Достаточно эффективно решать вопросы организации жизнедеятельности общества, не опираясь на инновации и непрерывное совершенствование всей экономической системы

Вид материала

Документы

Подобный материал:

• 3. инновации и научно-технический прогресс в агропромышленном комплексе, 87.61kb.
• «Непрерывное профессиональное образование: интеграция, инновации, конкурентоспособность», 430.35kb.
• В. В. Фиту-v-2a Безопасность жизнедеятельности, 276.05kb.
• Чирков Владимир Григорьевич, 11.07kb.
• Концепция долгосрочной целевой программы " Развитие информационного общества в Республике, 1180.66kb.
• Методология совершенствования деятельности организации через реализацию процессного, 170.84kb.
• Менеджмент совершенствование системы подготовки кадров, 128.68kb.
• Вопросы оперативного управления эффективно и целесообразно решать на основе единоначалия, 18.43kb.
• Роль социальной инфраструктуры общества в экономике россии содержание, 181.52kb.
• План Общие проблемы экономики. Предмет экономической теории Место экономической теории, 1531.5kb.

Растеряева Т.В.

к.э.н., доцент Финансового университета


К ВОПРОСУ О ФОРМИРОВАНИИ ИННОВАЦИОННОГО ПРОСТРАНСТВА


В современных условиях хозяйствования невозможно достаточно эффективно решать вопросы организации жизнедеятельности общества, не опираясь на инновации и непрерывное совершенствование всей экономической системы. Особенно остро проблема инноваций как направляющего звена развития воспроизводственного процесса встает на этапах переломных трансформаций, в периоды кризисов, конкуренции.

Отечественная экономика сегодня находится в подобном состоянии, выход из которого во многом зависит как от инновационной активности всех субъектов экономической системы, так и от создания и развития в ней эффективно функционирующей инновационной среды и механизма ее обеспечения. Инновационное развитие помогает национальной экономике добиться конкурентных преимуществ на рынке, способствуя решению основной задачи - обеспечению перспективных потребностей субъектов экономики.¹

В условиях глобализации Россия не может абстрагироваться от мировых тенденций развития, поскольку встроенность в систему мировых экономических связей превращается в один из важнейших факторов, определяющих конкурентоспособность национальных экономик.² «Будущая конкурентоспособность страны будет зависеть не столько от структуры экономики, сколько от возможности быстро измениться, адаптироваться», — отметила глава Министерства экономического развития Эльвира Набиуллина на Инновационном Форуме в Томске. По мнению Э. Набиуллиной, модернизация экономики необходима, но одного этого недостаточно. «Модернизированные мощности быстро устареют, если не будут подпитываться инновациями. Инновации — это тип работы экономики, когда она генерирует новые продукты, идеи, услуги, организационные технологии, она их требует и воспринимает».³

В геополитической конкуренции все более усиливается значение научно-технического прогресса, способности к освоению новых технологий, возрастает роль человеческого фактора и организации труда. Страны, не способные обеспечить необходимый уровень образования населения, развития науки и высокое качество информационной среды, будут обречены на неэквивалентный внешнеэкономический обмен и глубокую зависимость от внешних финансовых и информационных центров; они сохранят за собой, главным образом, функции источников природного сырья и "человеческого материала" для транснациональных корпораций и развитых стран, концентрирующих глобальный интеллектуальный потенциал.

Между тем процесс адаптации России к мировым тенденциям научно-технологической и промышленной интеграции находится на начальной стадии, хотя сейчас совершенно ясно, что интеграция в глобальную инновационную сферу становится важнейшим фактором развития национальных отраслей высоких технологий. Международное научно-техническое и технологическое сотрудничество способствует повышению конкурентоспособности предприятий, продвижению современных передовых технологий на внутренний российский рынок. Для большинства отечественных отраслей «хайтека» главной задачей становится решение дилеммы «конкуренция-сотрудничество» с мировыми производителями.

Исходя из вышеизложенного, мы полагаем, что одним из основных средств успешной адаптации экономической системы к неопределенным и быстро изменяющимся условиям среды является наличие эффективного механизма экономики, одним из элементов которого является стратегия, обеспечивающая формирование и реализацию инновационного вектора (варианта) развития с учетом согласования и реализации текущих и перспективных интересов субъектов экономики.

Перспективные интересы, в рамках используемого нами методологического подхода, предстают как внутренне противоречивая, состоящая из совокупности интересов экономических субъектов целостность, выражающая необходимость достижения такого их соотношения, которое бы позволяло достигать максимально возможного удовлетворения общественных потребностей на долгосрочной основе¹.

