Geum.ru

Стенограмма международной научно-практической конференции "Тенденции развития и пути стимулирования роста малых и средних предприятий инновационного и венчурного сектора" (Часть 1)

Вид материалаДокументы
Подобный материал:
1   2   3   4   5   6
Часть 4

Б.Н.ЗОТОВ
Уважаемые коллеги, добрый день! Я тоже высказываю искреннюю благодарность за приглашение принять участие в этой Конференции. Светлана Бальжиновна, спасибо.
И два слова хочу сказать о теме нашей Конференции и о ситуации в Калужской области в целом. Хочу начать с последнего.
Я уже дал замечания к резолюции. Светлана Бальжиновна, пожалуйста, я поддерживаю предложение Ростовской области о том, чтобы развивать информационное обеспечение малого предпринимательства через средства массовой информации. Это очень важный момент.
И 30 января на Общественном совете при губернаторе, у нас такой Совет создан в прошлом году, такое решение губернатор принял. У нас будет создана информационная программа для предпринимателей. Такая программа крайне необходима.
Среди тех факторов, которые мешают развитию предпринимательства, сегодня называется такая – это запутанная отчетность. Сегодня главный бухгалтер малого предприятия представляет такую же отчетность, как и компания "ЮКОС". Все огромные вот эти нововведения они сегодня просто тормозят, в том числе и развитие малого предпринимательства.
Среди других проблем я бы назвал, наверное, даже не недостаток финансовых ресурсов. Их сегодня огромное количество и в коммерческих банках, и в Сбербанке, а недоступность этих кредитов. Кредиты дорогие. Уже здесь звучало сегодня из уст Виктора Петровича Ермакова о том, что Правительством принято решение выделить 3 млрд. рублей через Российский банк развития под гарантии на развитие малого бизнеса в регионах для региональных банков. Процентная ставка для регионального банка – 14 процентов. Нас призывают к тому, чтобы мы снижали процентную ставку за счет субсидирования.
ем
Я хочу доложить, что в четвертую областную целевую программу, которая принята в Калужской области на 2004–2006 год, мы заложили такое мероприятие – это снижение процентной ставки банков, кредитующие малые предприятия, создание гарантийного фонда для кредитования предприятий, у которых не хватает залога, и снижение процентной ставки лизинга для малых предприятий, которые пользуются этим способом для своего развития.
Вчера у нас состоялся Первый инвестиционный Калужский форум, на который были приглашены инвесторы, принимали участие послы многих стран, в частности, представители Германии, Швейцарии, Сербии, Финляндии, Польши. Предприниматель, который сидел рядом со мной… Я приведу простой пример, что мешает развитию нашего бизнеса сегодня. Он толкал меня в бок постоянно, когда выступал поляк. Говорил, смотрите, что нужно делать для того, чтобы развиваться.
Первое. Малые предприятия за каждое созданное рабочее место получает 5 тысяч евро. Второй момент. Предприятия, которые созданы, первый год не платят налогов. И третий момент, человек, который хочет создать малое предприятие, делает это в течение пяти дней. Он идет и регистрирует, получает номер в налоговой инспекции, он не собирает справок, …(неразборчиво) ни в налоговой инспекции, ни в санэпидемстанции и так далее. Они потом сами найдут его, проверят, когда это надо будет.
У нас эти процедуры очень страшно все заформализованы. Я очень боюсь, что те законы, о которых сегодня говорили, в том числе и о науке, как бы они не стали дополнительным тормозом в развитии предпринимательства. Нужен ли закон о науке?
Наука – это способ добычи новых знаний, только и всего.
Вы знаете, что в Калужской области расположен город Обнинск – первый наукоград города России. У нас в области сегодня 6 тысяч малых предприятий на 1 января. Это показатель достаточно высокий.
Прошлая наша программа была прокредитована в полном объеме. За три года было выделено 18 миллионов рублей, программа этого года кредитуется. По общим показателям мы занимаем четвертое место в Центральном федеральном округе, если учесть, что туда входит Ярославская область, Московская область, то это очень высокие показатели.
Область является сегодня привлекательной для развития малого предпринимательства. Но те общие барьеры, которые существуют, они существуют во всех областях, решать их нужно в этих зданиях и организациях, в Государственной Думе прежде всего, упрощать надо законодательство.
