Безопасность на основе сотрудничества в восточной азии и конфликт из-за островов южно-китайского моря

Вид материала

Диссертация

Содержание В третьей

Подобный материал:

• Чан Чьюнг Тхюн Территориальные конфликты в Южно-китайском море, 943.34kb.
• Памятка для туристов по Географическое положение: Малайзия, 291.26kb.
• Официальное название страны и географическое положение, 43.67kb.
• Малайзия Памятка для туриста Географическое положение, 51.64kb.
• Этнология Восточной Азии», «Культура, литература, 364.11kb.
• 3. новые индустриальные страны юго-восточной и восточной азии, 57.8kb.
• Страна в Восточной Азии, занимает Корейский п-ов, прилегающую к нему часть материка, 228.17kb.
• Страна в Восточной Азии, занимает Корейский п-ов, прилегающую к нему часть материка, 439.32kb.
• Искусство юго-восточной азии, 817.65kb.
• Этнология Восточной Азии; История стран Азии и Африки кореквизиты: История стран Восточной, 410.35kb.

В этом контексте особое внимание автор уделяет рассмотрению экономических, политических и военно-стратегических факторов, определяющих значимость акватории Южно-Китайского моря для восточноазиатских стран.

Экономические факторы носят разноплановый и многомерный характер. Во-первых, в различных участках Южно-Китайского моря сосредоточены крупные месторождения полезных ископаемых, прежде всего, нефти и природного газа. Во-вторых, мелководье архипелага Спратли служит для рыбаков многих стран одним из основных районов промысла. Наконец, в-третьих, в Южно-Китайском море находятся богатые залежи минералов, благородных и редких металлов, а на Парасельских островах – обильные запасы органических удобрений. Соответственно, Южно-Китайское море является перспективным районом экономической деятельности восточноазиатских стран.

Политическое значение Южно-Китайского моря определяется прохождением через его акваторию и проливы оживленных путей коммерческого судоходства. В частности, воды Южно-Китайского моря «пропускают» 80 % внутрирегиональной торговли, а Малаккский пролив – значительную часть нефтеимпорта Китая, Японии и Южной Кореи, объемы которого с каждым годом возрастают.

Наконец, Южно-Китайское море играет заметную роль в поддержании военно-стратегической стабильности в регионе. Оно является одним из основных «связующих звеньев» между силами передового базирования ВМС США, дислоцированными в Северо-Восточной Азии и Юго-Восточной Азии, а проливы – между американскими военно-морскими базами и пунктами стратегического назначения в Тихом и Индийском океанах.

Таким образом, характер экономических и политических процессов, проходящих в Восточно-Азиатском регионе, во многом зависит от развития обстановки в Южно-Китайском море. В таких условиях противоречия из-за отдельных островов архипелага Спратли провоцируют эскалацию «традиционных» и «нетрадиционных» угроз безопасности.

Первые имеют «экономическое» и «военно-политическое» содержание. Например, отсутствие согласия относительно принадлежности некоторых островов и рифов и, соответственно, омывающих их вод, создает препятствия деятельности нефтяных компаний и рыбаков стран региона. Пристального внимания заслуживает и иной фактор – активизация политики Китая в отношении архипелага может со временем инициировать значительные перемены военно-стратегического характера, и Южно-Китайское море станет одним из районов столкновения американо-китайских интересов.

Из «нетрадиционных» угроз следует особо выделить контрабанду, браконьерство, загрязнение окружающей среды, пиратство и морской терроризм, противодействие которым требует коллективных усилий.

В ТРЕТЬЕЙ главе «История конфликта до окончания холодной войны» автор проводит ретроспективу проблемы.

В частности, было важно выяснить, насколько целенаправленными и последовательными были мероприятия, проводимые Китаем и Вьетнамом в отношении архипелагов с древнейших времен до середины XIX века.

Упоминания об островах Южно-Китайского моря содержатся во многих китайских и вьетнамских источниках эпох древности, средневековья и нового времени. Вместе с тем, их трактовка историками двух стран совершенно разная.

В основе позиции Китая лежит тезис об «открытии» архипелагов, их хозяйственном освоении и включении в состав государственных границ. Согласно китайской версии, это произошло в конце VIII – начале IX вв., после чего власти страны установили на некоторых островах знаки суверенитета. При этом китайские историки особо подчеркивают, что Вьетнам, номинально являвшийся вассалом Китая, «по определению» не мог проводить самостоятельную политику в отношении даже отдельных островов и рифов, не говоря об архипелагах в целом.

Важным аргументом Пекина является и то, что в середине-конце XIX века Великобритания, Франция и Япония, стремившиеся к территориальным приобретениям, не стали «отторгать» от Китая острова Южно-Китайского моря. И действительно, положения франко-китайской конвенции о границе (26 июля 1887 г.) в целом соответствует позиции Китая.

В противовес китайской версии «открытия» архипелагов, основой аргументации Вьетнама служит тезис об осуществлении там непрерывной хозяйственной деятельности. Вьетнамцы и в самом деле проводили такие работы на Парасельских островах в конце XVIII – первой половине XIX вв. Вместе с тем, добыча гуано и иные мероприятия носили «разовый» характер, а в середине XIX века, когда начались войны с Францией, вьетнамские власти их свернули.

С начала XX века до японской агрессии в Восточной Азии формально на архипелаги Южно-Китайского моря претендовали Китай и Франция как правопреемница притязаний Вьетнама. Характер китайской политики не претерпел существенных изменений – мероприятия, проводимые цинскими и впоследствии гоминьдановскими властями, продолжали осуществляться «от случая к случаю», и во второй половине 1930-х гг. в очередной раз оказались свернуты. А интересы Франции были нацелены лишь на острова Спратли – колониальная администрация Индокитая направила несколько экспедиций к западной оконечности архипелага, разместила гарнизоны на некоторых островах, а летом 1933 г. официально заявила об оккупации девяти наиболее крупных из них.

После начала войны на Тихом океане все острова Южно-Китайского моря оказались под контролем Японии, превратившей наиболее выгодно расположенные в пункты стратегического назначения своих ВМС. После капитуляции Японии оба архипелага вновь стали бесхозны. Это подтолкнуло Францию и Китай к активности, и в конце 1946 – начале 1947 гг. их власти направили к архипелагам несколько экспедиций. Однако начало войны Франции против ДРВ и возобновление гражданской войны в Китае вновь сконцентрировали внимание руководителей обеих стран на более важных приоритетах, и все мероприятия в отношении островов Южно-Китайского моря были свернуты.

В целом, анализ шагов, проводимых властями Китая и Вьетнама, подталкивает к выводу, что обе страны ограничивались «разовыми» мероприятиями, направленными исключительно на «демонстрацию» своего присутствия на отдельных островах, чем разработали и пытались воплотить в жизнь целенаправленную государственную политику в отношении архипелагов.

Далее следует анализ эволюции конфликта с начала 1950-х по конец 1980-х гг.