Валерия Вениаминовича Гаевского. Сосновным доклад
| Вид материала | Доклад |
- Председателя Госдумы Любовь Слиска. Сосновным доклад, 35.45kb.
- Котельники Валерия Ивлева. Валерия представила целую концепцию построения экологического, 95.94kb.
- Доклад грициенко Валерия Федоровича, 820.18kb.
- Заместителя Председателя Федерации профсоюзов рб апокина Валерия Анатольевича: о задача, 925.66kb.
- Валерия Брюсова «Замкнутые», 13.39kb.
- Президенту Украины Януковичу В. Ф. Антифашистский марш и пикет у здания Администрации, 124.87kb.
- Доклад степанова Валерия Михайловича, Главы администрации муниципального образования, 118.58kb.
- Андрея Вениаминовича Решетникова и члена-корреспондента рамн, доктора медицинских наук,, 148.21kb.
- Делягина Валерия Николаевича: «Использование искусственного жидкого топлива в тепловых, 13.52kb.
- Мигаль Валерия Вячеславовна начальник управления по воспитательной работе Твгу цыганова, 60.65kb.
С районной экономической конференции
1 ноября текущего года в селе Красногвардейском состоялась районная экономическая конференция с участием Губернатора Ставропольского края Валерия Вениаминовича Гаевского.
С основным докладом об итогах пятилетнего развития Красногвардейского муниципального района и перспективах до 2015 года выступил глава района Перевертайлов А.А (доклад публикуется в сегодняшнем номере Вестника).
На конференции присутствовали главы и депутаты поселений, представители бизнеса и общественности, ведущие инвесторы района.
Об итогах ПЯТИЛЕТНЕГО РАЗВИТИЯ Красногвардейского муниципального района и перспективах ДО 2015 ГОДА
(доклад главы района Перевертайлова А.А. на районной экономической конференции)
Уважаемый Валерий Вениаминович!
Уважаемые участники конференции!
Подводя сегодня результаты пятилетнего развития Красногвардейского муниципального района и определяя перспективы его дальнейшего экономического роста, мы надеемся на деловой, конструктивный диалог как с представителями всех отраслей района, так и с нашими ведущими инвесторами.
Результатом управления муниципальной власти экономической сферой района и взаимодействия с инвесторами явились, прежде всего, показатели производства продукции сельского хозяйства и промышленности за последние пять лет, которые свидетельствуют о прочно закрепившейся тенденции их роста.
Именно с привлечением инвестиций мы связываем уже достигнутое развитие производства и дальнейший экономический рост района.
У всех участников конференции имеется буклет «Красногвардейский муниципальный район в цифрах 2006 – 2010 гг., перспективы развития до 2015 года», поэтому я не буду подробно останавливаться на всех показателях развития экономики , обозначу только основные из них.
Объем валового сельскохозяйственного продукта в 2010 году составил 4,8 млрд. рублей и превысил уровень 2006 года почти в 2 раза.
Более ускоренными темпами в этот период развивалось животноводство, объем продукции которого к уровню 2006 года вырос более чем в 2,5 раза.
При увеличении поголовья КРС и свиней за этот период в районе значительно возросло производство мяса и молока. Достаточно сказать, что общее производство мяса увеличилось за этот период более чем в два раза, а производство свинины по сельхозпредприятиям увеличилось в десять раз (998,6%).
И на конец 2010 года доля производимого мяса свинины в районе составила 47,5 % от его общего краевого производства.
Этот результат обусловлен и внедрением принципиально новых технологий, и модернизацией производства в животноводческой отрасли, и, на этой основе, иной культурой труда и более высокой его производительностью.
Растет общее производство зерновых в районе.
В 2011 году вместе с кукурузой Красногвардейский «каравай» составит предположительно 528 тысяч тонн, что будет лучшим показателем для района за все годы, а средняя урожайность по сельхозпредприятиям - 46,5 ц/га для нашей почвенно-климатической зоны также является достойным результатом.. Для сравнения: в 2006 г. валовой сбор составил 431 тыс. тонн, а урожайность 39,4 ц/га.
Ежегодно увеличивается производство сахарной свёклы, картофеля, овощей.
