Geum.ru

Северный кавказ: профилактика конфликтов редакционная коллегия

Вид материалаДокументы

Содержание


Согласно официальным данным
По расчетным данным
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   15

_________________________________________________________________

* ОПН – общий прирост населения, ЕПН – естественный прирост населения, МПН – миграционный прирост населения.


Отметим, что за межпереписной период 1979–1989 годов численность русских в республиках Северного Кавказа сократилась всего на 53 тыс. чел., или на 4% (В Приложении приведена динамика численности русских и населения других этносов, проживающих в указанных республиках, по данным Всесоюзных переписей населения 1959, 1970, 1979 и 1989 годов и Всероссийской переписи 2002 года).

В действительности же сокращение численности русского населения республик Северного Кавказа в указанный период было более значительным. Не исключено, что в некоторых из этих республик численность русских в ходе Всероссийской переписи населения 2002 года из «политических» соображений республиканского руководства была завышена, в ряде республик – значительно. Как, впрочем, была завышена из «политико-экономических» соображений местных чиновников и численность всего населения отдельных северокавказских республик. О явном завышении в ряде указанных республик численности титульного населения, а через него и всего населения этих республик, много писали и говорили эксперты-демографы уже сразу же после публикации предварительных результатов Всероссийской переписи населения 2002 года, но федеральный центр никак не реагировал на «допущенные при проведении переписи ошибки». Отметим, что в 2007 году Счетная палата РФ вынуждена была поставить перед руководством страны вопрос о том, что численность населения в ряде субъектов страны, в частности в Чечне и Ингушетии, является завышенной99.

Согласно официальным данным, численность титульного населения в северокавказских республиках увеличилась за межпереписной период 1989–2002 годов на 51% (!?), или на 1784 тыс. чел. (с 3516 тыс. до почти 5300 тыс. чел.), а их удельный вес в численности всего населения республик вырос при этом с 66 до 80%. Напомним, что численность же русских в рассматриваемых республиках за указанный период уменьшилась, по официальным данным, на 27%, или на 364 тыс. чел. (с 1360 тыс. до 996 тыс. чел.). Согласно же экспертным оценкам, рассчитанным по материалам ежегодных учетов естественного и миграционного движения населения в 1989–2002 годы, численность русских в республиках Северного Кавказа уменьшилась на 415–420 тыс. чел., или на 31% – до 940–945 тыс. чел. Удельный вес русских в численности всего населения этих республик сократился за указанный период с 26 до порядка 15–12%. Отметим, что численность всего славянского населения в северокавказских республиках за период 1989–2002 годов сократилась, по официальным данным, более чем на 405 тыс., или на 28% (с 1434,6 тыс. до 1029,4 тыс. чел.), по экспертным оценкам – на 445–450 тыс. чел., или на 31% – до 985–990 тыс. чел.

Русское население республик Северного Кавказа расселено в основном в городах, прежде всего в столицах. Удельный вес горожан в численности русского населения этих республик в 2002 году составлял в целом 68% – от 27 до 80% (в 1989 году – 75% (от 58 до 85%). Русское сельское население рассматриваемых республик проживает в основном в «русских» районах. В Адыгее – это Гиагинский, Красногвардейский и Майкопский районы, в Карачаево-Черкесии – Зеленчукский, Урупский и Усть-Джегутинский, в Кабардино-Балкарии – Майский и Прохладненский, в Северной Осетии – Моздокский, в Ингушетии – Сунженский, в Чечне – Шелковской и Наурский, в Дагестане – Кизлярский и Тарумовский районы100.

