступление в ЕС подают десять стран ЦВЕ – Венгрия, Польша, Чехия, Румыния, Словакия, Болгария, Словения, Латвия, Эстония и Литва.

В июне 1997 г. Комиссия ЕС (КЕС) приняла «Повестку дня 2000 года», в которой подробно анализируются перспективы расширения ЕС и определяются страны первого эшелона (Польша, Венгрия, Чехия, Словения, Кипр и Эстония). Переговоры с указанными кандидатами уже ведутся с 1998 г. и близки к завершению.

О характере стоящих перед странами Евросоюза проблем можно судить по итогам Лиссабонского чрезвычайного саммита ( март 2000 г.), на котором 15 представителей ЕС во главе с председателем «Европейского правительства» Романо Проди обсуждали вопросы занятости, экономического и социального развития, технологического прогресса и другие. Была поставлена задача в кратчайшие сроки преодолеть технологическое и информационное отставание ЕС от США, и также решить давно наболевшую проблему безработицы (15 млн. чел.) и бедности (18% населения ЕС). Однако есть все основания утверждать, что адаптация социальной модели ЕС и европейской экономики к жестким требованиям глобализации будет весьма болезненной и продолжительной.

Социнтерн. Не менее важные перемены прошли за последнее десятилетие в стане международной социал-демократии. Еще в 1989 г. в Стокгольме на ХVШ конгрессе Социнтерна был принят целый пакет новых программных документов, определивших развитие социал-демократического движения на многие годы вперед. В «Декларации принципов» были закреплены традиционные ценности социал-демократии и определены первостепенные задачи на новое десятилетие – интернационализация экономики, широкий доступ к информации и новым технологиям, расширение сотрудничества между различными странами, охрана окружающей среды, обеспечение прав человека и социальной справедливости и т.д.

Итоги развития социал-демократического движения за последние годы были подведены на состоявшемся в Париже в конце 1999 г. ХХI конгрессе Социнтерна. На нем присутствовали 143 делегации из 170 входящих в эту организацию партий, включая 12 глав государств и правительств. На конгрессе разгорелась дискуссия между приверженцами традиционного “демократического” социализма и сторонниками “третьего пути” из Германии и Великобритании. В конце концов был найден компромисс на основе принципов солидарности и социальной справедливости, что и было зафиксировано в Парижской декларации.

В марте 2000 г. в Брюсселе прошла конференция Социнтерна, на которой было принято возвание к главам государств и правительств Запада приступить к списанию долгов наименее развитых стран, оказать помощь голодающим народам Африки и начать всемирную кампанию по борьбе с бедностью. Кроме того, было принято решение поддержать право мирового сообщества на вмешательство по гуманитарным причинам в тех случаях, когда недемократические режимы нарушают права человека.