Geum.ru

1. Предпринимательство в условиях рынка > Сущность, эволюция и система бизнеса

Вид материалаМетодическое пособие

Содержание


малый бизнес испытывают недостаток в профессиональной рабочей силе
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   28

Одновременно, следует отметить и высокую степень риска в малом бизнесе, более короткий «цикл жизнедеятельности», чем в крупных компаниях. В реальной практике многие из подобного рода фирм достаточно быстро теряют свой бизнес. Средняя продолжительность жизни малых предприятий колеблется от 2 до 6 лет. По другим данным из 100 создающихся предприятий:


- 15 прекращают свою деятельность уже в течение первого года;

-15 закрываются в течение второго года;

-20 ликвидируются на третьем году;

- 30 закрываются на четвертом году.

Таким образом, к началу пятого года из 100 остается примерно 20 предприятий, которые имеют достаточно солидные перспективы. Одни предприятия закрываются из-за банкротства, другие меняют профиль из-за неудачного выбора предпринимательской идеи, третьи – потому, что выполнили свою задачу и т.д. Среди других причин, которые обуславливают такое положение дел можно выделить следующие: - малые фирмы чаще всего проигрывают крупным в борьбе за кредиты. Кредитные организации не охотно предоставляют им ссуды на выгодных условиях. Им не чего предложить в залог, они живут на условиях аренды;

- малый бизнес испытывают недостаток в профессиональной рабочей силе;

- он хуже крупных фирм справляются с изучением реального спроса на определенных сегментах рынка.


В развитых странах основными критериями, по которым определяется принадлежность малому бизнесу выступает объемы хозяйственного оборота и численность работников. Так, в США к малому бизнесу относятся фирмы, которые находятся в независимом владении и управлении, не занимают господствующего положения в отрасли и нанимают не более 500 человек персонала. На сегодняшний день функционирует около 15 млн. малых предприятий, которые производят около 40% валового национального продукта и половину валового продукта частного сектора. В Англии число занятых для мелких фирм определяется 24 человеками, для средних – 200 чел. Во Франции соответственно – мелкие фирмы имеют число занятых от 10 до 50, а средние – от 50 до 500 человек.

В Германии около 3,5 млн. мелких и средних бизнесменов, - с семьями примерно 10 млн. чел. На них приходиться 70% всех работающих по найму. Открыть свое дело в Германии просто. Фирма с ограниченной ответственностью должна положить в банк не менее 50 тыс.марок «неприкосновенных» денег. При этом для регистрации Общества с полной ответственностью вообще взноса не требуется. Банковский кредит можно получить под 6-7% годовых.

В отечественной практике термин «малое предприятие» впервые появился в 1990 году. В законе СССР « О предприятиях в СССР» указывалось, что предприятие может быть отнесено к малым независимо от формы собственности в соответствии с численностью его работников и объемов хозяйственного оборота.

По Закону РФ от 14 июня 1995 года « О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации» ( с изменениями, внесенными Федеральными законами от 31 июля 1998 г., 31 марта 2002 г. и 24 июля 2002 г.) к субъектам малого предпринимательства отнесены коммерческие организации, которые представляют юридические лицо и отвечает следующим трем критериям:

Во-первых, доля собственности РФ и субъектов РФ, муниципальной собственности, собственности религиозных, общественных и иных фондов в уставном капитале не превышает 25%, во – вторых, доля в уставного капитала одного или нескольких юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, не превышает 25%. И в-третьих, численность работников (чел.) не превышает:

В промышленности, строительстве, на транспорте – 100;

В сельском хозяйстве – 60;

В научно- технической сфере – 60;

В оптовой торговле – 50;

В розничной торговле и бытовом обслуживании населения – 30;

В остальных отраслях и при осуществлении других видов деятельности – 50.

Одновременно, закон фиксирует, что под субъектами малого предпринимательства подразумевается и физические лица, которые занимаются предпринимательством без образования юридического лица. При этом важно отметить, что т.н. (ПБОЮЛы ) могут меньше платить налоги, чем юрлица. Им разрешено перейти на упрощенную схему налогообложения. И платить 6% от оборота или 15% от прибыли (дохода, уменьшенного на расход). Платить остальные налоги они не обязаны. Схема упрощенного действует с 2002 года. До этого ПБОЮЛы вообще не платили налогов, ограничиваясь ежегодным лицензионным сбором. Но как оказалось, самую большую выгоду нововведение принесло вовсе не мелким предпринимателям: систему ПБОЮЛов стали использовать крупные корпорации для абсолютно легальной минимизации налогов.