Особенно значительным был в республиках Северного Кавказа в рассматриваемый период процесс сокращения численности русского городского населения – почти на 34%, или на 345,1 тыс. (с 1017,6 тыс. до 672,5 тыс. чел.). За период 1989–2002 годов численность русских в городах Чечни и Ингушетии уменьшилась, по официальным данным, в целом на 94% (на 221,1 тыс. – с 234,7 тыс. до 13,6 тыс. чел.), в Дагестане и Карачаево-Черкесии – соответственно на 31 и 26% (на 43,6 тыс. и 31,1 тыс. чел.), в Северной Осетии и Кабардино-Балкарии – на 16 и 10% (на 24,6 тыс. и 19,4 тыс. чел.), в Адыгее – на 3% (на 5,2 тыс. чел.).

Говоря о сокращении численности русского городского населения северокавказских республик, необходимо отметить, что наиболее значительными темпами этот процесс происходил в столичных городах. Так, например, за рассматриваемый нами период 1989–2002 годов численность русского населения столицы Дагестана г. Махачкала уменьшилась на 36,6%, или на 25,2 тыс. чел. (с 68,8 тыс. до 43,6 тыс. чел.), столицы Северной Осетии г. Владикавказ – на 19,4%, или на 21,7 тыс. чел. (со 112 тыс. до 90,3 тыс. чел.), столицы Кабардино-Балкарии г. Нальчик – на 13,5%, или на 13,7 тыс. чел. (с 102,2 тыс. до 88,5 тыс. чел.), столицы Карачаево-Черкесии г. Черкесск – на 15,2%, или на 11,6 тыс. чел. (с 76,1 тыс. до 64,5 тыс. чел.), столицы Адыгеи г. Майкоп – на 2,1%, или на 2,5 тыс. (со 116,4 тыс. до 113,9 тыс. чел.). Основной составляющей столь значительного сокращения численности русских в городах северокавказских республик явился их миграционный отток.

Численность русского сельского населения в указанных республиках в межпереписной период 1989–2002 годов сократилась в целом на 5,7%, или на 19,5 тыс. чел. (с 341,6 тыс. до 322,1 тыс. чел.). При этом необходимо отметить, что сокращение численности русского сельского населения имело место только в Чечне, Ингушетии и в незначительной степени в Дагестане. В Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии, наоборот, произошло некоторое увеличение численности русского сельского населения – в целом почти на 8,5 тыс. чел. Особо отметим, что рост численности русского сельского населения в этих республиках происходил только за счет миграционного притока. В Адыгее и Северной Осетии численность русского сельского населения за межпереписной период осталась практически неизменной.

Значительный миграционный отток русского населения из республик Северного Кавказа и минусовой показатель его естественного прироста почти в 1,8 раза сократили удельный вес русских в городском населении (с 39% в 1989 году до 22% – в 2002 году) и более чем в 1,4 раза – в сельском населении этих республик (с 13 до 9%).

Основная часть русских и населения других этносов, уезжающих из северокавказских республик, выбирает новым местом жительства (иногда транзитной территорией) соседние «русские» субъекты Северного Кавказа – Ставропольский и Краснодарский края и Ростовскую область. Так, например, миграционный отток населения из Северной Осетии и Кабардино-Балкарии в указанные субъекты страны составил в период 1989–2002 годов соответственно 64 и 84% численности всего миграционного оттока населения этих республики в другие субъекты России. Большая часть русского населения, уезжающего из Дагестана, также выбирает новым местом жительства Ставропольский и Краснодарский края и Ростовскую область. В эти субъекты выехала и значительная часть русского населения, покинувшего в указанный период Чечню и Ингушетию. Следующим по привлекательности регионом для уезжающего из северокавказских республик русского населения является Центральный федеральный округ, в частности г. Москва и Московская область. Миграционный отток населения северокавказских республик в указанные субъекты страны составил в 1989–2002 годы порядка 25–28% всего миграционного оттока населения из этих республик.

