Краевой целевой программы "развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в красноярском крае"

Вид материалаСтатья

Содержание


4.1. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего
Подобный материал:
1   2   3   4   5

Оказание государственной поддержки осуществляется при отсутствии у субъектов малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Для участия в мероприятиях по предоставлению государственной поддержки в форме субсидии субъект малого или среднего предпринимательства представляет следующие документы:

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные в срок не ранее 1 января текущего финансового года. Представляется субъектом малого и (или) среднего предпринимательства один раз в течение финансового года и принимается к рассмотрению заявки (заявок) субъектов малого или среднего предпринимательства по всем мероприятиям государственной поддержки в форме субсидии;

(в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2277)

справку инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки (заявок).

(в ред. Закона Красноярского края от 20.03.2008 N 5-1491)

Кроме указанных документов, субъекты малого или среднего предпринимательства представляют документы, указанные в соответствующем порядке реализации мероприятия по предоставлению государственной поддержки в форме субсидии.

Заявки субъектов малого и среднего предпринимательства с приложением всех необходимых документов должны быть рассмотрены уполномоченным Правительством Красноярского края органом исполнительной власти края (далее - уполномоченный орган) в срок, не превышающий 30 дней с момента их регистрации.

(в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2277)

В случае выявления нарушений условий, установленных при предоставлении субсидии, уполномоченный орган принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет в порядке, установленном Правительством края, и доводит его до сведения получателя субсидии в течение трех рабочих дней с указанием оснований принятия решения.

(в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2277)

Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год.

(абзац введен Законом Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2277)


4.1. ФИНАНСОВАЯ ПОДДЕРЖКА СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА


1. Субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям (далее - субсидии), предоставляются уполномоченным органом по договорам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке в 2004 - 2010 годах. Предоставление данной формы государственной поддержки субъектам малого и (или) среднего предпринимательства возможно, в том числе, в случае осуществления несколькими участниками инвестиционного проекта совместных действий по его реализации.

Субсидии предоставляются в течение срока действия кредитного (лизингового) договора, но не более двух лет с начала предоставления субсидии. Максимальная сумма выплаты субсидии одному субъекту малого или среднего предпринимательства - не более одного миллиона рублей в месяц, но не более двадцати миллионов рублей за два года.

(в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978)

Действие данного условия распространяется на субъекты малого и (или) среднего предпринимательства, получающие субсидии в соответствии с решениями о предоставлении субсидии, принятыми с 1 января 2009 года. С 1 марта 2010 года субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций предоставляются субъектам молодежного предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты при осуществлении приоритетных видов экономической деятельности, а также иным субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты в сфере инноваций и (или) инвестиционные проекты, направленные на разработку и внедрение энергосберегающих технологий. Субсидии на возмещение части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям, с 15 октября 2010 года предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, направленные на приобретение нового производственного оборудования, технологических линий, агрегатов и комплексов, необходимых для запуска нового или модернизации действующего производства при осуществлении приоритетных видов экономической деятельности. При этом общая стоимость кредитных и (или) лизинговых договоров должна составлять не менее 10,0 млн. рублей в рамках одного инвестиционного проекта.

(в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978)

Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, получающих субсидии на основании решений о предоставлении субсидии, принятых в период с 2004 года по 2008 год включительно, предоставление субсидии прекращается после выплаты субсидии по представленным до 1 декабря 2010 года документам, подтверждающим уплату платежей по процентам в соответствии с кредитными договорами и (или) лизинговым платежам в соответствии с договорами лизинга. При этом общая сумма выплаченной субсидии по одному проекту не должна превышать двадцати миллионов рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства.

Субсидии на возмещение части процентных ставок по кредитам предоставляются в размере тринадцати процентов годовых для субъектов малого предпринимательства, десяти процентов годовых для субъектов среднего предпринимательства. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, решение о предоставлении субсидии которым принято после 1 марта 2010 года, размер субсидии составляет пятнадцать процентов годовых. При этом сумма субсидии для всех субъектов малого и (или) среднего предпринимательства не может превышать сумму указанных в кредитном договоре процентов за пользование кредитом. Субсидия предоставляется с месяца принятия решения о предоставлении субсидии.

(в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978)

Субсидии на возмещение части лизинговых платежей предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства в размере двадцати процентов от суммы лизингового платежа (без учета НДС - для получателей субсидии, применяющих общеустановленную систему налогообложения), установленного графиком лизинговых платежей в соответствии с договором лизинга. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, решение о предоставлении субсидии которым принято после 1 марта 2010 года, субсидия предоставляется с 1 января 2010 года, если договор лизинга заключен ранее 1 января 2010 года, или с месяца уплаты первого лизингового платежа, если договор лизинга заключен в 2010 году.

(в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978)

Порядок, условия и основания предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий, критерии отнесения к категории субъектов молодежного предпринимательства, а также перечень приоритетных видов экономической деятельности для поддержки молодежных инвестиционных проектов и для предоставления субсидий на возмещение части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям, утверждаются Правительством Красноярского края.