Выгода налицо – компания регистрирует своего сотрудника (чаще всего топ-менеджера с солидным годовым доходом) как индивидуального предпринимателя. С ним вместо обычного трудового договора заключается договор на предоставление определенных услуг. Чаще всего эти услуги соответствуют формальным обязанностям человека. Компания экономит на отчислениях в Пенсионный фонд и социальные фонды (Единый социальный налог – 35,6%), а ПБОЮЛ может вместо подоходного налога (13%) платить вдвое меньший налог (6%).

Сегодня в стране 4,7 млн. ПБОЮЛов. Отличить, кто из них действительно занимается малым бизнесом, а кто уходит от налогов, невозможно. Популярность этого статуса не уменьшается – ежегодно число желающих стать ПБОЮЛами растет на 150 тыс. человек. Однако в 2004 году каждому ПБОЮЛу придется пройти перерегистрацию, каждому лично прийти в налоговую и подтвердить свой статус. После перерегистрации не замеченные в ней предприниматели автоматически лишаться своего статуса.

Вопрос 2.

На сегодняшний день в России в сфере малого бизнеса складывается двойственная ситуация. С одной стороны, за годы реформ он стал самостоятельной сектором национального хозяйства. Число малых предприятий достигло 850 тыс. На их долю приходиться 2% основных фондов, 2,6% инвестиций, 5,9% выпуска товаров и рыночных услуг ( для сравнения в развитых странах – в среднем до 30%). С учетом индивидуальных предпринимателей общее количество занятых в Малом секторе экономики составляет 11,6 млн. чел., в общем количестве экономически активного населения это составляет около 17% (однако, практически в 3-4 раза ниже уровня западноевропейских стран). А с другой – за последние несколько лет количество МП в России практически не изменилось. Они дают лишь 8-10% ВВП. Для сравнения на Западе эта цифра составляет примерно 60-65%. Надо иметь в виду и то, что для нормального функционирования нашей экономики по некоторым подсчетам их количество должно достигать цифры в 2,5- 3,5 млн.

Существуют и другие сторона проблемы. Известно, что значительная часть (по некоторым данным, до половины) МП находиться в тени. Одновременно, вопреки пропагандистским компаниям налоговиков, МБ из тени выходить особо на сегодняшний день не спешит, поскольку в легальном положении для него нет почти никаких плюсов, а вот минусы есть:
МИНУС ПЕРВЫЙ - Хуже высоких налогов может быть только сама процедура их уплаты и отчетности, из-за своей запутанности съедающая огромное количество сил и средств. У малых предпринимателей нет больших средств для содержания целых бухгалтерий. Во многом в тень уходят не для того, чтобы скрыть налоги, а для того, чтобы не заниматься бумажной волокитой.
МИНУС ВТОРОЙ –Вся процедура «выхода в свет» такова, что проще разориться, чем ее пройти. На официальном языке – « административные барьеры», на неофициальном – отстроенная система взяток, обойти которую не удается почти никому. Невозможно заплатить все налоги, если ты еще платишь поборы.

Одновременно малый бизнес сталкивается и с другими формами бюрократического давления со стороны федеральных и местных чиновников. Подсчитано, что все это обходиться чистыми потерями для ВВП в 7,7 млрд. долл. в год, а цена товаров повышается на 10%. В среднем каждая российская семья вынуждена дополнительно выкладывать за счет такого воздействия от 500 до 550 руб. ежемесячно. Одновременно, снятие чрезмерного бюрократического воздействия на малый бизнес может дать рост ВВП на 5-7%. Т.е. это примерно как раз те цифры, которые могут позволить России в обозримом будущем выйти в разряд развитых государств мира.

Одновременно, следует подчеркнуть, что в последний период государство предпринимает усилия для снятия искусственных преград в развитии малого бизнеса. Особенно это касается разработки и принятия целого ряда нормативных актов. Так, по Закону РФ « О Государственной Регистрации юридических лиц»: с 1 июля 2002 г. регистрация предприятий ( юридических лиц) стала уведомительной, а не разрешительной, и этим делом занимается Министерство по налогам и сборам (МНС). Четко определяются сроки, в которые должны укладываться чиновники, ведущие регистрацией (в течении пяти дней ).