Еще раз об инновационных предприятиях. Здесь прозвучал страстный отзыв ученого о том, что мешает развитию инновационных предприятий. Все изобретатели направляются ко мне, в администрацию. Потому что изобретатели – народ очень интересный, они все хотят сразу облагородить все человечество и говорят, что были у Лужкова, у Селезнева. Все нас поддерживают, а денег не дают. Я говорю, а вы были на кафедре в институте. Я кандидат технических наук, изобретатель тоже. Я был на кафедре, у вас Москва рядом. Ну, сходите вы в МТУ, в МАИ. Покажите ваши разработки, возьмите заключения, а потом идите к промышленникам. Другого пути здесь просто нет.
П.С.ФЕДИРКО
Королев Валерий Сергеевич, директор государственного гуманитарного предприятия "АРФО". Подготовиться Посадский.
В.С.КОРОЛЕВ
Уважаемые участники конференции. В русле нашей темы конференции хотелось бы немного дать предысторию развития инновационной деятельности в Ростовской области. Попытки создания системы активизации инновационной деятельности Ростовской области были предприняты еще в середине 90-х годов прошлого века.
Только сейчас удалось преодолеть большинство различий в подходах, позициях и амбициях между государственными органами власти, научным и бизнеса общества. Эти три структуры, которые либо объединившись, могут создать инновационный фон, среду и соответствующие процессы, или этих процессов не будет, если не будет согласия в этих трех составляющих.
Сегодня стало окончательно понятно, что улучшение предпринимательского и инвестиционного климата необходимо. Однако, этого недостаточно для обеспечения желаемых темпов роста и диверсификации направления развития региональной экономики. Требуется сознательная концентрация ресурсов на направлениях реализующих конкурентное преимущество территории.
На эти основные конкурентные преимущества Ростовской области мы и ориентируемся. Прежде всего, это относительно высокий образовательный уровень и восприимчивость новых знаний работоспособным населением области. Развита сеть университетов, академических институтов и других государственных и негосударственных научных организаций.
Научно-технические заделы в ряде областей, определяющих и опережающих в некоторых вопросах российские и, может быть, даже мировые технологические направления.
Третье, это мощная материально-техническая база высокотехнологичных наукоемких отраслей и производств. Значительный предпринимательский потенциал малого и среднего бизнеса. Эти три кита, на которых мы предполагаем опираться в своих дальнейших действиях.
Создание системы генерации знаний и стимулирование деловой активности, в рамках которой могут быть выявлены и реализованы проекты и программы, создание конкурентоспособных товаров, основанные на указанных выше преимуществах, сегодня является основной целью региональной инновационной политики Ростовской области.
Основными задачами активизации инновационной деятельности в научно-технической и производственной сферах являются значительное повышение эффективности производства и конкурентоспособности товаров. Это ключевое.
Диверсификация и совершенствование структуры производства, то, что у нас сохранилась структура экономики десятилетней давности, это всем понятно, не только у нас в Ростовской области. Но и перевод, как завершающий момент, перевод экономики на инновационный путь развития. Что это, пока не знает никто. Но мы на него ориентируемся.
Для того, чтобы понять, что это такое, нужно пройти определенный путь познания, путь опыта, проб и ошибок. И во многом, в этом отношении, полезны такие конференции, когда удается пройти исторический промежуток времени и который отведен для данной территории за очень короткий промежуток времени данной конференции, пообщаться с десятком продвинутых уже в тех или иных направлениях лиц, получив определенные дополнительные знания и информацию, и дальше уже работая на этой базе.
Весь процесс реформирования региональной экономики, на наш взгляд, условно можно разбить на три основных сегмента. Прежде всего, это активизация научных исследований и научно-технических разработок, в которых региональная наука занимает лидирующие позиции в России, в мире. Их нужно вычленить и на них сконцентрироваться.
Второе – создание региональной инновационной системы, включая инновационную инфраструктуру, обеспечивающую эффективную коммерциолизацию знаний. Понятие "региональная инновационная система" – это понятие не ростовской области. При создании национальной инновационной системы, о которой сегодня все вслух уже говорим, а 24 февраля на Совете безопасности этот вопрос будет рассматриваться как единственно ключевой, создание национальной инновационной системы, но почему-то в основах, в документах, которые будут рассматриваться на Совете безопасности, в основах государственной политики по созданию национальной инновационной системы, ничего не говорится о региональных инновационных системах, которые являются неотъемлемой национальной частью.