Окупаемость затрат в аграрном секторе увеличилась со 112% в 2006 году до 128% в 2010 году.
Два сельхозпредприятия района – ООО «Победа» и СПК «Родина» входят в рейтинг наиболее крупных и эффективных сельхозпредприятий России по производству зерна и подсолнечника - клуб «Агро – 300», а СПК «Родина», кроме этого, входит еще в сотню лучших предприятий страны по производству свеклы.
Два крестьянских (фермерских) хозяйств «Сана» и «Надежда - 4» входят в Российский рейтинг крупнейших фермерских хозяйств «Фермер – 300».
Кроме внутренних факторов экономика любой территории в значительной степени зависит от привлечения инвестиций, и наш район в этом плане не является исключением.
В целом объем инвестиций в экономику и социальную сферу района за 5 лет составил 9,3 млрд. рублей, из них бюджетных средств - 218 млн. рублей, а уровень привлеченных инвестиций в 2010 году превысил уровень 2006 года в 3,8 раза.
И по результатам мониторинга, проведенного Правительством края, район занимает вторую строчку после города Невинномысска по объему инвестиций в расчете на одного жителя – 30,5 тыс. рублей.
Поскольку любому инвестору нужны гарантии и уверенность в долгосрочной перспективе, наличие проработанных проектов, инвестиционных площадок и других условий для ведения бизнеса, мы многое сделали для того, чтобы создать здесь обстановку благоприятного климата для бизнеса, сделать район инвестиционно привлекательным, а местные органы власти и бизнес – готовыми к приему инвестиций.
Инвестиционную привлекательность района обеспечиваем прежде всего возможностью реализации здесь крупных инвестиционных проектов, интенсивным развитием отраслей, ориентированных на потребительский рынок, созданием новых производств с расширенным перечнем производимой ими продукции, а также наличием инвестиционных площадок.
В плане привлечения инвестиций в развитие агропромышленного комплекса района мы тесно сотрудничаем с агропромышленной инвестиционной компанией «Агрико», с агропромышленной фирмой «Золотая Нива», агропромышленной фирмой «Ставагропродукт», концерном «Энергомера» и другими.
Результатом этой работы стало строительство крупных животноводческих объектов, что и позволило, начиная с 2006 года, резко наращивать производство мяса, молока и зерновых культур.
Так, по ООО «Гвардия» производство мяса с 2006 по 2010 год возросло в 40 раз, по ООО «Надежда» - в 19 раз, а по ООО «Приволье» производство молока увеличилось с 2 тысяч тонн в 2007 году до 4,3 тысяч тонн в 2010 году – за три года рост в 2,3 раза, а надой на одну фуражную корову достигает 9 тыс.кг (при среднекраевом показателе по сельхозпредприятиям – немногим более 5 тыс. кг и среднерайонном – 7,5 тыс. кг).
Всё это позволило в балансе общего объема произведенной сельскохозяйственной продукции довести объем продукции животноводства по соотношению к объему произведенной растениеводческой продукции до 27%.
Всего за 5 лет в развитие сельскохозяйственной отрасли было привлечено 3,9 млрд. рублей инвестиций, рост к 2006 году почти в 2 раза.
В доле внутреннего валового продукта за последние 5 лет наметился заметный рост промышленного производства.
Промышленность района представлена сегодня широко известными в крае крупными предприятиями, а также средними и малыми предприятиями.
Понимая, что в экономике района большую роль играют малые предприятия, мы, прежде всего, поддержали представителей малого бизнеса, особенно тех, чья деятельность направлена на развитие промышленного производства и оказание услуг.
С привлечением субсидированных инвестиционных кредитов в районе освоено производство гиперпрессованного кирпича, строительных блоков и тротуарной плитки.
За счет частных инвестиций отлажено производство пластиковых окон, дверей и стеклопакетов по современным зарубежным и отечественным технологиям.
Мерами государственной поддержки в 2011 году воспользовались 18 субъектов малого предпринимательства (7 получили гранты, 9 воспользовались поддержкой гарантийного Фонда и 2 субъекта - поддержкой Фонда микрофинансирования).
В сравнении с 2006 годом число субъектов малого предпринимательства в районе увеличилось на 20%.
