Постановлений Правительства Калужской области от 08. 07. 2010 n 268, от 23. 11. 2010 n 464 Всоответствии с Градостроительным кодекс
| Вид материала | Кодекс |
- Постановлений Правительства Калужской области от 08. 07. 2010 n 268, от 23. 11. 2010, 7315.19kb.
- Постановлений Правительства Красноярского края от 22. 06. 2010 n 335-п, от 14. 10., 1343.75kb.
- Правительства Российской Федерации от 30. 06. 2010 n 1101-р Правительство Калужской, 418.3kb.
- Постановлений Правительства Ивановской области от 23. 09. 2010 n 328-п, от 26. 11., 2295.21kb.
- Постановлений Администрации Сахалинской области от 12. 12. 2008 n 399-па, от 09. 07., 600.74kb.
- Постановлений Правительства Красноярского края от 15. 07. 2010 n 393-п, от 21. 09., 835.7kb.
- Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2010 года №745 "Егемен Ќазаќстан" 2010, 1696.84kb.
- Всоответствии с распоряжением Правительства Свердловской области от 18. 10. 2010, 40.42kb.
- Постановления Правительства Калужской области от 16. 06. 2010 №223 Утвердить Положение, 120.2kb.
- Эффективности использования топливно-энергетических, 739.25kb.
Границами территории жилого района являются магистральные улицы и дороги общегородского значения, утвержденные границы территорий иного функционального назначения, естественные и искусственные рубежи.
2.2.9. В малых городских и сельских населенных пунктах при компактной планировочной структуре вся жилая зона может формироваться в виде единого жилого района. В случае расчлененности территорий естественными или искусственными рубежами территория может подразделяться на районы площадью до 30-50 га.
2.2.10. Микрорайон (квартал) - структурный элемент жилой зоны площадью, как правило, 10-60 га, но не более 80 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности.
Микрорайон не расчленяется магистралями. Границами микрорайона являются красные линии магистралей, а также - в случае примыкания - границы территорий иного функционального назначения, естественные рубежи.
Микрорайон (квартал) может иметь единую структуру или формироваться из жилых групп, сомасштабных элементам сложившейся планировочной организации существующей части городского населенного пункта.
2.2.11. При размещении жилой застройки в комплексе с объектами общественного центра или на участках, ограниченных по площади территории, жилая застройка формируется в виде участка или группы жилой, смешанной жилой застройки.
Группа жилой, смешанной жилой застройки - территория размером от 1,5 до 10 га с населением, обеспеченным объектами повседневного обслуживания в пределах своей территории, а объектами периодического обслуживания - в пределах нормативной доступности. Группы жилой, смешанной жилой застройки формируются в виде части микрорайона (квартала). Границы группы устанавливаются по красным линиям улично-дорожной сети, в случае примыкания - по границам землепользования.
Участок жилой, смешанной жилой застройки - территория размером до 1,5 га, на которой размещается жилой дом (дома) с придомовой территорией. Границами территории участка являются границы землепользования.
2.2.12. В зоне исторической застройки структурными элементами жилых зон являются кварталы, группы кварталов, ансамбли улиц и площадей.
2.2.13. При проектировании жилой застройки на территории жилых районов, микрорайонов (кварталов) обосновывается тип застройки, отвечающий предпочтительным условиям развития данной территории в соответствии с п. 2.2.2 настоящих Нормативов.
В городских населенных пунктах основными типами жилой застройки являются: многоквартирная многоэтажная (до 75 м); многоквартирная средней этажности (4-5 этажей); малоэтажная с участками при квартирах, в том числе блокированная, секционная, усадебная.
В конкретных градостроительных условиях, особенно при реконструкции, допускается смешанная по типам застройка.
Градостроительные характеристики жилой застройки (этажность, размер участка) зависят от места ее размещения в планировочной и функциональной структуре территорий населенных пунктов и определяются правилами землепользования и застройки.