(в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978)

(п. 1 в ред. Закона Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4403)

2. Субсидии на возмещение затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, возникающих в связи с выполнением требований, предъявляемых российскими кредитными организациями при заключении кредитных договоров к объему обеспечения возвратности кредитов, предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства при условии, что имеющееся обеспечение возвратности кредитов составляет не менее 30 процентов от необходимого. Субсидии предоставляются в размере 90 процентов от затрат на оплату гарантии, поручительства или страхового взноса по заключенному кредитному договору (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 10 процентов от суммы недостающего обеспечения возвратности кредитов.

Порядок предоставления субсидий утверждается Правительством Красноярского края.

(п. 2 в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2277)

3. Субсидии на возмещение части затрат по разработке бизнес-планов проектов предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, получившим на реализацию этих проектов кредиты (займы, инвестиции) и (или) заключившим договоры лизинга в период 2006 - 2010 годов. Субсидии предоставляются в размере 75 процентов от этих затрат после их документального подтверждения (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 50 тыс. рублей по одному бизнес-плану.

(в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2277)

Порядок предоставления субсидий устанавливается Правительством Красноярского края.

(в ред. Закона Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2277)

4. Поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, занимающихся лесопереработкой, переработкой сельскохозяйственной продукции (кроме субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, являющихся субъектами агропромышленного комплекса), дикоросов, а также иными видами обрабатывающих производств, осуществляется в форме предоставления субсидий на возмещение части затрат на приобретение специальной техники, перерабатывающего (обрабатывающего) оборудования, агрегатов и комплексов (далее - перерабатывающее оборудование) при условии, что данное перерабатывающее оборудование является новой техникой, не было в употреблении и с момента его выпуска прошло не более трех лет. Размер субсидии равен 30 процентам стоимости (включая транспортные расходы на его доставку и монтаж, но без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 600 тыс. рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, занимающихся переработкой дикоросов. Используемое в настоящем Законе понятие "субъект агропромышленного комплекса" распространяется на организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальных предпринимателей, состоящих в реестре субъектов агропромышленного комплекса края в соответствии с Законом края от 21 февраля 2006 года N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края".

(в ред. Законов Красноярского края от 30.10.2008 N 7-2277, от 18.02.2010 N 10-4403)

Размер субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, занимающимся переработкой дикоросов, равен тридцати процентам стоимости перерабатывающего оборудования (включая транспортные расходы на его доставку и монтаж, но без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более трех миллионов рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства.

(абзац введен Законом Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4403)

Порядок предоставления субсидий и утверждения перечня иных видов обрабатывающих производств, являющихся приоритетными на текущий финансовый год, устанавливается Правительством Красноярского края.

(в ред. Законов Красноярского края от 20.03.2008 N 5-1491, от 30.10.2008 N 7-2277)

5. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в следующих формах:

1) субсидии на компенсацию части затрат юридических лиц, направляемых на создание, и (или) развитие, и текущее содержание бизнес-инкубаторов. Приоритетными являются проекты по созданию, и (или) развитию, и текущему содержанию инновационных, производственных и сельских (агро-) бизнес-инкубаторов. Размер субсидии составляет 50 процентов от общей стоимости затрат (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения) на реализацию проекта по созданию, и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора. Субсидия предоставляется в полном объеме после документального подтверждения расходов, произведенных получателем за счет собственных средств, в размере 50 процентов от общей стоимости затрат. Общие требования к бизнес-инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, перечень затрат на реализацию проекта по созданию, и (или) развитию, и текущему содержанию бизнес-инкубатора, перечень услуг, оказываемых субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, а также порядок предоставления субсидий и отчетности о расходовании средств субсидии устанавливаются Правительством Красноярского края;

(пп. 1 в ред. Закона Красноярского края от 08.10.2009 N 9-3786)

2) увеличение уставного капитала ОАО "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса" (далее - Агентство) в целях:

предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства поручительств для обеспечения обязательств по привлекаемым ими кредитам при недостаточном обеспечении исполнения обязательств другими способами;

предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства для начала коммерческой деятельности и (или) пополнения оборотных средств;

предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность;

выполнения функций Красноярского регионального центра поддержки предпринимательства и представительства Российского микрофинансового центра (РМЦ) в Красноярском крае;

(пп. 2 в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978)

3) финансирование расходов, связанных с созданием и обеспечением деятельности краевого государственного автономного учреждения "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор", в том числе: разработка, получение и согласование проектно-сметной и разрешительной документации, капитальный ремонт здания (части здания, помещений); приобретение и установка необходимого оборудования, техники, иных основных средств; обеспечение текущей деятельности.

(в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978)

Абзац исключен. - Закон Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978.