По расчетным данным, за последние 5 лет (2003–2007 годы), прошедшие после Всероссийской переписи населения 2002 года, миграционный отток русских из республик Северного Кавказа и продолжающаяся естественная убыль уменьшили численность русского населения в этих республиках на 70–75 тыс. чел (на 7%), при этом на долю миграции пришлось не менее 50 тыс. чел. На 1 января 2008 года численность русских в северокавказских республиках насчитывала порядка 920–925 тыс. чел., а их удельный вес в численности всего населения этих республик – 13%. За этот же период численность всего населения рассматриваемых республик увеличилась, по официальным данным, на 206 тыс. чел., (более чем на 3%), в том числе титульного населения, по расчетным данным, – на 280–285 тыс. чел. (на 5%).

Несмотря на миграционный отток русского населения из республик Северного Кавказа, русские продолжают оставаться основной производительной силой в экономике этих республик. Индекс представленности (ИП)101 русских в численности занятых в экономике Чечни и Ингушетии составлял, по данным Всероссийской переписи населения 2002 года, соответственно 5,5 и 3,8, тогда как ИП чеченцев и ингушей – соответственно 0,8 и 1,1. ИП русских в численности занятого населении Дагестана составлял в указанном году 1,8, ИП дагестанских этносов – около 1,0. В других северокавказских республиках ИП русских в численности населения, занятого в экономике республик, составлял от 1,4 до 1,1, ИП титульного населения этих республик – от 0,8 до 1,1. Еще более существенны различия в ИП русских и титульного населения в индустриальных отраслях экономики рассматриваемых республик.

В 2002 и 2006 годах Северо-Осетинским институтом гуманитарных и социальных исследований Владикавказского научного центра РАН и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (СОИГСИ) были проведены социологические опросы русского населения во всех республиках Северного Кавказа. В ходе первого опроса было опрошено около 1500 чел., в ходе второго – около 1200 чел. Одной из целей исследования было выяснение миграционных установок опрашиваемого населения и причины их обуславливающие.

Результаты проведенных исследований свидетельствуют, что за прошедшие годы удельный вес респондентов, собирающихся уезжать из своих республик, несколько вырос: – с 27% – в 2002 году до 31% – в 2006 году. С 60 до 54% сократился за указанный период удельный вес опрошенных, не собирающихся в ближайшие годы уезжать из своих республик; удельный респондентов, затруднившихся однозначно ответить на вопрос о том, собирается ли он или члены его семьи уезжать в другой субъект страны, остался практически неизменным: 13% – в 2002 году и 15% – в 2006 году. Более всего настроена на отъезд из своих республик молодежь в возрасте 18–24 года. Если в 2002 году среди этой возрастной группы опрошенной молодежи удельный вес желающих уехать составлял почти 32%, то в 2006 году – уже около 39%; у молодежи в возрасте 25–29 лет этот показатель вырос с 26 до 31%. При этом в указанных возрастных группах значительно сократился удельный вес респондентов, не желающих уезжать из своих республик (соответственно с 57 до 52% и с 61 до 49%), и вырос удельный вес опрошенных, затруднившихся дать однозначный ответ о своих миграционных установках на ближайшие годы (соответственно с 11 до 16% и с 13 до 20%).

Опрошенные крайне низко оценивает роль властных структур своих республик, а тем более, федерального центра в решении проблем русского населения (См. табл. 2). Роль властных структур северокавказских республик в решении проблем русского населения, по мнению опрошенных, заметно сокращается. Объясняется это рядом взаимообусловленных факторов экономического и этнополитического характера. С одной стороны, республики Северного Кавказа пытаются выжить в создавшемся в последние полтора-два десятка лет экономическом пространстве. И в этих условиях не до других, хотя и не менее важных проблем, в том числе и значительного оттока нетитульного населения, что скажется негативными последствиями для многих из этих республик уже в ближайшей перспективе. С другой стороны, федеральный центр, «обеспокоенный» проблемами межгосударственной миграции и проблемами возвращения и обустройства в России соотечественников, а еще более увеличением численности населения северокавказских этносов в центральных регионах страны, сознательно не замечает не только самой миграции русского населения из республик Северного Кавказа, но и ее причин и характера.