2.2.14. Размещение индивидуального строительства следует предусматривать:
- в пределах границ населенных пунктов - на свободных территориях, а также на территориях реконструируемой застройки (на участках существующей индивидуальной усадебной застройки, в районах безусадебной застройки в целях сохранения характера сложившейся среды);
- на территориях пригородных зон - на резервных территориях, включаемых в границы городских населенных пунктов; в новых и развивающихся поселениях городских агломераций, расположенных в пределах транспортной доступности 30-40 мин. и в пределах транспортной доступности пожарным подразделениям в городских поселениях и городских округах - 10 мин., в сельских поселениях - 20 мин.
2.2.15. Планировку и застройку жилых зон на резервных территориях необходимо предусматривать в зависимости от конкретных условий в увязке с прилегающей застройкой с учетом имеющихся планировочных ограничений:
- жилых районов и микрорайонов (кварталов) - в случае расположения резервных территорий на участках, граничащих со сложившейся застройкой городских населенных пунктов;
- индивидуальной застройки с учетом характера ландшафта резервных территорий.
2.2.16. При размещении жилой застройки на резервных территориях населенного пункта тип застройки определяется с учетом общей структуры их жилищного строительства при соблюдении архитектурно-планировочных, санитарно-гигиенических и экологических требований.
Размещение зданий и сооружений вспомогательного назначения (трансформаторные и распределительные подстанции, тепловые пункты, насосные и пр.) должно быть компактным и не выходить за линию застройки улиц и магистралей. Подъезды к объектам вспомогательного назначения должны предусматриваться с внутриквартальных проездов.
2.2.17. Предельно допустимые размеры приусадебных (придомовых) земельных участков, предоставляемых в населенных пунктах на индивидуальный дом или на одну квартиру, устанавливаются органами местного самоуправления.
Размеры приусадебных и придомовых земельных участков необходимо принимать с учетом особенностей градостроительной ситуации в городских населенных пунктах, характера сложившейся и формируемой жилой застройки (среды), условий ее размещения в структурном элементе жилой зоны, руководствуясь приложением 2.
2.2.18. Границы, размеры участков при многоквартирных жилых домах, находящихся в общей совместной собственности в многоквартирных домах, определяются документацией по планировке территории на основании законодательных актов Российской Федерации, Калужской области и настоящих Нормативов.
2.2.19. В целях повышения интенсивности использования территории городских населенных пунктов и улучшения безопасной и благоприятной среды проживания населения может быть запланирована реконструкция сложившейся застройки.
Развитие застроенных территорий осуществляется в границах элемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части (частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или их частей.
Решение о развитии застроенной территории принимается в соответствии с требованиями статьи 46.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, приведенными в таблице 7.
Таблица 7
| Зоны жилой застройки | Сведения о жилой застройке | Принятое решение о зоне жилой застройки | Орган, принимающий решение |
| Многоквартирные дома | Местоположение, площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу | Аварийные и подлежащие сносу | Органы местного самоуправления в соответствии с установленным Правительством РФ порядком |
| Многоквартирные дома | Местоположение, площадь, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции | Аварийные и подлежащие сносу, подлежащие реконструкции | Органы местного самоуправления на основании муниципальных адресных программ |
2.2.20. Объемы реконструируемого или подлежащего сносу жилищного фонда следует определять в установленном порядке с учетом его экономической и исторической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.
2.2.21. Подготовка проекта планировки застроенной территории, включая проект межевания, осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации и настоящих Нормативов.
При подготовке проекта планировки застроенной территории следует предусматривать строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктур, упорядочение планировочной структуры и сети улиц, озеленения и благоустройства территории, максимальное сохранение своеобразия архитектурного облика жилых и общественных зданий, их модернизацию и капитальный ремонт, реставрацию и приспособление под современное использование памятников истории и культуры.
2.2.22. Характер и объемы реконструкции зоны жилой застройки определяются дифференцированно в зависимости от типа района (центральные исторически сложившиеся районы, районы массовой типовой застройки 60-70-х годов) с учетом рекомендаций, приведенных в настоящих Нормативах.