Объективность перспективных интересов, их обусловленность экономическими отношениями приводят к тому, что цели, возникающие в связи с перспективными потребностями субъектов экономики, ведут к формированию и развитию положительных тенденций на инновационной основе в общественном воспроизводстве в долгосрочной перспективе.

Между перспективными и текущими интересами всегда существует противоречие, связанное с необходимостью выбора между текущим потреблением и будущим развитием. Проявление этого противоречия характерно для любых экономических отношений, в том числе для инновационных отношений. Существует проблема согласования и реализации текущих интересов, реализующихся в рамках экономической политики, и перспективных интересов, связанных с инновационным развитием общества в долгосрочной перспективе.

При этом необходимо исходить из того, что в условиях развития рыночной экономики важным является не только обособленное рассмотрение инновационных перспективных и текущих экономических процессов и механизмов их обеспечения, но и их сбалансированность и мультипликативность в зависимости от особенностей инновационного процесса на отдельных его циклах и фазах, а также от использования механизма его реализации.

Основываясь на данных методологических посылках, можно достаточно точно, на наш взгляд, ставить и решать проблемы определения эффективности инновационного развития, конкретных моделей и форм его обеспечения с учетом системы экономических интересов, что является актуальной задачей современного экономического развития.

Без перехода к инновационному типу развития, от которого в решающей степени зависит уровень и качество жизни населения с учетом перспективных экономических интересов субъектов общества невозможно решить задачи, связанные с их повышением. Не случайно, поэтому концепция стратегии социально-экономического развития страны исходит из необходимости инновационного роста, который бы в обозримой перспективе гарантировал постоянное улучшение места Российской Федерации в мировой экономике.¹

В условиях становления развитых рыночных отношений вопросы инновационного развития страны приобретают первостепенную важность. Существует различное понимание инновационного развития. В одних случаях его трактуют как совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики, ее стабильность и устойчивость, способность к постоянному обновлению и самосовершенствованию.² В других – инновационное развитие понимают как состояние и тенденции развития защищенности жизненно важных интересов общества и его структур от внутренних и внешних угроз, а также результат социальной деятельности по обеспечению безопасности личности, общества, государства.¹ Наконец, существует понимание инновационного развития как такого состояния экономики, при котором обеспечивается устранение или нейтрализация угроз коренным национальным интересам страны и самому ее существованию.²

Инновационное развитие понимается нами как система экономических отношений, в рамках которых функционируют экономические интересы их субъектов. Эти отношения, как известно, объективно обусловлены, что не лишает общество возможности и необходимости воздействия на условия их формирования и развития, которые могут быть благоприятными для реализации интересов или противоречить им. Следовательно, инновационные отношения при таком подходе представляют собой не что-то изолированное от экономических отношений, а один из результирующих моментов взаимосвязей этих отношений и интересов, а также процессов их реализации.

Из этого следует, что действия по инновационному развитию объективно обусловлены и должны сообразоваться с экономическими отношениями и интересами. Инновационное развитие можно представить как категорию, выражающуюся через сложившиеся в обществе экономические отношения и интересы, как проявление этих отношений, что касается содержания инновационного развития, то оно состоит в балансе экономических интересов, обеспечивающим данному субъекту совершенствование свойственного ему качественного состояния и развития.

Для оценки такой сбалансированности используется система индикаторов, которые отражают предельное, критическое состояние отраслей, сфер всей экономики страны или ее регионов. Они представляют собой социально-экономические показатели, такие как: глубина экономического спада, доля импорта в потребляемом продовольствии, доля высокотехнологичной продукции в общем объеме экспорта, доля безработных по отношению к экономически активному населению, доля государственных ассигнований на науку в структуре ВВП, децильный коэффициент социальной дифференциации доходов населения и др.

Поскольку экономические отношения и интересы охватывают общественные структуры как по вертикали, так и по горизонтали, то и инновационные отношения можно рассматривать структурировано.

По вертикали инновационные отношения объединяют мировое сообщество, регионы мира, отдельные страны, а в их рамках отдельные хозяйствующие субъекты. В этом аспекте в соответствии со структурой экономических отношений и интересов инновационное развитие может рассматриваться как общее и частное. В первом случае, это развитие на уровне международных, национальных и региональных экономических отношений, во втором – на уровне отдельных организаций, фирм и домашних хозяйств.

Горизонтальная структура инновационного развития имеет воспроизводственно-функциональный характер. Это проявляется в том, что необходимость ее обеспечения существует на всех стадиях воспроизводственного процесса: производстве, распределении, обмене и потреблении. К нему имеют непосредственное отношение структура производства, способы распределения и уровень доходов населения, уровень цен, структура и уровень потребления факторов производства, уровень потребления населения. Например, структура производства в Российской Федерации характеризуется преобладанием сырьевых отраслей, в структуре доходов населения все меньшую долю составляет заработная плата, усиливается имущественное расслоение население и т.д.