Финансирование расходов, связанных с разработкой, получением и согласованием проектно-сметной и разрешительной документации, капитальным ремонтом здания (части здания, помещений), приобретением и установкой необходимого оборудования, техники, иных основных средств, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края на основании утвержденной программы развития краевого государственного автономного учреждения "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор" (далее - КГАУ "Бизнес-инкубатор") в порядке, установленном действующим законодательством.

(в ред. Закона Красноярского края от 07.10.2010 N 11-4978)

Финансирование расходов, связанных с обеспечением текущей деятельности КГАУ "Бизнес-инкубатор", осуществляется путем предоставления субсидий на возмещение нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг, выданным уполномоченным органом исполнительной власти Красноярского края.

(пп. 3 введен Законом Красноярского края от 29.04.2010 N 10-4668)

(п. 5 в ред. Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2777)

6. Поддержка создаваемых субъектов малого предпринимательства осуществляется путем реализации следующих мероприятий:

1) предоставление на конкурсной основе грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам, в том числе прошедшим обучение по направлению краевых государственных бюджетных учреждений службы занятости населения. К участию в конкурсном отборе допускаются проекты безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения Красноярского края и изъявивших желание заняться предпринимательской деятельностью. Размер предоставляемой поддержки не может превышать 300 тыс. рублей по одному проекту. Получателями бюджетных средств для предоставления грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам - победителям конкурсного отбора являются краевые государственные бюджетные учреждения службы занятости населения.

(в ред. Законов Красноярского края от 23.04.2009 N 8-3109, от 07.10.2010 N 11-4978)

Порядок проведения конкурса по отбору проектов безработных граждан для предоставления грантов, порядок и условия предоставления грантов победителям конкурсного отбора, а также порядок возврата средств в краевой бюджет утверждаются Правительством Красноярского края;

2) субсидии вновь созданным субъектам малого предпринимательства на возмещение части расходов, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, предоставляются субъектам малого предпринимательства, с даты регистрации которых до момента обращения за государственной поддержкой прошло не более 1 года. Субсидии предоставляются в размере 70 процентов от указанных выше затрат (с учетом налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 500 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства, за исключением субъектов молодежного предпринимательства. Субсидии субъектам молодежного предпринимательства предоставляются в размере 90 процентов от указанных выше затрат (с учетом налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих специальные режимы налогообложения, и без учета налога на добавленную стоимость - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 600 тыс. рублей одному субъекту малого предпринимательства. Субсидии предоставляются субъектам малого предпринимательства, осуществляющим свою деятельность в производственной сфере и (или) оказывающим социально значимые услуги на территории края. При этом размер субсидируемых затрат субъекта малого предпринимательства должен составлять не менее 200 тыс. рублей.

(в ред. Законов Красноярского края от 08.10.2009 N 9-3786, от 18.02.2010 N 10-4403)

Предоставление субсидий производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете:

для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории муниципальных образований края, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) по законодательству Красноярского края, - 65 процентов от бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в текущем финансовом году;

для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории других муниципальных образований, кроме городов Красноярск, Железногорск, - 15 процентов от бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в текущем финансовом году;

для субъектов малого предпринимательства, зарегистрированных на территории городов Красноярск, Железногорск, - 20 процентов от бюджетных ассигнований на финансирование мероприятия в текущем финансовом году.

После 1 октября текущего финансового года остаток средств направляется на предоставление субсидий субъектам малого предпринимательства в порядке поступления заявок.

Порядок предоставления субсидий, перечень видов экономической деятельности субъектов малого предпринимательства, относящихся для целей настоящего Закона к производственной сфере и социально значимым услугам, перечень подлежащих субсидированию затрат субъектов малого предпринимательства, связанных с приобретением и созданием основных средств и началом коммерческой деятельности, а также критерии отнесения к категории субъектов молодежного предпринимательства утверждаются Правительством Красноярского края.

(в ред. Законов Красноярского края от 18.02.2010 N 10-4403, от 29.04.2010 N 10-4668)

(п. 6 в ред. Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2777)

7. Поддержка субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, направленная на продвижение продукции собственного производства на российский и международный рынки, осуществляется по следующим направлениям:

(в ред. Закона Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2777)

1) возмещение части затрат по оплате работ (услуг), связанных с сертификацией, регистрацией или другими формами подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг). Субсидии предоставляются после документального подтверждения фактов оплаты указанных выше расходов в размере 70 процентов их стоимости (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 150 тыс. рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства в течение одного финансового года. Субсидии предоставляются при условии, что текущие обязательства по договорам об оказании услуг по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства либо по выполнению обязательных требований исполнены и оплачены в 2007 - 2010 годах.

(в ред. Закона Красноярского края от 20.03.2008 N 5-1491)

Порядок предоставления субсидий и перечень затрат субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, связанных с оплатой работ (услуг) по сертификации, регистрации или другим формам подтверждения соответствия товаров (работ, услуг) собственного производства, и затрат, связанных с выполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг), утверждаются Правительством Красноярского края;