Доклад грициенко Валерия Федоровича
| Вид материала | Доклад |
- Лебеды Валерия Федоровича, заместителя Мэра города, директора департамента муниципальной, 19.47kb.
- Валерия Вениаминовича Гаевского. Сосновным доклад, 129.63kb.
- Котельники Валерия Ивлева. Валерия представила целую концепцию построения экологического, 95.94kb.
- Марухина Владислава Фёдоровича, доктора исторических наук, профессора мгоги историческое, 24.11kb.
- Заместителя Председателя Федерации профсоюзов рб апокина Валерия Анатольевича: о задача, 925.66kb.
- Орда Валерия Николаевича, Чернова Евгения Ивановича, Журикова Александра Федоровича., 28.23kb.
- Валерия Брюсова «Замкнутые», 13.39kb.
- План Род Романовых. Угнетение Романовых при Борисе Годунове. Возврат из ссылки Романовых., 265.53kb.
- Махалов Сергей Фн-2-2 Доклад по истории, 64.52kb.
- «Сидение царя Михаила Федоровича с боярами в его государевой комнате», 17.12kb.
| 40 | Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях – всего | человек | 2,7 | 3,1 | 3,8 | 4,4 | 4,6 | | |
| | | в том числе: | | | | | | | |
| | | на одного учителя | человек | 7 | 7,5 | 9 | 10,1 | 10,8 | |
| | | на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) | человек | 4,3 | 5,5 | 8 | 8,9 | 9,2 | |
| | 41 | Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: | | | | | | | |
| | | в городских поселениях | человек | 18,4 | 20,2 | 20,3 | 21 | 24 | |
| | | в сельской местности | человек | 8,4 | 9,5 | 9,9 | 10 | 10 | |
| | | VI. Физическая культура и спорт | | | | | | | |
| | 42 | Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | 9,4 | 11,4 | 12,5 | 14 | 16 | |
| | | VII. Жилищно-коммунальное хозяйство | | | | | | | |
| | 43 | Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: | | | | | | | |
| | | непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме | процентов | 79 | 34,1 | 0 | 0 | 0 | |
| | | управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом | процентов | 3,3 | 3,5 | 20 | 20 | 20 | |
| | | управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятием | процентов | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | | управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы | процентов | 14 | 62,4 | 0 | 0 | 0 | |
| | | управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 % | процентов | 14 | 62,4 | 80 | 80 | 80 | |
| | 48 | Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) | процентов | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | |
| | 50** | Доля населения, охваченного организованным сбором и вывозом отходов, в общей численности проживающего на территории населения | процентов | 56 | 60 | 69 | 75 | 80 | |
| | 51** | Наличие полигона твердых бытовых отходов, организованного в соответствии с экологическими и санитарными требованиями | да/нет | нет | да | да | да | да | |
| | | VIII. Доступность и качество жилья | | | | | | | |
| | 55 | Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя - всего | кв. метров | 19,1 | 22,1 | 22,42 | 22,76 | 23,11 | |
| | | в том числе | | | | | | | |
| | | введенная в действие за год | кв. метров | 0,3 | 0,3 | 0,32 | 0,34 | 0,35 | |
| | 56 | Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего | единиц | 418 | 464 | 467,06 | 470,3 | 473,6 | |
| | | в том числе | | | | | | | |
| | | введенных в действие за год | единиц | 2,9 | 2,5 | 3,06 | 3,25 | 3,3 | |
| | 58 | Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет | процентов | 4 | 34 | 40 | 100 | 100 | |
| | | IX. Организация муниципального управления | | | | | | | |
| | 61 | Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципального района) | процентов | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | 62 | Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образования | процентов | 12 | 10 | 15,3 | 16,2 | 16,6 | |
| | 63 | Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов | процентов | 509,4 | 130 | 138 | 139 | 140 | |
| | 65 | Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) | процентов | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | 66 | Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учреждений | процентов | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | 67 | Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства | процентов | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | | в том числе | | | | | | | |
| | | доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственности | процентов | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | 68 | Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) | да (нет) | да | да | да | да | да | |
| | 69 | Среднегодовая численность постоянного населения | тыс. человек | 19,1 | 18,9 | 18,9 | 18,8 | 18,8 | |
| | 70 | Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всего | тыс. рублей | 224597 | 235206 | 144425 | 141437 | 142682 | |
| | | в том числе: | | | | | | | |
| | | на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 16070 | 19151 | 451 | 742 | 242 | |
| | | на образование (общее, дошкольное) | тыс. рублей | 96342 | 93881 | 76898 | 82269 | 81697 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 6124 | 3429 | 157 | 0 | 0 | |
| | | расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. рублей | 67686 | 65025 | 52294,3 | 58160 | 58077 | |
| | | на здравоохранение | тыс. рублей | 17439 | 19048 | 17073 | 19065 | 17997 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 540 | 169 | 156 | 656 | 156 | |
| | | расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. рублей | 8997 | 10929 | 8539 | 8630 | 8371 | |