Вводиться принцип «единого окна», т.е. все регистрационные процедуры должны осуществляться в одном месте. (До сих пор регистрацией занимались регистрационные палаты).

С 11 февраля 2002 вступил в силу закон РФ « О лицензировании», согласно которому лицензирование становиться заявительной процедурой, а лицензирующий орган осуществляет надзор за заявленной деятельностью. Количество лицензируемых видов деятельности снижено более чем в 30 раз ( с 4000 до 120), а свобода действий проверяющих сведена до минимального уровня. Лицензии будут выдаваться на пятилетний срок и действовать на всей территории России.

В тот же день истек срок приведения всех нормативных актов в соответствии с еще одним законом РФ « О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) (с изменениями от 30 октября 2002 г.. 10 января и 1 октября 2003 г.). Он устанавливает, что в отношении одного юридического или индивидуального предпринимателя каждым органом государственного контроля (надзора) плановое мероприятие по контролю может быть проведено не более чем один раз в два года, а в отношении субъекта малого предпринимательства плановое мероприятие по контролю может быть проведено не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.

Принципиальное значение для облегчения налогового пресса на малый бизнес имеет законопроект об упрощенной системе налогообложения и едином налоге на вмененный доход. По этому нормативному документу предусматривается две системы налогообложения малого бизнеса (предприятия, где работают не более 20 чел. и годовой оборот не более 15 млн. руб.)

УПРОЩЕННАЯ система: делиться на ДВА вида:

Первый - налог можно платить с ВЫРУЧКИ (это выгодно тем предприятиям, которые имеют большие обороты, например в торговле).Налог с выручки – 8%. Учитываются только доходы.

МБ освобождается при этом от уплаты единого Социального налога. Однако продолжает платить в персонифицированную пенсионную систему на ЛИЧНЫЕ СЧЕТА СВОИХ РАБОТНИКОВ - 14% фонда оплаты труда. Как считают разработчики, это должно стимулировать рост зарплаты: работники будут требовать от работодателя показывать зарплату «честно», ведь от нее зависит будущая пенсия.

Сумму налога (8% с выручки) можно уменьшить на сумму пенсионных взносов (14% от фонда оплаты труда). Правда уменьшить разрешается не более чем наполовину.

Или Налог с ДОХОДА – 20% (это ближе тем, у кого велики затраты, например производителям высокотехнологичной продукции). В этом случаи учитываются уже оба параметра: доходы и расходы. Причем в расходы можно списывать даже инвестиции.

С разницы – доходы минус расходы уплачивается единственный налог – 20%. Предприниматель сам выбирает, какая из двух систем ему подходит больше. Правда, только до 2005 года – с этого момента все будут обязаны перейти на уплату налога с дохода.

Вторая система налогообложения – налог на вмененный доход. Он будет касаться бытовых услуг (ремонт обуви, прачечные, парикмахерские и т.п.), ветеринарных услуг, техобслуживания автомобилей, розничной торговли и общепита (при условии, что площади не превышают 70 кв.м.) перевозки (не более 20 автомобилей). С этих видов бизнеса отчетность не требуется. Для них рассчитывается вероятный доход, с которого платят фиксированный налог, независимо от того, с прибылью работает предприятие или нет.

Налог на вмененный доход был и раньше, но его расчет был отдан субъектам Федерации, которые включали в формулу десятки параметров, не имеющих ни какого отношения к доходности бизнеса (количество окон в помещении, например). Теперь самодеятельности не будет. Субъектам предоставляется право решать, вводить у себя налог или нет. Но если ввели – должны играть по федеральным правилам. Все цифры для расчетов будут УКАЗАНЫ В ЗАКОНЕ. Сначала рассчитывается, какой доход может иметь то или иное предприятие. В частности, для химчистки базовая доходность – 4000 руб. в месяц с 1кв.м. Для торговли 500 руб. в месяц с 1 кв.м. Затем эту доходность умножают на специальные коэффициенты. Раньше использовать 16 коэффициентов, теперь их осталось – три : где работает предприниматель, в городе или деревне (рассчитывается из стоимости земли, которая тоже будут опубликована); чем торгует; коэффициент инфляции. После того как доход рассчитан, с полученного берется налог – 15%. Из этой суммы также вычитаются взносы в ПФ, но не больше 25%. от сумы налога.

По оценкам эти предложения снижают налоговую нагрузку на МБ более чем в два раза.