Общий объем инвестиций в промышленность района только за последние 3 года составил 4,6 млрд. рублей, в том числе в 2010 году 1.6 млрд, а уровень производства промышленной продукции с 2006 по 2010 год возрос более чем в 3 раза (317,9%).
Проводимая в районе инвестиционная политика, установление надежных партнерских отношений с нашими инвесторами позволили нам расширить налогооблагаемую базу и увеличить доходы как консолидированного, так и местного бюджета района, что тоже являются одним из показателей экономического развития.
Собственные доходы консолидированного бюджета за 5 лет у нас увеличились в 2,8 раза, а бюджета муниципального района – более чем в 3 раза (305,9%).
За пять лет из бюджета муниципального района только на развитие образования и здравоохранения было направлено более 30,0 млн. рублей сверхплановых доходов.
Начиная с 2006 года, инвесторы и крупные предприятия района также активно содействуют развитию социальной сферы, оказывая помощь в ремонте учреждений образования, здравоохранения, в благоустройстве территорий поселений, в развитии культуры, физкультуры и спорта. Ориентировочная сумма вложенных инвесторами средств – более 25 млн. рублей.
И, пользуясь тем, что большинство наших инвесторов присутствует сегодня в этом зале, мы хотим поблагодарить их за весомый вклад в социально-экономическое развитие района и пожелать успехов в нашем дальнейшем сотрудничестве.
Думаю, что подробнее о нашей совместной работе сами инвесторы расскажут в своих выступлениях.
За последние 5 лет в районе построены и введены в эксплуатацию родильный дом, детский сад в селе Родыки, физкультурно-оздоровительный комплекс и здание ОВД в селе Красногвардейском,, отремонтирован переданный на муниципальный уровень детский сад ЛПУМГ в селе Привольном, открыты новые отделения в Центральной районной больнице (диагностическое и патологоанатомическое), капитально отремонтировано детское отделение больницы, ведется ремонт хирургического и инфекционного отделений, отремонтировано 11 детских дошкольных учреждений, из бюджета района на ремонт детских садов было направлено более 11 млн. рублей и, кроме этого, около 3 млн. средств спонсоров. Ведется строительство 21 – квартирного дома в селе Красногвардейском для работников бюджетной сферы.
Дальнейшее развитие за этот период в районе получили торговля, общественное питание, грузоперевозки, платные услуги населению.
По всем этим показателям достигнут значительный рост в сравнении с 2006 годом.
Ведены в эксплуатацию новые торговые комплексы, кафе, аптеки, развивается сеть парикмахерских и косметических салонов.
Реализация на территории района краевой целевой Программы «Снижение напряженности на рынке труда в Ставропольском крае» позволила увеличить число занятых индивидуальной предпринимательской деятельностью на 200 человек с использованием субсидий за счет средств федерального бюджета (по 58 тыс. рублей на каждого), организовать опережающее профессиональное обучение 240 работников предприятий.
За этот период в районе приобретено жилье для 15 ветеранов ВОВ, для 40 детей-сирот, по Программе: «Обеспечение жильем молодой семьи» приобретено - 47 квартир, по Программе «Развитие села до 2012 года» - 42 квартиры, с использованием материнского капитала приобретено 194 домовладения (выдано сертификатов материнского семейного капитала по состоянию на 01.01.2011 года – 916).
Все это позволило поднять на качественно новый уровень общее благосостояние наших граждан. За этот период почти в 2 раза увеличились доходы на душу населения, достигнут рост средней заработной платы по району в 2,4 раза, увеличены денежные вклады населения в 2,7 раза. В районе активно развивается индивидуальное жилищное строительство, растет количество индивидуального транспорта всех видов, возросла продажа сложной бытовой техники.
Конечно, были и есть у нас свои проблемы. Мы их знаем, и мы над ними работаем.
Результаты показателей в сельскохозяйственном производстве текущего года могли бы быть выше, однако, ряд объективных и субъективных причин и упущений в производственной и банковской сферах повлияли на это.
При поддержке Правительства Ставропольского края ситуация практически уже поправлена и мы рассчитываем до конца текущего года снять основную часть этих проблем.