| | | на культуру | тыс. рублей | 8379 | 8400 | 7121 | 6800 | 6748 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 266 | 349 | 35 | 0 | 0 | |
| | | расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. рублей | 6620 | 6537 | 5940 | 5644 | 5591 | |
| | | на физическую культуру и спорт | тыс. рублей | 115 | 60 | 60 | 60 | 60 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 48 | 33 | 0 | 0 | 0 | |
| | | расходы на оплату труда и начисления на оплату труда | тыс. рублей | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | | на жилищно-коммунальное хозяйство | тыс. рублей | 8094 | 12115 | 0 | 0 | 0 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | 8094 | 11963 | 0 | 0 | 0 | |
| | | расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения | тыс. рублей | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | | расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услуги | тыс. рублей | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
| | | на содержание работников органов местного самоуправления | тыс. рублей | 15088 | 16066 | 12778 | 14891 | 14289 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | в расчете на одного жителя муниципального образования | тыс. рублей | 0,79 | 0,846 | 0,676 | 0,792 | 0,76 | |
| | | на развитие и поддержку малого предпринимательства | тыс. рублей | 1252 | 1005 | 95 | 90 | 80 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | в расчете на одно малое предприятие муниципального образования | тыс. рублей | 50 | 36 | 3 | 3 | 3 | |
| | | в расчете на одного жителя муниципального образования | тыс. рублей | | 0,053 | 0,005 | 0,005 | 0,004 | |
| | | на транспорт | тыс. рублей | 1990 | 4620 | 0 | 0 | 0 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | | 2646 | 0 | 0 | 0 | |
| | | на дорожное хозяйство | тыс. рублей | 19994 | 7947 | 3338 | 0 | 0 | |
| | | из них: | | | | | | | |
| | | бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средств | тыс. рублей | | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Пояснительная записка
к докладу главы администрации Знаменского района Тамбовской области о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района за 2009 год и их планируемых значениях на 3-летний период
Введение
Основная задача органов местного самоуправления – решение вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, а именно: повышение качества жизни населения, реформирование жилищно-коммунального комплекса, увеличения доходной части бюджета, стимулирование инвестиционной деятельности и формирование системы поддержки предпринимательства.
Знаменский район является муниципальным образованием в составе Тамбовской области Российской Федерации на основе Устава (Основного Закона) Тамбовской области. Знаменский район - муниципальное образование, состоящее из одного городского и семи сельских поселений, объединенных общей территорией. Границы территории Знаменского района установлены законом Тамбовской области «Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области». На территории района расположены 1 городской и 40 сельских населенных пунктов. Впервые Знаменский район был образован в 1941 году (в 1963 году был ликвидирован, в 1965 - вновь восстановлен). По оценке областных статистических органов численность населения на 01.01.2010 составила 18,9 тыс. человек, территория - 1102,0 кв.км. Плотность населения составляет 17 человек на 1 кв.км. (на 01.01.2010). Средняя численность сельского населенного пункта - 269 человек (при среднем показателе по Тамбовской области-285 человек). Наиболее крупными муниципальными образованиями на территории района являются Воронцовский, Сухотинский, Покрово-Марфинский сельсоветы. Административный центр района - р.п.Знаменка, численность постоянного населения которого составляет 8,6 тыс. человек. Расстояние до г.Тамбова составляет 52 км. Через район проходят железнодорожная линия Москва-Камышин, федеральные автотрассы Москва-Каспий, Тамбов-Воронеж. На территории района располагается одна железнодорожная станция-Кариан-Строганово-грузовая. Протяженность автомобильных дорог общего пользования составляет 201,05 км, в том числе с твердым покрытием 196,5 км. Густота автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием 178 км на 1000 кв.м., что существенно выше среднеобластного показателя (162 км. на 1000 кв.м.). Все населенные пункты имеют автотранспортную связь с сетью дорог общего пользования, из них 29 -дорогами с твердым покрытием. Знаменский район имеет благоприятные климатические и природные ресурсы, в значительной мере обусловившие специализацию экономической базы. Главный природный потенциал - это плодородные черноземные почвы. Земельный фонд района включает более 110,2 тыс. га, в структуре преобладают сельскохозяйственные угодья (86,9 тыс. га).
Главная достопримечательность Знаменского района - старинная усадьба Загряжских-Строгановых, где в 1812 году родилась будущая жена А.С.Пушкина - Наталья Гончарова. В разное время владельцами усадьбы были С.Г.Строганов - устроитель «школы рисования в отношении к искусствам и ремеслам», позднее получившее название Строгановского училища, затем сын П.С.Строганов, крупный меценат, владелец богатой коллекции картин, часть которой в настоящее время находятся в Тамбовском областном музее.
В данное время в имении расположен Знаменский районный краеведческий музей.
Цели пояснительной записки
К целям пояснительной записки относится оценка эффективности деятельности администрации района по достижению показателей за 2009 год и планируемых значениях на трехлетний период.