Одним из предложений в резолюцию нашей сегодняшней конференции предлагается все-таки вычленить понятие "региональная инновационная система" как системообразующей в национальной инновационной системе, иначе не будет работать вся структура. Не может держаться инновационная деятельность в России только на одной Москве, только на одних федеральных структурах.
Вся финансовая система замкнута там, и что мы получили. Неработающую экономику России в целом, потому что вся экономика России сосредоточена на 80 процентов в Московском мегаполисе.
Третий сегмент – это модернизация региональной промышленности на основе инновационных разработок, инновационных проектах, конкретных, реальных проектах, которые могут сегодня, а не через 15–20 лет, обеспечить изменения в структуре основных производственных фондов и изменение в основных технологических направлениях нашей региональной промышленности.
Организация работы по скоординированному развитию этих элементов требует выявления препятствий реализации имеющихся у Ростовской области, в любом другом регионе, реализации этих конкурентных преимуществ и выбора, соответствующего программного инструментария развития.
К важнейшим проблемам сферы коммерциализации знаний у нас относятся: низкий уровень интеграции Ростовской области или инновационной сферы Ростовской области в мировую инновационную систему; отсутствие целостной региональной инновационной системы. То есть, есть локальные очаги инновационной активности. Это да. А вот, объединение и координация этих локальных рычагов практически отсутствует. И это, конечно, беда не только Ростовской области, это беда многих регионов.
Следующая проблема – это низкая эффективность системы выбора и реализации технологических приоритетов в рамках системы государственной поддержки инновационной деятельности. Очень важный момент, для того, чтобы рвануть вперед, нужно сконцентрироваться на конкретных ключевых направлениях технологического развития. У нас их в мире сегодня 51 технологическое критическое направление.
В России используется максимум 17. Какие критические направления в технологии, в конкретном регионе знают единицы. А это не является флагом, это не является ключевым знаменем для того, чтобы развивать в этом направлении экономику региона. Критерии выбора этих ключевых приоритетных направлений нужно выработать сообща.
Следующая проблема – проблема неразвитости системы технического регулирования, как системного механизма стимулирования инноваций. Всем нам известен закон о техническом регламенте регулирования, а вот реализация этого мощного, но очень сложного в реализации закона, практически сегодня на предприятиях застопорилось. Необходимо серьезная методическая и консультационная поддержка в реализации этого закона на конкретных направлениях, отраслях экономики.
Важно отметить низкий уровень менеджмента на предприятиях, и как следствие, неудовлетворительная, корпоративная организация, и не прозрачно с компаниями. Без транпорентности(?) в вопросах корпоративного управления никуда нельзя двинуться в плане привлечения инвестиций в наукоемкий или венчурный бизнес.
Недостаток координации действий областных органов исполнительной власти крупных промышленных компаний, научных исследовательских организаций, представителей малого бизнеса в сфере технологических разработок и реализация крупных проектов – это тоже важнейший тормоз на пути развития инновационной деятельности.
Такая ситуация создает чрезвычайно высокие инвестиционные риски. А, следовательно, мы практически не получаем приток денег в эту сферу. В сегодняшних условиях это не является приоритетом для частного бизнеса и мы не можем обозначить привлекательность инновационной деятельности в полной мере с тем, чтобы оттянуть те финансовые ресурсы, которые сегодня как в формальных финансовых структурах, так и, как говорил Артем Тарасов, и в неформальных структурах, сконцентрированных в достаточно большом количестве.
Ключевым вопросом, который мне хотелось бы отметить, это то, что в рамках активизации инновационной деятельности была разработана программа "Развитие инновационной деятельности в Ростовской области", прежде всего ориентирована на поддержку ключевых инновационных проектов.
Одним из таких проектов у нас является проект развития сверхкритических технологий и создание промышленных установок на их базе. Это целый спектр различных технологий в разных отраслях промышленности. Я думаю, что нам удастся провести в Ростове летом, в июне месяце, международную конференцию по развитию этого нового направления, которое даже в Академии наук на сегодняшний день пока не принят, как приоритетное направление в России.
Ростовская область является пионером в промышленном освоении этих новейших технологий, которые позволят работать в сфере разработок в области нанотехнологии и биотехнологии.