Не касаясь специально других аспектов проблемы можно в обобщающем виде обозначить те трудности, которые возникли на пути малого бизнеса ПО СОБСТВЕННЙ и по вине государства. Что касается первого, то можно выделить следующее:

Достаточно часто в малом бизнесе директором и менеджером является сам владелец. Он не считает нужным, как правило, иметь в штате высокопрофессионального менеджера, поскольку последний – дорогой работник. Многие полагают, что в маленькой фирме все основное способен делать сам владелец. На деле же владелец-директор чаще всего оказывается неумелым руководителем, хотя при этом он нередко является хорошим профессионалом в области, в которой ведет свой бизнес

Очень часто персонал комплектуется из числа знакомых и родственников без учета их деловых качеств, образования и навыков в работе. Сложилось мнение, что свой не продаст и не подведет. При этом не просчитывается урон, нанесенный некомпетентностью, а также сложности в отношениях, когда смешиваются деловые и родственные связи.

Практически отсутствие во многих фирмах планирования (краткосрочного, среднесрочного, долгосрочного). Чаще просчитывается каждая сделка по принципу “затраты – прибыль». Существует неоправданная продолжительность рабочего времени. Это объясняется нехваткой кадров, низкой квалификацией работников, плохой организацией труда, неудовлетворительным оборудованием рабочих мест (например, есть хорошие компьютеры, но не куплены программное обеспечение, либо низкая квалификация сотрудников, то они не дает желаемого эффекта).

Когда фирма развивается, то часто не просчитывается оптимально возможный ее рост. Часто фирма арендует большое помещение, затевает крупный ремонт, закупает новое оборудование, увеличивает штат работников (все это без серьезных просчетов и плана). В результате возникает нехватка оборотных средств на зарплату и на очередной производственный виток. Это может привести к потери постоянных клиентов или к разорению.

Обычно небольшие фирмы не занимаются серьезными маркетинговым анализом рынка, что часто приводит к неправильной тактике поведения на рынке, потери клиентов, падению объемов продаж.

Особо следует выделить слабый менеджмент на многих предприятиях. Надо меть в виду, что в обобщенном виде функции эффективного менеджера сводятся к следующему. Он обязан:
  • внедрять новые формы организации труда, стремясь максимизировать творческое взаимодействие между работниками
  • создавать атмосферу открытости и свободы общения, формулировать новые задачи четко, понятно и наглядно, постоянно контролировать их выполнение;
  • делать все возможное для проявления индивидуальности и компетентности сотрудников
  • добиваться строжайшего соблюдения трудовой дисциплины;
  • поддерживать и мотивировать личности, способные к творчеству, создавать “мозговые команды”;
  • поощрять разумный риск, без чего немыслим процесс создания и внедрения нововведений;
  • никогда с лета не отвергать новую идею, а сначала поискать в ней рациональное зерно;
  • быть терпимым к ошибкам и промахам других
  • всячески демонстрировать своими действиями и отношением, что вы “за” своих подчиненных, а не “против них”;
  • расширять обмен информацией в рамках организации;
  • лично благодарить за хорошую работу, при этом особо отмечать индивидуальный вклад работника (а не всей его группы или отдела), демонстрировать достигнутые успехи гласно и наглядно;
  • повышать квалификацию своих сотрудников
  • ставить сотрудников в известность о поступивших на них жалобах или нареканиях, чтобы совместно найти компромисс
  • приглашать специалистов: психологов, социологов, управленцев, которые профессионально занимаются вопросами создания творческой обстановки в коллективе, для проведения занятий с сотрудниками организации

Что касается второго (роли государства), это:

- доминирование в экономике крупных хозяйственных и финансовых структур, монополизация факторов производства и каналов движения товаров;

- чрезмерная жесткость фискальной и кредитно-денежной политики обостряющая проблему воспроизводства вследствие недостатка ресурсов для текущей деятельности и развития и вынуждающая субъектов малого предпринимательства к бегству в «теневую» экономику;

- региональная дифференциация экономики и внутреннего рынка в следствии транспортных тарифов, недостаточного развития инфраструктуры и действия субъективных факторов, создающая неравные условия для развития малых предприятий в регионах;

- неурегулированность и «непрозрачность» отношений между владельцами и наемными работниками, затрудняющие разрешение социальных конфликтов на правовой основе;

- дискриминация предпринимателей со стороны отдельных органов власти.