Мы принимаем точку зрения, согласно которой всякое воспроизводство, даже расширенное, как и всякий феномен экономического роста, является инновационным. Инновационная составляющая обновляемого капитала с учетом временного фактора может сыграть роль своего рода «мультипликатора»: более эффективный капитал и труд способны (теоретически) превратить простое воспроизводство в интенсивное расширенное с адекватным экономическим ростом в перспективе.¹

Существуют и другие – не инновационные - факторы экономического роста, в ущерб перспективным интересам общества создающие видимость расширенного воспроизводства и не являющиеся факторами ни интенсивного, ни даже экстенсивного типов последнего. Таков, в частности, ценовой конъюнктурный фактор современного мирового нефтяного рынка, искусственно поднимающий показатель роста российского ВВП. Фиктивную долю этого роста определяют также увеличившаяся (благодаря эффекту капитализации) «финансовая деятельность» и «финансовое посредничество», «вклад» которых в рост ВВП в 7 раз превышает вклад всей обрабатывающей промышленности России в 2007 году.²

Кроме того, следует отметить, что между различными уровнями инновационных отношений существуют взаимосвязи. В частности, имеется определенная связь между текущими и перспективными интересами Российской Федерации, регионов и хозяйствующих субъектов, требующая проведения соответствующей государственной политики в сфере экономики по согласованию этих интересов в рамках сохранения целостности государства и обеспечения необходимого уровня инновационного развития в перспективе.

Так, например, низкий уровень финансирования науки, ставящий под угрозу перспективные интересы, является в значительной степени результатом игнорирования интересов субъектов хозяйствования, что влечет за собой свертывание исследований и «утечку мозгов».¹ Примером также может служить реализация сырья, а не продукта его переработки, что требует дополнительного времени и инвестиций, но в кратных масштабах увеличивает доходы, способствуя более полной реализации экономических интересов хозяйствующих субъектов и общества в целом.

Исходя из того, что экономические интересы, в которых проявляются экономические отношения общества, играют определяющую роль в его развитии, следует признать, что без их использования невозможно обеспечение инновационного развития общества, выдвинутого в качестве центральной задачи в рамках стратегической перспективы РФ.

Между тем, реализация текущих интересов в ущерб перспективным интересам приводит к исчерпанию возможностей интенсивного развития хозяйства в рамках сложившейся структуры экономики, нарастающей капиталоемкости добычи минерального сырья, снижению рентабельности и инвестиционной привлекательности проектов в высокотехнологическом секторе, отсутствию условий и обеспеченной потребности внедрения новых технологий, неэффективной структуре затрат на производство наукоемкой продукции, использованию технологий «бывших в употреблении» и "отверточных" технологий, экспортируемых транснациональными корпорациями на периферию экономического развития.²

В процессе динамической трансформации экономики инновации, осуществляемые с учетом перспективных экономических интересов субъектов хозяйствования, созидают экономическую систему. Под их воздействием происходят позитивные технико-технологические, структурные, организационно-управленческие, социально-экономические, институциональные и другие системные сдвиги на всех этапах, уровнях и во всех сферах предпринимательства, государства и общества. Эти сдвиги мультиплицируются конкурентными средами, усиливая системные, в том числе синергетические эффекты и инновационные потенциалы хозяйствующих субъектов, консолидируют их в единый преобразующий ресурс всей экономической системы.¹

В России существуют необходимые предпосылки для формирования развитой инновационной экономики. «Богатство образовательного, научного, творческого достояния России дает нам видимые преимущества для создания конкурентоспособной, основанной на интеллекте и знаниях, экономике. Такой экономике, где основным двигателем являются не темпы освоения природных ресурсов, а именно идеи, изобретения и умение быстрее других внедрять их в повседневную жизнь».²

На основании вышеизложенного можно сделать следующие выводы:

Сложившаяся экономическая ситуация требует уточнения и переосмысления инновационных экономических процессов; сравнительного анализа их развития и взаимодействия на различных этапах, уровнях и в различных сферах экономической системы в аспекте экономических интересов; проведения политэкономического анализа сущности и содержания инноваций как экономической категории. Это даст возможность более четко определить объектно-субъектную структуру инновационных отношений; выявить их сущность и содержание, полнее раскрыть специфику их взаимосвязи, динамической трансформации в экономической системе, ее уровнях и подсистемах в аспекте экономических интересов; обозначить текущие и перспективные экономические интересы субъектов инновационных отношений - бизнеса, власти и социума, выявить противоречия как источник их инновационной активности в целях.

В современных условиях инновационное развитие становится непременным условием создания предпосылок научно-технического и социально-экономического развития общества и государства.³