В результате всего этого пакета инструментов, стимулирования инновационной деятельности мы могли бы создать ту критическую массу, которая позволила бы обеспечить систему перехода от инвестиционного типа развития экономики к инновационному типу.
вш
Это перспектива завтрашнего дня. Идти нужно шагово, идти нужно сообща.
П.С.ФЕДИРКО
Пожалуйста, Александр Павлович Посадский, генеральный директор Ассоциации консультантов по экономике и управлению.
А.П.ПОСАДСКИЙ
Уважаемые коллеги! Я специально хотел выступать в конце, чтобы послушать, что говорилось. Мне было очень интересно. Какой вывод я мог бы сделать? Если вспомнить слова Сергея Михайловича Миронова, который является председателем нашего совета, он в недавнем выступлении сказал, что, вообще говоря, малый бизнес поддерживать не надо, что нужно ему не мешать, и тогда он, как бизнес, будет развиваться сам. Я согласен с этим. Единственное, на мой взгляд, в чем нужно малому бизнесу помогать инновационному и венчурному – это в менеджменте, то есть в управлении теми бизнес-процессами. Просто по опыту это известно.
В свое время здесь же, в Совете Федерации, проходили различные встречи с международными организациями по поддержке малого и среднего бизнеса. Я здесь бывал. Здесь была японская организация по поддержке малого бизнеса, японское правительственное агентство. И я тогда спрашивал, чем же они занимаются, дают ли они деньги малому бизнесу. Они говорят: нет, мы только оказываем консалтинговые услуги в области управления, в области бухгалтерского учета, юридических вопросов, то есть в тех вещах, которыми некогда заниматься инженерам, некогда заниматься научным работникам в области физики, они не экономисты.
Наши технологии, техника российская, советская и постсоветская, они не ниже мировых стандартов. А вот управляемость, экономика ниже. Почему? На мой взгляд, совсем не потому, что мы такие тупые в экономике, отнюдь нет. Такие же острые мозги в экономике нужны, как и в физике и в технологии. Но у нас в свое время не было рыночной экономики, просто мы при ней не жили. Была плановая экономика, у нее есть свои достоинства и недостатки, но была совсем другая экономика. Поэтому сейчас, когда мы окунулись и 10 с лишним лет в бизнесе, мы за эти 10 лет не можем догнать и перегнать передовые страны рыночной экономики, которые развивались не одну сотню лет.
И сегодня не случайно выступали представители Мирового банка, Европейского союза, они говорили о своих программах поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе и венчурного, и инновационного. О чем они говорили? Не о том, что они дают деньги прямо на разработку каких-то технических изобретений. Нет. Они дают деньги на совершенствование менеджмента, причем в виде консалтинговых услуг. Мы в нашей ассоциации консультантов по экономике и управлению уже с 1991 года, больше 10 лет, изучаем программы технической помощи России. Что такое техническая помощь? Это совсем не помощь в области техники, машин, оборудования и так далее. Это помощь в передаче знаний и навыков в области управления. Причем, управления рыночными методами.
Что они делают? За эти 10 лет затрачено на оплату зарубежных консультантов всеми этими направлениями, включая ТАСИС, Мировой банк и так далее, по моим сведениям, где-то на уровне 14 миллиардов долларов, возможно, и больше. 14 миллиардов только на оплату консультантов. Сама техническая и финансовая помощь составила гораздо больше. И это именно потому, что мы не владели эти годы, не могли освоить в достаточной мере методы управления. А у нас ведь все-таки мозги не хуже.
Поэтому, какой вывод? Наверное, нужно нам действительно помогать малому и среднему бизнесу с помощью консультирования по менеджменту. Вот у нас ассоциация менеджмента и консалтинга, такая же, как и другие европейские ассоциации. Входим мы в европейскую …(?) консультантов, методы все эти освоили, готовы всячески помогать малому и среднему бизнесу становиться участниками бизнес-процессов. Ставить бизнес-процессы и внутри фирм малого и среднего предпринимательства, ставить соответствующие процессы на рынке для них, чтобы они могли выходить достойно и на российский, и на международный рынок.