У нас в последнее время остро стала ощущаться проблема недостатка квалифицированных кадров рабочих специальностей: строителей разного профиля, молодых механизаторов, токарей, слесарей, сварщиков, рабочих по промышленной обработке стекла и других.
Решение этой проблемы мы видим в использовании имеющейся у нас базы бывшего ПТУ. Вместе со всеми заинтересованными структурами и нашими инвесторами мы планируем обсудить возможность подготовки кадров рабочих специальностей на базе этого заведения и объединить наши усилия в этом направлении.
Мы благодарны сегодня нашему инвестору – ООО «Гвардия», планирующему строительство коттеджных поселков в селе Красногвардейском. Мы выделили под это строительство 3,5 га земли, на которой будут построены общежитие на 25 номеров и 25-30 блокированных квартир – коттеджных домов с прилегающими к ним земельными участками по 1-2 сотки к каждому, что даст возможность привлечь и закрепить молодые кадры для агропромышленного комплекса района. Еще один коттеджный поселок планирует строить ОАО «ЮгРосПродукт».
Существенной помощью в закреплении на селе молодых кадров, медицинских и педагогических работников станет реализация предложений Главы Правительства России В.В. Путина о выплате подъемных молодым медикам в размере миллиона рублей и введение для молодых педагогов специальной ипотечной программы и программы развития жилищных кооперативов.
И еще об одной районной проблеме, от решения которой во многом будет зависеть развитие экономики района, я скажу ниже.
Не смотря на проблемы, которые имели и имеют место быть, как и в любом деле, район в общем не снизил темпы роста по всем основным показателям. И сегодня мы, я могу это с уверенностью заявить, имеем основательную базу для дальнейшего экономического роста, повышения благосостояния наших граждан, дальнейшего развития социальной сферы и инфраструктуры района.
Определяющими документами для достижения устойчивого экономического роста и дальнейшего повышения эффективности всех отраслей экономики района является Стратегия социально-экономического развития Красногвардейского района до 2020 года, план мероприятий по реализации Стратегии и 14 районных целевых Программ.
В рамках реализации своих стратегических планов в области сельскохозяйственного производства мы ставим задачу существенной реорганизации и модернизации агропромышленного комплекса, создания производственных кластеров, включающих, наряду с производством сельскохозяйственной продукции, предприятия по хранению, глубокой переработке и выпуску конкурентоспособной продукции.
С увеличением зернового производства у нас уже назрела необходимость в строительстве элеватора для оказания услуг по приемке, сушке, подработке и хранению зерна потенциальной мощностью 60 тыс. тонн зерна одновременного хранения. Этот инвестиционный проект планируется к реализации уже в ближайшее время.
Другим направлением дальнейшего эффективного развития агропромышленного комплекса района является повышение плодородия почв путем активного применения удобрений, средств защиты растений, использования новых сортов и гибридов, что поможет преодолеть рубеж 50 ц/га зерновых и 30 ц/га технических культур.
Кроме этого идет стабильная переориентация по севооборотам и культурам.
Для решения этой задачи, и других, связанных с переработкой сырья, с дальнейшим развитием животноводства, районом вместе с инвесторами уже построено, ведется и намечено дальнейшее строительство еще целого ряда крупных и средних предприятий переработки и объектов животноводства.
И мы ставим задачу до 2015 года довести в балансе общего объема производимой в районе сельхозпродукции объем продукции животноводства до 40%, а также резко увеличить производство овощей.
В плане улучшения кормовой базы для растущего поголовья животноводства и развития овощеводства предусматривается реконструкция и строительство орошаемых земель.
В 2006-2010 годах в районе было реконструировано 316 гектаров и построено 414 гектаров новых орошаемых земель.
Планируется реконструкция еще 273 га по ООО «Приволье», и модернизация 1000 га земли по агрофирме «Золотая Нива» и восстановление около 300 гектаров по ОАО «Агропищекомбинат «Красногвардейский».
Крупный инвестиционный проект планируется к реализации в промышленной отрасли. Это создание регионального индустриального парка «Гелиос».
Вся градостроительная документация, которая требовалась от района по этому проекту, подготовлена и сейчас проходит согласование в Федеральных структурах.