Реконструкцию жилой застройки, за исключением объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране, и выявленных объектов культурного наследия, в центральных исторически сложившихся районах рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 8.
| Центральные исторически сложившиеся районы. Таблица 8 | ||
| Объекты реконструкции | Малые жилые зоны - группа маломерных кварталов с застройкой преимущественно жилого назначения, представляющей историко-архитектурную ценность | Крупные жилые зоны - группа кварталов рядовой жилой застройки различных или одного периода строительства, образующих ценную городскую среду |
| Состав реконструктивных мероприятий | Реставрация, капитальный ремонт существующих зданий и сооружений, строительство отдельных новых сооружений и зданий | Капитальный ремонт, реконструкция сохраняемых зданий, строительство новых сооружений и зданий; снос изношенных зданий и сооружений |
| Характер проведения реконструкции | Выборочно или комплексно в соответствии с решением о развитии застроенной территории | Выборочно или комплексно в соответствии с решением о развитии застроенной территории |
| Ограничения | Сохранение размеров кварталов. Функциональное использование и архитектурно-пространственное решение новых зданий в соответствии с требованиями сохранения ценного наследия по индивидуальным проектам | Сохранение размеров кварталов, этажности застройки, общего архитектурного контекста. При больших объемах сноса ветхих строений - воспроизведение в новом строительстве традиционной пространственной структуры кварталов |
2.2.23. На территориях с ценной исторической застройкой, не состоящей на государственной охране, следует применять режим ограниченной (восстановительной и фрагментарной) реконструкции:
- восстановительная реконструкция предусматривает: ремонт, модернизацию, восстановление фрагментов; не допускается снос, нарушение стилевого единства существующей застройки, изменение функционального назначения территории;
- фрагментарная реконструкция допускает выборочный снос отдельных существующих зданий, не представляющих исторической ценности, с целью последующего строительства жилых зданий и объектов обслуживания, предусматривает реконструкцию и модернизацию существующих зданий (перепланировка, переоборудование, надстройка этажей, мансард, пристройка), комплексное благоустройство.
2.2.24. Реконструкцию в районах массовой типовой застройки 60-70-х годов рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 9.
Таблица 9
| Массовая типовая застройка 60-70-х годов | ||
| Объекты реконструкции | Крупные и малые жилые зоны - группа жилых зданий 5-9-этажной застройки в границах элементов планировочной структуры | |
| Состав реконструктивных мероприятий | Реконструкция существующих зданий и сооружений, их приспособление к новым видам использования, строительство новых зданий и сооружений | Снос существующих зданий и сооружений, строительство новых зданий и сооружений |
| Характер проведения реконструкции | Выборочно | Комплексно |
| Ограничения | Строительство новых зданий рекомендуется по типовым и индивидуальным проектам с обеспечением нормативного территориального ресурса | Сохранение основных пешеходных трасс и мест концентрации общественных зданий как планировочного каркаса новой застройки микрорайона, квартала |
2.2.25. Задание на проектирование на комплексную и выборочную реконструкцию сложившейся застройки (при отсутствии объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия) должно согласовываться с органами местного самоуправления, на комплексную - с органами Государственного пожарного надзора. Задание на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия и выявленных объектов культурного наследия выдается в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации". При реконструкции необходимо обеспечивать снижение пожарной опасности застройки и улучшение санитарно-гигиенических условий проживания населения.
При отсутствии объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране и выявленных объектов культурного наследия, при сносе существующей застройки более 50% реконструкция считается радикальной. Допускается при отсутствии объектов культурного наследия, состоящих на государственной охране и выявленных объектов культурного наследия, полный снос существующей застройки с высоким процентом износа при сохранении зеленых насаждений. Объемы сохраняемой или подлежащей сносу застройки следует определять с учетом ее экономической и исторической ценности, технического состояния.