А то ведь вы знаете, что утечка мозгов была такая, что не знаю, как здесь осталось что-то. Значит, в стране у нас было очень много мозгов. Утечка мозгов, изобретений в страны с рыночной экономикой почему? Потому что там это адекватно оплачивается. Естественно, процесс экономически идет именно туда. Давайте здесь устроим нормальные условия для существования малого и среднего бизнеса, бизнеса вообще. Внедрим хороший менеджмент. Это нужно делать с помощью консультантов, потому что малому и среднему бизнесу нельзя иметь огромный штат управленцев, им некогда этим заниматься. А консультирование и помощь и государственная, и помощь международных организаций должна идти как раз на совершенствование этого менеджмента, в том числе через отложение внешних так называемых аутсалтинговых услуг по управлению, по юридическим вопросам, по подбору кадров, по обучению и ряду других направлений.
Вот об этом мне бы хотелось сказать и поддержать тем самым выступления ряда коллег, которые до меня говорили, в частности Борис Петрович Симонов начал с этого, что менеджмент нужно в виде консалтинга применять, мягкие методы управления, а консалтинг – это мягкий метод управления, потому что его регулирующая роль идет в виде рекомендаций, а не указаний. И представитель европейской комиссии говорил о том, что программа ТАСИС помогает совершенствовать управление. И Артем Анатольевич Тарасов предлагал финансовую схему, которую, может быть, не все малые бизнесмены могут сразу понять, здесь нужны консультанты, чтобы они помогали организовать потоки финансовые в этой сфере. Я все это поддерживаю.
И в качестве предложения к резолюции хотел бы внести все-таки дополнение, что развивать сеть учебно-консалтинговых и маркетинговых центров для малого и среднего бизнеса при поддержке российских федеральных и региональных органов власти. Я думаю, что это можно будет подробнее разработать после принятия резолюции. Но я готов за это взяться. Так что спасибо за внимание. (Аплодисменты.)
П.С.ФЕДИРКО
Царенчиков(?) Владимир Сергеевич, главный научный сотрудник Института Европы Российской академии наук.
В.С.ЦАРЕНЧИКОВ
Уважаемые коллеги! Естественно, я хотел бы поблагодарить организаторов конференции за приглашение. Я очень рад услышать здесь очень много ценных полезных вещей. И хотел бы выступить не столько от какого-то института, прежде всего я хотел бы выступить от тех слоев населения, от обычных обывателей, на которых работает инновационная экономика. Это нужно сказать, прежде всего.
И в этом отношении у меня нет таких, с одной стороны, очень радужные перспективы развития инновационного бизнеса я здесь услышал, у меня такое впечатление, что я нахожусь на конференции не в Совете Федерации, а где-нибудь в правительстве земли Баден-Вюртенберг, где обсуждаются проблемы инновационного развития. И в этом отношении, когда я выйду на улицу и поеду в сеть "Метро" или в магазин "Ашан", или на рынок торгово-оптовый, я буду искать, конечно, российские товары инновационные. Но я так думаю, что я этих товаров не найду, потому что их там нет. Если эти российские инновационные товары есть, они, значительно уступающие по качеству. Может быть, по цене они и соответствуют, но по качеству они уступают. Естественно, я буду брать товар, может быть, не российский инновационный, а возьму все-таки качественный товар западный.
Я слышу о классторах в автомобильной промышленности. Но в автомобильной промышленности нет российских машин, которые были бы конкурентоспособны. Господин Каданников здесь был, выступал, до сих пор ВАЗовских машин конкурентоспособных нет.
РЕПЛИКА
Страна на них ездит.
В.С.ЦАРЕНЧИКОВ
Страна ездит на каталках. Понимаете? Она ездит. Она развивает прежний уклад. Понимаете, в чем проблема? Я в бизнесе был пять лет. Я не буду вступать сейчас в дискуссию. Это что касается обывателя и потребителя.
Что касается человека, который занимается проблемами инновационного развития, западного, прежде всего, западно-европейского, я должен отметить следующие положения в тезисном порядке, которые принципиально важны для будущего развития России.
ст
Прежде всего, если мы посмотрим материалы конференции, бросается в глаза, и меня так очень хорошо бодрит, связка социально-ориентированная, инновационная экономика. То есть вот путь, тот, который мы выбрали. Но проблемы-то заключаются в том, в значительной степени и для России в целом, как государства, в том, что мы, не построив социально рыночной экономики, мы уже строим инновационную экономику. Без основы социально рыночной нормальную инновационную экономику, то есть современный информационный уклад, современную большую технико-экономическую систему, которая активно строится с начала 80-х годов в западных странах, нам, к сожалению, построить не удастся.