Мы готовы к дальнейшему сотрудничеству с инвестором, реализующим данный инвестиционный проект – ОАО «ЮгРосПродукт».
Есть у нас и другие интересные бизнес – проекты, которые требуют проработки и привязки их к местным условиям.
Сегодня нам необходима координация деятельности органов местного самоуправления поселений и администрации муниципального района в выявлении имеющегося потенциала территорий для создания и развития эффективных малых производств, что будет способствовать занятости населения малочисленных и удаленных от районного центра территорий и развитию малых сел. Уже имеющийся на сегодня откорректированный план инвестиционного развития территорий поселений предполагает создание до 2015 года более 2,5 тыс. рабочих мест.
Необходимо также на уровне района развитие грамотной маркетинговой службы, более широкое информирование субъектов малого и среднего предпринимательства о вновь появляющихся формах их поддержки на государственном и краевом уровне.
Обращаясь к руководителям отраслевых предприятий и организаций, к нашим инвесторам, я хочу еще раз подчеркнуть, что у Красногвардейского района есть реальные перспективы для дальнейшего экономического роста.
У нас есть наше основное богатство – земля, мы хорошо продвинулись в плане подготовки градостроительной документации, а это тоже один из инструментов привлечения инвестиций.
Пользуясь присутствием здесь Валерия Вениаминовича, хочу поблагодарить его за существенную финансовую помощь в этом вопросе. Из 75 миллионов, выделенных из краевого бюджета на подготовку градостроительной документации, район получил более 3 миллионов рублей на условиях софинансирования. Вложив дополнительно средства районного бюджета и бюджетов поселений, мы вплотную занимаемся подготовкой градостроительной документации, что уже дало ощутимый эффект.
К примеру: только по Штурмовскому сельсовету после установления границ и утверждения генерального плана площадь под землями поселения значительно увеличилась и составила 528 га, хотя до этого составляла всего 154 га. Аналогичное положение по районному центру – селу Красногвардейскому, селам Покровское, Ладовская Балка, Новомихайловское и Коммунаровскому сельсовету.
Утверждение генеральных планов этих поселений позволит оперативно решать вопросы выделения земельных участков под объекты социального назначения, под новые производства и производственные объекты, под жилищное строительство, эффективно использовать объекты инфраструктуры поселений, не заниматься вопросами перевода земель из одной категории в другую, как это было раньше и т.д. Мы, таким образом, создаем более благоприятные условия как для нашего населения, так и для наших инвесторов, и тем самым снимаем административные барьеры в области строительной деятельности.
Уровень развития производства, появление новых видов производств при увеличении потока инвестиций в экономику района, новые возможности в развитии жилищного строительства, в реконструкции объектов производственной и социальной сферы постоянно требуют мобильности рабочей силы.
У нас налажено нормальное транспортное обслуживание между поселениями и районным центром с использованием автобусов, маршрутных газелей, спецтранспорта предприятий и организаций, индивидуального транспорта, но состояние автодорог – самая большая наша проблема на сегодняшний день, и решить ее сами мы, конечно, не сможем.
В одном из своих выступлений В.В. Путин предложил регионам «часть средств из дорожных фондов направить в первую очередь на дороги сельских поселений». Мы тоже возлагаем надежду на краевой Закон «О дорожном Фонде», создаем собственный дорожный фонд и надеемся, что при объединении наших усилий проблема дорог в районе будет решена. Бесспорно одно – дорогами предстоит заниматься вплотную.
У нас много дел сейчас, и еще больше - впереди.
Решение экономических вопросов сегодняшнего дня, наличие ясного прогноза социально-экономического развития района на перспективу, информирование об этом населения района, трудовых коллективов, предпринимателей способствуют сохранению стабильной общественно-политической обстановки в районе, что мы считаем основным достижением последних лет и в этом направлении будем работать и дальше.
Нам необходимо сейчас объединить наши усилия и на основе взаимовыгодного сотрудничества продолжить работу по укреплению и дальнейшему развитию производственных отраслей экономики, социальной сферы, поиску новых, более эффективных механизмов управления всеми сторонами жизни района.