Анализ итогов социально-экономического развития района позволяет сделать вывод: в прошлом году сохранились положительные тенденции в экономике и социальной сфере района, обозначившиеся в последние 5 лет, сохранена инвестиционная привлекательность, увеличены доходы консолидированного бюджета.
Несмотря на то, что темпы роста экономических показателей в 2009 году несколько замедлились, в целом положительная динамика сохранилась и прогнозируется последующий рост экономики района, который позволит достигнуть стратегических целей развития района к 2012 году. Основным инструментом успешного развития района является Программа социально-экономического развития Знаменского района на период 2007-2010 годов, а так же Программа комплексного социально-экономического развития района на 2010-2020 годы, разработка и согласование основных параметров которой осуществляется соответствующими структурными подразделениями администрации района в настоящее время. Благодаря наработанному экономическому потенциалу, основу которого составляют около 20 предприятий, устойчиво работающих в различных отраслях экономики и активной инвестиционной политике удалось сохранить стабильность в финансовой сфере района и реализовать намеченные планы.
Промышленными предприятиями района в 2009 году произведено продукции и оказано услуг на 8,5% больше, чем в 2008 году.
Существенную роль в развитии и наращивании экономического потенциала района играет малый бизнес. По состоянию на 1 января 2010 года количество субъектов малого предпринимательства составило 410, или 217 – на 10000 человек населения. Они обеспечивают рабочими местами более 2 тысяч жителей района. Ежегодно растет участие малого предпринимательства в общем финансовом обороте предприятий и организаций района, увеличивается поступление налогов в местный бюджет от предпринимательской деятельности, которое по итогам работы за 2009 год составило 19% в общей сумме собственных доходов.
Активная инвестиционная политика, проводимая администрацией района позволяет решать главную задачу, стоящую перед органами местного самоуправления района - повышение уровня жизни и благосостояния жителей района. В районе закрепилась положительная динамика основных показателей уровня жизни населения, выраженная в росте доходов и заработной платы. В 2009 году доходы на душу населения составили 8065 рублей и увеличились на 7% к 2008 году. Рост заработной платы составил 19%, в том числе в сельском хозяйстве - 24%, в образовании и предоставлении социальных услуг - 10,6%, в здравоохранении-18,7%.
I. Экономическое развитие
(показатели №№ 3-12)
Дорожное хозяйство и транспорт
Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в 2009 году фактически составила 90,3 км. В последующие годы доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием будет увеличиваться ежегодно от 1% до 1,5% за счет принятия в муниципальную собственность уже построенных дорог с твердым покрытием. Наблюдается устойчивая положительная динамика роста данного показателя в плановый период до 2012 года.
Населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющего регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром в районе нет. Достижение данного показателя в 2009 году произошло за счет миграции населения в более крупные населенные пункты, а так же за счет выделения средств из бюджета района для обеспечения пассажирских перевозок. Из бюджета района в 2009 году выделялась субсидия автоперевозчику на покрытие убытков в размере 1029,4 тыс. рублей.
Сельское хозяйство
Сельское хозяйство занимает ведущее место в агропромышленном комплексе района.
Спецификой сельскохозяйственной отрасли района является большое количество мелких и средних крестьянских (фермерских) хозяйств. В 2009 году их количество составило - 86.
В 2009 году возросли объемы применения прогрессивных, ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур, что позволило снизить негативное влияние неблагоприятных погодных условий и выполнить Соглашение, заключенное с администрацией области по производству зерна на 121,3%, по подсолнечнику на 137,8%.
По ряду показателей мы занимаем лидирующее положение в области. Так с каждого гектара получено зерна по 29,4 центнера (по области – 27,5 ц), под солнечника получено по 14,7 центнеров с гектара (по области – 14,1 ц).
В 2009 году прирост валовой продукции к уровню 2008 года составил 2,9 %, общий объем производства оценивается в 1,4 млрд. рублей.
От реализации продукции получено 97 млн. рублей прибыли. Рентабельность сельскохозяйственного производства составила 20%.
В рамках реализации национального приоритетного проекта «Развитие АПК» на введенном в эксплуатацию свиноводческом комплексе ООО «Золотая Нива» сосредоточенно более 5000 голов свиней. В 2009 году было реализовано 692 тонны мяса, что на 115,3 тонны больше планируемого объема производства и в 5 раз превышает уровень 2008 года. В 2009 году было создано 17 новых рабочих мест.
За счет наращивания поголовья в текущем году наполняемость корпусов на свинокомплексе ООО «Золотая Нива» составит 7000 голов и планируется произвести мяса в объеме 1100 тонн. Планируемый совокупный бюджетный эффект при выходе на проектную мощность составит 8,0 млн. рублей.
В результате целенаправленной и слаженной работы сельскохозяйственные предприятия всех форм собственности в 2009 году сработали с прибылью. В 2008 году удельный вес убыточных сельскохозяйственных предприятий в их общем числе составил 87,5%, в 2009 году убыточных сельскохозяйственных предприятий нет.