Нормативные параметры жилой застройки
2.2.26. В соответствии со статьей 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации при разработке генеральных планов городских округов и поселений выполняется зонирование территории.
При проектировании жилой зоны на территории городских населенных пунктов расчетную плотность населения жилого района следует принимать не менее приведенной в таблице 10.
Таблица 10
| Зона различной степени градостроительной ценности территории | Плотность населения территории жилого района, чел./га, для групп городских округов и городских населенных пунктов с числом жителей, тыс. чел. | ||||
| 20-50 | 50-100 | 100-250 | 250-500 | 500-1000 | |
| Высокая | 165 | 185 | 200 | 210 | 215 |
| Средняя | - | - | 180 | 185 | 200 |
| Низкая | 115 | 160 | 165 | 170 | 180 |
Примечания:
1. Зоны различной степени градостроительной ценности территории и их границы определяются с учетом кадастровой стоимости земельного участка, уровня обеспеченности инженерной и транспортной инфраструктурами, объектами обслуживания, капиталовложений в инженерную подготовку территории, наличия историко-культурных и архитектурно-ландшафтных ценностей.
2. При строительстве на площадках, требующих сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, плотность населения допускается увеличивать, но не более чем на 20%.
3. В условиях реконструкции сложившейся застройки в исторических населенных пунктах допустимая плотность населения устанавливается в соответствии с правилами землепользования и застройки.
4. В районах индивидуального усадебного строительства и в населенных пунктах, где не планируется строительство централизованных инженерных систем, допускается уменьшать плотность населения, но принимать ее не менее чем 40 чел./га.
2.2.27. Расчетную плотность населения территории микрорайона по расчетным периодам развития территории рекомендуется принимать не менее приведенной в таблице 11.
Таблица 11
| Зона различной степени градостроительной ценности территории | Плотность населения на территории микрорайона, чел./га, при показателях жилищной обеспеченности, кв. м/чел. | |||
| Отчет 2005 г. | 2010 г. | 2020 г. | ||
| Всего | В т.ч. государственное и муниципальное жилье | |||
| 21,3 | 18,0 | 25,0 | 30,0 | |
| Высокая | 338 | 400 | 288 | 240 |
| Средняя | 290 | 330 | 238 | 198 |
| Низкая | 152 | 180 | 130 | 108 |
Примечания:
1. Границы расчетной территории микрорайона следует устанавливать по красным линиям магистральных улиц и улиц местного значения, по осям проездов или пешеходных путей, по естественным рубежам, а при их отсутствии - на расстоянии 3 м от линии застройки. Из расчетной территории микрорайона должны быть исключены площади участков объектов районного и общегородского значений, объектов, имеющих историко-культурную и архитектурно-ландшафтную ценность, а также объектов повседневного пользования, рассчитанных на обслуживание населения смежных микрорайонов в нормируемых радиусах доступности (пропорционально численности обслуживаемого населения). В расчетную территорию следует включать все площади участков объектов повседневного пользования, обслуживающих расчетное население, в том числе расположенных на смежных территориях, а также в подземном и надземном пространствах. В условиях реконструкции сложившейся застройки в расчетную территорию микрорайона следует включать территорию улиц, разделяющих кварталы и сохраняемых для пешеходных передвижений внутри микрорайона или для подъезда к зданиям.
2. В условиях реконструкции сложившейся застройки расчетную плотность населения допускается увеличивать или уменьшать, но не более чем на 10%.
3. В крупных населенных пунктах при применении высокоплотной 2-, 3-, 4-, 5-этажной жилой застройки расчетную плотность населения следует принимать не менее чем для зоны средней градостроительной ценности; при застройке площадок, требующих проведения сложных мероприятий по инженерной подготовке территории, - не менее чем для зоны высокой градостроительной ценности.
4. При формировании в микрорайоне единого физкультурно-оздоровительного комплекса для школьников и населения и уменьшении удельных размеров площадок для занятий физкультурой необходимо соответственно увеличивать плотность населения.